第一章权力机构｜诸城市志（1840-1987）｜潍坊市县志库

第一节各界人民代表会议 1949年，诸城始行各界人民代表会议制，到1953年，共历九届，召开了十次会议。第一届各界人民代表会议 1949年11月28～12月3日召开，与会代表271人，缺席6人。会议重点研究部署开展冬季生产运动，听取并审议县委《目前形势和今后任务的报告》、县政府《施政工作报告》。大会一致通过两个报告，并根据当前工作，提出如下建议：1.立即开展冬季生产运动，突击冬耕，确保牲畜安全过冬，严禁宰杀耕牛；广泛开展“三大堆”（草、土、粪各一大堆）运动，争取每亩地多上一车肥，多打一成粮；组织力量开渠、疏河、修堤、筑堤、防除水患；节约备荒，拥军优属，作好代耕工作；开展冬季副业生产，大力发展供销合作社；巩固发展人民武装，取缔反动会道门，严禁赌博。2.查报黑地，有计划、有步骤地确定地权，发放土地证。3.恢复与发展国民教育，组织各种不同形式的学习及文娱活动，推广卫生医药事业。第二届各界人民代表会议 1950年2月17～20日召开，与会代表353人，缺席 7人。会议的中心议题是开展春季生产，救灾渡荒。会议听取并审议了县委《目前形势和今后方针任务的报告》、县政府《今后施政工作报告》，通过了搞好春耕生产和生产救灾渡荒的决议。决议号召全县人民紧急动员起来，战胜饥荒，以生产救灾为中心，做好固定代耕，巩固社会治安，完成支前任务，为全县增产 3000万斤粮食而奋斗。第三届各界人民代表会议 1950年7月2～4日召开，与会代表392人。会议的中心议题是继续开展生产救灾运动，搞好夏季生产，强调多打一成粮，支援国家建设。会议听取并审议了县委《今后工作任务建议的报告》、县政府《施政工作总结报告》，通过了以生产救灾为压倒一切的中心任务，大力开展以农业生产为重点，保证多打一成粮，不饿死一口人的生产自救运动的决议。第四届各界人民代表会议 1951年1月8～12日召开，与会代表304人。会议的中心议题是结束土改工作。会议听取了县委《划分农村阶级成分的发言》、县政府《今后工作施政方针和结束土改的报告》，最后作出决议：依照政策，纠正过去土改中的错误，既稳又快地结束土地改革；加强治安，作好拥军优属工作；结束土改的区、村，整顿群众团体，发展农业合作社，立即开展冬季生产运动。第五届各界人民代表会议 1951年3月11日召开，会期1天，与会代表311人。会议的中心议题是开展抗美援朝运动。会议号召全县人民积极投入抗美援朝、保家卫国运动，搞好结束土改和春季生产的准备工作。第六届各界人民代表会议 1951年7月8～12日召开，与会代表360人。会议听取了县政府《上半年镇反工作总结和镇反政策的报告》和县委宣传部《怎样响应抗美援朝总工会三项爱国运动的号召的报告》，与会代表控诉了国民党反动派和还乡团的罪行，通过了积极搞好抗美援朝的决议。第七届各界人民代表会议 1951年12月2～5日召开，与会代表276人。会议传达贯彻了毛泽东同志关于“继续加强抗美援朝工作，增加生产，厉行节约，以支持中国人民志愿军”的指示，听取并审议了县政府《一年来施政工作总结报告》和县委《今后任务建议的报告》，通过了继续开展爱国丰产运动，积极搞好冬季副业生产，民主改选乡政权的决议。第八届各界人民代表会议 1952年6月30～7月3日召开，与会代表312人。会议的中心议题是研究贯彻开展爱国增产节约运动。会议听取了县委《春季工作总结和夏季工作任务的报告》、县政府《施政工作和今后工作任务的报告》。选举产生了本届常务委员会。第九届各界人民代表会议第一次会议1953年1月4～10日召开，与会代表 401人。会议听取了县委《政治报告》、县政府《1952年施政工作报告》、财粮科《诸城县1952年财政收支决算报告》，通过了“向毛主席、中国人民志愿军、金日成将军以及朝鲜人民军的致敬电”、“给全县烈属、军属、荣誉军人、转业军人的慰问信”。选举产生了本届常务委员会，选出正、副县长和政府委员25人。第二次会议1953年3月11～15日召开，与会代表349人，缺席57人。会议听取了县政府《冬季施政工作总结报告》、《贯彻婚姻法报告》、县委《今后工作任务的建议报告》。会议号召全县人民搞好春耕生产，为实现年产粮食3.15亿斤、皮棉650万斤而奋斗。第二节历届人民代表大会诸城市自1954年始行人民代表大会制。第九届人民代表大会开始设立常务委员会。第一届人民代表大会第一次会议，1954年7月3～8日召开，与会代表431人，缺席19人。会议学习了《中华人民共和国宪法（草案）》。讨论并通过了县政府《施政工作总结报告》、县委《夏季工作建议的报告》、县委宣传部《宪法（草案）学习报告》。选举李华政、阎世良、王济成、石可、隋灵壁为出席省人大会议代表。第二次会议，1955年1月30日～2月2日召开，与会代表378人，缺席72人。会议讨论并通过了县委《1954年工作总结和目前形势及今后任务的报告》。作出办好互助组、合作社搞好春耕生产和实行义务兵役制、完成征兵任务的决议。第三次会议， 1955年3月26～29日召开，与会代表344人，其中棉农代表163 人。会议听取了《政府工作报告》、县委《植棉工作报告》和高密县植棉模范刘洪岗的经验介绍。通过了全年生产计划，作出大力开展互助合作运动，搞好春耕生产，保证完成国家种植和产量计划，结合作好粮食定产、定购、定销任务的决议。第四次会议， 1955年12月24～28日召开，与会代表394人，缺席56人。会议讨论并通过了《政府工作报告》和县委《征兵工作报告》。决定将“诸城县人民政府”改称“诸城县人民委员会”。选举了县长、副县长、法院院长。作出以合作化为中心，开展农业增产运动，做好征兵、安置复员建设军人、加强社会治安和文教卫生等工作的决议。第二届人民代表大会第一次会议，1957年1月18～22日召开，与会代表382人，缺席68人。会议听取并审议了《诸城县人民委员会工作报告》，审定了诸城县1957年农业生产计划，选举产生了县长、副县长和政府委员22人。会议号召全县人民生产救灾，拥军优属，加强社会治安，搞好粮食统销工作。第二次会议， 1957年11月21～25日召开，与会代表392人，缺席58人。会议的主要议题是，坚决响应中共中央提出的“以愚公移山的精神改造中国”的号召，紧急动员起来，开展以水利、养猪、积肥、改良土壤为中心的农业增产运动。会议听取并审议了《诸城县人民委员会工作报告》和《1957年决算及1958年预算报告》，学习了《全国农业发展纲要40条》，制定了生产规划，作出以身作则，团结带动全县人民，以“愚公移山”的精神，改变诸城自然面貌，促进农业生产跃进丰收的决议。第三届人民代表大会第一次会议，1958年5月25～30日召开，与会代表402人，缺席29人。会议听取并审议了《诸城县人民委员会工作报告》、《诸城县1957年决算和1958年预算报告》、《人民法院工作报告》。选举王众音、王济诚、刘仲衡、李凤月、宫树干、李禄为出席省二届人大代表；选举产生了县长、副县长、法院院长。做出撤销石可省人大代表资格的决议。第二次会议，1959年12月25～29日召开，与会代表310人，缺席122人。会议听取并审议了县人委《一年来工作总结》和《1960年工农业生产及各项工作计划的报告》，选举产生了县长、副县长、法院院长，通过了确保1960年各项任务顺利完成的决议。第四届人民代表大会第一次会议， 1960年12月19～22日召开，与会代表394人，缺席37人。会议听取并审议了《诸城县人民委员会工作报告》、《财政预算执行情况的报告》、《法院工作报告》，补选房梁栋为省二届人大代表，选举产生了县长、副县长和委员22人。大会通过决议，号召全县人民生产自救，自力更生，奋发图强，安排好社员生活，战胜暂时困难，掀起农业生产高潮，力争1961年获得大丰收；开展整风整社运动，彻底纠正“共产风”、浮夸风和命令风，反对贪污、浪费、官僚主义。第二次会议，1963年2月24～28日召开，与会代表431人。会议听取并审议了《诸城县人民委员会工作报告》。大会号召全县人民更加紧密地团结起来，切实作好各项工作，争取农业全面丰收。第五届人民代表大会第一次会议， 1963年9月7～10日召开，与会代表431人。会议认真贯彻党的 “调整、巩固、充实、提高”的方针，讨论落实社会主义革命和建设的各项任务。会议听取了县委《国际国内形势的报告》，审议了《诸城县人民委员会工作报告》，选举李存太、徐克杞、葛云芳、宫树干、周加泉、孙图南、王济成、王众音为出席山东省三届人大代表，选举产生了县长、副县长、法院院长，通过了认真深入地贯彻党的八届十中全会精神，发展农业生产，进一步巩固人民公社集体经济的决议。第二次会议，1964年6月27～29日召开，与会代表374人。会议听取并审议了《诸城县人民委员会工作报告》、《1963年财政决算和1964年财政预算的报告》、《人口普查工作情况报告》。会议号召全县人民集中一切力量搞好农业生产，实现全年农业生产指标。第三次会议，1965年3月18～21日召开，与会代表370人。会议听取并审议了《诸城县人民委员会工作报告》、《1964年财政决算和1965年财政预算报告》；通过了广泛深入地开展社会主义教育运动，掀起工农业生产新高潮，争取国民经济新发展的决议。第六届人民代表大会诸城县第六届人民代表大会，1966年3月26～28日召开，与会代表394人，缺席42人。会议讨论通过了《诸城县人民委员会工作报告》，审议了《1965年财政决算和1966年财政预算报告》；选举产生了县长、副县长和委员20人。会议之后，在全县掀起“农业学大寨”的高潮。第七届人民代表大会诸城县第七届人民代表大会因“文化大革命”未如期召开。1967年1月25日， “诸城县红卫兵总部”在广场召开夺权大会，宣布夺取诸城县委、县人委的党、政、财、文一切大权。此次夺权被造反派称为“1.25”假夺权。3月6日，“诸城县红卫兵分部”等造反派组织在广场召开大会重新夺权，同时宣布成立“诸城县革命委员会”，以军、政代表和造反派头头组成所谓“三结合”领导班子。自此， “文化大革命”越演越烈，给全县人民造成无穷的祸害。后为连续届次，将此次夺权大会列入诸城县人民代表大会序列，称“第七届人民代表大会”。第八届人民代表大会诸城县第八届人民代表大会于1978年4月28～5月1日召开，与会代表759人。会议听取并审议了《诸城县革命委员会工作报告》，选举产生了县革委主任、副主任、法院院长、检察院检察长，制定了“诸城县三年建成高标准大寨县的规划”。第九届人民代表大会第一次会议，1980年5月11～15日召开，与会代表550人。会议听取并审议了《诸城县革命委员会工作报告》、《全县发展国民经济计划（草案）报告》、《财政预、决算报告》、《法院工作报告》、《检察院工作报告》。会议选举产生了县人大常委会主任、副主任、委员11人；选举产生了县长、副县长、法院院长、检查院检察长；通过了改称“诸城县革命委员会”为“诸城县人民政府”的决议。第二次会议，1981年8月13～16日召开，与会代表548人。会议的中心议题是贯彻学习党的十一届六中全会精神，按照六中全会确定的总结经验、团结前进的方针，回顾总结本县工作，明确今后的方向和任务。会议听取并审议了《诸城县 1980年国民经济计划执行情况和1981年国民经济安排意见的报告》、《诸城县 1980年财政决算和198］年财政预算（草案）的报告》、《诸城县人大常委会工作报告》、《诸城县人民法院工作报告》和《诸城县人民检察院工作报告》。柳福彬主任向大会提出辞职并予以通过。选举了人大常委会主任、副主任。会议号召全县人民认真学习、宣传执行《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。用《决议》精神统一对毛泽东同志和毛泽东思想历史地位评价的认识，统一对建国以来三十二年历史基本估计的认识，加深对伟大历史转折重大意义的认识，进一步发扬社会主义民主，健全社会主义法制，坚持四项基本原则，大力加强思想政治工作，巩固和发展安定团结、生动活泼的政治局面。第三次会议，1982年5月27～29日召开，与会代表543人。会议听取并审议了《诸城县人民政府工作报告》、《诸城县1981年财政决算和1982年财政预算报告》和《诸城县1981年国民经济计划完成情况和1982年国民经济计划安排意见说明》、《诸城县人大常委会工作报告》、《诸城县人民法院工作报告》、《诸城县人民检察院工作报告》。会议强调，为保证当年各项经济建设任务的实现，使国民经济稳定、协调发展，必须进一步贯彻调整方针，建立健全各种形式的生产责任制；搞好智力开发，提高广大干部群众的科学技术水平；坚持打击经济领域的严重犯罪活动，保证经济建设的顺利进行；坚持四项基本原则，建设社会主义精神文明。第四次会议，1983年2月23～25日召开，与会代表538人。会议以中共中央关于“思想更解放一点，改革更大胆一点，工作更扎实一点”的指示精神为指针，讨论制定搞好两个文明建设，完成当年奋斗目标，为振兴经济、实现翻番起好步的长远规划和具体方案。大会听取并审议了《诸城县人民政府工作报告》、《诸城县1982年财政决算和1983年财政预算（草案）的报告》、《诸城县1982年国民经济计划完成情况和1983年国民经济计划安排意见说明的报告》、《诸城县人大常委会工作报告》、《诸城县人民法院工作报告》和《诸城县人民检察院工作报告》，选举了县长、副县长，选举丁洪望、王业世、王传忠、刘直飞、李世杰、张丽萍（女）、陈其藻、周民春、施秀珠（女）、崔功甫、戴跃西等11人为出席山东省六届人大代表。会议号召全县人民紧密地团结在党中央周围，深入贯彻党的“十二大”精神，同心同德，立足改革，大胆探索，开拓前进，为全面开创社会主义现代化建设的新局面而努力奋斗。第五次会议， 1983年12月27～28日召开，与会代表539人。会议选出出席潍坊市十届人大代表72人，作出延长诸城县第九届人民代表大会代表任期的决议和授权人大常务委会审批1983年国民经济计划执行情况和财政决算、1984年国民经济计划和财政预算的决议。第十届人民代表大会第一次会议，1984年5月16～19日召开，与会代表450人。会议听取了《诸城县人民政府工作报告》、《诸城县人大常委会工作报告》、《诸城县人民法院工作报告》、《诸城县人民检察院工作报告》，选出诸城县第十届人大常委会主任、副主任、委员共15人，选举产生了县长、副县长、法院院长、检察院检察长。会议决议，动员一切力量，不断加强社会主义民主和法制建设，认真贯彻执行国家的各项法律；把严厉打击刑事犯罪活动作为当前工作的重点。同时，进一步搞好打击经济领域和其他领域的严重犯罪活动，争取尽快实现社会治安的根本好转。第二次会议，1985年3月21～24日召开，与会代表450人。会议听取并审议了《政府工作报告》、《诸城县1984年财政决算和1985年财政预算（草案）报告》、《诸城县1985年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《诸城县人大常委会工作报告》、《诸城县人民法院工作报告》、《诸城县人民检察院工作报告》。会议补选了县人大常委会副主任。会议号召全县人民要坚决贯彻执行党和国家的各项方针政策，继续解放思想，和衷共济，勇于改革，开拓前进，为实现全县经济的提前翻番而努力奋斗。第三次会议，1986年4月18～21日召开，与会代表450人。会议的中心议题是，以党的全国代表会议和六届全国人大四次会议精神为指针，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持实事求是的思想路线，认真总结县十届人大二次会议以来的工作，讨论审议本县第七个五年计划，讨论决定1986年本县政治、经济等方面的重大事项。会议听取并审议了《诸城县国民经济和社会发展第七个五年计划（草案）报告》、《诸城县1986年国民经济和社会发展计划（草案）报告》、《诸城县1985 年财政决算和1986年财政预算（草案）报告》、《诸城县人大常委会工作报告》、《诸城县人民法院工作报告》、《诸城县人民检察院工作报告》。会议认为，在实施第七个五年计划中，要坚持改革，开拓前进，“一手抓建设，一手抓法制”；加强农业这个国民经济的基础，尊重群众的首创精神，最大限度地调动各方面的积极性；加强技术和智力开发；继续纠正不正之风，坚决打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动和严重的经济犯罪活动；加强社会治安的综合治理，为改革和建设创造更好的社会环境。第十一届人民代表大会第一次会议，1987年4月18～22日召开，与会代表400人。会议主要议题是，认真贯彻全国六届人大五次会议精神，审议决定全县政治、经济诸方面的重大事项，依法搞好县级领导人员的选举。会议听取并审议了《政府工作报告》、《诸城县1987年国民经济和社会发展计划（草案）报告》、《诸城县1986年财政决算和1987年财政预算（草案）报告》、《诸城县人大常委会工作报告》、《诸城县人民法院工作报告》、《诸城县人民检察院工作报告》，选举了人大常委会主任、副主任、人民政府县长、副县长、法院院长、检察院检察长。会议强调，集中力量办好中央提出的政治上坚持四项基本原则，经济领域实行改革、开放、搞活的方针这两件大事。广泛深入地开展增产节约、增收节支运动，加强宏观控制和管理，压缩固定资产投资规模，压缩非生产性建设项目的投资，确保经济持续、稳定、协调发展；坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，强化社会治安的综合治理，保护国家和人民利益，维护安定团结的政治局面，实现社会秩序的持续好转，保证改革和社会主义现代化建设的顺利进行。第二次会议，1987年11月29日召开，会期1天。与会代表370人。会议听取了常务主席李增坡作的《关于选举潍坊市第十一届人民代表大会代表问题的说明的报告》，选出出席潍坊市第十一届人民代表大会代表68人（包括潍坊市直机关来诸城市参加选举的5人）。诸城市历届人大常务会主任、副主任任职情况表表13—1 ┏━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━┓ ┃职务 │姓名 │籍贯 │任职年月 ┃ ┠────┴──────┴──────┴─────────┨ ┃第九届 ┃ ┠────┬──────┬──────┬─────────┨ ┃主任 │柳福彬 │山东栖霞 │1980.5～1981.8 ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃主任 │李培德 │山东沂水 │1981.8～1984.1 ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃主任 │崔功甫 │山东胶县 │1984.2～1984.5 ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃副主任 │李培德 │山东沂水 │1980.5～1981.8 ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃副主任 │祝立堂 │山东诸城 │1980.5～1984.2 ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃副主任 │赵纪超 │山东五莲 │1980.5～1984.2 ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃副主任 │丁洪望 │山东诸城 │1980.5～1984.5 ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃副主任 │于冠君 │济南市 │1980.5～1984.2 ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃副主任 │丁逵令 │江苏泰兴 │1980.5～1984.2 ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃副主任 │宋光智 │山东高密 │1984.2～1984.5 ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃副主任 │曲荣昶 │山东荣成 │1984.2～1984.5 ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃副主任 │曲延祚 │山东乳山 │1984.2～1984.5 ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃副主任 │施秀珠(女) │上海市 │1984.2～1984.5 ┃ ┠────┴──────┴──────┴─────────┨ ┃第十届 ┃ ┠────┬──────┬──────┬─────────┨ ┃主任 │崔功甫 │山东胶县 │1984.5～1987.4 ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃副主任 │宋光智 │山东高密 │1984.5～1987.4 ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃副主任 │曲荣昶 │山东荣成 │1984.5～1987.4 ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃副主任 │曲延祚 │山东乳山 │1984.5～1987.4 ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃副主任 │施秀珠(女) │上海市 │1984.5～1987.4 ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃副主任 │陈温和 │山东安丘 │1984.7～1987.4 ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃副主任 │丁洪望 │山东诸城 │1985.5～1987.4 ┃ ┠────┴──────┴──────┴─────────┨ ┃第十一届 ┃ ┠────┬──────┬──────┬─────────┨ ┃主任 │崔功甫 │山东胶县 │1987.4～ ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃副主任 │宋光智 │山东高密 │1987.4～ ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃副主任 │曲延祚 │山东乳山 │1987.4～ ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃副主任 │曲荣昶 │山东荣成 │1987.4～ ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃副主任 │陈温和 │山东安丘 │1987.4～ ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃副主任 │臧丽茜(女) │青岛市 │1987.4～ ┃ ┠────┼──────┼──────┼─────────┨ ┃副主任 │蔡党源 │山东文登 │1987.4～ ┃ ┗━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━━┛ 第三节人民代表大会常务委员会诸城县第九届人民代表大会始设常务委员会，时人大常委会下设办公室，配有工作人员9人。第十届人民代表大会常务委员会第一次会议决定，人大常委会下设政治、财经、教科文卫3个工作委员会，其主任均由人大常委会副主任兼任；设办公室、调研科、代表联络科、政工科，配专职干部20人。诸城县人大常委会按《选举法》和《地方组织法》的规定，行使了讨论决定重大事项权和人事任免权，对政府、人民法院、人民检察院的监督权。第九届人民代表大会常务委员会共召开了27次会议，作出了如下重要决议： 1981年4月4日，通过栗行公社更名为朱解公社、无忌公社更名为箭口公社的决定。 1981年11月28日，通过《县城街、路、巷更名的报告》和《重名大队更名的报告》。 1981年12月8日，任命陈温和为副县长。 1982年6月24日，通过认真做好第三次人口普查的决议。 1982年9月2日，通过《村镇建设用地规定》的决议。 1983年6月9日，批准县政府《房产证有关政策的规定》。 1983年8月26日，作出刹住乱涨价、乱摊派歪风的决议。 1983年11月1日，作出严厉打击刑事犯罪活动的决议。第十届人民代表大会常务委员会，共召开了23次会议，作出了以下重要决议： 1984年6月9日，通过乡镇驻地集市设置问题的决议。 1984年6月9日，作出贯彻中央1号文件，进一步发展农村商品生产的决议。 1984年10月26日，作出文物保护工作的决议和保护专业户、重点户合法权益的决议。 1985年2月2日，通过进一步贯彻经济合同法的决议。 1985年4月4日，作出保护妇女、儿童合法权益的决议。 1985年10月14日，作出加强地方志编纂工作的决议。 1987年2月12日，作出认真学习、宣传、贯彻《全国人大常委会关于加强法制教育维护安定团结的决定》的决议。第十一届人民代表大会常务委员会至1987年底，已召开了6次会议。1987年 11月24日，作出批准“1987年财政预算部分变更意见”的决定。诸城市人大常委会经常有计划的组织代表与有关人员进行视察、接访。1981 年，就工业生产和经营问题，视察了纺织厂、副食品公司和食品加工厂；1982年，为开发山区建设，视察了皇华、桃园、郝戈庄3处公社；1983年，就落实知识分子政策问题，视察了诸城一中、诸城师范学校；1984年，就乡镇工业落实承包合同问题，对万家庄等5处乡镇的13个企业做了调查；1985年，围绕经济体制改革、农业商品生产的发展，《森林法》、《食品卫生法》、《药品管理法》、普法教育的贯彻实施和托幼事业的发展，先后视察了城关、枳沟、昌城、吕标、郝戈庄等乡镇和市直有关单位；1986年，就《物价管理暂行条例》和《计量法》的实施情况，视察了市内肉类食品加工厂、饮食服务公司和百货商店等有关部门；1987 年，围绕土地管理法的实施、城区建设用地、化肥供应及乡镇企业的发展，有计划地视察了解留、昌城、城关等乡镇和化肥厂等市直单位。诸城市人大常委会于1981年建立接待人民来访制度，正、副主任轮流，每月一次到人民来访接待室接访。为方便群众，1984～1987年，先后分设枳沟、贾悦、相州、瓦店、皇华、昌城接访点，就近乡镇群众，按规定时间可到既定地点上访。接访人根据上访者提出的问题，与当地乡镇领导研究，能立即解决的当即解决，不能立即解决的回报人大常委会研究，后将结果通知上访者本人。第四节议（提）案处理诸城市一至六届人民代表大会代表提案，会前由各区、乡、人民公社负责向代表征集，然后集中报县，整理核实，提出处理意见，会中向代表解答。九届人大以后的代表提案，按规定由主席团、常务委员会、本届人民政府或代表1人提议， 3人附议，方做提案处理，九届人大一次会议征集提案347件，二次会议征集提案178件，三次会议征集提案171件，四次会议征集提案124件。九届人大五次会议改代表提案为代表议案，发放专用议案纸及信封给代表，并决定对一般化建议、批评意见的处理纳入常务委员会日常工作，代表可随时单独或联合提出。这次会议共征集代表议案6件。十届人大一次会议征集代表议案35件，二次会议征集代表议案39件，三次会议征集代表议案180件。十一届人大一次会议征集代表议案59件，二次会议未征集代表议案。议（提）案由大会秘书处负责征集、整理，经大会议（提）案审查委员会审查，提出处理意见，向代表大会报告。会后，将议（提）案分类入档，分批责承有关部门落实办理，县政府及有关部门都有专人负责。凡当时能处理的都及时处理，暂时不能处理的，则向代表解释说明。通过代表议（提）案，一些关系到人民群众切身利益的要求得到了解决。九届人大一次会议，提案反映个别地方卖猪带肉带蛋，经县政府与有关部门研究，责成食品公司发通知制止。九届人大二次会议，提案反映城西工业区儿童入学难，经研究，决定在纺织厂设立“职工子弟学校”。九届人大三次会议，提案反映桃林公社电视图象不清晰，经研究，为其设立电视差转台。十届人大一次会议，提案反映新建乡镇广播不通，广播局从广播事业费中挤出资金架设了7处乡镇广播线。

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