第一节 粮食征购
清雍正四年（1726），丁税与田赋合一称为“地丁”，以粮折银交纳。1914
年改纳银元。1938年日军侵占临朐后，国民党县政府偏居一隅，田赋征收从无定
数，缺钱要钱，缺粮要粮。
1944年秋， 人民政府开始在九山一带征收公粮（即农业税） ，每大亩（约
3市亩） 20～25公斤。1946年，将大亩改为市亩，逐块土地评定等级，确定常年
产量， 按每常年产量90公斤折合为1中中亩，即负担亩，再依每户人均中中亩数
乘以负担率，即应交公粮数。当时因解放区内处于生产恢复时期，政府规定每负
担亩公粮数不超过7.5公斤。 如遇战争急需则向群众借粮，所借粮食从下次征收
公粮数中扣除。
1948年4月， 全县解放。新解放区公粮征收按每人占有土地亩数依率计征。
每交公粮1公斤， 随征公草1.25公斤，公草按价折粮。1951年土地改革结束，公
粮征收改为按户有土地常产量，每人扣除50公斤免征粮，其余数每50公斤征收公
粮12公斤（包括地方附加粮2公斤）。
1953年11月，政务院发布《关于实行粮食计划收购和计划供应的命令》，县
内实行计划收购（统购）。1954年1～6月，全县统购余粮1349万公斤。在统购中
有的估产过高，购了一些“过头粮”，致使某些村、户粮食紧缺。同年12月，全
县开展土地挂产、审评工作，全面、妥善安排粮食计划收购和计划供应。
1955年8月， 对农村粮食实行“三定”（定产、定购、定销）。定产，即根
据农户土地质量和自然条件，结合种植情况评定单位面积常年产量；定购，从农
户定产数中扣除口粮、种子、饲料后，有余粮则购，无余粮不购，如遇灾荒，国
家需在丰收地区增购粮食时，增购数不超过农户增产部分的40％；定销，每年评
定一次，主要面对山区和部分缺粮户。为稳定农民负担，采取包购（公粮加统购）
办法，正常年景，一定3年不变。1955年全县包购粮食24 05万公斤。1956年，改
为以农业生产合作社为单位计征。1958年后，改为以生产队为单位计征。1960年
包购任务调为2561.5万公斤，1966年上调为2761.5万公斤，1971年调为2887.5万
公斤， 并改为一定5年不变。1976年包购任务猛增至4941.5万公斤。次年始，根
据粮食生产和农民生活实际情况，征购任务有所减少。
自1985年起，国家将粮食统购改为合同定购。粮食部门与农民协商签订当年
粮食定购合同，粮价按“倒三七”比例计价（即三成按原统购价，七成加价50％）。
农民完成定购任务后，余粮可自由销售，如市场价格低于统购价，国家按统购价
敞开收购，当年全县定购粮食1110万公斤。1986年合同定购任务900万公斤， 实
际完成973.5万公斤。 1987年合同定购任务未增，完成1031.5万公斤，超额14.6
％。 从1953～1987年的35年间， 全县完成粮食征购任务89450.4万公斤， 年均
2556万公斤。
自1953年实行统购统销后，公粮征收与余粮收购全额计价，公粮价款即农业
税款，由粮食部门代扣转交县财政，余粮价款付于农民。统购价格分级管理，统
一确定，以质论价，当时统购价格与市场价格基本相等。1959年，市场价格上升，
与统购价相差较大。1962年始，国家对粮油统购价格先后进行几次调整，同时采
取超购加价和奖售办法，规定每交售百元钱的粮食（按统购价计算，不包括超购
加价金额）奖售化肥40公斤。1985年5月，粮食统购价格平均提高22.04％，超购
平均加价50％。1981年提高大豆统购价格，取消大豆超购加价。
表16—1 1979、1987年粮食统购价格表
元／公斤
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┃年份 │小麦 │谷子 │高粱 │玉米 │大豆 │瓜干 ┃
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┃1979 │0.334 │0.233 │0.218 │0.234 │0.46 │0.180 ┃
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┃1987 │0.452 │0.332 │未统购 │0.332 │0.69 │0.274 ┃
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表16—2 1949～1987年临朐县粮食产、购、销情况表
单位：万公斤
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┃年份 │总产 │国家征购(实征额) │农村统销 │购销相抵纯贡献数 ┃
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┃1949 │7032.5 │ │ │ ┃
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┃1950 │7975.0 │ │ │ ┃
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┃1951 │7777.0 │ │ │ ┃
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┃1952 │11433.0 │ │ │ ┃
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┃1953 │10059.5 │2138.5 │ │2138.5 ┃
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┃1954 │11477.0 │2355.0 │ │2355.0 ┃
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┃1955 │11237.5 │2405.0 │603.0 │1802.0 ┃
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┃1956 │13377.5 │2357.0 │231.5 │2125.5 ┃
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┃1957 │12412.5 │2682.5 │276.5 │2406.0 ┃
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┃1958 │13647.5 │4434.0 │595.5 │3838.5 ┃
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┃1959 │10885.0 │3803.5 │672.5 │3131.0 ┃
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┃1960 │11343.0 │3228.0 │203.5 │3024.5 ┃
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┃1961 │12835.5 │2580.0 │121.5 │2458.5 ┃
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┃1962 │13377.5 │2725.0 │57.0 │2668.0 ┃
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┃1963 │15398.5 │3014.0 │71.0 │2943.0 ┃
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┃1964 │18198.5 │3268.0 │165.5 │3102.5 ┃
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┃1965 │18017.0 │3173.0 │268.5 │2904.5 ┃
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┃1966 │18243.0 │2781.5 │184.0 │2597.5 ┃
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┃1967 │18003.0 │2887.5 │218.5 │2669.0 ┃
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┃1968 │15206.0 │2300.0 │522.0 │1778.0 ┃
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┃1969 │16553.0 │1990.0 │325.0 │1665.0 ┃
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┃1970 │18001.0 │2850.0 │47.5 │2802.5 ┃
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┃1971 │20504.5 │2850.0 │295.0 │2555.0 ┃
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┃1972 │18956.5 │2437.5 │745.0 │1692.5 ┃
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┃1973 │21839.0 │2671.5 │475.0 │2196.5 ┃
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┃1974 │22507.5 │3299.0 │265.0 │3034.0 ┃
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┃1975 │27042.5 │3943.5 │250.0 │3693.5 ┃
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┃1976 │27535.0 │4941.5 │590.0 │4351.5 ┃
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┃1977 │23125.0 │3017.0 │423.0 │2594.0 ┃
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┃1978 │25776.0 │2693.9 │553.4 │2140.5 ┃
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┃1979 │28595.5 │2718.5 │250.0 │2468.5 ┃
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┃1980 │27013.5 │2278.0 │456.0 │1822.0 ┃
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┃1981 │18277.5 │800.0 │2825.0 │－2025.0 ┃
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┃1982 │24337.5 │1200.0 │1525.0 │－325.0 ┃
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┃1983 │25495.5 │1338.0 │815.0 │523.0 ┃
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┃1984 │25750.5 │1174.5 │2065.0 │－890.5 ┃
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┃1985 │26816.0 │1110.0 │1075.0 │35.0 ┃
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┃1986 │27008.8 │973.5 │2087.5 │－1114.0 ┃
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┃1987 │26239.0 │1031.5 │1910.0 │－878.5 ┃
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第二节 油料征购
临朐县芝麻、蓖麻都是零星种植，故未列入统购计划。县内南部沙山丘陵区
历来盛产花生， 年播面积2～6万亩不等。 所产花生按分配计划交售。1956年最
多， 统购319.05万公斤；1960年最少，统购0.19万公斤。自1955～1987年，累
计统购2185.48万公斤（1961、 1967、1968、1969年未统计）。统购价格也先后
进行几次调整。1 979年花生果每公斤统购价为0.624元，花生米每公斤0.96元，
芝麻每公斤1.16元，蓖麻籽每公斤0.98元；1987年，每公斤花生果为0.78元，花
生米1.107元， 芝麻1.16元，蓖麻籽0.98元。油料统购奖售政策与粮食统购奖售
同时执行。交售100公斤大花生米，奖售化肥55公斤；交售小花生米100公斤，奖
售化肥45公斤；交售100公斤蓖麻籽，奖售食油30公斤；交售100公斤芝麻，奖售
化肥80公斤。1985～1987年粮油奖售化肥累计478.2万公斤，柴油120.45万公斤。