第一节 参议会
宣统元年（1909），清政府诏令各省设咨议局，州县设议事会、参议会，诸
城未及实行即废止。
民国元年（1912）2月3日，国民革命军入诸城，诸城宣告独立，即组织临时
县参议会。会址在县城明伦堂。选举王凤翥为议长，丁燕昌为副议长，议员30人。
议会选举臧汉臣为临时民政长， 王凤翥为副民政长。2月24日，清兵破城，临时
参议会解散。
民国4～10年（1915～1921），又曾组织县参议会。
1945年9月， 诸城解放，国民党流亡县政府在高密、青岛等地，网罗逃亡的
国民党员、三青团员和反动豪绅，组成诸城县临时参议会，议员24人，王和轩、
路景绍先后任参议长。随着国民党政权的垮台，临时参议会自行瓦解。
1945年7月， 为广泛联合各党派、社会各阶层，加强抗日民主统一战线，夺
取最后胜利，中共诸城县委在龙湾头（今属五莲县）召开大会，组建诸城县参议
会。到会各区民选议员80余人。选举了县参议长、副参议长，并举行了县参议会
第一次会议，审查和批准了诸城县抗日民主政府的工作报告及今后施政方针，选
举了县长。
1945年冬， 在城里召开了县参议会第二次会议，到会议员120余人（内有原
诸莒边县参议会副议长王翔千，议员阎世良、王善亭、李伯华等30余人；新解放
区选出的议员10余人）。会议讨论并通过了县人民政府关于组织发动全县各界人
民，贯彻执行县委开展反奸诉苦斗争，改造新解放区村政权的建议。1946年以后，
随着农村土改政策的实施，诸城县参议会的职能逐步由农救会等群众团体取代。
参议会议长、副议长任职情况表 表13—5
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┃县名 │职务 │姓名 │籍贯 │任职年月 ┃
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┃诸城 │议长 │陈舜庭 │山东五莲 │1945.7～1947.8 ┃
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┃诸城 │副议长│李建修 │山东诸城 │1945.7～1947.8 ┃
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┃诸城 │副议长│王肖堂 │山东诸城 │1945.7～1947.8 ┃
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┃诸城 │副议长│左迈之 │(不详) │1945.7～1947.8 ┃
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┃诸莒边 │议长 │杨福恒 │山东诸城 │1945.6～1945.8 ┃
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┃诸莒边 │副议长│王翔千 │山东诸城 │1945.6～1945.8 ┃
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┃诸莒边 │副议长│王伯泉 │山东五莲 │1945.6～1945.8 ┃
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┃诸胶边 │议长 │张达干 │山东胶南 │1945.7～1945.8 ┃
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┃诸胶边 │副议长│王济才 │(不详) │1945.7～1945.8 ┃
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第二节 人民政协
诸城市人民政治协商委员会建于1980年5月1日，设常务委员会。常务委员会
闭幕期间，日常工作由主席会议主持。一届一次会议设学习、对台侨务、科学技
术、 文教卫生体育工商4个组，至一届三次会议，调整为学习、文史资料、提案
审查3个委员会和对台侨务、科学技术、文教体育、医药卫生、工商民族宗教5个
工作组。 三届委员会设学习、文史资料、提案工作3个委员会、农业、工业、科
技、 文教体育、医药卫生、对台侨务、供销商业、民族宗教8个工作组。办事机
构， 1980年5月设政协办公室，1987年4月增设组宣、文史资料、联络3个科，负
责各委员会、工作组的日常工作。
政协诸城县委员会，自1980年5月1日建立至1987年底，已历三届，共召开委
员会议8次。
第一届委员会（1980.5～1984.5）
政协诸城县第一届委员会，有委员101人，常务委员33人，共召开了5次会议。
第一次会议于1980年5月10～16日召开。 会议的主要任务是，学习中国人民
政治协商会议章程，听取和讨论筹建县政协情况报告和今后工作任务报告；成立
政协诸城县委员会，选举政协诸城县第一届委员会主席、副主席、常委；列席县
第九届人民代表大会，听取县革委工作报告及其他有关报告，和全县代表共商县
人大常委会主任、县长等候选人。会议决议，政协委员和各界人士，要为社会主
义现代化建设创造良好的条件，巩固和发展安定团结的政治局面。
第二次会议于1981年8月12～16日召开。 会议主要任务是，认真学习贯彻党
的十一届六中全会精神，深入学习《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，
用《决议》的基本结论统一思想和行动，坚信党中央，齐心协力，共建“四化”。
主要议程是，深入学习党的六中全会文件；听取和审议常委会的工作报告和办公
室关于提案处理情况的报告；列席县九届人大二次会议，听取和讨论县人大常委
会工作报告和其他报告；补选常务委员和委员。会议一致认为：政协要有计划地
作些专题研究，帮助党和政府改进工作，增强同台湾、港澳同胞和国外华侨的联
系交往，为早日实现祖国统一大业共同努力。会议接受崔功甫辞去政协诸城县第
一届委员会主席的请求，补选了政协委员、常委和主席。
第三次会议于1982年5月25～29日召开。 会议回顾、总结了政协一届二次会
议以来的工作，研究部署今后任务，列席九届人大三次会议；通过大会决议。决
议指出，在促进经济建设的同时，应充分发挥社会主义精神文明建设的积极作用，
发现人才，培养人才，加强青少年的思想教育，抵制和克服剥削阶级思想的影响
和侵蚀，警惕精神污染，广泛深入地宣传对台、侨政策。
第四次会议于1983年2月21～25日召开。 会议议程是，听取和审议县政协第
一届委员会常委会的工作报告；审议县政协一届三次会议提案审查委员会关于一
届三次会议以来提案工作情况的报告（书面）；列席县人大九届四次会议；通过
大会决议。会议要求组织全体委员和各界人士学习、宣传宪法，切实落实知识分
子政策，进一步发挥知识分子的作用；积极参加、大力支持全县广泛深入开展的
“五讲、四美”和计划生育宣传活动。
第五次会议于1983年12月26～28日召开。会议听取和讨论县委副书记柳福彬
作的《诸城县政治经济形势的报告》，听取并审议政协一届四次会议以来的工作
报告，推选出出席潍坊市政协六届一次会议的代表21人。
第二届委员会（1984.5～1987.4）
政协诸城县第二届委员会，有委员230人，常务委员35人，共召开了3次会议。
第一次会议于1984年5月14～19日召开。 会议听取并讨论了县委书记刘景云
作的《诸城县政治经济形势的报告》；听取和审议了张善普代表一届政协常委会
作的政协工作报告；列席了县人大十届一次会议，协商了县人大常委会主任、县
长等候选人；选举了政协诸城县第二届委员会的领导成员。本届委员会委员人数
大幅度增加，中共党员比例减少，爱国民主人士和其他各界人士比例增加，年龄
结构降低，有知识和有一定技术专长的委员增多。
第二次会议于1985年3月20～23日召开。 与会委员，列席了县人大十届二次
会议，听取并讨论政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告及财政决算、预
算报告；听取并审议县政协第二届常委会工作报告；审议一次会议以来提案办理
情况报告；增补了政协常委、委员15人。决议号召与会委员和各界人士，同全县
人民一道，发扬艰苦创业的精神，同心协力，为全县经济体制改革和社会主政协
诸城市（县）历届委员会义现代化建设服务，积极推动精神文明和物质文明建设
的发展；配合作好整党有关工作；积极参加“五讲、四美、三热爱活动”，为促
进社会风气和党风的根本好转而努力。最后用两天时间，召开了政协工作为社会
主义现代化建设服务的经验交流会。
第三次会议于1986年4月17～19日召开。 会议传达了地方政协工作座谈会精
神，听取并审议了县政协常委会工作报告、提案处理和文史资料工作报告，列席
了县人大十届三次会议，选举增补了县政协常务委员，评选出政协工作先进集体
14个，先进个人36名。会后，举行了政协工作为社会主义现代化服务经验交流会。
第三届委员会（1987年4月～）
政协诸城县第三届委员会， 有委员277人， 常务委员45人。 第一次会议于
1987年4月16～21日召开。会议指导思想是，以党的十三届三中全会以来的路线、
方针、政策为指针，全面总结二届政协工作的经验教训，进一步发展最广泛的爱
国统一战线，团结一切可以团结的力量，调动政协委员和各界人士的积极性，更
好地为经济建设服务。会议的主要议程是，听取并审议县政协二届常委会工作报
告，审议提案工作委员会、文史资料委员会工作报告；列席县人大十一届一次会
议，听取和讨论县政府工作报告和其他报告，协商县人大主任、县长等候选人；
选举县政协第三届委员会主席、副主席、常委。会议决议，坚持四项基本原则，
旗帜鲜明地反对资产阶级自由化；发扬艰苦奋斗，勤俭建国精神，积极投入“双
增双节”运动；加强法制教育，维护和发展安定团结的政治局面；充分发挥政治
协商、民主监督作用，积极为改革、开放和精神文明、物质文明建设服务；进一
步团结各界人士，大力开展台、港澳、国外同胞工作，发展壮大爱国统一战线。
本届政协委员会适当增加了较为年轻的委员和有专业知识、有技术特长的委员；
比较有影响的台侨属委员比二届政协增加了9名； 委员中的爱国民主人士、老战
斗英雄和先进模范人物有了增加。
领导人任职情况表 表13—6
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┃职务 │姓名 │籍贯 │任职时间 │备注 ┃
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┃第一届 ┃
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┃主席 │崔功甫│山东胶县 │1980.5～1981.8 │兼职 ┃
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┃主席 │马子民│山东黄县 │1981.8～1984.2 │驻会 ┃
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┃副主席 │马玉昭│山东诸城 │1980.5～1984.5 │驻会 ┃
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┃副主席 │李祥峰│山东荣成 │1980.5～1983.12 │驻会 ┃
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┃副主席 │刘让熙│山东诸城 │1980.5～1981.2 │驻会 ┃
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┃副主席 │苏立志│山东青岛 │1980.5～1982.4 │驻会 ┃
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┃副主席 │张善普│河南西华 │1981.8～1984.5 │驻会 ┃
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┃副主席 │牛建功│山东安丘 │1980.5～1984.5 │兼职 ┃
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┃第二届 ┃
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┃主席 │柳福彬│山东栖霞 │1984.5～1987.4 │驻会 ┃
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┃副主席 │王玉德│山东诸城 │1984.5～1987.4 │驻会 ┃
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┃副主席 │马玉昭│山东诸城 │1984.5～1985.6 │驻会 ┃
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┃副主席 │刘金星│山东高密 │1984.5～1987.4 │兼职 ┃
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┃副主席 │张善普│河南西华 │1984.5～1987.4 │驻会 ┃
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┃副主席 │方雄昌│浙江苏州市 │1984.5～1987.4 │兼职 ┃
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┃第三届 ┃
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┃主席 │刘景云│山东临朐 │1987.4～ │兼职 ┃
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┃副主席 │王玉德│山东诸城 │1987.4～ │驻会 ┃
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┃副主席 │毕玉泽│山东淄博 │1987.4～ │驻会 ┃
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┃副主席 │张善普│河南西华 │1987.4～ │驻会 ┃
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┃副主席 │董文焕│山东诸城 │1987.4～ │兼职 ┃
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┃副主席 │刘金星│山东高密 │1987.4～ │兼职 ┃
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┃副主席 │方雄昌│浙江苏州市 │1987.4～ │兼职 ┃
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