第二章 行政机构

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第一节 清末县署
清朝,县署是县里的最高行政机构,知县总揽全县政事,下设典史、教谕、
训导、巡检。据光绪《山东临朐县志》载,县署设知县1人、门子2人、皂隶13人、
仵作3人、马快8人、民壮24人、禁卒8人、轿伞扇夫7人、库子4人、斗级4人。光
绪三十一年(1905)裁教谕、设劝学所,增设巡警局。宣统三年(1911),设团
练总局。
清光绪年间,全县设礼让、孝慈、忠善、仁寿4乡,下分103社。县署直辖的
有承恩、恒济2厢。
自清道光十七年(1837) 十月至宣统三年(1911),74年中,知县更易46
人次, 其中只有2人各任职七年、八年,多数人任职时间较短,有的任职仅几个
月,如咸丰八年(1858)、光绪二十三年(1887)、宣统三年(1911),各在一
年中更易知县3次之多。 知县多出身于监生、举人、进士、拔贡、其籍贯分别是
直隶(河北)、广东、河南、江西、四川、浙江、湖南、湖北、安徽、江苏等省,
未有临朐籍人。

第二节 民国县公署(政府)
一、机构
1.县级行政机构 1912年,县行政机构称县公署。配知事1人,由山东督军、
省长任免。县公署下设礼房、户房、刑房、兵房、工房、承发房、劝学所、巡警
分区等机构。
1913年,劝学所更名为视学公所,1915年复称劝学所。1914年,巡警分区改
为警察所。1919年设财政管理处。次年设劝业所。1923年,劝学所改为教育局,
劝业所改为实业局。
1928年夏,县公署改为县政府,县知事改称县长。下设一科(行政)、二科
(民政)、财政管理处、教育局、建设局、公安局。1929年,财政管理处改为财
政局。同年,国民党山东省政府规定,县长由省民政厅提出,经省政府议决任命。
1930年县设联庄会。1933年,财政局、建设局、教育局分别改为第三、四、五科,
这年,县长改由国民党中央政府任命。民国《临朐续志》载,1934年,县机关人
员编制为:县长1人,秘书1人,科长5人,科员9人,录事、事务员、会计员、册
报员、技术员、合作社指导员、助理员、工程师、测量生、工务生、工友等48人,
警长1人, 警目3人,警察31人,夫役6人。司法机关8人,监所13人,公安局146
人,大队部203人。1938年1月,日军侵占临朐城,国民党临朐县政府迁驻冶源村。
同年, 迁至枣行村(今属石家河乡),下属机构仅存民政、建设、教育3科。次
年2月, 增设财政科、民众动员委员会。 1941年冬, 增设秘书室、军事科、粮
政科、田赋管理处。1942年秋,日军“扫荡”,国民党临朐县政府解体。
1943年11月,国民党山东省第八行政都察专员公署专员张天佐兼任临朐县长
后, 组织两个办事处,代行县政府之职。次年9月,国民党临朐县政府在昌乐县
邹家庄村恢复,下设秘书室、民政科、财政科、建设科、教育科、政警队、战工
队。1945年秋,设给养统筹委员会。次年4月,设行政干部训练团。1947年8月,
国民党临朐县政府迁至临朐城,同年设警察局,10月20日,从临朐城逃走。1948
年4月,国民党临朐县政府解体。

表22—2 民国时期临朐县知事、县长更迭表
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┃职别 │姓名 │到任时间 │籍贯 ┃
┠───┼─────┼─────┼─────┨
┃知事 │董毓芝 │1912.12 │山东昌邑 ┃
┠───┼─────┼─────┼─────┨
┃ │刘清如 │1913.11 │山东高唐 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │陈实铭 │1914.8 │河南商邱 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │凤文祺 │1915.9 │安徽泾县 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │钱汝济 │1916.6 │浙江杭县 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │胡子英 │1917.2 │安徽宿松 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │邹允中 │1918.7 │湖北武昌 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │陈瀛 │1920.6 │京兆霸县 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │锡昌 │1921.7 │ ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │郑钦 │1923.2 │山东滨县 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │李书润 │1923.11 │山东牟平 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │李时亮 │1925.7 │山东诸城 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │冯祖仁 │1926.9 │江苏金坛 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │王景崇 │1927.8 │ ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │冯祖仁 │1927.8 │江苏金坛 ┃
┠───┼─────┼─────┼─────┨
┃县长 │谭荣堂 │1928.5 │山东临朐 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │刘笃培 │1928.6 │湖南 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │张光炜 │1928.7 │贵州盘阳 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │朱先志 │1928.7 │江苏泰兴 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │崔公甫 │1930.7 │河南内黄 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │陈献廷 │1930.8 │安徽蒙城 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │崔公甫 │1930.9 │河南内黄 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │罗毓麒 │1932.11 │河北宛平 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │周钧英 │1933.10 │河北景县 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │张和清 │1937.12 │山东宁阳 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │王毅民 │1938.12 │山东惠民 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │盛伟航 │1939.11 │辽宁 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │张洪猷 │1940.11 │山东茌平 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │阎丽天 │1941.12 │河北南宫 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │黄僖棠 │1942.12 │峰县 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │金耀华 │1943.5 │山东曲阜 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │张天佐(兼)│1943.11 │山东寿光 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │王世和 │1944.9 │山东郯城 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │万永光(代)│1945.3 │山东蓬莱 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │赵子贞 │1946.1 │山东昌乐 ┃
┃ ├─────┼─────┼─────┨
┃ │关国启 │1946.12 │山东青州 ┃
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2.基层行政机构 1912年,置城关、冶源、石沟河、纸坊、七贤、五井、柳
山、 蒋峪、九山9个区董事会。次年,各区董事会撤销,设礼让、孝慈、忠善、
仁寿4乡,辖108社。1930年,奉命撤销4乡,建立8个区公所。区下设乡、镇公所,
各村设村公所。1938年1月,日军侵占临朐城,七贤、冶源、寺头、五井4个区公
所随国民党临朐县政府迁驻枣行一带, 纸坊、龙岗、蒋峪、柳山4个区公所各自
维持地方政权。1942年秋,日军“扫荡”,基层政权全部解体。
1944年9月,国民党临朐县政府秘密控制柳山区北部的丹源、三义、柳西3个
乡公所。次年春,控制区域扩大到龙岗区东部的咸富、李双、上林3乡及龙岗镇。
8月, 又先后控制龙东、清泉、和平3乡及柳山镇。1946年4月,撤销龙岗、柳山
两区,另建立丹源、柳西、古城、龙东、龙山5个乡公所。乡下设联保。1947年8
月, 增设粟山、朐山、朱堡、岩头、朱封5个乡公所和城关镇公所,同时撤销联
保,实行保甲制。1948年4月,临朐县全境解放,乡、镇、保、甲组织全部解体。

二、主要活动
1941年前后,国民党临朐县政府召开的县政会议,由县长、秘书和县政府所
属行政机构的头头参加。1943年11月,张天佐兼任临朐县长后,先组织两个办事
处, 从昌乐秘密进入临朐境内活动,办事处没有固定地址。次年9月后,在其控
制的三区(龙岗) 、六区(柳山)实行联保,委任乡、保长。冬, 派员勾结驻
临朐的汉奸潘树勋(日伪清乡大队长兼县长) 共同反共。1945年夏,国民党临
朐县政府迁至六区桲林村, 建立保甲制。5月,代理县长万永光先后秘密到临朐
城、龙岗、纸坊附近地方和冶源、七贤等地召集乡镇、保长开会,扩大国民党的
影响,并布置征收田赋。秋,组织情报网,搜集解放区的情报。县直属保安大队
和给养统筹委员会成立后,到处抢掠物资、张贴反共标语、散发传单,对人民群
众进行恐吓偷袭,破坏解放区的基层组织。1946年初,赵子贞任国民党临朐县长,
上任的第一天, 就下令将前任移交的六、七名解放区村干部全部处死。赵在其3
月份工作报告中说,“目前首要工作,厥为完成充实机构、开展地区、整编军队、
清理粮银……”。2月,连续召开区乡长会议、县统筹会全体委员会等多种会议,
推行县政,建立行政组织, 训练骨干, 整顿县自卫大队和保安警察大队,侵扰
解放区。 1946年,一次偷袭卢家庄子,即杀害村干部6人。国民党县政府还请张
天佐拨发枪支弹药,以扩充武装。1947年临朐战役后,人民解放军战略转移,撤
出临朐,国民党临朐县长关国启带领还乡团,疯狂向解放区人民反攻倒算,杀害
共产党员、村干部、革命群众。这年10月,临朐城解放后,国民党临朐县政府逃
到昌乐县内。残余势力仍不断骚扰临朐东北部的乡村,并组织乡中队,“动员勘
乱” ,“绥靖地方”。1948年4月,国民党临朐县政府在昌乐县境内被人民解放
军彻底摧垮。

附:日伪行政机构
日伪县公署 1938年1月,日军侵占临朐城,成立县公署,设警察所等机构。
4月,日军遭国民义勇队袭击撤往益都,县公署解体。5月,日伪军重占临朐城,
复建县公署及警察所等机构。 8月,设秘书室及民政、财政、建设、 教育、 宣
传5科和看守所。 1942年秋,增设承审处、日本直属顾问处(顾问荒木三郎)。
同年,警察所改为警察局。1945年8月,日伪政权崩溃。
伪县公署先后由于鹤廷、萧廷赞(代)、郑吟谢、于泽声、李桐昌、潘树勋
任县知事或县长。
基层机构 1938年冬,日伪建立纸坊、七贤、石沟河、冶源、五井、柳山、
蒋峪7个区公署, 共辖66个乡(镇)公所,所属各村实行保甲制。1941年初,增
设大关区公署。 1943~1945年8月,各区乡(镇)、村伪政权先后被抗日武装摧
垮。

第三节 人民政府
一、机构
1. 县级机构 一、四、五区联合办事处1939年8月,八路军山东纵队第一支
队进驻临朐县嵩山、五井一带。中共临朐县委以一支队驻临朐工作团的名义开展
工作。10月,先后建立一(纸坊)、四(冶源)、五(五井)区抗日民主政府。
11月,在朱家坡村成立一四五区联合办事处(亦称联防),主任冯少伯,副主任
李仲恭, 政委李逸民(兼),置教育科、财粮科、统税局、武装科。1940年4月
撤销。
县抗日民主政府 1940年4月28日, 临朐县抗日民主政府在茹家庄成立,县
长冯少伯。设民政科、公安局、教育科、邮电局、经济建设科、财粮科、税务局。
辖一(纸坊) 、四(冶源)、五(五井)三个区抗日民主政府。5月,县抗日民
主政府随中共鲁中区二地委转移,此后,县抗日民主政府及一、五区抗日民主政
府即不存在。 1941年7月,四区抗日民主政府遭日、伪军破坏。同月,建立嵩右
区抗日民主政府。
县政府 1943年9月15日, 临朐县政府在响水崖村成立,隶属鲁中行政主任
公署第四(沂山)行政督察专员公署(1945年10月,改为鲁中区三专署)领导。
下设公安局、 邮电局和民政、 文教、 实业、财粮4科,12月增设工商事务所。
1945年10月, 县政府迁至临朐城,增设荣优、财政、司法、干部、战勤、卫生6
科和粮食局,工商事务所改为工商支局。1948年1月成立推进社,3月,撤销荣优
科、战勤科、卫生科,工商支局改为工商科,同年10月,撤销干部科、财粮科。
1949年3月,实业科改为建设科。
县人民政府 1950年11月24日, 临朐县政府改称临朐县人民政府。1953年5
月设交通科。
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┃一九五○年十二月至一│秘书室 ┃
┃九五五年四月县人民政├───────────────┨
┃府机构设置 │民政科 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │公安局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │文教科 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │卫生科 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │财政科 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │税务局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │建设科 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │工商科 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │粮食局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │水利科(1955.1) ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │农税科(1952.6并入财政科) ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │体育运动委员会(1951) ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │人民监察委员会(1952.12) ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │统计科(1953.5) ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │计划经济委员会(1953.5) ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │交通科(1953.5) ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │人事科(1953.6) ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │手工业管理科(1954.12) ┃
┗━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━┛
1955年5月, 秘书室改为办公室。6月,计划经济委员会改为计划委员会。9月,
撤销人民监察委员会。
县人民委员会 1955年10月,县人民政府改称县人民委员会。
┏━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━┓
┃一九五五年十月县人民委员│办公室 ┃
┃会机构设置 ├────────┨
┃ │民政科 ┃
┃ ├────────┨
┃ │公安局 ┃
┃ ├────────┨
┃ │监察室 ┃
┃ ├────────┨
┃ │人事科 ┃
┃ ├────────┨
┃ │文教科 ┃
┃ ├────────┨
┃ │卫生科 ┃
┃ ├────────┨
┃ │体育运动委会 ┃
┃ ├────────┨
┃ │计划委员会 ┃
┃ ├────────┨
┃ │统计科 ┃
┃ ├────────┨
┃ │手工业管理科 ┃
┃ ├────────┨
┃ │财政科 ┃
┃ ├────────┨
┃ │税务局 ┃
┃ ├────────┨
┃ │交通科 ┃
┃ ├────────┨
┃ │建设科 ┃
┃ ├────────┨
┃ │工商科 ┃
┃ ├────────┨
┃ │粮食局 ┃
┃ ├────────┨
┃ │林业科 ┃
┃ ├────────┨
┃ │水利科 ┃
┗━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━┛
1955年12月, 手工业管理科改为手工业生产合作社联合社。1956年1月,设
农产品采购局。7月,设蚕业科、劳动科、工业局、农业局,将林业科、水利科、
财政科分别改为局, 工商科改为商业局,文教科分为文化科、教育局。1957年1
月,设服务局。7月,撤销手工业生产合作社联合社、农产品采购局。1958年4月,
民政科改为民政局,体育运动委员会并入文化科,税务局并入财政局,服务局并
入县供销合作社,计划委员会与统计科合并为计划统计局。10月,设重工业局。
1959年2月,交通科改为交通局,蚕业科并入林业局。3月,建设科改为建筑工程
局。6月,劳动科改为劳动局。9月,设手工业管理局。12月,设水产局、科学技
术委员会、畜牧局,农业机械管理科。1960年2月,卫生科改为卫生局。3月,撤
销监察室。 6月,设公社事务管理局。1961年2月,设物资局。3月,裁撤公社事
务管理局、建筑工程局。8月,设财贸办公室。同年,裁撤重工业局。1962年1月,
撤销物资局, 税务局从财政局中分出。2月,水产局并入水利局,畜牧局和农业
机械管理科并入农业局, 文化科和教育局并为文教局。 10月,劳动局并入计划
统计局。1963年6月,撤销手工业管理局。8月,计划统计局分为计划委员会、统
计局。11月,人事科改为人事监察科。1964年1月,设计划生育委员会办公室;3
月, 设物资局。1965年5月,人事监察科改为人事监察局。12月,设多种经营办
公室。1966年5月,裁撤多种经营办公室。
县革命委员会 1967年3月25日,县革命委员会成立,取代了县委和县人委,
7月被冲垮。1968年3月,县革命委员会重新成立,下设政治部、生产部。
1970年3月,生产部改为生产指挥部,文教局改称教革科后改属政治部。4月,
增设管理科,内务组改为民政局。农业组、卫生组、计统组分别改为局,工交组
改为工业局。7月,财政局、税务局合并为财税局。同年,撤销财贸组。1971年2
月,设人民防空办公室。1972年4月,设知识青年上山下乡办公室。6月,增设体
育局。1973年6月,体育局改为体育运动委员会。8月,设机械电力局,科技组改
为科学技术委员会。 1974年12月,设财贸办公室。1975年3月,设工业交通办公
室,机械电力局改为农机局。7月,计统局改为计划委员会。8月,设基本建设局。
9月, 设农林水办公室。11月,设劳动局、第二工业局。12月,为使党政分开,
撤销生产指挥部和管理科, 生产指挥部办公室改称县革委办公室, 设人事局。
1976年3月,文教科改为文教局。5月,增设环境保护办公室。10月,设文教卫生
办公室。 1977年8月,设对外贸易局。1978年4月,设工商行政管理局。5月,设
电力局。8月,文教局分为文化局、教育局。1979年6_月,撤销人民防空办公室。
11月,第二工业局改为人民公社企业管理局。12月,撤销工业交通办公室,增设
经济委员会、 轻工业局。基本建设局改为基本建设委员会。1980年3月,设档案
局。10月,设司法局、物价管理局。

┏━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━┓
┃一九六八年三月县革命│办公室 ┃
┃委员会生产部组织系统├────────┨
┃ │文教局 ┃
┃ ├────────┨
┃ │物资局 ┃
┃ ├────────┨
┃ │交通局 ┃
┃ ├────────┨
┃ │林业局 ┃
┃ ├────────┨
┃ │财政局 ┃
┃ ├────────┨
┃ │税务局 ┃
┃ ├────────┨
┃ │商业局 ┃
┃ ├────────┨
┃ │粮食局 ┃
┃ ├────────┨
┃ │内务组 ┃
┃ ├────────┨
┃ │卫生组 ┃
┃ ├────────┨
┃ │计统组 ┃
┃ ├────────┨
┃ │工交组 ┃
┃ ├────────┨
┃ │农业组 ┃
┃ ├────────┨
┃ │科技组 ┃
┃ ├────────┨
┃ │财贸组 ┃
┃ ├────────┨
┃ │计划生育办公室 ┃
┃ ├────────┨
┃ │公安局(军管) ┃
┗━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━┛

县人民政府 1980年12月26日,县八届人大第一次会议,根据《地方组织法》
规定,决定将县革命委员会改称县人民政府。
┏━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃一九八○年十二│办公室 ┃
┃月县人民政府组├────────────────────┨
┃织系统 │民政局 ┃
┃ ├─────────┬──────────┨
┃ │农林水办公室 │农业局 ┃
┃ │ ├──────────┨
┃ │ │林业局 ┃
┃ │ ├──────────┨
┃ │ │水利局 ┃
┃ │ ├──────────┨
┃ │ │农业机构管理局 ┃
┃ ├─────────┴──────────┨
┃ │人事局 ┃
┃ ├────────────────────┨
┃ │劳动局 ┃
┃ ├────────────────────┨
┃ │ ┃
┃ ├────────────────────┨
┃ │公安局 ┃
┃ ├────────────────────┨
┃ │司法局 ┃
┃ ├─────────┬──────────┨
┃ │文教卫生办公室 │文化局 ┃
┃ │ ├──────────┨
┃ │ │教育局 ┃
┃ │ ├──────────┨
┃ │ │卫生局 ┃
┃ │ ├──────────┨
┃ │ │体育运动委员会 ┃
┃ │ ├──────────┨
┃ │ │计划生育办公室 ┃
┃ ├─────────┴──────────┨
┃ │档案局 ┃
┃ ├────────────────────┨
┃ │物资局 ┃
┃ ├────────────────────┨
┃ │物价局 ┃
┃ ├────────────────────┨
┃ │计划委员会 ┃
┃ ├─────────┬──────────┨
┃ │经济委员会 │工业局 ┃
┃ │ ├──────────┨
┃ │ │交通局 ┃
┃ │ ├──────────┨
┃ │ │电力局 ┃
┃ │ ├──────────┨
┃ │ │轻工业局 ┃
┃ │ ├──────────┨
┃ │ │人民公社企业管理局 ┃
┃ ├─────────┴──────────┨
┃ │广播事业管理局 ┃
┃ ├────────────────────┨
┃ │基本建设委员会 ┃
┃ ├────────────────────┨
┃ │环境保护办公室 ┃
┃ ├────────────────────┨
┃ │科学技术委员会 ┃
┃ ├─────────┬──────────┨
┃ │财贸办公室 │粮食局 ┃
┃ │ ├──────────┨
┃ │ │财税局 ┃
┃ │ ├──────────┨
┃ │ │商业局 ┃
┃ │ ├──────────┨
┃ │ │对外贸易局 ┃
┃ │ ├──────────┨
┃ │ │工商行政管理局 ┃
┗━━━━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┛
注:表内所列单位皆属平级关系,农林水办公室、文教卫生办公室、财贸办
公室、经济委员会是系统综合部门,工作牵头单位。
1981年4月,设丝绸公司。5月,设气象局,计划生育办公室改为计划生育局。
12月,设侨务办公室。1982年4月,设统计局。1983年7月,财税局分为财政局、
税务局。12月,设审计局。1984年进行机构改革,人民公社企业管理局改为乡镇
企业管理局,撤销文教卫生、侨务、财贸、农林水办公室,计划生育局改为计划
生育委员会,基本建设委员会和环境保护办公室合并为城乡建设环境保护委员会。
同时,将物资局改为物资综合公司,对外贸易局改为对外贸易公司,工业局改为
工业公司,轻工业局改为轻工业公司,电力局改为电力公司,农业机械管理局改
为农业机械化服务公司,上述各局成为行政性专业公司后,代表政府行使一定职
能,但不在政府序列。6月,设农业委员会。8月,复设侨务办公室。10月,城乡
建设环境保护委员会分为城乡建设委员会、环境保护局。11月,设财政贸易委员
会。12月,水利局改为水利水产局。1985年2月,设经济体制改革委员会办公室。
1986年7月,农业局改为农牧局。

┏━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃一九八七年县人民政府│办公室 ┃
┃机构设置 ├───────────────┨
┃ │民政局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │司法局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │公安局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │人事局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │档案局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │文化局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │教育局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │卫生局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │计划生育委员会 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │体育运动委员会 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │经济体制改革委员会办公室 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │侨务办公室 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │计划委员会 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │劳动局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │物价局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │经济委员会 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │交通局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │乡镇企业局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │城乡建设委员会 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │统计局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │环境保护局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │财政贸易委员会 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │财政局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │税务局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │工商行政管理局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │审计局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │商业局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │粮食局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │农业委员会 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │农牧局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │林业局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │水利水产局 ┃
┃ ├───────────────┨
┃ │科学技术委员会 ┃
┗━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━┛
2.基层机构 区公所 1943年4月、7月、10月、12月先后设立龙山、九山、米山、
峰山4个区公所。1944年4月,设嵩山区公所。6月,设大关、南流区公所。8月,
撤销嵩右区公所。9月,设纸坊区公所。

表22—3 临朐县人民政府(革委会)领导人更迭表
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┃机关名称 │县长 │副县长 │籍贯 │任职时间 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃临朐县政府 │高奋 │ │山东临朐 │1943.9~1948.3 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │吴祝存 │山东青州 │1947.5~1948.10 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │王献廷 │ │山东莒县 │1948.10~1949.3 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │巨佩之 │ │山东临朐 │1949.3~1950.11 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃临朐县人民政府 │巨佩之 │ │山东临朐 │1950.12~1952.6 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │王寿庵 │ │1952.2~1952.6(公布 ┃
┃ │ │ │ │未到职) ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │李维笃 │ │山东莱芜 │1952.6~1953.12 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │宫锦升 │山东青州 │1953.5~1954.12 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │徐尔田 │山东昌邑 │1953.11~1955.4 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │许增璇 │江苏东海 │1954.3~1955.10 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │王灿德 │ │山东沂南 │1954.5~1955.10 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │刘善良 │山东招远 │1955.6~1955.10 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃临朐县人民委员会 │王灿德 │ │山东沂南 │1955.10~1957.6 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │刘善良 │山东招远 │1955.10~1962.12 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │许增璇 │江苏东海 │1955.10~1964.10 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │张汝俊 │山东临朐 │1956.5~1959.11 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │张冠顺 │山东临朐 │1956.5~1958.2 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │韩云成 │山东长清 │1956.12~1959.2 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │张金声 │山东莱芜 │1957.5~1958.6 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │郑志英 │ │山东宁津 │1958.6~1960.3 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │王爱轩 │山东莱芜 │1958.6~1962.12 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │张金声 │山东莱芜 │1959.10~1967.3 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │刘建三 │山东安丘 │1960.1~1963.6 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │王锏 │ │山东安丘 │1960.3~1961.3 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │谭延福 │ │山东博山 │1961.3~1967.3 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │张澄清 │山东临朐 │1962.12~1967.3 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │张耀堂 │山东五莲 │1964.10~1967.3 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │刘健 │山东福山 │1966.3~1967.3 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃机关名称 │主任 │副主任 │籍贯 │任职时间 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃临朐县革命委员会 │于春庆 │ │山东乳山 │1967.3~1968.3 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │王锏 │山东安丘 │1967.3~1968.3 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │张金声 │山东莱芜 │1967.3~1968.3 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │尹贤臣 │山东临朐 │1967.3~1968.3 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │甄玉峰 │ │河北省 │1968.3~1969.10 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │王学瑁 │山东荣成 │1967.3~1969.10 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │谭延福 │山东博山 │1968.3~1975.5 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │王学珉 │ │山东荣成 │1969.10~1970.7 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │于春庆 │山东乳山 │1969.12~1970.7 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │王锏 │山东安丘 │1969.12~1974.1 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │张澄清 │山东临朐 │1969.12~1974.10 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │李思祜 │ │山东莱阳 │1970.7~1973.7 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │徐贞吉 │山东临沭 │1970.7~1970.10 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │袁波 │ │山东寿光 │1973.7~1975.7 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │李思祜 │山东莱阳 │1973.7~1977.7 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃临朐县革命委员会 │ │张洪 │山东沂水 │1974.1~1977.1 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │盛永治 │ │山东昌邑 │1975.10~1980.4 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │王光庭 │山东昌乐 │1975.10~1980.12 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │王汉兴 │山东临淄 │1975.12~1978.3 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │刘健 │山东福山 │1975.121980.12 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │王兆明 │山东临朐 │1975.121980.2 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │朱相和 │山东蒙阴 │1975.12~1980.12 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │张耀堂 │山东五莲 │1975.12~1980.12 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │冯相宜 │山东临朐 │1976.3~1980.12 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │单亦俊 │山东昌邑 │1977.12~1978.9 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │王济汉 │山东安丘 │1978.1~1980.12 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │吕秀彩 │山东临朐 │1978.1~1980.12 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │马书群 │山东临朐 │1978.8~1980.12 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │姜书坤 │山东高密 │1978.9~1980.12 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │厉日耐 │山东莒南 │1979.2~1980.12 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │张华英 │山东临朐 │1979.2~1980.12 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │张金声 │山东莱芜 │1979.3~1980.12 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │赵恒安 │山东临朐 │1979.12~1980.12 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │张铭洲 │山东临朐 │1980.8~1980.12 ┃
┠──────────┼─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃机关名称 │县长 │副县长 │籍贯 │任职时间 ┃
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┃临朐县人民政府 │袁希文 │ │山东寿光 │1980.12~1983.8 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │张铭洲 │山东临朐 │1980.12~1984.6 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │马书群 │山东临朐 │1980.12~1984.6 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │高世钦 │山东临朐 │1980.12~1984.6 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │马奎 │山东临朐 │1980.12~1987.4 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │王光庭 │山东昌乐 │1981.12~1984.6 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │贾乐起 │ │山东临朐 │1984.2~1986.1 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │冯学忠 │山东临朐 │1984.6~ ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │梁兵 │山东郓城 │1984.6~1986.6 ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │安德仁 │山东临朐 │1984.6~ ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │迟昭厚 │ │山东高密 │1986.1~ ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │卢荆芝 │山东临朐 │1986.5~ ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │张清华 │山东临朐 │1987.4~ ┃
┃ ├─────┼─────┼──────┼──────────┨
┃ │ │江观培 │安徽和县 │1986.8~ ┃
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1945年8月, 全县设九山、米山、嵩山、大关、南流、纸坊、盘阳、营子、
蒋峪9个区公所。 9月,嵩山区并入米山区,同时增设城区。1946年3月,设嵩右
区。 1947年12月,营子区划归益临昌工委领导。1948年5月,高庄区由昌乐县划
归临朐县政府领导。
1952年6月, 益临县撤销后,龙岗、尧山、柳山、营子区划归临朐县人民政
府领导,嵩右区改为五井区,益都县方山区划归临朐后,10月并入纸坊区。这年,
全县调整,设15个区公所,各区公所名称改为数字称谓(见《建置》)。1955年
10月,撤销七区(高庄)、十一区(纸坊)区公所,并恢复各区公所的地名称谓。
1956年3月,县内改设12个区(镇)公所。
乡人民政府 1958年2月, 各区(镇)公所撤销,建立30个乡人民政府(乡
名见《建置》篇)。
人民公社委员会 1958年9月,建立城关、冶源、辛寨、南流、五井、寺头、
蒋峪、九山、大关、营子、柳山、龙岗、白塔、鹿皋、杨善15处人民公社委员会。
1959年12月,撤销南流人民公社委员会,建立七贤人民公社委员会。1961年4月,
增设尧山人民公社委员会。1962年6月,增设杨家河人民公社委员会。
人民公社革命委员会 1967年4月, 原17处人民公社各建立革命委员会。
1976年3月,建立嵩山人民公社革命委员会。
人民公社管理委员会 1981年1月, 18处人民公社革命委员会改为18处公社
管理委员会。 同年11月, 鹿皋公社管理委员会更名为石家河公社管理委员会。
1982年1月,城关人民公社管理委员会改为城关镇管理委员会。
乡、 镇人民政府 1984年4月,根据全国五届五次人代会通过的宪法规定,
改变“政社合一”的体制,撤销原18处社(镇)管理委员会,建立临朐、五井、
冶源、 辛寨、九山、寺头、蒋峪、上林、柳山9处镇人民政府和七贤、石家河、
大关、杨善、营子、龙岗、白塔、杨家河、嵩山、纸坊、米山、石佛、箕子山、
白沙、沂山、蒲沟、盘阳、辛山、桲林19处乡人民政府。

二、政事活动
1.抗日战争时期 1943年,中国共产党领导的县政府成立后,正值艰苦的抗
日战争时期,政府机关驻地不固定,政府人员居住分散,贯彻上级指示多靠负责
人分别传达,各自分工执行。当时主要任务是巩固抗日民族统一战线,团结各阶
层共同抗日;贷粮、贷款、贷种子,努力恢复发展生产;在解放区开展减租、减
息和增资运动;给军属代耕、代种、发救济粮款。为开展抗日锄奸运动,县政府
编写《冬季锄奸教材》、《地方武装临时锄奸课本》,以冬学形式,向解放区农
民进行抗日锄奸教育。县政府编印的《开展农民运动宣传教育提纲》,增强了农
民的民主意识,促进了村政建设。为控制瘟疫流行,县政府组织县内医务人员配
合专署医疗队给群众治病。
2.解放战争时期 1945年,日军投降后,县政府迁至临朐城。冬,领导全县
人民开展反奸诉苦运动,镇压了罪大恶极的汉奸、特务,没收其财产。
县政府自迁至临朐城后,施政方式改为政务会议,每星期一次,参加人员有
县长、副县长、秘书、科局长。每月举行一次扩大政务会议,总结讨论工作,干
部均参加。“遇有临时重要事项,随时召集临时政务会议解决之,各部门负责同
志参加。如事情简单易于解决者,可在集体办公时间提出讨论,即代替政务会议。”
县政府规定了办公、学习、汇报、计划、公文、请假等制度。
1946年上半年,县长高奋签署县政府工作指示,指出第一位的工作是生产。
老解放区恢复变工组,巩固组织,使生产工作提高一步;新解放区效法老解放区
生产变工经验,普遍组织变工组,加强生产。要求消灭熟荒,实现华东区提出的
“生产不荒掉一亩地,救灾不饿死一口人”的指示。同时,在试点的基础上,开
展土地改革运动, 向封建势力开展斗争。1946年6月,国民党挑起内战以后,为
适应战争形势,县政府发出改造干部思想、改进基层政权组织、反资敌的指示,
编印《爬山快报》,动员全县人民象爬山一样积极生产、参军、支前、保田、保
饭碗。县成立支前指挥部,全县掀起参军支前高潮。仅1947年上半年,全县即做
军鞋6万双,1948年底至1949年初,支援淮海战役,全县即出民工15446人。
3.经济恢复和社会主义改造时期 建国后,县政府施政仍继续用政务会议形
式。1950年,各界人民代表会议建立后,县政府向各界人民代表会议报告工作,
政府工作任务亦由代表会议确定。1955年,县人民政府改为人民委员会,仍向人
代会报告工作。人代会设提案委员会,答复代表所提的问题。人代会闭会后,县
政会议有县长、副县长和人民委员会委员参加,一般一季一次例会。在县政会议
闭幕期间,由县长办公会负责处理日常事务。
此期,县人民政府的主要施政内容是:铲除封建残余,安定社会秩序,巩固
人民政权,恢复和发展生产,为全面进行社会主义建设打基础。县政府连续发布
严禁赌博、禁止束缚和虐待妇女的布告,大张旗鼓地宣传贯彻《婚姻法》,实行
男女平等、婚姻自由。领导开展镇压反革命运动、“三反”、“五反”运动(详
见《大事记》)和抗美援朝运动,完成土地改革,实现了耕者有其田。开展增产
节约运动,召开劳动模范大会,办农业生产互助组、合作社,建成老龙湾引泉灌
溉工程,鼓励农民积极恢复和发展生产。开办学校, 扫除文盲, 防病治病。通
过贯彻党在过渡时期的总路线、总任务,至1956年,县内基本完成对工业、农业、
资本主义工商业的社会主义改造。
4. 全面进行社会主义建设时期 1957年始, 县人民委员会倡导计划生育。
1958年,贯彻中共中央指示,掀起大跃进、人民公社化运动,由于体制改变过快,
违背了生产关系适应生产力发展的客观规律,加之自然灾害,出现了1959~1961
年的三年困难。1961年后,贯彻中央提出的“调整、巩固、充实、提高”的方针,
调整国民经济,改变管理体制,开展生产救灾,发放救济粮、款,至1965年,全
县经济出现生机。
5.“文化大革命”时期 1966年,“文化大革命”开始后,领导干部被揪斗,
县人委瘫痪。 1968年3月,第二次建立县革命委员会。1971年开始,县革委施政
方式主要是主任办公会议。办公会议的内容是学习上级政策、法令,传达会议精
神或汇报工作,研究国民经济和社会发展计划、各部门提交的需要研究的事项、
上级部署的任务或上报事项。这一时期,开展工业学大庆、农业学大寨运动。运
动中,虽有“左”的倾向,但整地改土、兴修水利取得明显成效。
6.改革、开放时期 1976年,粉碎“四人帮”后,进行拨乱反正。1978年,
恢复人民代表大会制度。1980年,建立县人大常委会后,县政府向人民代表大会
负责,并在其监督下工作。县革命委员会改为县人民政府后,活动方式是县长办
公会和县政府成员会(或扩大会)。县政府成员会(或扩大会)由县长、副县长、
政府序列的委、办、局主任、局长参加,有时扩大到局级企事业单位的主要负责
人、乡镇长、人大常委会和政协办事机构的负责人。县内重大决策经人大常委会
审议后实施。
1978年后,纠正“文化大革命”的错误,落实各项政策,平反冤假错案。至
1984年,县内农村全部实行以家庭联产承包为主的责任制。同时,完成公社改乡
(镇)、大队改村的工作。1984年起,建立扶贫领导机构,进行贫困户调查,制
定扶贫脱贫计划,规定了领导干部联系户和单位扶贫包村制度,开展扶贫工作。
深化农村改革,调整农业结构,完善土地、果园、山林、水利、工副业、农机、
桑蚕等7项承包合同, 延长了承包期限,增加农业投入。在发展畜牧业的同时,
注重开发山区,治山整地,植树栽果,增强农业后劲。颁发《关于工商企业经济
体制改革的若干规定》,从自有资金使用、生产管理、劳动工资、人事、机构设
置、 奖金处理、资产处理、经济责任等8个方面放权给企业,至1987年,县以上
工业企业,全部实行厂长(经理)负责制,建立厂务委员会和职工代表大会制度,
鼓励和扶持乡镇、 村、联合体、个体企业的发展。还与全国550个单位搞了横向
联合。
在大力发展经济的同时,注重精神文明建设,狠抓了教育。1986年,全县集
资1430万元, 为800多处农村中小学进行校舍改造。 对计划生育, 常抓不懈,
1980年起,先后3次颁发关于计划生育的政策规定和奖惩条例。

三、其他政务
1.信访工作 在抗日战争和解放战争时期,中共临朐县委、县政府就把人民
群众的来信来访工作纳入党务、政务工作的组成部分,通过信访渠道,打击坏人,
解救群众。1950年后,信访量逐年增多。其内容以要求复查阶级成份、优待抚恤、
社会救济、婚姻、土地房产纠纷等问题较为突出。县委、县人民政府贯彻毛泽东
主席关于信访工作的指示,视人民群众的来信来访为密切联系群众的重要渠道、
送上门来的调查研究,予以恰当的处理。1957年,县委、县人委成立人民来信来
访委员会, 县委副书记孙桂善任主任。1964年始,县委、县人委确定各有1名负
责人和1名办公室副主任分管, 各有2~3名秘书专做信访工作,规定了领导人接
访日,县级领导轮流值班接访。1966年,“文化大革命”开始后,信访工作无法
进行。1968年,县革命委员会政治部设接访室,负责接待来访,受理来信。1971
年,中共临朐县委重新建立,接访室归县委办公室。1978年,始设县信访领导小
组,县委、县革委分别设信访室, 次年改称信访科,配科长、副科长各1人,信
访秘书3~5人。1980年12月始,县委、县人大、县政府、县政协的负责人轮流接
访,领导接访日为夏历每月的初十、二十、三十(无三十的、改为下月初一)。
信访工作不仅受理人民群众直接来信来访,还承办上级机关交办的信访案件。
对案件的处理,除自办外,一般按照“分级负责,归口办理”的原则,向有关部
门和乡镇交办信访案件, 并督促、检查处理结果。1978~1987年,县委、 县人
民政府 (县革委) 受理人民来信来访28182件次, 平均每年受理2800多件次。
1978~1979年,要求落实政策的信访案件明显增多,两年中受理12357件次。
2.档案工作 清朝档案,县内无考。民国档案,多损于战乱,仅有少量收存。
抗日战争和解放战争时期,临朐县保存部分革命历史档案。建国后,县委、
县政府两个办公室负责全县的档案工作。 1950年10月,县委办公室分工1名秘书
管理档案。 1957年6月,县委、县人委建立档案室,配备专职干部。1958年,全
县档案室发展到39个,保存档案共4300卷。1959年10月,成立县档案馆。12月,
设县档案管理科, 与档案馆合署办公,共配专职干部4人,由一名县委办公室副
主任兼管。档案科负责全县档案工作的检查与指导。档案馆负责档案的收集、整
理、 鉴定、 保管、统计、利用工作。至1965年,县档案馆收藏档案23个全宗,
6724卷。
“文化大革命”前期(1966~1972),档案机构瘫痪。1973年,县委办公室
分工1名副主任兼管档案工作, 成立档案组。至1975年,全县17处公社均建档案
室,732个大队中,有527个大队建立了档案。
1980年4月,设立县档案局,10月恢复档案馆。1984年12月,档案馆楼建成,
面积1200平方米,其中库房面积640平方米。为培养档案人员,1985年8月举办档
案专业电大班,学员43人。同年,档案馆接待利用档案者2845人次,利用档案资
料7297卷次,县档案局、馆被评为潍坊市档案先进单位。
1987年,县档案馆编制11人,有铁制档案橱130个、除湿机2台,有录音、照
相、 洗相、吸尘、防火、报警设备;馆藏档案达到82个全宗,文书档案共29416
卷, 其中永久的16885卷, 长期的10259卷; 另有照片和底片1.6万张,录音带
1000盘及碑文拓片和实物档案; 馆藏资料18163册,其中自编资料2250册。除档
案馆以外,全县有文书档案室108个,科技档案室25个,综合档案室75个; 专职
档案人员16人,兼职101人;保存档案29601卷,其中文书档案21 051卷,科技档
案3162卷,专业档案4916卷,音像档案472盘(册);资料11782册。
全县档案的管理,有统一的制度和规范,其保管形式主要采取集中和分散两
种。正科级及其以上单位、撤销单位的档案由县档案馆收藏,其他的由各单位自
己保管。县档案馆编制了全县档案目录,以方便利用。