第一节 华侨
一、出国原因
临朐华侨和加入外国籍的临朐人，明末清初即有。据南朝鲜华侨和朝籍华人
冯氏族谱及冯荣燮的《九义士传》载，冯裕的六世孙庠生冯三仕因保明反清，被
清军虏至沈阳， 1645年被释放后，冯三仕等9人随朝鲜国王的世子凤林大君去朝
鲜汉城，其后人居住至今。
清末和民国时期， 国内动乱， 生活窘迫，临朐有“闯关东”、“下崴子”
（海参崴），而辗转去朝鲜和苏联者。清光绪三十一年（1905），老崖崮赵氏去
朝鲜谋生。1916年柴家庄刘氏去苏联侨居。
1947～1949年前后，国民党政权崩溃时，其军政要员逃去台湾、香港，部分
临朐人被裹胁而去。尔后，其子女或求学、或经商等原因，遂有留居美国、日本、
西欧和东南亚诸国者。
1956年， 临朐县312名男青年赴苏联支援建设，其中有20余人与苏联妇女结
婚，留居苏联。
二、分布
1987年， 全县共有华侨、 外籍华人168户， 795人；他们分别居住在14个
国家。县内侨眷202户，1070人。归侨145户，189人；归侨眷属190户，1085人。
另有港胞39户，171人；港胞眷属72户，349人。侨眷港属已同海外亲人有通信联
系的209户。
表28—2 1987年临朐县华侨、外籍华人及县内眷属统计表
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┃乡镇 │华侨、外籍华人 │国内眷属 ┃
┃ ├──┬──┬────┼───┬───┬─────┨
┃ │户数│人数│其中 │户数 │人数 │其中 ┃
┃ │ │ ├─┬──┤ │ ├──┬──┨
┃ │ │ │男│女 │ │ │男 │女 ┃
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┃临朐镇 │19 │97 │51│46 │28 │150 │77 │73 ┃
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┃纸坊乡 │10 │43 │24│19 │9 │45 │22 │23 ┃
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┃五井镇 │9 │42 │24│18 │6 │33 │17 │16 ┃
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┃嵩山乡 │3 │15 │8 │7 │1 │7 │2 │5 ┃
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┃杨善乡 │23 │111 │60│51 │8 │36 │16 │20 ┃
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┃冶源镇 │8 │44 │25│19 │13 │72 │40 │32 ┃
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┃米山乡 │1 │6 │3 │3 │7 │25 │13 │12 ┃
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┃七贤乡 │39 │199 │10│90 │46 │249 │129 │120 ┃
┃ │ │ │9 │ │ │ │ │ ┃
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┃石家河乡 │6 │22 │12│10 │4 │29 │14 │15 ┃
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┃寺头镇 │1 │4 │2 │2 │1 │6 │3 │3 ┃
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┃石佛乡 │3 │10 │6 │4 │1 │8 │4 │4 ┃
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┃沂山乡 │2 │10 │4 │6 │5 │24 │12 │12 ┃
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┃白沙乡 │4 │17 │10│7 │6 │40 │20 │20 ┃
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┃辛寨镇 │2 │9 │4 │5 │7 │39 │20 │19 ┃
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┃盘阳乡 │1 │2 │1 │1 │6 │26 │13 │13 ┃
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┃蒋峪镇 │4 │27 │15│12 │12 │66 │34 │32 ┃
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┃蒲沟乡 │6 │24 │13│11 │4 │13 │7 │6 ┃
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┃白塔乡 │4 │22 │12│10 │9 │53 │29 │24 ┃
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┃营子乡 │9 │36 │20│16 │12 │62 │29 │33 ┃
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┃柳山镇 │4 │19 │10│9 │1 │18 │9 │9 ┃
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┃辛山乡 │5 │15 │9 │6 │ │ │ │ ┃
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┃上林镇 │2 │10 │7 │3 │12 │47 │25 │22 ┃
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┃桲林乡 │1 │3 │2 │1 │4 │22 │11 │11 ┃
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┃县直 │2 │8 │4 │4 │ │ │ │ ┃
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┃合计 │168 │795 │43│360 │202 │1070 │546 │524 ┃
┃ │ │ │5 │ │ │ │ │ ┃
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表28—3 1987年临朐县华侨、外籍华人分布表
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┃侨居国家或地区 │户数 │人口数 ┃
┃ │ ├───┬──┬──┨
┃ │ │合计 │男 │女 ┃
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┃美国 │55 │246 │133 │113 ┃
┠─────────┼───┼───┼──┼──┨
┃苏联 │25 │122 │67 │55 ┃
┠─────────┼───┼───┼──┼──┨
┃西班牙 │2 │8 │4 │4 ┃
┠─────────┼───┼───┼──┼──┨
┃荷兰 │3 │9 │5 │4 ┃
┠─────────┼───┼───┼──┼──┨
┃澳大利亚 │2 │9 │6 │3 ┃
┠─────────┼───┼───┼──┼──┨
┃多米尼加 │1 │4 │2 │2 ┃
┠─────────┼───┼───┼──┼──┨
┃加拿大 │2 │6 │4 │2 ┃
┠─────────┼───┼───┼──┼──┨
┃印度 │1 │3 │2 │1 ┃
┠─────────┼───┼───┼──┼──┨
┃泰国 │1 │6 │3 │3 ┃
┠─────────┼───┼───┼──┼──┨
┃新加坡 │5 │17 │10 │7 ┃
┠─────────┼───┼───┼──┼──┨
┃日本 │10 │54 │29 │25 ┃
┠─────────┼───┼───┼──┼──┨
┃南朝鲜 │6 │47 │26 │21 ┃
┠─────────┼───┼───┼──┼──┨
┃丹麦 │1 │4 │2 │2 ┃
┠─────────┼───┼───┼──┼──┨
┃朝鲜 │54 │260 │142 │118 ┃
┠─────────┼───┼───┼──┼──┨
┃合计 │168 │795 │435 │360 ┃
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三、生活
朝鲜华侨，初到时大部做工，少数人租地种菜园、开饭菜馆或经营日用杂货
铺、理发等业。日军侵占朝鲜期间，华侨生活很苦。朝鲜解放后，华侨同当地人
一样，在土改中分得了土地，自营小菜园，生活较好。1953年，朝鲜停战后，华
侨自己成立农业合作社，生活水平略高于朝鲜农民。1958年，合并农业社后，华
侨生活水平下降，有的弃农就工。临朐在美国及西欧的华侨多经商、开旅馆、饭
店，亦有极少数是工程师或经理，少数人经济状况较好。在苏联的华侨多为工人，
以工资为主要生活来源，生活水平基本相同于当地人。
四、贡献
临朐华侨积极参加侨居国的建设事业。在朝鲜，参加了开矿山、修铁路等多
项工作。冶源镇宫家坡华侨王永连在朝鲜修建南浦冶炼厂时，献出生命。1959～
1960年，临朐华侨参加“平壤市华侨、青年、学生首都建设突击队”，义务建设
朝鲜首都平壤，“突击队”成绩显著，受到朝鲜最高人民议会常任委员会褒奖。
赵秋光、程永林在朝鲜社会主义革命和建设中获朝鲜最高人民议会颁发的三级国
旗勋章。临朐华侨还为朝鲜带去中国的许多蔬菜品种和烹调技术。在美国及西欧
诸国，华侨经商、开饭店和旅馆，对交流文化、促进友谊、改善当地人民生活、
活跃经济起了一定作用。
华侨心向祖国， 热爱家乡。解放战争时期，在朝鲜的临朐华侨4人回国参加
中国人民解放军，为祖国解放而战斗。东北解放后，临朐华侨孙兆文作为工人代
表参加朝鲜华侨派出的祖国慰问团，到东北各地慰问。建国后，华侨关心祖国和
家乡的建设。许多华侨为支持家乡企业增上新项目和推销产品而奔走，有的捐款
捐物，支援家乡建设。近十年来，侨汇不断增多（见《金融》篇），归国观光探
亲者更多。美籍华人孙冠三为支持家乡的教育事业，捐款奖励在高考中成绩优异
的临朐籍学生。
第二节 侨务管理
一、接待与安置
自1956年始，就有华侨回临朐探亲。1983年后，回临朐探亲者增多。临朐县
保护侨胞爱祖国爱家乡的热情，维护其正当权益，团结华侨和侨眷，热情、主动、
细致地做工作，密切了祖国和广大华侨的联系。至1987年，全县共有228名华侨、
香港同胞和外籍华人来临朐探亲与旅游。
新中国成立后，部分华侨先后回国定居、就业。根据“按籍安置，面向农村，
有特殊技能者量才录用”的原则，原籍有亲可投的，安置回乡参加农业生产，无
亲可投或不知原籍何处的，由国家统一安排到国营华侨农场，有技能者可据其所
长适当安排工作。1978年后，按其在国外职业进行安置，并发放适量安置费。建
国后至1987年，共安置华侨和香港同胞52户，200人；其中安置在农村的158人，
安置在城镇的42人。
表28—4 1949～1987年临朐县华侨归国、港胞回乡探亲及安置情况表
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┃年份│探亲│安置 │年份 │探亲│安置 ┃
┃ │人数├───┬──┬───────────┤ │人数├───┬───┬────────────┨
┃ │ │户数 │人数│其中 │ │ │户数 │人数 │其中 ┃
┃ │ │ │ ├─────┬─────┤ │ │ │ ├─────┬──────┨
┃ │ │ │ │农村人数 │城镇人数 │ │ │ │ │农村人数 │城镇人数 ┃
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┃1949│ │1 │6 │6 │ │1972 │2 │1 │3 │ │3 ┃
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┃1950│ │6 │26 │26 │ │1973 │2 │2 │2 │ │2 ┃
┠──┼──┼───┼──┼─────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┼──────┨
┃1951│ │7 │28 │28 │ │1974 │3 │ │ │ │ ┃
┠──┼──┼───┼──┼─────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┼──────┨
┃1952│ │17 │93 │88 │5 │1975 │2 │ │ │ │ ┃
┠──┼──┼───┼──┼─────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┼──────┨
┃1953│ │2 │7 │7 │ │1976 │6 │1 │1 │ │1 ┃
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┃1955│ │1 │1 │ │1 │1977 │ │2 │7 │ │7 ┃
┠──┼──┼───┼──┼─────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┼──────┨
┃1956│1 │ │ │ │ │1978 │9 │ │ │ │ ┃
┠──┼──┼───┼──┼─────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┼──────┨
┃1958│2 │ │ │ │ │1979 │11 │2 │2 │ │2 ┃
┠──┼──┼───┼──┼─────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┼──────┨
┃1959│10 │ │ │ │ │1980 │11 │ │ │ │ ┃
┠──┼──┼───┼──┼─────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┼──────┨
┃1960│2 │ │ │ │ │1981 │3 │2 │2 │1 │1 ┃
┠──┼──┼───┼──┼─────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┼──────┨
┃1961│3 │ │ │ │ │1982 │3 │1 │4 │ │4 ┃
┠──┼──┼───┼──┼─────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┼──────┨
┃1962│3 │ │ │ │ │1983 │19 │2 │5 │ │5 ┃
┠──┼──┼───┼──┼─────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┼──────┨
┃1964│4 │ │ │ │ │1984 │44 │1 │3 │ │3 ┃
┠──┼──┼───┼──┼─────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┼──────┨
┃1965│3 │1 │5 │2 │3 │1985 │20 │1 │1 │ │1 ┃
┠──┼──┼───┼──┼─────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┼──────┨
┃1966│6 │ │ │ │ │1986 │22 │ │ │ │ ┃
┠──┼──┼───┼──┼─────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┼──────┨
┃1967│1 │ │ │ │ │1987 │36 │1 │3 │ │3 ┃
┠──┼──┼───┼──┼─────┼─────┼───┼──┼───┼───┼─────┼──────┨
┃1969│ │1 │1 │ │1 │合计 │228 │52 │200 │158 │42 ┃
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二、落实侨务政策
建国后， 临朐县在侨务工作中即执行“一视同仁， 不得歧视，根据特点，
适当照顾”的政策。“文化大革命”时期，由于“左”的错误影响，侨务政策遭
破坏，对海外人士和有海外关系的人持有偏见。1978年后，拨乱反正，落实侨务
政策，保护了华侨和侨眷的合法权益。1981年，对全县在职和退、离休的归侨、
侨眷干部职工43人的档案进行清理。把在历次政治运动中强加给他们的歧视性材
料和有“海外关系”的偏见之词统统推倒，解除了他们的后顾之忧。
1985年，县成立由一名副县长任组长，包括侨办、建委、财政、统战等单位
组成的落实华侨私房政策领导小组。 对其在土改运动中， 被征收、没收的20户
321间共4312平方米的私房建筑， 全部按政策进行妥善处理。同年，给60年代初
被精简下放的归侨职工及其直系亲属职工落实政策，分别办理复职、退休手续，
符合条件的，则由农业户口转为非农业户口。还落实了归侨、侨眷中知识分子政
策， 这些人中有的被吸收入党，有的被提拔到领导岗位，有2人被选为县政协委
员，发挥了他们建设祖国，献身“四化”建设的积极性。
三、救济扶持
县内归侨、侨眷、港胞眷属，居住分散，多数住在丘陵山区，生活较为困难。
自1978年始，国家特别发放救济款和救济物资，到1987年，共救济62户，发救济
款4720元。 自1981～1987年先后为142户发放烤火煤70吨，同时为个别特需户供
应部分木材，解决建房困难。
为帮助归侨、侨眷脱贫致富，1985年始，依照“积极引导，因户制宜，因人
制宜，分期分批，重点扶持”的原则，对重点归侨和侨眷进行扶持。1986年，一
朝鲜归侨在七贤乡政府驻地建起临朐县华侨榨油厂，在政府的扶持下，添置机械
化榨油设备，形成了以加工为基础，以安排侨眷就业为目的的个体侨属企业。同
时还成立了杨善乡归侨织布厂（厂址东赵家庄）、冶源丝织厂（厂址黄家宅）等
侨属工厂。政府组织归侨、侨眷参观学习，开阔视野，树立脱贫致富的信心和决
心。通过引导、扶持，有的归侨、侨眷搞起了养殖，有的联合组成建筑队，有的
办起小型石灰窑。1987年，在全县贫困归侨、侨眷中，已有75％以上的户脱贫。