第一节 职工团体
职工抗日救国会
1938年11月初，诸城县委及独立营的干部10余人，自岸堤返回诸城，在石河
头村一带，宣传共产党、八路军抗日民族统一战线的方针政策，组织建立各种群
众抗日救亡组织，职工抗日救国会随之建立。
1940年，日伪顽掀起反共高潮，党组织撤离诸城，职工抗日救国会停止活动。
1945年6月， 中共诸城县委在户部区的吴家庄（现属五莲县）召开各界群众
代表大会，成立各界抗日救国联合会。诸城县职工抗日救国会亦随之成立，许文
喜任会长。同月，诸城战时邮局成立邮务职工抗日救国会。
诸城县职工抗日救国会成立后，与各群众组织一起，积极参加减租减息、反
奸诉苦、参军参战等抗日救国活动。
工会
1946年8月， 诸城酒厂（时为石埠子酒厂）建立基层工会，有会员60人，为
境内最早的工会组织。此后，相继建立裕民发庄、火柴厂、邮电局、小铁工厂等
基层工会组织。
1950年7月， 《中华人民共和国工会法》颁布实施后，成立诸城县工会筹备
委员会。 1951年4月，诸城县工会正式成立。是年，全县基层工会组织发展到24
个，会员929人。
1953年10月，诸城县工会更名为诸城县工会联合会。1955年，全县基层工会
组织发展到54个，会员2692人。1960年，全县有基层工会组织87个，会员9019人。
1962年12月，诸城县工会联合会复名为诸城县工会，1964年12月，更名为诸
城县总工会。至1966年，全县基层工会组织发展到99个，会员5779人。
“文化大革命”开始后，工会组织被砸烂，基层工会亦被迫停止活动。1967
年，成立革命工人代表会议，县工会和基层工会组织均被工代会所取代。1970年
2月，工会工作由县革委政治部群工处负责。至1972年，全县有基层工代会43个，
代表5406人。
1973年2月， 恢复诸城县总工会，基层工代会复为基层工会。至1987年，全
市有基层工会组织206个，会员发展到31115人。
历次职工代表大会
诸城市（县） 自1954年5月召开第一次职工代表大会起，至1987年，共召开
全县职工代表大会7次。1967年6月25～29日召开的革命工人代表会议（简称工代
会），本不能作为一届，为连续届次，故被列为“第四届”。
第一次职工代表大会1954年5月22～24日在县城召开。与会代表69人，缺席2
人，列席代表10人。会议听取并通过了《关于诸城县工会工作基本总结及今后任
务》的报告和《财务工作总结及今后意见》的报告，选举产生了第一届委员会，
执行委员13人，候补执行委员2人；选举第一届经费审查委员会3人。会议指出，
工会今后的工作任务是向广大职工深入贯彻党在过渡时期的总路线、总任务，不
断提高职工的社会主义觉悟和生产积极性，广泛深入地开展劳动竞赛与增产节约
运动，争取超额完成国家计划。
第二次职工代表大会1956年12月5～8日在县城召开。与会代表70人。会议听
取并通过了《工会工作总结报告》，选举产生了第二届委员会，委员17人，其中
常委5人。 会议指出，今后的工作任务是向广大职工进行党的路线、方针和政策
教育，进行爱国主义教育，继续广泛深入、巩固持久地开展社会主义劳动竞赛，
争取超额完成第一个五年计划。
第三次职工代表大会1962年12月10～13日在县城召开。 与会代表110人，列
席代表35人， 特邀代表3人。会议听取了县委的政治报告和第二届工会委员会所
作的《关于两年来工会工作总结和今后任务》的报告，组织典型发言，选举产生
了第三届委员会，执行委员17人，候补委员4人，经济审查委员5人。会议通过了
《关于两年来工会工作总结和今后任务》的报告。
“革命工人代表大会” 1967年6月25～29日在县城召开。与会代表1800人。
此次会议，在“文化大革命”极“左”思潮的影响下，开展了“革命大批判”，
把矛头指向各级领导。会后，工厂、企业等单位，开始批判“走资本主义道路的
当权派”。
第五次职工代表大会1973年4月13～17日在县城召开。与会代表395人，缺席
19人，列席代表30人，特邀代表36人。会议听取了县委所作的形势报告和工作报
告，8名代表作了批判发言，7名代表作了典型发言。选举产生了第五届委员会，
共31人，其中常委9人。
第六次职工代表大会1980年1月29～30日在县城召开。与会代表459人，特邀
代表7人， 退休工人代表4人，职工家属代表3人。会议听取并通过了《沿着党的
十一大路线勇往直前，为实现工人阶级新的伟大历史使命而奋斗》的工作报告，
选举产生了第六届委员会，执行委员27人，经费审查委员会委员11人。会议号召
各条战线上的职工，更加紧密地团结在党中央周围，坚持四项基本原则，进一步
解放思想，维护安定团结，立即行动起来，积极投入四化建设，为全面实现新时
期的总路线和总任务，在本世纪内把我国建设成为四个现代化的社会主义强国而
奋斗。
第七次职工代表大会1984年9月4～6日在县城召开。与会代表220人，特邀代
表22人。会议听取县政府所作的《认清形势，解放思想，改革创新，振兴诸城的
经济形势》的报告，听取并通过了第六届工会委员会所作的《发扬主人翁精神，
勇于改革创新，为提前翻番，振兴诸城而奋斗》的工作报告和《诸城县总工会财
务工作报告》。并做出相应的决议。大会选举产生了第七届委员会，共21人，常
委5人，经费审查委员会5人。会议决定，动员和组织全县广大职工，以四化建设
为中心，以工人阶级的主人翁姿态积极投身于社会主义现代化建设中去，为推进
我县两个文明建设，为开创我县工人运动和工会工作新局面而努力奋斗。
主要活动
工会在各个不同时期，围绕党的中心工作，对职工进行经常的政治思想教育，
不断提高职工的政治思想觉悟。建国初期，工会对职工进行认真执行党和国家的
政策、监督资方遵守国家法令、努力争取国民经济的恢复和发展的教育。在社会
主义改造时期，工会协助政府对私营工商业进行社会主义改造。国民经济处于暂
时困难时期，工会对职工进行增产节约，勤俭持家，大力支援农业，争取国民经
济尽快好转的教育。1965年，工会进一步贯彻以生产为中心的工运方针，广泛地
组织劳动竞赛。十一届三中全会后，对职工进行坚持四项基本原则、“五讲四美
三热爱”和普法教育，积极组织职工提合理建议，进行技术革新等活动。
为提高职工的文化水平，1951年12月，工会创建职工夜校，组织职工补习文
化。此后，工会根据不同时期的要求，积极组织职工学习文化、学习技术。1956
年，全县县直厂矿企业的877名职工，除4人无条件学习外，其余全部参加了职工
业校学习。到1961年底，全县共扫除职工文盲2000多人，并有72人业小毕业，培
养出技术人员和管理人员876名。
1980年， 开办县职工业余学校， 教育内容趋向专业化。 1982年，对青壮
年职工进行文化补习， 1983年进行以技术补习为主的教育， 使全县4572名职工
达到文化合格，5776名职工达到技术合格。到1987年，全市共有1095名职工通过
业余学习达到高中文化程度，4954名达到初中程度，459名达到小学程度，247名
扫除文盲。
工会对广大职工，除在文化技术上关心外，在文化娱乐生活方面也给予了关
心。1956年12月，建立职工俱乐部。1983年，建立活动场地9076平方米。1984年，
建立基层俱乐部（文化室） 148处， 同时建立5处体协， 组织各类球队129个。
1985年，建旱冰场1处。
在职工人身安全和生活上，工会通过各种方式帮助解决具体问题。1951年对
343名职工实行劳动保险。 1956年， 全县有9个单位525名职工实行劳动保险。
1962年，国民经济暂时困难时期，为解决职工的生活困难， 发放救济款38202元，
同时发放部分干菜、 煤炭、柴草等实物。1963年，发放救济款41555元，以解决
职工的家庭生活困难。此后，对家庭生活确有困难的职工进行及时补助，到1987
年，共发放补助款119992万元，解决了2134名职工的暂时困难。
为解决职工的食宿问题，1959年，建职工宿舍13700平方米，修复旧宿舍197
间。 建澡塘6处，理发室5处。1981～1987年，共建职工宿舍38500平方米，澡塘
716处，妇女冲洗室148处，医疗室148处。
1953年，成立储金会19处，入会职工817人，储金4621099元。到1961年，有
38个单位建立储金会， 有4619名职工入会。 1987年， 全市共有储金会143个，
23916名职工入会。储金86525元。
1978年后，女工每年进行一次健康检查。
1981年春，县工会与妇幼保健站联合，对已婚的女职工进行以防癌为目的的
普查普治工作，共查出患各种疾病的607人，治愈364人。1987年，全市共有96个
单位建立女工委员会，建托儿所、幼儿园、哺乳室90处，入园（所）儿童达3613
名，占总数的94％。
第二节 农民团体
贫民会
民国16年（1927） 6月，中共党员孙仲衢按照党组织的指示回到诸城，与王
翔千取得联系后开展革命活动。 9月，建立中共楼子党支部，之后，秘密建立贫
民会组织。 1928年1月，中共青州地委宣传部长田裕呖由青州回到诸城，与王翔
千、孙仲衢取得联系，参加楼子一带的贫民会领导工作。7月，省执委派王永庆、
刘一梦、刘俊泉等到诸城楼子村，加强这一带斗争的领导，发展张山泉加入贫民
会，并随即决定，以东楼子村后的三间大祠堂作为贫民会总部，挂上“山东省第
四贫民会”的红布大旗，贫民会组织迅速从东、西楼子发展到张家庄子、范家岭、
小郭家庄、 臧家庄、冯家庄、后町、小岳戈庄等村，会员发展到200多人，受影
响的600多人。
贫民会成立后，在党组织的领导下，开展轰轰烈烈的五抗（抗税、抗捐、抗
租、抗粮、抗丁）和抢坡割秋运动，采取张贴标语、散发传单、集会游行示威、
抢收地主的庄稼、镇压反动土劣等多种形式向地主豪绅展开斗争。10月，国民党
县政府联合地方联庄会，对贫民会进行镇压，逮捕并杀害了贫民会员张余悌、杨
德清和共产党员刘士秀， 并将3人的头颅挂在城门上示众。随后，又调集联庄会
和“农民协会”1000多人对楼子实行包围镇压。至此，党组织和贫民会被迫转入
地下分散活动，负责人转移到外地。
农民协会
农民协会是国民党组织建立的农民群众团体。民国15年（1926），诸城在部
分地区开始组织农民协会。民国17年（1928），国民党县党部组织成立诸城县农
民协会，会长隋教修。民国18年（1929），会长由刘松堂继任。民国20年（1931），
省当局下令撤销农民协会，建立农会，诸城未能实施。此后，农民协会消失。
农民协会是国民党联络民众为巩固其统治地位服务的组织。初建时，也曾提
出反帝反封建、提倡妇女放足的口号，但收效甚微。后农民协会成为积极为国民
党的政治服务的组织，已不能代表广大农民。
农会
1938年11月，中共诸城县委及独立营的干部10余人，从山东抗日军政干校驻
地岸堤返回诸城，在石河头村一带宣传抗日民族统一战线的方针、政策，组织建
立抗日救亡团体，农民抗日救国会随之建立起来。
1940年，国民党反动派掀起反共高潮，由于战时需要，中共地方党组织撤离，
农民抗日救国会亦停止活动。
1943年7月，诸城县抗日民主政府成立，下设仁里、户部、五莲3个区政府。
在区政府建立的同时， 抗日救国会组织相继建立。9月，常山区建立后，各村相
继建立抗日救国会。 1944年冬，解放区扩大到6个区，抗日救国会亦随之扩大。
是年，诸莒边县的荆山区一些村庄和诸胶边县的插旗崖、石门等村庄也相继建立
抗日救国会。 到1945年3月， 抗日根据地的227个村庄，有109个建立农救会，
会员达8166人。
1945年6月， 诸城县委在户部区的吴家庄召开各界群众代表大会，大会选举
成立诸城县“各救会”及各群众组织的县级机关，李建修兼任农民抗日救国会会
长。
抗日战争胜利后， 农民抗日救国会改称农会。1946年，全县15个区均建立
农会。1109个村庄，有611个村庄建立农会组织，会员达35976人。1947年诸城二
次解放后， 村村相继建立农会组织。到1951年4月，全县会员达145854人，占农
民总数的30.2％。三年国民经济恢复时期，农会逐步解体。
农救会成立后，在抗日战争中，积极配合抗日民主政府进行减租减息，组织
群众配合军队进行抗日战争。解放战争时期，组织群众积极搞好生产，搞好土改。
1946年，全县从地主、富农手中收回土地1174202亩，分给76673户无地或少地的
农民。1946年7月，组织1700人参加主力部队，100人参加地方部队；1947年1月，
组织3000人和100人分别参加主力部队和地方部队。1947～1948年，组织了9万多
人次的担架队、运输队，跟随主力部队转战南北，有力的支援了解放战争。
建国后，农会组织为恢复国民经济、积极搞好生产做出了贡献。
贫下中农协会
1964年12月，中共诸城县委召开全县贫下中农代表大会，选举产生了县贫下
中农协会筹备委员会。县委书记亓廉芳任主席，杨毓俭、刘乐勋任副主席，常委
7人， 委员43人。 下设办公室，配专职干部3人。到1966年夏，全县发展会员达
135514人。
“文化大革命” 开始后，贫协组织被贫代会所代替。1970年2月，贫协工作
由县革委政治部群工处负责。
1972年12月，县委召开贫下中农代表会议，选举产生了41名委员，亓廉芳任
主任，刘乐勋、林光烈等5人任副主任。1973年5月，撤销群工处，贫代会独立工
作， 设专职干部5人。1974年8月，经县委研究决定， 恢复县贫协， 到1975年7
月， 全县22处公社均建立贫协组织， 有专职干部25人，大队贫协1270个，会员
156129人。
1979年9月，县委遵照上级指示精神，撤销贫协组织。
贫协组织建立后，积极配合党的中心进行工作。组织贫下中农参加各种会议，
同各级干部一起学习党的方针、政策，开展回忆对比、忆苦思甜教育。
“文化大革命”中，执行极“左”路线，实行贫下中农管理学校，组织贫下
中农进驻218处中学、1267处小学。此后，又组织贫下中农直接管理商业、卫生、
金融等，造成极大混乱和损失，1976年全部撤出。
1973～1975年，贫协组织围绕党的中心任务，大抓“以阶级斗争为纲”，组
织21处公社、417个大队、34处学校，举办了阶级教育展览馆，组织594个大队、
64709户农民建立了新旧社会两本账，组织“三老”（老党员、老干部、老贫农）
报告团68个，318人，巡回作报告329场次。
第三节 妇女团体
妇女抗日救国会
1938年11月，中共诸城县委及独立营在石河头村组织建立了妇女抗日救国会。
1939年3月， 中共诸城县委设妇女部。1940年，由于时局变化，妇女抗日救国会
停止活动。
1943年7月，诸城县抗日民主政府成立，9月，根据形势发展的需要成立县妇
女抗日救国会，各区亦相继成立妇女抗日救国会。
1945年6月， 县委在户部区吴家庄（现属五莲县）召开各界群众代表大会，
成立各界群众抗日救国联合会，会上，妇女抗日救国会进行选举，王健被选为会
长。
抗日战争胜利后，妇女抗日救国会改称妇女救国会。1946年春，全县有15个
区建立妇救会组织， 全县1109个村庄，有611个村庄建立妇女救国会和识字班，
会员达20534：人，识字班7253人。
1947年诸城二次解放后，妇救会迅速发展。到1948年，全县区区建立妇救会
组织，会员达10万余人，青年妇女参加识字班的达4万人。1949年6月，根据山东
省妇联制定的章程，诸城县妇联正式成立，并定名为“诸城县民主妇女联合会”。
妇女抗日救国会建立后，积极组织妇女动员亲人参军参战，紧密配合儿童团、
民兵站岗放哨； 组织妇女参加劳动， 搞好生产。1944年，根据地内建立起粉坊
150座， 油坊100座，组织纺纱车1.5万架，进行副业生产。为支援前线，常山区
组织妇女做军衣6200件， 军鞋24000双，碾米13万斤，有利地配合了抗日战争。
解放战争时期，妇救会组织妇女赶做军鞋25万双、军衣5万件、碾米350万斤，支
援前线；组织妇女送子参军、送郎参军、姐妹送兄弟参军，部分妇女还参加了担
架队、运粮队、救护队，直接上前线。1948年，妇救会组织全县妇女担负起生产
任务，组织互助组、搿犋组，开展起轰轰烈烈的大生产运动，以实际行动支援解
放战争。
妇女联合会
妇女联合会的前身是民主妇女联合会。 1949年6月根据山东省民主妇联制定
的章程（草案），县妇联正式定名为诸城县民主妇女联合会。
建国后，妇联组织逐步完善，到1953年，全县20个区、219个乡、5个镇均建
立健全了民主妇女联合会组织。 1957年9月，全国第三次妇女代表大会召开，将
原来的民主妇女联合会改为妇女联合会。到1965年，全县21处公社均建立妇委会。
共有妇女专职干部35人。
“文化大革命” 期间，妇联组织处于瘫痪状态。1970年2月，县妇联机关工
作人员并入县革委政治部群工处办公。1973年，诸城县革委妇女委员会筹备小组
成立。 5月，召开诸城县第五次妇女代表大会，至此，县妇联领导机关又重新建
立健全。1987年，县改市后，市妇联管辖35个基层妇联，1342个基层妇女代表会。
妇女联合会建立后，组织发动妇女走出家门，参加社会生产。1957年，全县
在工矿企业，文教卫生等单位从事工作的女职工751人，到1987年，达到15050人，
占职工总数的32.7％， 其中各类专业技术人才1580名， 任正、副厂长、经理的
185名，技术革新能手234名，市百货公司经理张云秀，1987年被评为企业家。在
农村中，妇女的生产活动范围日益扩展，由建国初期的辅助劳力，逐渐成为农业
生产的“半边天”。在工副业生产中，妇女成为主力军。1983年，全县妇女绣花
收入达159万元。 1985年，全县投入商品生产的妇女达15万人，妇女收入占全县
商品生产收入的54％。1987年，全市从事工副业和商业生产的妇女达15万人，占
妇女劳力总数的80％。以妇女为主的专业户、重点户13362个。
妇女联合会建立后，除组织发动妇女参加社会生产外，还组织妇女参加国家
事务管理。1952年，全县有91名妇女被选为县人民代表，占代表总数的20％。在
各级领导机关中工作的妇女， 1962年达706名。1987年2130名，其中在机关工作
的226名，副科级以上领导干部27名。1984年，队改村后，全县有537名妇女被选
为村级领导成员，占总数的5.2％。
妇女联合会建立后，在组织发动妇女参加社会生产劳动和管理国家事务中，
积极开展“三八”红旗手（集体） 和“五好” 家庭评比活动。1960～1987年，
全市有149名妇女被全国、 省妇联分别授予“三八”红旗手称号，其中全国“三
八”红旗手10名，受全国、省妇联表彰的“三八”红旗集体8个，其中全国的4个。
自1980年开展“五好”家庭评比活动，到1987年，全市有81075户被评为“五好”
家庭，占全市总户数的35％，文明户8108户，占“五好”家庭总数的10％，受全
国、省妇联表彰的“五好”家庭18户，其中全国表彰的“五好”家庭6户。
历届妇女代表大会
诸城市（县）妇女代表会议，至1987年共召开8次。1949年3月召开的妇女代
表会，会期3天，与会代表400人。会议听取了县委的形势报告，选举产生了诸城
县民主妇女联合会， 委员7人。会议号召全县广大妇女积极投入生产运动，多打
粮食支援前线，送子送郎参军，以实际行动迎接全国解放，此次会议，是建国前
召开的，故未列入届次。
第一次妇女代表大会1951年3月12～15日在县城召开。与会代表227人，缺席
3人。 会议听取了县委领导所作的时局报告，县政府的《今后施政任务报告》和
县妇联的总结报告，提出了今后任务，总结交流了种植棉花的生产经验，选举产
生了第一届委员会，共21人，选举产生了出席省二届妇代会代表。会议号召全县
广大妇女积极投入“抗美援朝，保家卫国”的反帝爱国运动，在恢复和发展生产
建设中发挥积极的作用，认真学习贯彻婚姻法，为争取妇女自身解放而斗争。
第二次妇女代表大会1952年3月10～13日在县城召开。与会代表239人。会议
听取了县委的形势报告， 选举产生了第二届委员会，共31人，常委7人。会议号
召全县广大妇女积极参加变工组，投身农业生产劳动，多打粮食支援国家建设，
为“抗美援朝，保家卫国”做出更大的贡献。
第二次妇女代表大会（因干部调动频繁造成届次重复， 未作改动）1957年3
月30～4月3日在县城召开， 与会代表303人。会议听取了县政府《关于合作化问
题的报告》和县妇联的总结报告，选举产生了第二届委员会，共27人，选出出席
省第五次代表大会代表3人。 会议号召全县广大妇女，在合作化运动中发挥积极
作用，深入贯彻勤俭建国、勤俭持家的方针，为争取农业丰收做出贡献。
第三次妇女代表大会1958年3月16～20日在县城召开，与会代表470人。会议
听取了县委《日夜苦战一年，争取实现千斤县》的报告和县妇联《一年来的工作
总结报告》 ，表彰了72个先进单位和210个先进个人，组织代表到益都和本县的
先进单位参观学习。会议选举产生了第三届委员会，共29人。会议号召全县广大
妇女，要为夺取五八年农业大丰收，实现千斤县而奋斗，大力发展以饲养为主的
多种经营，努力办好托幼组织，实现家务劳动社会化。
第四次妇女代表大会1962年11月在县城召开，会期4天，与会代表430人。会
议听取了县委《关于目前形势和任务》的报告。会议选举产生了第四届委员会，
共23人。会议提出的任务是，发动全县广大妇女奋发图强、艰苦奋斗，做增产节
约、勤俭持家、勤俭建国的模范。
第五次妇女代表大会1973年5月9～12日在县城召开。 与会代表802人。会议
听取了县委《在党的领导下，全县妇女团结起来，沿着毛主席的无产阶级革命路
线前进》 的报告。会议选举产生了第五届委员会，委员43人，常委7人。选出出
席昌潍地区首届妇女代表会代表68人， 列席代表5人。会议要求全县广大妇女认
真学习马列主义、毛泽东思想，在各项生产运动中充分发挥“半边天”作用，进
一步搞好节约用粮和计划用粮、晚婚和计划生育等工作。
第六次妇女代表大会1980年4月21～23日在县城召开。与会代表823人，缺席
37人。会议听取了第五届县妇联作的工作总结报告。13名代表在大会上作了经验
介绍。 会议选举产生了第六届委员会，共33人，常委5人。大会提出今后的工作
任务是：加强妇女的组织建设和思想建设，改进工作作风，认真贯彻以生产为中
心的方针，在经济建设中充分发挥妇女的作用；继续深入开展争当“五好”家庭、
“三八”红旗手和“三八”红旗集体的竞赛活动；大力发展托幼组织和服务事业；
响应一对夫妇只生一个孩子的号召，做实行计划生育的模范。
第七次妇女代表大会1985年4月23～25日在县城召开。与会代表414人。会议
听取了第六届妇联所作的《奋发自强，锐意改革，努力开创我县妇女工作新局面》
的报告，9名代表作了经验交流。会议选举产生了第七届委员会，共35人，常委7
人。会议表彰先进集体120个，“三八”红旗手和先进个人286人，“五好”家庭
201个。 会议号召全县广大妇女认真学习贯彻党的十二届三中全会精神，积极投
入各项改革，提高妇女的思想素质和政治素质，为两个文明建设做出新贡献，正
确处理婚姻家庭关系，建设社会主义新家庭，加强法制教育，维护妇女儿童的合
法权益。
第四节 青年团体
青年抗日救国会
诸城县青年抗日救国会于1938年在石河头村一带村庄建立。1940年，因时局
变化，县委及独立营转移到外地，青年抗日救国会停止活动。
1943年7月，诸城县抗日民主政府成立后，在仁里、户部、高泽3个区组织建
立青年抗日救国会， 9月，又在常山区成立青年抗日救国会。到1944年冬，全县
有6个区、 248个村庄建立青年抗日救国会。1945年6月，诸城县各界代表大会在
户部区吴家庄（现属五莲县）召开，大会选举产生了诸城县“各救会”及各群众
组织的县级机构，青年抗日救国会组织同时成立，李继才当选为青年抗日救国会
会长。
共产主义青年团
1946年4月， 滨北中学试建新民主主义青年团。1947年夏，县委派何子阶、
许立凯等到昌城区的徐家河岔，相州区的相州一、二、七村和小悟村，组织试建
新民主主义青年团。通过一段工作，组织建立徐家河岔、相州一、七村和小悟村
4个团支部，共有团员60人。秋季，国民党进攻诸城，试点工作停止。
1949年1月， 中共中央发出建团的指示后，诸城的建团工作得以恢复，到10
月， 全县建立团支部13个，其中农村11个，机关2个，共有团员430人。1950年2
月， 县委决定成立诸城县新民主主义青年团工作委员会， 具体负责团的工作。
1951年3月， 第一次团员代表大会召开后，正式建立团县委，使团的工作走上正
规。 到1953年， 全县共建立团的基层委员会20个，团支部1006个，共有团员
15781人。1957年5月，根据上级指示精神，中国新民主主义青年团改为中国共产
主义青年团。 是年，全县共有基层团委18个，团支部1444个，团员27278人。到
1964年，全县共有基层团委会23个，团总支34个，团支部1553个，团员27044人。
“文化大革命”开始后，团组织机构被“造反”组织冲垮，团的工作处于无
人问津状态。1970年2月，团的工作纳入县革委政治部群工处负责。1973年1月，
第九次共青团代表大会召开后， 重新恢复团县委组织机构。 至1978年，全县共
有基层团委34个，团总支119个，团支部2008个，团员45727人，1984年社改乡后，
全县建基层团委50个，团总支138个，团支部2070个，团员45210人。1987年，全
市共有基层团委68个，团总支221个，团支部2422个，团员55766人，占青年总数
的22.3％。
共青团组织在社会主义革命和社会主义建设中，围绕党的中心工作，充分发
挥了突击队的先锋模范作用。1952年，在爱国丰产运动中，全县有42名团员青年
被评为劳动模范。1958年，全县有1442名团员青年组成突击队，在农业生产中打
先锋。 同年，6000名团员青年组成突击队，奋战3个月，建成共青团水库。1979
年，在开展争当“新长征突击手”活动中，有1个突击队、7名团员受团中央表彰。
1984年，为搞活经济，提高人们的物质生活水平，团员青年带头搞专业户、示范
户，年底全县专业户发展到10104户，科技示范户10804户，经济联合体126个。
在政治思想教育方面，团组织针对当前形势开展灵活多样的思想教育。1950
年，美帝国主义发动侵朝战争，为保卫世界和平，团组织对青年进行“抗美援朝，
保家卫国” 的爱国教育，通过教育，全县1200名团员青年报名应征，580名团员
青年入伍奔赴前线。1963年，开展“向雷锋同志学习”活动后，全县团员青年组
织了1046个学雷锋小组，掀起了做好人好事的活动。“文化大革命”后期，团员
青年开展了“五讲四美三热爱”活动。
在学科学、 用科学上，1957年全县建立青年科学试验小组809个，有5172名
团员青年参加科研活动。 1963年，建立青年技术队866个，学习小组1461个。粉
碎“江青反革命集团”以后，广大团员青年重新恢复学科学、用科学活动。1983
年，共举办各种短期培训班1047期，受训团员青年达61995人次，发放“明白纸”、
科技资料4600份，1926名团员青年参加了农业广播学校学习。
历届共青团代表大会
第一次代表大会1951年3月10～13日在县城召开。与会代表216人，列席代表
18人。大会的主要任务是，总结建团工作经验教训，研究制定今后团的工作任务。
选举青年团诸城县第一届委员会。会议听取了县委《关于目前形势与任务的报告》、
县政府《关于诸城县的施政报告》和团委《关于团的工作总结报告》。大会选举
产生了青年团诸城县第一届委员会，共17人；讨论通过了团县委《关于今后团的
工作任务报告》，并作出相应的决议。
第二次代表大会1952年2月14～17日在县城召开。与会代表271人，列席代表
52人。大会的主要任务是，动员全县广大团员青年为逐步实现工业和逐步过渡到
社会主义而奋斗。会议期间，听取了县委关于《形势和任务的报告》，听取并讨
论通过了第一届团县委所作的《一年来团的工作总结报告》及《今后任务的报告》。
大会选举产生了第二届团县委委员会，共13人。
第三次代表大会1955年8月21～25日在县城召开。与会代表384人，列席代表
18人。会议在充分发扬民主的基础上，审查并通过了团县委一年来的工作总结和
今后任务的报告。选出新的团县委。
第四次代表大会1956年8月16～20日在县城召开。与会代表418人，列席代表
20人。会议的主要任务是，总结一年来的工作，研究布署今后的工作任务，表彰
先进人物和单位。会议听取了团县委一年来的工作汇报，开展了批评与自我批评，
听取了典型人物和先进单位的经验介绍，表彰奖励了模范人物和先进单位。大会
讨论通过了今后团的工作任务的决议，选出新的团县委。
第五次代表大会1958年3月16～23日在县城召开。与会代表479人，列席代表
7人。 会议听取了县委的政治报告和团县委《一年来团的工作总结报告》，讨论
通过了《调动全县6000名团员义务修建“共青团水库”》和《动员全县团员青年
大力增种向日葵、蓖麻子，集资捐献，于秋季兴建一处“共青团肥料厂”》的决
议，选出新的团县委。
第六次代表大会1959年10月3～6日在县城召开。 与会代表511人，列席代表
13人。会议听取了县委的政治报告和团县委《一年来团的工作总结报告》，奖励
了62个先进单位和优秀团员。讨论通过了团县委《今后团的工作任务》的报告和
《动员全县青少年搞好果树栽培》的决议。选举产生了新的团县委，共21名委员。
第七次代表大会1962年1月4～8日在县城召开。与会代表560人，列席代表46
人。会议听取了县委《关于目前经济形势和今后任务的报告》，团县委的总结报
告和今后工作意见的报告； 奖励了4个先进单位。会议决议：进一步发动全体团
员和广大青年同广大人民一起，为战胜暂时困难，从根本上扭转局势，争取1962
年的大丰收，促进各项建设事业的发展发挥更大作用。会议选举产生了新的团县
委，共25人。
第八次代表大会1963年4月16～20日在县城召开。与会代表482人，缺席51人，
列席代表36人。会议听取了县委《目前形势和任务的报告》，团县委的总结报告
和今后任务的报告； 11名代表作了经验介绍，奖励了35个先进单位和8名模范团
员。会议决议：在新形势下，要教育发动全体团员和广大青年，贯彻执行毛主席
提出的以农业为基础、以工业为主导的发展国民经济的总方针，为争取国民经济
的新胜利而奋斗。会议选举产生了新的团县委和出席省第四届团代会代表。团县
委由17人组成，出席省四届团代会代表12人。
第九次代表大会1973年1月16～20日在县城召开。与会代表716人，缺席7人，
列席代表42人，特邀代表33人。会议听取了县委《关于当前形势的报告》，团县
委《共青团诸城县第八次代表大会以来全县团的工作总结及今后共青团工作任务》
的报告， 听取了13名代表的经验介绍； 讨论通过了《关于加强革命化建设》和
《向雷锋同志学习》的两个决定。选举产生了第九届委员会，共41人。
第十次代表大会1979年4月20～22日在县城召开。 与会代表1300人，列席代
表15人。会议听取并讨论通过了团县委《全县青年团结起来，做新长征的英勇突
击队》 的报告，听取了8个先进单位的经验介绍，通过了《给全县团员、青年的
倡议书》。选举产生了第十届委员会，共29人。
第十一次代表大会1982年5月5～7日在县城召开。与会代表480人，缺席30人。
会议听取了团县委《动员全县青年为建设社会主义物质文明和精神文明贡献青春》
的报告，听取了8个先进单位和4名新长征突击手的经验介绍，讨论通过了《关于
进一步开展创建先进团支部的决议》和《关于工作报告的决议》。会议向全县团
员、青年和少先队员发了倡议书，表彰了10个先进团支部红旗单位，24个先进团
支部， 32名新长征突击手标兵，119名新长征突击手。会议选举产生了第十一届
委员会，共29人。
第十二次代表大会1984年11月27～30日在县城召开。 与会代表429名，列席
代表40名、特邀代表16名。县委、县纪委、县人大、县政府、县政协及有关部门
的领导出席了会议。大会的主要任务是：以党的十二届三中全会和团的十一大精
神为指针，围绕县第六次党代会和十二次团代会提出的目标，研究确定会后共青
团的工作任务；动员全县青年为全面开创诸城社会主义现代化建设新局面积极贡
献力量；选举第十二届委员会。会议听取并讨论通过了团县委《锐意改革，开拓
前进，为开创诸城社会主义现代化建设新局面而英勇奋斗》的报告，讨论通过了
《关于在农村青年中深入开展“两户一体”活动的决议》，选举产生了第十二届
委员会，共25人。
第十三次代表大会，1987年5月27～29日在县城召开。与会代表376名。县委、
县纪委、县人大、县政府、县政协及有关部门的负责人出席了会议。大会的主要
任务是：以党的十二届六中全会和省七届五次会议精神为指针，以培养“四有”
新人为主要内容，围绕经济建设这个中心研究确定今后的工作任务；动员全县团
员青年解放思想、更新观念、锐意改革、开拓前进，为振兴诸城、开创我县社会
主义现代化建设新局面建功立业；选举第十三届委员会。大会听取并讨论通过了
团县委《团结一致、乘胜前进，为实现振兴诸城的宏伟目标英勇奋斗》的工作报
告，讨论通过了《关于在全县团员青年中开展“立足本职岗位，争创一流成绩”
活动的决议》、《关于开展向尚沟河村团总支学习活动的决议》、《关于在全县
团干部中开展争创“双优”活动的决议》。会议选举产生了第十三届委员会，共
27人，其中候补委员3人，选举产生了出席潍坊市团代会的代表63人。
附：三民主义青年团诸城地方组职
三民主义青年团诸城地方组织始建于民国26年（1937），最初负责人是县政
府财政科长周仲仁，未开展工作，即逢“七·七事变”。民国27年（1938）2月4
日，日军侵占诸城，县政府逃亡。民国28年（1939），三民主义青年团诸城分部
在南山里成立，梁士颖任书记，依附国民党土顽游击队王孟华处，在其部队发展
三青团员近200人。 民国32年（1943），王孟华被杀，梁士颖潜逃回家，未敢活
动。民国34年（1945），诸城解放，梁士颖逃亡青岛，与国民党县党部一起，发
展三青团员近200人， 多系流亡学生。后随流亡政府迁至高密，在高密成立团分
部，下设第一、二、三股，股以下设若干分队。民国35年（1946），高密解放，
又随流亡政府逃回青岛。民国36年（1947）秋，国民党进攻诸城，梁士颖遂返回
诸城， 时分团部组织只有书记1人，会计1人，通讯员1人。诸城二次解放，分团
部人员四散逃走，三青团组织解体。
诸城县三青团，组织时间较短，活动较少。在高密流亡时期，每逢集日，到
街上张贴标语。 1947年随国民党政府返回诸城时，出过2次壁报，到城西进行演
讲，宣传国民党的“胜利”。不久，诸城解放，停止活动。
第五节 儿童团体
童子军
民国16年（1927），国民党为培养少年儿童效忠“党国”、“领袖”的思想，
仿照英国童子军的组织形式，正式成立中国童子军，由蒋介石任理事会会长，戴
传贤、何应钦任副会长。
中国童子军是国民党向青少年儿童进行思想、 军事教育训练的群众组织。
《中国童子军登记条例》规定：凡国内及海外之中国儿童年满12岁，愿接受中国
童子军训练并得到家长许可者，均须向童子军司令部登记。
诸城县的童子军组织是民国19年（1930）开始建立的。县政府属下的教育局
特设1名童子军总指导员， 负责全县中、小学童子军建设和训练。诸城第一任童
子军指导员赵季林， 兼任观海、府前、联立3处完小的童子军指导员。以后，童
子军组织在全县普遍建立，童子军指导员也逐步配齐。县一小指导员隋金生，县
二小、五小指导员朱兰谷，三小、四小指导员李汉循，都曾受过专门训练，是诸
城县的第一批训练童子军的专职教官，民国19年（1930），县立中学相继建立童
子军，邹绍夷担任指导员，经常组织童子军进行野营、攻击、抬担架、包扎等军
事训练。
儿童团
儿童团于1938年11月在石河头村一带，与诸城县抗日救国自卫团的工、农、
青、妇、文等群众救亡团体同时成立。1940年1月，国民党反动派掀起反共高潮，
儿童团组织被迫停止活动。
1943年，抗日根据地建立后，根据地的儿童团组织得以恢复和发展。1945年
秋，诸城解放后，儿童团组织在全县广泛建立。至1946年，全县有儿童团组织的
村庄611个，儿童团员186415人。
在抗日战争和解放战争时期，儿童团站岗放哨，侦察敌情，送信带路，参加
反奸除霸，保卫胜利果实等，积极支援了抗日战争和解放战争，为保卫家乡，打
败日本侵略者和国民党反动派，做出了应有的贡献。
少年先锋队
1949年10月，团中央决定建立中国少年儿童队，并制定了《中国少年儿童队
章程（草案）》。诸城县首先在城关、 枳沟、 贾悦、昌城等区的大村镇学校试
点， 建立少年儿童队组织， 发展儿童队员1359人， 其中男1020人，女239人。
1952年，全县大部分区建立了少年儿童队组织，队员达8597人。
1953年6月， 团的第二次全国代表大会决定把少年儿童队改名为中国少年先
锋队，并公布了《中国少年先锋队队章》。是年，全县各区普遍建立少先队组织，
建队学校达226处，共有少先队员8691人。1956年，建队学校发展到733处，共82
个大队、1039个中队，31558名队员；有大队辅导员72名，中队辅导员912人。到
1965年， 全县建队学校达1061处，队员发展到140332人，总辅导员189人，中队
辅导员2060人。
“文化大革命”中，少先队组织被“红小兵”取代。
1978年10月27日，共青团十届一中全会决定恢复中国少年先锋队组织，并修
改公布了新的《中国少年先锋队队章》。是年，全县普遍恢复建立少先队组织。
到1985年，全县共有少先队员105400人，大队辅导员1555人，中队辅导员4129人，
校外辅导员125人，其中专职辅导员39人。
少先队组织的建立，对加强儿童的培养教育起到很大的作用。第一个五年计
划期间，通过少先队组织，向儿童们进行了过渡时期的总路线、爱国主义、劳动、
纪律教育，开展“小五年计划”、“学习刘文学，做毛主席的好孩子”等活动，
使孩子们不断健康成长。
1959～1965年，少先队组织开展“今天是红领巾，明天当红旗手”、“我爱
祖国”、“建设需要知识”、“除四害讲卫生”、“植树造林”、“向雷锋叔叔
学习”等活动。使广大少年儿童不断提高了学科学、用科学、全心全意为人民服
务、当好接班人的自觉性。
1976年后，少先队组织广泛开展“学雷锋、树新风、创三好”，“学科学、
爱科学”，“全民文明礼貌月”，“争戴小红花”和“五讲四美三热爱”活动，
使少年儿童的思想觉悟又有了新的提高。
第六节 工商团体
商会
诸城商会于光绪三十二年（1906） 成立，会长朱培基，会董84人，会员196
人。民国元年（1912），在辛亥革命浪潮冲击下，商会停止活动。
民国5年（1916） ，商会再次成立，朱德三任会长。民国10年（1921），增
选贺华堂、刘卓然为副会长。同时，在泊里设立分会，入会商号发展到260多家。
民国16年（1927） ， 朱德三的经营业衰落，由刘卓然接任会长。民国18～26年
（1929～1937），会长由县城最大的商号“阜康茶庄”业主邓金堂接任，并实行
董事制，下设董事分管各业。
民国27年（1938），日军占领诸城，商会解体。
民国29年（1940），伪县公署又建立了商会。杨廷钦任会长，石淑文任副会
长， 下设杂货业、渔业、药业、布业4个同业公会。1945年，诸城解放，商会自
行消失。
工商联合会
1945年， 诸城解放后，人民政府为了加强对商业的管理，于1946年1月，成
立商救会。林长君任会长，宫少州任副会长。下设饮食业、布业、杂货业、手工
业、药业5个组分管各业。8月，商救会改为“商联会” 。在原有5个组的基础上
又充实增加了渔业、饭店、肉食3个组。会员发展到500余人。1948年，商联会主
任由赵汝亭接任。 1950年8月，改商联会为工商业联合会，黄庭溪任会长，宫少
州任副会长。1953年7月8日，选举产生了诸城县工商业联合筹备委员会，主任委
员徐森， 副主任委员高芸生。辖枳沟、贾悦、百尺河、石门、林家村、相州6个
分会，入会3888户、5869人，其中商业2588户、3590人，手工业者1300户、2279
人。 1963年4月，召开诸城县第一届工商业联合会会员代表大会，选举产生了第
一届委员会， 共有委员21人，其中常委9人。至此，工商业联合会正式成立，下
设布业、杂货、卫生、手工业、饮食、理发6个行业，行业各设主任1人。
1966年，“文化大革命”开始，工商联的业务工作被迫停止。
1985年，为深入贯彻改革、开放、搞活的方针，重新恢复工商联，并对原有
会员进行重新登记，吸收新会员67人，接纳县个体劳动者协会为集体会员。同时，
积极开展引进、 联络和咨询服务等活动。到1987年，工商联共有会员627人。举
办缝纫学习班12期，培训500多人。
第七节 科技团体
1956年8月成立诸城县科学普及协会， 设委员会，由常务委员会主持日常工
作，下辖农学、工学、理学、医学、林学等16个学组，共有会员160人。1962年，
机构精简，同科委一起撤销。
1964年，成立诸城县科学技术协会。“文化大革命”期间，县科协解体。
1980年11月8日，重新恢复诸城县科学技术协会。1982年11月4日～17日，召
开县科协第一次代表会议，选举产生了第一届委员会，选出主任1人、副主任1人，
委员21人。1983年，全县21处公社相继建立科学技术协会。1984年，全县35处乡
镇普遍建立科学技术协会，配备专职干部，由一名副乡（镇）长具体负责。
科协成立后，下设政工、科普、学会、财务、资料小组及科教电影队等组织。
1985年，增设科技咨询中心。1987年，科协下设政工、科普、学会、财务、资料、
科教电影队、科技咨询中心、科技印刷所，共有职工25人。1978年后，县科协先
后组织成立学会12个，会员973人；协会4个，会员276人；研究会2个，会员44人。
到1987年，全市共建立乡镇种植、养殖、林果等农民专业技术研究会91个，会员
1208人。
1980～1987年，举办各种类型的学习班3265期，受训人员达40万人次，完成
咨询项目12项，提供科技信息200余条，为200多户农民提供了200多条致富信息。
1978～1987年，编印发行《诸城科技》、《学科学》、《诸城科普》、《两
户之友》、《现代科技知识》等科普资料60.7万份；放映科教电影1505场次，受
教育者136万人次；举办破除迷信、科技致富展览一次，观众达102万人次。
1981～1987年，组织各学会、协会、研究会举办各种学术研讨会20余次，撰
写论文2000余篇，其中300篇在各种刊物上发表。
第八节 个体劳动者协会
1983年3月， 县工商局在城关镇进行筹建个体劳动者协会基层分会试点。试
点工作结束后，全县其余21处公社相继建立诸城县个体劳动者协会基层分会。基
层分会成立后， 4月28日，召开第一次个体劳动者代表大会，选举产生了诸城县
第一届个体劳动者协会委员会，选出委员23人，其中妇女委员2人。1986年5月，
召开第二次代表大会，选举产生了第二届委员会，共有委员29人。1987年，个体
劳动者协会下设22个分会，414个会员小组，78个行业小组，共有会员12792户、
19697人。
协会建立后，1983年组织个体工商户开展“文明经商、优质服务、遵守法纪”
的竞赛活动。1984年，有423户被评为“优质服务户”。1985年，有194人被评为
先进个体劳动者；8个分会被评为先进分会。1987年，有360名个体工商业者被评
为先进工作者。协会组织1处个体代理批发网点，3处联购分销服务部，为3000个
个体商户提供进货方便； 组织60户会员集资1.2万元进行互助，协助货款4.26万
元； 1983～1985年，举办各类学习班培训家电、钟表修理人才340人，理发、烫
发人才40人； 1986～1987年，培训缝纫人才989人，组织会员自查、互助和协助
工商行政部门检查市场180余次，维护了市场秩序，保护了消费者的利益。
协会建立后，及时组织个体工商业者，学习党的方针、政策，学习有关法令
法规， 使个体劳动者自觉遵守国家的法令法规，同时还及时处理来信来访8期，
保护了个体劳动者的合法权益。
第九节 归国华侨联合会
1980年11月， 成立诸城县归国华侨联合筹备委员会。1981年1月4～6日，召
开诸城县第一次归国华侨、侨眷代表会议，选举产生了第一届归国华侨联合委员
会，共21人组成，下设办公室，有专职工作人员3人。4月，侨联办公室与侨务办
公室合署办公。 1985年5月，召开第二次代表大会，选举产生了第二届委员会，
共31人。1987年7月，改称诸城市归国华侨联合会。
侨联建立后，围绕党的中心工作，积极宣传落实党的侨务政策，加强与国外
亲人的联系，支持归侨、侨眷集资兴办企业，热情接待回乡探亲的侨胞。到1987
年，全市共争取侨汇73万元，侨胞捐赠汽车3部，机器3台，电视机、收录机6台，
图书300册，总值12.5万元，组织回乡探亲的专家教授进行讲学一次，学术交流3
次。接待来自美国、日本、朝鲜、荷兰、玻利维亚等国回乡探亲的侨胞和港澳同
胞120人次， 妥善安置了由北朝鲜归国的华侨46人。同时还扶持归侨、侨眷集资
兴办华侨股份公司1处，支持21户侨眷兴办了个体企业。
第十节 中苏友好协会
1951年3月，全县16个区普遍建立中苏友好工作委员会。5月，部分乡、村成
立总支会和支会，发展会员8544人。8月，诸城县中苏友好协会成立，设会长1人，
副会长2人，下设干事会，主任1人，干事9人。 冬，全县开展“中苏友好月”活
动。 年底，全县共建立总支会185个，机关总支会3个，支会25个，发展会员6万
人。此后，遵照上级指示，停止吸收个人入会，只吸收团体会员。1960年后，中
苏关系破裂，协会不复存在。