第一节 乡·社
明、清两代至民国前期，境内区划实行乡、社制。全县分为礼让、孝慈、仁
寿、忠善4个乡。各乡所辖社数，不同时期略有增减。
明嘉靖三十一年（1552）划4乡、106社：
礼让乡（辖22社）：平安、龙泉、孤唐、马陵、寺泊、鲍庄、田村、赵疃、
礼义、东庄、逄峪、镇头、田庄、李召、羊（杨）善、小章、小崔、朱羊（阳）、
广尧、辛庄、粟山、赤涧。
孝慈乡（辖27社）：朱封、朱位、七贤、弥源、冶源、中庄、宋庄、界首、
孙庄、米山、佛崖、南流、朱包（堡）、朱旺、五井、天井、隐士、嵩山、王庄、
仁礼、同（铜）峪、白修、玉泉、寺头、吕匣、书堂、朱音。
仁寿乡（辖30社）：上庄、牛山、黑山、盘羊（阳）、张禄（陆）、郝庄、
辛冢（中）、小山、大山、良善、张龙、峰山、黄山、大峪、牛河、常庄、蒋峪、
太平、佛山、小关、大关、崔册、鹿皋、白沙、九山、釜泉、沂山、龙巷（响）、
降疃、赵庄。
忠善乡（辖27社）：榆林、诞公、董庄、巩郭、咸福（富）、龙山、时村、
李双、桃花、乐地、尧山、上林、张郭（阁）、夫召、行山、纪山、柳山、双山、
辛山、英山、孤山、三冢、崔（翠）飞、庙山、龙岗、双埠、辛兴。
清光绪十年（1884），礼让乡新置人和社。孝慈乡撤同峪社，孙庄、白修、
书堂3社分别改称龙门、文坛、书坛。忠善乡撤双埠、三冢2社，孤山社改称福山。
仁寿乡撤小关、白沙、张龙3社，新置仁平、文峰2社，黑山社改称青山。全县仍
设4乡， 下辖社数由106减为103。另外，在县城周围置承恩、恒济二厢。民国前
期沿清制。
第二节 区·乡
1930年，基层区划实行区、乡（镇）制。全县分为8个区、125个乡、17个镇，
下辖1299个自然村。
第一区 辖2镇、22乡、169村：
宣教镇领1村、纸坊镇领1村、西安乡领9村、龙泉乡领6村、平安乡领10村、
水磨乡领5村， 田村乡领6村、孤塘乡领9村、椿园乡领7村、小章乡领9村、潘家
乡领11村、 谭马乡领10村、马陵乡领7村、寺泊乡领7村、通济乡领1村、田庄乡
领6村， 大峪乡领3村、逄峪乡领2村、东庄乡领9村、镇头乡领14村、仁和乡领4
村、下辛庄乡领10村、上辛庄乡领16村、赵疃乡领6村。
第二区 辖4镇、12乡、187村：
七贤镇领10村、上庄乡领14村、恒济乡领7村、朱位乡领9村、忠庄乡领9村、
牛山乡领10村、拱阁乡领10村、小山乡领10村、南流镇领10村、营子镇领20村、
青山乡领18村、辛中乡领7村、辛寨镇领6村、盘阳乡领25村、郝庄乡领12村、张
禄（陆）乡领10村。
第三区 辖2镇、14乡、162村：
龙岗镇领2村、 北关镇领1村、教育乡领城南段、公甫乡领2村及城北段、粟
山乡领14村、赤涧乡领11村、礼义乡领17村、鲍庄乡领10村、承恩乡领12村、榆
林乡领13村、咸夫（富）乡领8村、旦公乡领20村、和平乡领10村、龙山乡领8村、
李双乡领13村、上林乡领21村。
第四区 辖3镇、12乡、131村：
冶源镇领6村、杨善镇领7村、平安镇领7村、朱封乡领1村、李召乡领14村、
朱阳乡领4村、 广尧乡领9村、弥源乡领2村、米山乡领15村、宋庄乡领11村、界
首乡领5村、黄山乡领10村、佛崖乡领19村、西安乡领6村、玉泉乡领15村。
第五区 辖2镇、11乡、122村：
五井镇领2村、 莲峰镇领1村、八士乡领5村、太平乡领4村、辉泉乡领5村、
宝积乡领7村、大同乡领1村、嵩左乡领26村、嵩右乡领16村、天井乡领13村、九
杰乡领10村、璞邱乡领9村、万全乡领23村。
第六区 辖1镇、18乡、160村：
柳山镇领8村、福山乡领7村、李村乡领7村、双山乡领8村、寺后乡领10村、
庙山乡领9村、 辛山乡领3村、魏庄乡领13村、英和乡领12村、纪山乡领7村、桃
花乡领21村、凤山乡领6村、乐（洛）地乡领5村、尧山乡领8村、益和乡领9村、
益临乡领6村、太平乡领5村、张各（阁）乡领7村、珩山乡领9村。
第七区 辖1镇、21乡、179村：
蒋峪镇领1村、唐山乡领5村、人和乡领8村、田峪乡领10村、常庄乡领9村、
峰山乡领6村、大峪乡领8村、岳庄乡领7村、良善乡领9村、龙门乡领11村、龙阳
乡领7村、陈潘乡领5村、牛河乡领4村、荷村乡领9村、降疃乡领8村、赵庄乡领8
村、白塔乡领1村、伏右乡领9村、伏左乡领9村、太平乡领15村、大关乡领13村、
穆陵乡领17村。
第八区 辖2镇、15乡、189村：
寺头镇领17村、九山镇领9村、东峪乡领7村、洛庄乡领6村、文山乡领7村、
福泉乡领8村、 吕匣乡领6村、嵩阳乡领22村、文峰乡领9村、鹿皋乡领14村、崔
册乡领6村、 保安乡领11村、化龙乡领17村、铜陵乡领6村、温泉乡领9村、沂麓
乡领26村、下庄乡领9村。
1938年，日军入侵临朐，建立伪临朐县公署，把侵占的地区划分成纸坊、石
沟河、 七贤、冶源、五井、柳山、蒋峪7个区。1939年10月，中共临朐县委以一
支队工作团的名义， 在纸坊、冶源、五井建立3个区，尔后相继增加。1939年10
月至1945年7月，共产党、国民党、日伪三个政权机构在境内同时存在。1945年8
月至1948年4月，共产党、国民党两个县政府并存。1948年4月，县境全部解放后，
县内区划统一调整。1949年，全县分为城区、纸坊、盘阳、南流、嵩右、米山、
高庄、蒋峪、九山、大关10个区。
1952年，全县调整为15个区，152个乡。
1955年，15个区合并为13个。高庄区分别并入柳山、蒋峪、盘阳；纸坊区并
入五井、 冶源、城关。
1956年，将13个区调整为纸坊、冶源、辛寨、南流、五井、寺头、蒋峪、九
山、大关、营子、尧山11个区和城关镇。152个乡并为120个乡。
1958年2月，撤销12个区镇，将原来的120个乡并为城关、五井、纸坊、嵩山、
杨善、冶源、寺头、吕匣、石佛、九山、龙山、鹿皋、呈子河、营子、王家楼、
龙岗、上林、杏山、南流、蒲沟、七贤、辛寨、峰山、盘阳、常庄、蒋峪、柳山、
白塔、大关、高庄30个乡。
表1-1 1952～1954年临朐县行政区划表
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┃区 │乡 ┃
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┃第一区(城关)辖10乡 │城关、西郡、陡沟、河崖、亭子、上庄、朐山、弥南、小庄、后楼。 ┃
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┃第二区(冶源)辖17乡 │李召、广尧、小崔、田村、岩头、冶源、朱阳、赵家楼、新庄、海浮、大河、井头、平安、石河、杨善、弥河、石┃
┃ │湾崖。 ┃
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┃第三区(盘阳)辖10乡 │辛寨、丹河、七贤、方山、保平、兴寺、牛山、盘阳、埠西、双沟。 ┃
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┃第四区(南流)辖17乡 │下河、河水、南流、焦头、界首、宋庄、竹寺、朱位、孔村、黄山、峰山、鸣凤、梨园、大山、白沙、王舍、河 ┃
┃ │北。 ┃
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┃第五区(五井)辖9乡 │五井、茹家庄、垛庄、暖水河、桥头、九杰、杨城、马庄、石峪。 ┃
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┃第六区(寺头)辖10乡 │米北、白塔、石佛、西安、寺头、杨庄、吕匣、洛庄、王庄、青崖。 ┃
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┃第七区(高庄)辖9乡 │高庄、赵庄、官庄、白塔、洋河、双山、高沟、寺后、北段。 ┃
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┃第八区(蒋峪)辖12乡 │黑洼、牛河、唐立、常庄、蒋峪、亓村、洛村、核桃园、李子行、郝家河、薛庄、岳庄。 ┃
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┃第九区(九山)辖12乡 │鹿皋、柳子、崮东、九山、白沙、下庄、龙山、博石、呈子河、辛庄、劳洼、尧峪。 ┃
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┃第十区(大关)辖9乡 │大关、蒲沟、冯家楼、接家河、吕庄、砚峪、东镇、杨家庄、李户庄。 ┃
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┃第十一区(纸坊)辖8乡 │纸坊、朱堡、谭马、东平、西安、花园、民主、太平。 ┃
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┃第十二区(营子)辖8乡 │李家崖、王家楼、营子、程家台、小庄、姚庄、榆林、黑山。 ┃
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┃第十三区(龙岗)辖5乡 │龙泉、弥泉、孟泉、仰泉、宿泉。 ┃
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┃第十四区(尧山)辖8乡 │吴家崖、上林、桲林、申明、桃花、纪山、杏山、洛地。 ┃
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┃第十五区(柳山)辖8乡 │庙山、英山、塔山、辛山、柳山、位家、马庄、辛河。 ┃
┗━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ 1956年，将13个区调整为纸坊、冶源、辛寨、南流、五井、寺头、蒋峪、九
第三节 人民公社
1958年9月18日至月底， 县内相继成立城关、杨善、五井、冶源、龙岗、营
子、南流、鹿皋、寺头、九山、辛寨、柳山、白塔、蒋峪、大关15处人民公社。
11月，将全县15处公社合并，成立临朐人民公社，原15处公社改为15个管理区。
12月，临朐人民公社撤销，15个管理区复改为15处人民公社。
1959年12月，冶源水库建成，南流公社被南北隔开，将水库以北40个自然村、
原营子公社15个自然村、城关公社12个自然村及辛寨公社11个自然村组建七贤公
社。水库以南的40个自然村划归辛寨公社，撤销南流公社。
1961年4月， 1962年6月，1976年3月，分别建立尧山、杨家河、嵩山公社。
至此，全县设18处公社，下辖732个生产大队。
一、城关公社 辖42个大队：
南关、东郡、兴隆、三元、太平、西坦、青年山、教场、亭子、五里庄、陡
沟、马家庄、后楼、高垣墙、倪家庄、衡里炉、西安、篦子庄、上石埠、下石埠、
高家庄、纸坊、殷家河、贺家庄、凤凰、谭马、孟家庄、朱堡、柳家圈、岩头、
李家庄、河崖、捎门、魏家庄、西郡、卢家庄、王家楼、田村集、井家田村、西
朱封、东朱封、丁家路口。
二、杨善公社 辖29个大队：
傅家李召、红旗、反修、杨善、苏家庄、洼子、红光、李家营、大广尧、孟
家广尧、广尧店子、石河、潘家埠、玉皇庙、小章、赵家楼、谭家小崔、颜家楼、
孟家庄、大新庄、孙家小崔、西朱阳、东朱阳、大石庄、福山集、巩家桥、小店、
寨子崮、傅家峪。
三、冶源公社 辖45个大队：
冯家王舍、徐家王舍、半截楼王舍、冶东、冶西、冶南、冶北、车家沟、迟
家庄、宫家坡、老崖崮、红新、告老庄、宋庄、河南、石河店、界首、泉庄、官
庄、赤良峪、平安峪、福山坡、栗沟、石湾崖、葛砬、黄家宅、西圈、徐家屋、
豹伏岭、井头、三阳山、王家河、湾头河、米山、二郎庙、东国家峪、中国家峪、
上国家峪、燕子崖、李家庄、上回头、下回头、牛角、琴口、吴家庄。
四、五井公社 辖31个大队：
西大河、东大河、小新庄、阳城、宋家台、火光、灯塔、胜利、朱家庄、马
庄、山北头、腰庄、西池、上坪、傅家庄、水泉、后朱音、前朱音、花园河、杨
家窝、大楼、东升、先进、来家庄、天井、石峪、茹家庄、上尹士、下尹士、黄
崖头、泉子崖。
五、嵩山公社 辖28个大队：
暖水河、瓮节、南蒋、庄科、垛庄、北铜峪、南铜峪、泉头、青石崖、九杰、
常家溜、朱家坡、沟河、瑞头、桥头、马王、南黄谷、北黄谷、小黄谷、音窝、
淹子岭、东井、西井、崔木、上庄、下庄、中庄、王家圈。
六、寺头公社 辖50个大队：
西安、河庄、丹崮、南崔木、北崔木、石佛、尹子峪、许家峪、桃花、宫家
庄、寺头、南照、郭泉、塔子峪、上雕窝、黄崖根、下雕窝、孙家庄、邓家圈、
蒋白、杨庄、逯家庄、李季、王庄、程子、两岭、吕匣、青崖、福泉、北坡、上
洋河、下洋河、栗行、东蓼子、东峪、道沟、洛庄、里峪、南坡、泉庄、石河头、
白塔、山泉、铁寨、杨桃、柳宅、酉寨、土门、黑山、西台。
七、鹿皋公社 辖30个大队：
东黄山、中黄山、西黄山、崮山、虎崖、瑞庄、桥沟、蔡庄、蔡峪、岸青、
鹿皋、彭家庄、石家河、沈洪、牛角山、辉泉、于家庄、宝畔台、大崮东、小崮
东、李家庄、张家庄、时家庄、冕崮前、小山东、祥高峪、柳子、王家庄、老庄
子、辛庄子。
八、九山公社 辖24个大队：
花龙潭、白沙、王家庄、吴家庄、山东、下庄、岸头、九山、朱庄、南店、
西峪、晋家沟、博石、城隍、尧峪、店子、沂山、周家庄、龙湾、河口、蜂子窝、
傅家庄、涝洼、抬头。
九、杨家河公社 辖22个大队：
杨家河、黄崖头、耿家庄、古河、曾家寨、朱家峪、石家峪、后洼、西白沙、
中自沙、东白沙、梨园沟、庞家沟、夏家台子、龙门山、巨家沟、朱家庄、梭庄、
曹家庄、周家庄、刘家庄、三山峪。
十、大关公社 辖49个大队：
大关、赵家沟、刘家营、池子、接家河、林家官庄、刘家庄子、杨家庄、曹
家官庄、北上峪、南上峪、佛崖底、上伏峪、下伏峪、郎家店子、南蒲沟、北蒲
沟、谭家沟、傅家沟、万家坪、小关、王家泥沟、陈家泥沟、侯家砚峪、王家庄
子、草山亭、于家庄、毕家砚峪、王家砚峪、板峪、郭家砚峪、毛窝、桲椤栏子、
李家砚峪、后旺、上寺院、东镇、唐家河、孙家庄、祝家店子、东沟、大官庄、
小官庄、西沟、马家沟、常家沟、李户庄、禅寺院、邵家峪。
十一、蒋峪公社 辖56个大队：
东蒋峪、西蒋峪、蒋峪南店、贺家洼、姬家庄、东长命沟、西长命沟、吕庄、
南侯家庄、北侯家庄、赵家庄、冯家楼、胜利涧、薛家庄、西圈、代家庄、陈家
庄、陡沟、蒺黎沟、东牛河、郇家沟、安家沟、大亓村、小亓村、山头子、潘家
沟、东段家沟、西段家沟、牛河楼、史家庄、陈家庄子、西牛河、朝阳、常庄、
常庄楼、郝赵铺、店子、郝家河、田峪、林家庄、核桃园、刘家庄、徐家庄、赵
家峪、桲椤峪、窦家屋子、李子行、傅家庄、北石砬、南石砬、大峪、西洞子、
下高家沟、大朱庄、坨峪、坨峪岭。
十二、白塔公社 辖40个大队：
东双山、西双山、邬家官庄、庞家河、王家沟、夏家山、李家沟、大高庄、
南高庄、孙家沟、刘家沟、大沟、西寺后、东寺后、北段、克家洼、南洋河、北
洋河、黄冢坡、白塔、窝铺、赵庄、魏家沟、史家沟、董家沟、西后韩、卧牛石、
洛村、建新、山坡、栗行、西沟、张家楼、前河野、后河野、东河野、西前韩、
东前韩、东后韩、阎家河。
十三、柳山公社 辖48个大队：
柳山寨、后疃、丁花、辛庄、窨子沟、侯家庄、河疃、程家宅、魏家庄、穆
家庄、王家庄、解家庄、柳山前、柳山顶、南冯、北冯、涝洼、敢家沟、辛山、
北崖、东翠飞、西翠飞、邢家河、大沟、荷花池、庙山、杜家庄、城头、北营、
小庵子、徐家河、小庄子、南河西、北河西、洋河、石犋牛、朱家沟、福山、英
山河、郭家庄、东沟、孙家庄、大田庄、石崖嘴、冢子河、唐家河、侯家河、马
庄。
十四、辛寨公社 辖72个大队：
崔家庄、孟家庄、肖家店、东刘家庄、蒋市、辛寨、龙泉官庄、东圈、西圈、
大辛中、小辛中、河北、下河、柞家庄子、黄泉店、裴家河、南流、唐立店子、
东官庄、西官庄、姬家河、夏家庄、马家庄、尹家庄、姚家庄、西刘家庄、郭家
庄子、下峪、兴寺、黑洼、傅家庄、龟山子、仙人脚、双山前、谢家营、蒲家庄、
西半中、东郝庄、房家庄、孔家庄、熊家庄、吉寺埠、段家庄、大店子、小店子、
苏家河、大后河、张陆店子、张陆河、古城、王家楼、王家庄、红庙子、东半中、
孟家官庄、泉子崖、大郝庄、陈家庄、胡家沟、康家庄、天桥子、盘阳、张龙、
大峪、岳庄、黑山头、蒋市店子、吴家庄、汪家沟、郭家沟、牛山头、阎家河。
十五、七贤公社 辖29个大队：
孔村、朱位、胡梅涧、西寨、胡家官庄、东寨、西朱、傅家庄、长命沟、大
山、贾家庄、谷家沟、北店、高家庄、甘石沟、青崖头、弥南、吕家庙、焦窦、
瞿家圈、南流、梨花埠、猫林沟、七贤店、罗家树、双沟、牛山、胡家岭、朱壁
店子。
十六、营子公社 辖50个大队：
王家沟、陡沟、韩家洼、东店、吕家油坊、王家楼、窦家洼、徐家上庄、陈
家上庄、吴家上庄、赵家庄、辛庄子、单家庵、窦家庄、郎家洼、曾家洼、吴家
庙、小庄、泥沟、齐家庙、赵家河、营子、姚家庄、郝家庄、榆林店、安家林、
张家庄、黄家洼、安家河、相家楼、周家庄、蔡家董庄、反帝、吕家河、刘家河、
张家董庄、刘家董庄、祝家河、沙崖、陈家河、董家崖、刘迪沟、毕家沟、李家
崖、贾家庄、张家崖、前河、黑山、丛家河、丛家沟。
十七、龙岗公社 辖34个大队：
董家沟、安家庄、张佩环、小河圈、宫家庄、十字路、宿家庄、龙岗、夏家
庄、孙家庄、樊家庙、肖家庄、苇园、两县、河疃、双埠、陈家楼、薛家庙、小
庄、吴家辛兴、张家辛兴、马家辛兴、倪家台子、谢家营、张家沟、辛庄、桃园、
河南、南李家山、北李家山、孟家庄、荻子涧、李家庄、赵家辛兴。
十八、尧山公社 辖53个大队：
上林寺、蒿科、雷家崖头、林家庄、和庄、清泉沟、王家寨、东上林、西上
林、辛家沟、吴家崖、马家洼、山旺、上楼、东桃花、西桃花、崔家河、吴家庄、
战家庄、姚家庄、大柳树、明家台子、乜家河、安家河、西王家沟、石山河、阎
家沟、张家台子、李家台子、大车沟、杭山、王家庄、齐家庄、东王家沟、薛家
沟、纪山沟、张家巴窝、百沟、洼子、后河、席家河、黄山店、洛地、郑家沟、
桲椤林子、翟家庄、张阁店、阎家郚、殷家庄、解家河、申明亭、赵家庙、王家
庙。
1981年11月， 鹿皋公社更名为石家河公社。次年1月，城关公社更名为城关
镇。
第四节 乡镇
1984年4月实行乡镇制，全县由17处人民公社、1个镇，改为19个乡、9个镇。
同年11月，取消生产大队、生产队建制，建立1014个行政村，辖1379个自然村。
行政村和自然村的范围、隶属及名称，本着既尊重历史又体现规划的原则而确定。
临朐镇的南关、兴隆、三元、太平、西坦，因划归城区，虽以行政村管理，但不
作自然村统计。 五井镇的五井东村、五井中村和五井西村3个村民委员会，因皆
驻上五井村，故行政村为3而自然村为1；下五井东村与下五井西村两个村民委员
会皆驻下五井村，则行政村为2而自然村为1。冶源镇的冶源东村、西村、南村、
北村4个村民委员会皆驻冶源村， 故4个行政村共为1个自然村，东宋庄与西宋庄
村民委员会皆驻宋庄， 两个行政村共为1个自然村。上林镇的东上林与西上林村
民委员会皆驻上林村， 亦是两行政村共为1个自然村；龙岗东村、龙岗西村两个
行政村， 为1个自然村。辛寨镇的汪家沟村民委员会，系由上汪家沟、下汪家沟
两个自然村组成，汪家沟仅作行政村名，不在自然村数之内；而自然村王家圈，
分为王家东圈和王家西圈两个行政村，自然村为1，行政村为2。
1987年，全县行政村调整为1027个，其中，临朐镇的魏家庄行政村析出行政
村9个， 小陡沟行政村析出马家庄行政村，使该镇行政村数由38个增至48个。嵩
山乡的马家溜、寺头镇的南峪、白沙乡的店子北沟，也由自然村调整为行政村。