第一节 路政管理
1924年6月， 临朐成立路政分局，1927年撤销。1929年1月设县道局，5月奉
令撤销，其路政业务移交县建设局。1930年省建设厅设六区汽车路局，青（州）
沂（水）公路和坊（子）蒋（峪）公路归泰沂区汽车路局管理。1934年山东省成
立汽车路管理局，下设12个段，青沂、坊蒋公路划归青沂段管辖。1938年后，国
民党政府迁徙不定，未行施其路政管理的职能。
1943年9月， 山东省临时参议会通过《山东省县政府组织条例》，其中规定
县民政科负责战时邮政交通指导业务。 1946年2月县实业科设公路股。1947年7
月，国民党反动派抢占临朐，中共临朐县委支前指挥部组织和领导群众破路、修
路、护路。1948年1月，支前指挥部设专职公路员2人，负责公路工作。
1949年，临朐县交通事业由县政府实业科管理。次年，由昌潍公路管理段益
都管理站临朐组负责路政管理工作。1951年4月成立昌潍公路管理段蒋峪公路站。
1956年8月成立昌潍公路管理段临朐公路站，1958年8月该站改为临朐县交通局路
政股。 1962年7月再次成立昌潍公路管理段临朐公路站。1984年改称潍坊市公
路管理段临朐公路站。公路站负责全县道路的建设、养护、绿化、路政管理、征
收养路费等项工作。
1953年下半年，贯彻《山东省公路交通暂行规则》，同时在养路员工中加强
路政教育，使之在养路的同时做好路政管理工作。1960年12月，县人民委员会发
出《关于作好冬季扫雪防滑保证冬季运输的通知》，主要道路由交通部门组织养
路工人和群众养路员清除积雪，县社、社队道路由各公社组织群众负责清扫，保
证了车辆雪后畅通无阻。此后，全县始终坚持这一做法。1963年前，县内道路均
系土路或沙土路面，实行晴通雨阻的管理办法，逢雨天禁止车辆通行，以免路面
受损。1964年后主要道路质量提高，逐步放松禁令，晴雨通车。县交通局、公路
站和水利局组织力量对全县沿路水渠、横挖水渠进行检查，与基层社队研究、制
定既保证灌溉无溢水、又保证车辆安全畅通的措施。1973年后，各公社交通运输
管理站都把路政管理列入议事日程。交通局、公安局、监理站等有关部门联合进
行多次检查，并利用多种形式进行宣传，发动群众共同搞好路政管理工作。1987
年全县有公路管理人员53人。
第二节 运输管理
民国年间，临朐县运进运出物资靠个体贩运，无运输管理组织。
新中国成立后，专业运输和社会民间运输先后由实业科、建设科、交通科和
交通局管理。
1953年，人民政府组织农民从事农副产品和生产资料的运输。1956年，民间
参加营运的手推车940辆、 马车33辆。1959年，社会民间运输由公社交通运输管
理站（或公社） 统一领导，其运输组织形式有3种：一是社有社营；二是队有社
营（公社代管）；三是队有队营。收益分配体现三者利益：运输队员记工分参加
生产队分配，并提取运输总收入的30％作为补助；总收入的50～60％归生产队所
有；其余10～20％由公社或生产大队统一掌握，供车辆维修、队员奖金之用。各
运输队民主讨论制定规章制度。一般都推行“三包”（包运量、包收入、包工具
管理）“五定”（定行程、定时间、定每月工作日、定质量、定工具）的管理办
法。
1973年全县运输业贯彻执行统一货源、统一调度、统一运价的“三统”政策。
凡参加社会运输的农村、城镇劳动力，须由生产队申请，交通运输管理站审查同
意， 报公社批准后， 发给“副业运输证”和“营业运输牌照”（非机动车），
分别编入常年、季节、临时运输队，方能参加营运。任何单位和个人不得组建运
输机构和队伍，不准承揽运输业务。
1981年8月，根据省交通厅通知，凡运输距离超过省界200公里，手续齐全者，
可办理跨省运输准运证。 次年8月，县交通局成立运输管理所，管理运输工作。
随着改革的深入，“三统”框框被打破，贯彻“国营、集体、个体联户一齐上”
的方针。 1984年4月始，县交通局车辆管理所可直接办理通行全国的行车路单，
扩大了运输范围，缩短了运输时间。在指导思想上改变重专业运输轻社会运输的
倾向，重视社会综合效益，变管理型为生产服务型。对集体和个体联户，在办理
营业执照、车辆牌照、驾驶员培训等方面均给予方便，促进了运输业的发展。
第三节 安全管理
为确保公路畅通无阻，搞好交通安全和建立良好的交通秩序，临朐县交通科
于1953年6月始， 采取有效措施贯彻省颁发的《山东省公路交通暂行规则》。此
后，车辆增多，交通安全工作随之加强。1959年，县交通局、农机局、公安局联
合印发《关于加强交通安全管理的通告》，广泛张贴，并出动宣传车进行为期50
天的宣传。1965年，县成立交通安全委员会，加强交通安全工作的领导。1972年
后，先后组织交通管理人员、驾驶员学习班加强安全教育，召开交通安全代表会
议11次。县交通局、公安局、工商局、监理站、公路站、检查站等部门组成联合
检查站，在交通要道路口设检查点，宣传交通规则，检查车辆，清除路障；同时
配合有关部门向全县人民进行广泛宣传教育， 以保证行车安全。1979年2月，县
运输公司被省交通厅命名为“1978年度百日赛活动先进集体”称号。1982年，临
朐运输支公司一、 二队获山东省交通厅安全月活动奖状。1983年1月，县运输支
公司一队创连续3年安全无死亡事故优异成绩，获省交通厅奖励。
表12—6 1975～1987年临朐县交通事故统计表
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┃年份 │事故│其中重大│死亡│重伤│轻伤│经济损失│机动车辆数( │百台车事故率┃
┃ │次数│事故次数│人数│人数│人数│(万元) │辆) │(％) ┃
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┃1975 │87 │8 │8 │23 │70 │ │559 │15.60 ┃
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┃1976 │98 │7 │7 │23 │65 │5.50 │869 │11.28 ┃
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┃1977 │63 │8 │8 │22 │29 │ │1372 │4.59 ┃
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┃1978 │104 │13 │11 │20 │44 │8.00 │1623 │6.41 ┃
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┃1979 │143 │18 │9 │47 │59 │ │2001 │7.14 ┃
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┃1980 │191 │17 │14 │44 │49 │7.95 │2180 │8.77 ┃
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┃1981 │119 │21 │18 │24 │58 │ │2173 │5.48 ┃
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┃1982 │101 │21 │16 │19 │31 │5.72 │2182 │4.63 ┃
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┃1983 │127 │25 │19 │33 │82 │5.82 │2382 │5.33 ┃
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┃1984 │109 │36 │17 │37 │20 │8.62 │2269 │4.30 ┃
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┃1985 │279 │78 │25 │100 │107 │29.34 │2310 │8.27 ┃
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┃1986 │276 │35 │39 │38 │154 │13.01 │5124 │5.38 ┃
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┃1987 │265 │48 │45 │31 │122 │22.30 │5636 │4.70 ┃
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虽采取多方措施，但交通事故仍时有发生。主要原因，一是路窄车多，二是
个体联户的驾驶员技术差。 如1985年发生的279起事故，专业运输部门的驾驶员
仅发生9起，占总事故数的3.2％。