第三章 邮政电信

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1988年,临朐县邮电局内设机构有办公室、计财股、邮政股、电信股、农话
股、 检查股和企业管理办公室。全局共有在编干部职工245人,临时工10人,乡
话人员97人,乡邮承包人员86人。自1988~1989年,先后成立纸坊、盘阳、石佛、
箕子山、米山、NFDA6林、辛山、白沙和蒲沟等9处邮电所,使县内各乡镇全
部设有邮电机构。1992年,根据国务院颁布的《国营企业转换经营机制条例》,
局机关内设机构调整为党政办公室、工会、邮电综合经营办公室、行业管理办公
室、计财股、保卫股、人教股、后勤基建股、储汇股、邮政股、电信股、检查股、
农话股、邮票公司和邮电实业总公司。乡镇分支机构则由于部分乡镇撤并及其他
原因分别撤销临朐镇、 蒲沟、辛山、米山、石佛、盘阳、箕子山、NFDA6林
等8处邮电支局, 新设卧龙、吕匣等两处邮电支局。1995年,又重建盘阳、石佛
两处邮电支局, 至1998年9月邮政电信分营前,全县有乡镇邮电支局24处,局机
关内设机构17个,即党委办公室、行政办公室、工会办公室、经营财务科、劳资
科、市场营销调研室、宣教科、审计检查科、保卫科、后勤基建科、邮政分局、
储汇分局、邮电实业总公司、电信公司、农村支局运营部、工程办公室、行业管
理办公室。其时,共有在编干部职工249人,委托代办人员261人,临时工14人,
乡邮员82人。

第一节 邮政
1998年9月, 邮政、电信实行分营后,邮政局机关内设机构和城区、乡镇邮
政支局均有所调整。至2000年,局机关内设机构为综合办公室、经营服务部、人
教部、 财务部。城区邮政支局4处,即民主路支局、新华路支局、龙泉支局和朐
山支局。乡镇邮政支局21处,即纸坊、杨善、五井、嵩山、冶源、寺头、吕匣、
石家河、七贤、辛寨、蒋峪、卧龙、大关、九山、白沙、沂山、营子、龙岗、尧
山、柳山、杨家河邮政支局。全局有固定干部职工101人,乡村话务人员22人。

一、邮路
1988年,临朐自办邮路4条,分别是临朐至大关、临朐至九山、临朐至嵩山、
上林, 临朐至青州,均为日班车,邮路全长322公里。1997年4月1日,临朐至青
州邮路改由潍坊市局运递局直送。 到2000年,全县邮路3条,即临朐至大关、临
朐至九山、 临朐至嵩山。单程长为412公里,全部由汽车投递到乡镇支局,由支
局亲投到户。

二、运递
1984年4月, 为使邮件运递适应发展形势,县邮电局在寺头、上林支局的投
递段,实行承包代办试点并签订承包代办合同,后逐步在全县各支局推广。1988
年10月,县邮电局与县委宣传部联合在上林召开投递现场会,大力推广该镇邮电、
地方联办,招聘乡办投递员,实行报刊邮件亲投到户的试行办法。其后,全县先
后有20个乡镇集资4.35万元, 招聘乡邮员41名,使全县亲投面达90%以上。1989
年,根据县内特点,自办邮运车辆4台,分别跑县城至九山、蒋峪、上林和五井,
用于投递的两轮机踏车1台,投递人数103人。1996年,对城区投递进行改革,先
后投资8万元,在县城居民小区设立信报箱群8个,计1056户,信报箱2324个,投
递质量明显提高。1999年3月,县邮政局投入车辆3台,乡镇邮路全部由个人承包,
至2000年3月,个人承包的乡镇邮路又全部改为县邮政局自办。

三、邮政业务
报刊发行 1988年, 报刊发行份数为1.85万份, 报刊流转额为94.5万元,
1994年8月县邮电局成立报刊发行公司, 并将全县投递员归口到发行公司管理。
同年,订阅报刊种类达380种,报刊发行份数3.53万份,报刊流转额226.1万元。
2000年, 报刊发行种类3067种,发行份数5.64万份,报刊流转额485万元。报刊
发行份数与流转额分别是1987年的4.8倍、7.6倍。临朐县邮电局分别与1989年和
1990年被《齐鲁晚报》社和《大众日报》社评为先进发行单位。
机要通信 1988~1998年,机要通信由临朐至青州转运站的邮车专人接送机
要邮件,并由机要员专人专车送达收件人手中。1999年始,机要邮件由潍坊中心
局直封临朐,再由机要员专人专车送达收件人手中。是年收发机要邮件1141份,
计费1114元。2000年,收发机要邮件1638份,计费1464元。
汇兑 改革开放以来,国际国内的汇兑业务不断增加,仅80年代末和90年代
初统计, 每年汇兑业务量就以24.1%的速度递增。1989年出口函件、汇票分别为
1408933件和39877张。 1996年出口函件、 汇票则分别为1227397件和49346张。
2000年,出口函件和汇票又分别增至1732307件和58316张。
邮政特快专递 临朐于1993年4月1日开始办理特快专递业务, 1994年3月成
立特快专递站,隶属县邮政分局,当年发送业务量1500件收入4万余元。1997年3
月, 成立速递公司, 1998年办理国际特快专递邮件463件, 国内特快专递邮件
32626件。2000年业务量11765件,总收入65万元。
集邮 1986年, 县邮电局首次在营业室设立集邮柜台,设营业员1人。1987
年10月, 设立集邮门市部,扩大集邮业务,人员增至3人,年收入1.5~2万元。
1989年1月, 临朐县集邮协会成立,并举行首届邮展,1991年和1992年,又分别
举办第二、三届邮展。1993年,成立邮票公司,当年营业额17.02万元。2000年,
完成集邮业务收入120万元。
广告商函邮购 1998年11月临朐成立广告商函邮购公司,通过邮政网络,快
速及时准确地将信息传递,扩大和提高经商者的知名度,种类包括邮政媒体、户
外广告等。2000年此项业务收入50万元。

第二节 电信
1998年9月邮政、电信分营后,电信局机关内部设三部一室,即市场营销部、
人事教育部、财务部和办公室。乡镇电信支局21处,即纸坊、杨善、五井、嵩山、
冶源、寺头、吕匣、石家河、七贤、辛寨、蒋峪、卧龙、大关、九山、白沙、沂
山、营子、龙岗、尧山、柳山、杨家河电信支局。另有电信实业总公司直属电信
局。

一、电报
种类 临朐自1951年1月始办理电报业务, 计有天气电报、水情电报、军政
电报、 公益电报、新闻电报、企业电报、公务电报、普通电报8种。1985年,调
整为天气电报、水情电报、公益电报、政务电报、新闻电报、普通电报、汇款电
报、公电电报、国际电报、书信电报10种。是年,又补充国内公众电报业务,根
据不同的投递方式和业务性质分为:国内电报、国内船舶无线电报、传真电报、
用户电报。
收发业务 临朐电报业务从话传电报、邮传电报发展到传真电报。虽然手段
越来越先进,但由于通信业务手段不断更新,信息传递步伐迅速加快,业务量却
在逐年下降。1986年12月,山东省邮电管理局设立面向全省256型自动转报中心,
电报均由省局转发,同年安装电报综合调整架2架,载报机1套,五单位自动发报
机2台,电传打字机3台,四路播报机1部。1988年,安装中英文电传机2部。是年,
电报业务量为去报117267份。 1989年,县局安装515型三洋传真机、冶源支局安
装11B型三美传真机各1部,是年10月,除下五井邮电所外,全县其余各支局(所),
均开办传真电报业务。1990年,七贤、杨善、辛寨、营子、五井、蒋峪支局各安
装2-3000型三美传真机1部。1992年,县局安装报用传真机、GSX-140型电报印字
机、JK412型中英文智能电报打字机各2部。同年,寺头、嵩山、上林、石家河、
卧龙支局各安装电报传真机1部。 1993年,白塔、柳山、大关、杨家河支局各安
装电报传真机1部,至此,全县各支局共安装电报传真机19部,电传打字机3部,
报用电传机和电报打印机各2部。1995年5月,全局实现办报传真化。1996年,县
局报房更换FT-80C型100瓦无线电台1台, 每周的一、三、五上午9点会晤;更换
汉林DN-B22型电报传真集成转报系统1台, 原汉林电报终端机淘汰。1997年增开
公众电报业务电路、二级省内业务电路各2条,全年电报业务量去报为12764份,
来报为11395份。 1999年和2000年,去报分别为15261份和14379份,来报分别为
16098份和15188份。
收受投递受理电报业务,县局的直接送入报房,各支局的则以话传入报房,
由报房按规定顺序拍发。来报投送,凡属县城投送范围的,设专人投送,收报人
签名盖章和签注收到时间,回局后将回单存档备查,各支局范围的来报,报房投
报后, 话传各支局由各支局投送。除县局1.5公里以内和各支局驻地为直接投送
范围外,农村为邮递电报,有条件的先将来报内容电话传给收报人,随后再将电
报底随邮班送去。为加速农村来报的传递,按省局通知规定,执行电报“专送业
务”。临朐属于山区,按山湖区标准执行。投送时限,一律以机上收到时间为准,
6小时以内送妥,18时至次日8时收到的电报不在此限。属于城区投递范围以内的
来报,都按规定时限及时投递,直至21时。

二、电话
进入80年代末, 临朐电话通信事业发展较快。1987年7月,开通临朐至潍坊
的长途电话半自动拨号电路2条, 同年12月,又先后增开临朐至沂水、青岛、济
南、 张店、青州等10条电路。1988年8月,安装临朐至青州超高频12路载波机一
套。 1989年, 营子镇开通200门程控电话, 为县内首家使用程控电话的乡镇。
1992年6月20日, 县内电话号码由4位升至6位,同年8月1日,3000门S-1240型数
字程控电话交换机投产使用, 从此,县城装用电话难的问题得以解决。1995年4
月30日,县内电话号码由6位升至7位,并取消县长途区号,统一使用潍坊市长途
区号0536。 1997年底,全县完成邮电固定资产投资1.1亿元,城乡电话交换机容
量达到4.5万门,实装电话3.2万部,城乡电话普及率达4.78%部/百人。是年,县
内共架通光缆262.4公里, 光端机8220路/30端,建成移动通信基站7个,其中数
字基站5个,模拟基站2个,自然村程控电话交换点达到113个,实现村村通电话。
1998年9月10日, 邮电分营,县电信局建成齐鲁信息网站--临朐信息港,为临朐
走向世界, 世界了解临朐开通信息高速公路。 1999年,全县交换机总容量达到
7.704万门,其中市话(县城)3.024万门,农话(乡镇村)4.68万门,全县实装电话
5.74万部,其中市话2.23万部,农话3.51万部。至2000年,全县交换机总容量达
12万门, 电话普及率为29.8部/百人,并建成冶源、营子、杨善、纸坊、辛寨、
七贤等6个电话乡镇及包括临朐镇50个电话村在内的全县150个电话村,上网用户
达到5200户。
长途电话 自1980年上自动交换机之后,长途电话接续使用半自动拨号,电
话由长途台挂发。1992年开始使用程控电话后,用户可以直拨,微机自动计费。
是年6月,县内安装“126”人工寻呼台,12月10日由济青长途线务站架通临朐--
青州六芯线光缆线路25公里,并开通使用。当年12月29日开通长途数字电路,省
邮电局批准临朐开通国际电话长途直拨业务, 长途区号05468。1995年5月1日,
建成潍坊本地网,临朐长途区号取消,统一使用潍坊长途区号,至1995年10月共
有长途电路319条。
市内电话 1985年8月, 县城增容500门HXJ976纵横制自动电话交换机1台,
至此交换机容量达1000门, 用户411户。1992年因新上S-1240程控自动电话交换
机5120门,总容量为8192门,用户达到3971户。1994年11月安装分组交换设备开
通使用,并与全潍坊市联网。1995年9月,市话程控增容5120门,增开311局号,
1996年,市话用户8047户。1997年1月,市话程控增容6000门,用户达13750户,
至2000年, 市话用户达27916户。市话业务自1992年县程控电话开通后,调整开
办为14种,即国际国内长途自动直拨、缩位拨号、热线服务、呼叫等待、三方通
话、转移呼叫、闹钟服务、遇忙回叫、呼出限制、遇忙记存呼叫、免打扰服务、
缺席用户服务、追查恶意呼叫及会议电话。市话还根据用户的不同和业务量的大
小分为甲乙两种,甲种用户电话为私人(住宅电话),除此以外的全为乙种电话。
1993年开办磁卡电话、投币电话、传真电话和传真会议电话等业务。
农村电话 农村电话主要是以县内行政区划为基础,以县城为中心,建设通
往各乡镇和乡镇驻地的电话通信网。1986~1990年,全县水泥中继杆路总长度为
271杆公里,架空明线线条1783线对公里,塑料电缆总长度820皮长公里,地下埋
设电缆2.2皮长公里。增装临朐至寺头超高频三路载波机1套。1991年,全县水泥
中继杆路长度971杆公里, 架空明线线条2156线对公里,塑料电缆长度2795皮长
公里, 地下埋设电缆4.6皮长公里。1992年,冶源原安装的高频12路更换为超高
频12路, 并相继安装七贤、大关、白沙、白塔、杨善、石佛6处高频三路载波机
各1套。 1993年,开始架设及安装光缆和光端机,由县城至大关方向有七贤、卧
龙、杨家河、辛寨、蒋峪、大关、白塔、柳山8乡镇长度为71.4皮长公里。是年,
冶源更换自动电话,其超高频12路及载波机分别调往杨善、九山。1994年上半年
架通县城至上林方向有营子、上林、龙岗3乡镇为28.41皮长公里。下半年架通县
城至沂山、嵩山两个方向,分别有冶源、寺头、吕匣、白沙、九山、沂山、杨善
和纸坊、 五井、嵩山等10乡镇,总长度为93.42皮长公里。至此,全县光缆总长
度为193.4皮长公里, 基本实现杆路水泥杆化、 传输光缆化、 电话程控化。到
1995年,全县农村交换机总计容量13424门,安装电话50313部。1998年,全县农
村交换机总容量53319门,安装电话34738部,至2000年,全县农村交换机总容量
83239门,安装电话50313部。
移动电话 1992年经省邮电局批准临朐建立无线寻呼系统并办理业务。同年
10月,安装美国进口的蜂窝模拟式公共移动电话机器,容量为8个话间信道,160
个户群。1993年2月14日,临朐开通移动电话,年底用户88户。是年4月18日正式
与全省联网,实现全省漫游。1994年,无线寻呼用户已达1234个。1996年,无线
寻呼站更名为无线寻呼公司。 1997年3月,成立临朐县移动通信公司,是年底,
全县移动电话达3615部, BP机9138部。2000年1月15日,中国联合通信公司临朐
分公司业务开通。是年底,全县移动电话用户已达35100户,其中移动通信26000
户,联合通信9100户。
话费 长途电话的话费价目是根据两地间距离量定,分级划价,按次按分钟
计费,加急电话按基本价目加倍收费,其标准由国家邮电部统一制定。市内话费
1985年前均实行包月制,标准数次调整,后实行收取初装费、基本月租费、通话
费的办法,即申请安装电话的用户先交上初装费后,电信部门方给用户装机,以
后每月收取基本月租费和实际通话费,其初装费、月租费和通话费亦多次调整。
至2000年, 临朐县市内电话初装费为每部780元,基本月租费,甲种用户12元,
乙种用户18元。 通话费中,市话0.22元/3分钟,长话分三种,省内为每分钟0.6
元附加0.15元, 省际800公里以内每分钟0.8元附加0.15元,省际800公里以外,
每分钟1元附加0.15元。 农村电话自建立网络开始营业起,实行收费制度,也同
样收取初装费、基本月租费和通话费,标准也多次调整,2000年其初装费为每部
480元, 基本月租费甲种用户18元,乙种用户24元,通话费同市话。移动通信话
费则执行《山东省公众移动电话资费试行标准》。2000年移动、联通每分钟通话
费分别为0.40元、0.36元。
三、可视会议网
1995年10月临朐安装潍坊市本地可视电视电话会议网,并调试开通使用。该
网系列引进法国STA公司产品, 主会场不控制分会场,均可作主持发言。2000年
10月,可视电视电话会议室由原电信局迁入新电信大楼。