第一节 经费来源
清末教育经费来源于学田租金、官款拨付、公款提充、地方捐款、学生交纳
等项。 光绪三十四年（1908）全县教育经费银2460两。其中，官款拨付616两，
公款提充462两，派捐649两，乐捐733两。
民国前期教育经费来源有地丁附捐，学田租金、教育基金利息及契纸附捐、
地丁卷尾、祀孔祭品折价、蚕茧出境捐、豆饼入境捐、羊毛行附捐、屠宰税附捐
等项收入。1935年前，年教育经费最高为82494.96元，最低1.2万元，一般为3万
元左右。1933年，教育经费35844元，占财政支出的29.65％。1938年后，经费主
要靠地方自筹。
中华人民共和国建立后，教育经费主要靠国家拨给，其次是社、队集资。少
量学杂费和勤工俭学收入，仅作为学校经费的补充。
教育经费占县财政支出的比例，1956年为23.5％，1965年为27.9％，1980年
为34.1％，1987年为26.1％（不含教育费附加和地方预算外拨款）。1987年国家
拨教育经费总额为875.32万元。
表31—5 1949～1987年临朐县教育经费统计表
单位：元
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┃年份 │国家拨发经费 │年份 │国家拨发经费 ┃
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┃1949 │17062 │1969 │965756 ┃
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┃1950 │76492 │1970 │1144900 ┃
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┃1951 │84590 │1971 │1575000 ┃
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┃1952 │313098 │1972 │1810500 ┃
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┃1953 │378885 │1973 │2031280 ┃
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┃1954 │406912 │1974 │2194800 ┃
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┃1955 │418365 │1975 │2490000 ┃
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┃1956 │427644 │1976 │2523600 ┃
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┃1957 │719230 │1977 │2735750 ┃
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┃1958 │836523 │1978 │3167000 ┃
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┃1959 │968000 │1979 │3601000 ┃
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┃1960 │890220 │1980 │4203000 ┃
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┃1961 │910814 │1981 │4535000 ┃
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┃1962 │865842 │1982 │5403500 ┃
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┃1963 │887245 │1983 │5499000 ┃
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┃1964 │924000 │1984 │5887600 ┃
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┃1965 │988500 │1985 │7686000 ┃
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┃1966 │1088000 │1986 │7947600 ┃
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┃1967 │1097900 │1987 │8753200 ┃
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┃1968 │1113896 │ │ ┃
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说明：1949～1955、1962～1978年度经费额包括文化经费。
第二节 经费管理
清末教育经费由县学署和劝学所管理分配使用。科举时期，学田租金收入主
要用于书院生员的膏火费、山长的膳食费、束脩钱、薪水费及节日礼钱。学堂时
期，增加了国家拨款和派捐后，主要用于教员的薪脩、 职员的薪津、 仆役工食
费、服食用品、试验消耗及图书仪器等项开支。光绪三十四年（1908），教育经
费2452元（银币） 。其中职员薪津158元，占总支出的6.4％；教员束脩956元，
占39％；仆役工食180元，占7.3％；服食用品840元，占34.3％；试验消耗费130
元，占5.3％；图书标本仪器费188元，占7.7％。
1915年，县设清理学务款产1人，专司学款清理。1919年县财政管理处成立，
学款由管理处经管。1923年改组教育局，将学款交教育局董事会经管。1928年取
销董事会，设县教育经费委员会，专司学款收支、文卷簿计等事项。经费的分配，
各校年度预决算均须全体委员会决议，由主任委员（教育局长）呈准省教育厅施
行。开支范围：分普通教育费（中、小学教员工资、学校办公、修缮等）、社会
教育费（民众教育馆、 义务教育委员会、 民众教育事业的开支）、教育行政费
（教育局人员开支）及其他开支。1928～1930年，上述各项年均分别占教育经费
的57.6％、14.2％、23.3％、4.9％。
建国后，教育经费由县文教科（局）管理，年度预决算、修缮费分配等，均
由教育局局务会议研究决定。教育经费开支范围，包括公办教师工资、民办教师
补助费、离退休人员费用、福利费、基建、修缮、 教具购置、 行政公务费、业
余教育费等。1987年，用于各类教育的经费比例为：中学教育占53.7％，小学教
育占31.18％， 职业教育占5.65％，师范教育占3.31％，其他教育占6.16％；按
项目所占比例为： 教职工工资、离退休人员费，职工福利费占79.95％，公务费
占6.69％，修缮费占6.4％，助学金、业务费、购置费和其他费用占6.96％。