镇（街道）概况 - 坊子区志（1990—2007） - 潍坊市县志库 - 潍坊

第二章镇（街道）概况

第一节凤凰街道
概况凤凰街道位于坊子区西北部，是潍坊市坊子区人民政府驻地和山东潍坊凤凰山高新技术产业园区所在地，是坊子区政治、经济、文化中心。街道西邻奎文区廿里堡街道，南与坊城、坊安街道毗连，东、北和奎文区清池街道接壤。辖区面积44平方公里，耕地11713.5亩。辖东白羊埠、
西白羊埠、韩尔庄李家、韩尔庄王家、小吴家、葛家、响河子、邓家、大营子、前营、河西营、赵家、双羊街、龙泉街14个居民委员会和南沟西、北沟西、郭家、辛王家庄、董家庄子、辛李家、南范家、辛冬一村、辛冬二村、辛冬三村、河南头11个村民委员会，11103户，36734人。其中，男19243人，女17491人，平均每户3.31人。人口密度每平方公里834.86人。
建置区划1990年，辖区建置主要是沟西乡，辖南沟西村、北沟西村、小吴家、东白羊埠、西白羊埠、韩尔庄李家、韩尔庄王家、葛家、响河子、邓家、大营子、前营、山后郑家、彦坊村、郭家、辛王家庄、董家庄子、辛李家、南范家、辛冬一村、辛冬二村、辛冬三村、河南头、陈家油房、王家油房一村、王家油房二村、英庄、丰铁家、蒋家一村、蒋家二村30个村。1992年12月18日，沟西撤乡改镇。1998年7月，设立凤凰街道，由沟西镇东白羊埠、西白羊埠、韩尔庄李家、韩尔庄王家、山后郑家、小吴家、葛家、响河子、邓家、大营子、前营和坊子镇河西营、赵家13个村和凤凰山产业园双羊街、龙泉街2个城区居民委员会组成。8月1日，凤凰街道办事处在山东潍坊凤凰山高新技术产业园办公楼正式挂牌，与产业园合署，实行一套班子，两块牌子。1999年3月1日区划调整，将清池镇的岳家村和车留庄镇的南店村、东王松一村、东王松二村、东王松三村、东王松四村6个村划归沟西镇管辖。2001年3月区划调整，沟西镇撤销。南沟西村、北沟西村、彦坊村划归凤凰街道；郭家、辛王家庄、董家庄子、辛李家、南范家、辛冬一村、辛冬二村、辛冬三村、河南头、南店村、东王松一村、东王松二村、东王松三村、东王松四村划归车留庄镇；陈家油房、王家油房一村、王家油房二村、岳家划归清池镇；英庄、丰铁家、蒋家一村、蒋家二村划归坊城街道。2003年1月28日区划调整，凤凰街道山后郑家、彦坊2个村划归清池镇。7月4日区划调整，车留庄镇撤销，原车留庄镇的郭家、辛王家庄、董家庄子、辛李家、南范家、辛冬一村、辛冬二村、辛冬三村、河南头、南店、东王松一村、东王松二村、东王松三村、东王松四村、罗家宅子、西曹庄16个村划归凤凰街道。8月26日区划调整，凤凰街道南店、西曹庄、东王松一村、东王松二村、东王松三村、东王松四村、罗家宅子划归坊安街道。
2007年，凤凰街道辖东白羊埠、西白羊埠、韩尔庄李家、韩尔庄王家、小吴家、葛家、响河子、邓家、大营子、前营、河西营、赵家、双羊街、龙泉街14个居民委员会和南沟西村、北沟西村、郭家村、辛王家庄村、董家庄子村、辛李家村、南范家村、辛冬一村、辛冬二村、辛冬三村、河南头村11个村民委员会。
农业辖区粮食作物以小麦、玉米为主。1990年，粮食总产15828吨。1995年，积极完善农田基础水利设施建设，当年粮食总产19037吨。1996年，粮食总产19189吨，开始推广小麦机械化收割技术。1998年，粮食总产6038吨。2000年，粮食总产4609吨。2003年，引进粮食新品种11个，其中玉米5个（包括农大108、鲁单50、鲁单891等），小麦6个（包括潍麦7号、潍麦8号等），当年推广面积8000亩，粮食总产6696吨，每亩单产343公斤，比2002年提高156公斤。是年，玉米机械化收割和玉米秸秆还田等先进农田作业技术逐步推广。
2007年，辖区粮食种植总面积13800亩，总产5511吨，实现了小麦、玉米的机械化收割，大面积推广秸秆还田技术。
经济作物主要有芦笋、蔬菜、中药材、大豆、油菜、花生、黄烟等。1990年，经济作物种植面积5306亩，以大豆、油菜、花生、黄烟为主。1998年，为进一步提高农民收入，积极引导群众开展高效农业种植，形成了以王家、赵家、大营子为中心的绿色蔬菜、脱毒马铃薯、芦笋3大种植示范基地。2001年，在小吴家利用100亩涝洼地建藕池，大力开展特色种植。2003年，引进新品种和新技术，建立赵家（主要示范台湾冬枣、雪枣、黄金佛手等）、大营子（主要示范全雄系白笋种植及高产、高效优势栽培技术）、王家（主要示范新型蔬菜大棚、综合栽培、气肥、嫁接、配方施肥、管道滴灌技术）、东白羊（主要示范中药材栽培技术）4个示范园区。
2007年，经济作物种植面积1485亩，主要品种有蔬菜、花生、油菜等。
林业1990年，辖区成林抚育面积800亩，四旁植树21万株，农田林网化面积11200亩，林果种植面积1803亩，主要有山楂、苹果、梨、桃、葡萄等。其中，当年植树4万株，造林51亩，育苗111亩。1991年，开展植树造林活动，鼓励种植山楂，当年造林300亩，农田林网化面积34107亩，山楂种植面积1771亩。1997年后，境域逐步城区化，农田林网化面积逐年减少，至1999年，农田林网化面积减少至420亩。2004年，街道再次掀起植树造林高潮，当年造林795亩，成林抚育面积达1770亩。2006年，推广桃、苹果等果树种植，果树种植面积650亩，其中桃园326亩，苹果园97亩。
2007年，辖区成林抚育面积1770亩，果树种植面积244亩。
畜牧业1990年，辖区饲养生猪16577头，牛1113头，羊626只，家禽35000只，其中生猪当年出栏8965头，肉类产量816吨。1994年，为提高农民收入，沟西镇开始大力扶持生猪、家禽等养殖户，生猪饲养量达40263头，家禽130000只，生猪当年出栏20255头，肉类产量3236吨。1995年，家禽饲养量达373100只，其中鸡365500只。1998年，以山后郑家、西白羊埠、葛家为中心的蛋鸡、珍禽动物、特种肉食兔养殖示范基地初步形成。2001年，根据市场发展和村居实际，对养殖小区布局进行调整：在赵家、葛家、小吴家分别划出养殖小区，鼓励养殖业发展；在李家、响河子、大营子发展奶牛养殖。到2003年，形成了山后郑家、李家、赵家为中心的蛋鸡、肉食猪、奶牛三大养殖示范基地，实建标准化养殖场22处。其中，生猪养殖场9处，存栏800头；蛋鸡养殖场9处，存栏36000只；奶牛养殖场4处，存栏40头。标准养化养殖业年收入达390万元，比普通养殖收入高90万元，增加30%。
2007年，辖区饲养生猪9172头，牛839头，羊1101只，家禽397449只；出栏生猪6408头、牛564头、羊627只、家禽296364只；肉类产量941吨，奶类产量1532吨，禽蛋产量742吨。
工业1990年，镇、村、个体骨干企业迅速发展。1995年，辖区铸造、木器加工、装饰、运输、建筑、饮食、服务等发展到20多个行业、2704户，占总户数的41%。1998年，辖区有规模以上工业企业6家，从业人员1633人，工业总产值18514万元，销售收入17371万元，工业增加值3556万元。其中，北汽福田潍坊收获机械厂当年实现利润1153万元。2002年，辖区有企业82家，从业人员7465人，实现工业总产值20亿元，销售收入20280万元，利税9450万元，利润7222万元。2003年，辖区有规模企业14家，从业人员6049人，实现工业总产值28.4亿元，工业增加值6.59亿元，销售收入29.6亿元，利润9064万元，实缴税金3783万元。2005年，实现技工贸总收入97亿元，工业总产值93亿元，销售收入95亿元，利税3.4亿元，地方财政收入1513万元。
2007年，辖区有企业273家，其中规模以上企业39家，高新技术企业18家。完成工业总产值114.8亿元，主营业务收入122.7亿元，实现利税5.28亿元，利润总额34.03亿元。
商贸业1990年，辖区商贸业以各村供销社、农贸土产门市部为主，另有山后郑家等自发形成的集市。1997年，凤凰商场、西白羊埠商贸城等大型商场先后建成营业，满足了城区居民日常生活需要。1999年后，北海路、郑营路、朝凤路、凤凰街、龙泉街、凤中街、凤华街、凤昌街、凤盛街、双羊街、金山街、王家街、信合街等城区道路两侧商贸业发展逐渐繁荣。
2007年，辖区第三产业经营户2000余户，从业人员6258人。沿街店铺逐步形成各自的特色，龙泉街以餐饮和休闲娱乐为主，郑营路以文化教育、日用百货为主，金山街、王家街、信河街以提供企业配套服务为主。
文化1990年，辖区有农民自发组织的文艺演出队8支，主要在春节、元宵节期间表演高跷、舞狮等传统文艺节目。1999?2006年正月十五，每年在街心花园举行烟火晚会，丰富群众节日文化生活。2001年，街道在区政府办公楼东侧建成占地45亩的文化广场。2002年，投资350万元，实施文化广场改造，新建舞台、舞池、健身路径、大屏幕电视等。是年，建设凤凰广场音乐喷泉。2003年始，双羊、龙泉两个城区居委会，依托退休教师和文艺爱好者组建4支文艺演出队，积极参与历年春节文艺汇演、庆“五一”、“七一”文艺活动。
2007年，在文化广场筹备组织和谐文明之夏凤凰专场系列文化活动，丰富了群众文化生活。
5个村居建成文化大院，各层次文艺演出队发展到6支，组织和谐文明之夏等大型群众文艺演出50余场。
体育1999年，在北海路与凤凰街建成街心花园，供居民晨练和文化休闲。2001年，街道在凤凰广场西侧建设健身广场，安装各类健身器械35件。2007年，投资120余万元，对健身广场升级改造，新增球类运动区，设4个球场、3种球类运动项目，迁移原有健身器材35件，新增健身器材36件；在场地周围安装高2.3米、长353米、加开出入口的炭钢丝浸塑护栏网，并对地面进行硬化。是年，有7个村居建成健身广场，购置各类健身器械56件。
教育1990年，辖区有农村小学21处，教学班96个，在校教职工168人。1998年，辖区有农村小学8处，教学班42个，在校教职工80人。2002年，农村小学调整为6处，教学班42个，在校教职工80人。2003年，农村小学调整为8处，教学班48个，在校教职工101人。教师工资实行优先统一发放，教职工工资年达940万元，占街道地方财政收入的45%。
2007年，街道共有农村小学9处（其中民办小学1处），城区综合学校1处（坊子区实验学校），初级中学1处（崇文中学），高中1处（潍坊四中），高等学校1处（山东交通职业学院）。中小学入学率和巩固率100%，中考统招升学率82.3%。
卫生1990年，区人民医院在沟西设有沟西分院，床位22张，医务人员25人，各村均设有医疗点，乡村医生及医务人员32人。1998年，改为独立的沟西镇医院。是年，区医院在郑营路与凤凰街交叉口东北角处设立坊子区人民医院新区分院。2001年10月，坊子区人民医院与北京阜外医院合作建立潍坊心脏病医院，主要业务为心血管疾病的介入和手术治疗。沟西镇医院撤销，并入潍坊心脏病医院。2003年、2004年，完成非典型肺炎、禽流感等大规模高致病性疫情的防治工作。2005年，推广新型农村合作医疗，加大个人诊所及药房建设的扶持力度。2007年，推广新型城镇合作医疗，对街道社区卫生服务站进行统一规划设置。
是年，有20249人参加新型农村合作医疗，参合率达99.3%。原规划的4处社区卫生服务站，建成2处。城区内个人诊所及药房得到全面发展。
计划生育1990年，辖区人口6708户，25555人，计划生育率100%。1998年，街道在各村居成立计划生育协会，实行计划生育村级自治。1999年，街道成立计生服务站。2002年，开始推行农村独生子女户和双女户父母补充养老保险制度。
2007年，严格落实村（居）支部书记和村主任的计划生育管理责任，开展育龄妇女透查和社会抚养费征收，加强流动人口动态管理，育龄妇女透查率99.8%，社会抚养费征收率86.4%，街道被评为潍坊市计划生育优质服务示范乡镇。投资100多万元，对计生服务站实施扩建改造，新建340平方米综合服务大厅1座，配备高档次凸阵B超、乳腺诊断仪等10余项先进仪器设备。爱母环、吉妮环、活性365等新型节育技术应用量占总例数的90%以上，出生婴儿缺陷率控制在5%。以下。计划生育管理育龄妇女6781人。全年出生525人，合法生育率99.2%，节育措施落实率100%。
居民生活1990年，农民主要从事农业种植和在乡镇企业、村办企业务工。1994年，积极引导群众从事高效农业种植、规模化养殖和经营第三产业，农民经济收入进一步提高。1996年，农民人均纯收入2970元。1998年，农民人均纯收入达3413元。
2007年，农民人均纯收入6479元。部分农民人均纯收入过万元，住上楼房，有家庭轿车，生活富裕。

社会保障1990年，坚持“一切为了老人的幸福”为宗旨，以“老有所养，老有所医，老有所帮，老有所乐”为目标，努力改善沟西敬老院（后改为凤凰敬老院）居住和生活条件。1998年，辖区符合条件且愿意到敬老院的60岁以上孤寡老人、“五保户”等实行社会化集中供养。对于不愿到敬老院集中供养的孤寡老人、五保户，则按标准发放生活补助。2006年，严格落实农村政策，发放小麦和成品油补贴35.89万元。启动订单式农村劳动力培训，加快农村劳动力转移，先后为共达电讯、地质大酒店等园区企业开办专题培训班12期，820多名农民通过培训实现了再就业。
2007年，发放小麦和成品油补贴19.6万元。投资120万元，改造凤凰敬老院，改善供养条件，农村五保户集中供养率达70%以上。提高新型农村合作医疗补贴比例，农民参合率达99.3%。对262户农村贫困家庭进行困难帮扶，发放面粉12吨，救济款3.6万元。抓好农村劳动力培训转移，与共达电讯、智新电子等企业联合举办14期订单式培训班，1300多名农村劳动力通过免费培训上岗就业，园区被认定为潍坊市农村劳动力转移培训示范基地。城乡一体的最低生活保障制度和社会救助体系逐步健全和完善，低收入群众基本实现了应保尽保。

1998~2007年农村经济指标一览表
┌───┬───────┬──────┬────────┬────────┬─────┬────┬─────┐
│年度 │地区生产总值 │农业总产值 │农村经济总收入 │农民人均纯收入 │农村人口 │耕地(亩 │粮食总产 │
│ │(万元） │(万元） │(万元） │(万元） │(人） │） │(吨） │
├───┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────┼────┼─────┤
│199 │16009.8 │1489. │33895.2 │3413 │12700 │1080 │6038 │
│8 │ │2 │ │ │ │0 │ │
├───┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────┼────┼─────┤
│199 │23280.2 │1556.1 │34184. 4 │3502 │12900 │1054 │4922 │
│9 │ │ │ │ │ │5 │ │
├───┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────┼────┼─────┤
│200 │32653.7 │16510. │33328.0 │3570 │12800 │1020 │4609 │
│0 │ │0 │ │ │ │0 │ │
├───┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────┼────┼─────┤
│200 │945.4 │1530.5 │37899.0 │3759 │14262 │1115 │4234 │
│1 │ │ │ │ │ │4 │ │
├───┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────┼────┼─────┤
│200 │687.0 │532.6 │34595.0 │3805 │14213 │9177 │2926 │
│2 │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────┼────┼─────┤
│200 │1120.0 │1693.0 │45511.0 │4036 │19892 │1721 │6696 │
│3 │ │ │ │ │ │9 │ │
├───┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────┼────┼─────┤
│200 │1232.0 │I860.0 │49306.0 │4510 │20069 │1243 │6517 │
│4 │ │ │ │ │ │4 │ │
├───┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────┼────┼─────┤
│200 │1345.0 │2027. │49283.0 │5317 │20253 │1124 │7110 │
│5 │ │0 │ │ │ │2 │ │
├───┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────┼────┼─────┤
│200 │— │— │52250.9 │5768 │20830 │1182 │4287 │
│6 │ │ │ │ │ │1 │ │
├───┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────┼────┼─────┤
│200 │— │— │55315.0 │6479 │21519 │1068 │5511 │
│7 │ │ │ │ │ │1 │ │
└───┴───────┴──────┴────────┴────────┴─────┴────┴─────┘

第二节坊城街道
概况坊城街道位于坊子区境西南部，北邻奎文区二十里堡街道和坊子区凤凰街道，南与安丘市新安街道接壤，东与坊子区坊安街道tt连，西隔白浪河与昌乐县营丘街道相望。街道办事处驻坊子区政府旧址，总面积100.67平方公里，耕地面积5.8万亩。
1990年，辖区2.36万户，8.86万人，国民总收入33598万元。2007年，2.97万户，90456人，国民总收入406243万元。
南部为丘陵，北部为平原，多为沙壤土质。东部有虞河，中部有凤翔河（酱沟河），西部有白浪河，南部有荆山、灵山。
建置区划1990年，辖区设坊子镇、荆山洼镇、埠头乡。1992年1月，设立坊城街道（坊子镇一马路、三马路、五马路、七马路、电厂、西岭、小辛庄、富民街、行政街、煤矿10个居民委员会划归坊城街道）。12月，埠头乡更名埠头镇。2001年2月，坊城街道更名恒安街道，撤消坊子镇、埠头镇、沟西镇，将原坊子镇夹河套、东王家2个村和原沟西镇英庄、丰铁家、蒋家一村、蒋家二村4个村划归恒安街道；同时设立长宁街道，将原坊子镇石河园、高家、徐家大路、西王家、后宁家沟、中宁家沟、前宁家沟、后张路院、东辛家庄、刘家柳沟、耿家柳沟、王家柳沟、下寨、河湾、高村、泉河头19个村和原埠头镇前埠头、后埠头、王裴家、莲花池4个村划归长宁街道；将原埠头镇张家柳沟、南嵇家、陈家庙子、石沟河、范家庄、小北洼、马司一村、马司二村、马司三村、马司四村、侯家、冷泉河、武建家、东刘家埠、西刘家埠、董家庄、山北头、东杨家坡、西杨家坡、大郭家、小郭家、鞠家庄、宋相还、唐家、解家25个村划归荆山洼镇。2007年8月，撤销恒安街道、长宁街道、荆山洼镇，并入坊城街道。是年，坊城街道辖才子官庄、东房仕、西房仕、东刘家埠、西刘家埠、大园、裴家河、山北头、霸王泉、鞠家庄、石泉子、范家庄、辛庄、宋相还、范家沟、张家柳沟、王家柳沟、刘家柳沟、耿家柳沟、仕子口、姜家庄、岔子官庄、高村、史家庄、泉河头、盖家庄、下寨村、白石、河湾、李家木庄、任家埠、东辛家、西辛家、河南、平柳院、前张路院、后张路院、龙山坡、大郭家、东王家、西王家、小郭家、夹河套、石沟河、蒋家一村、蒋家二村、陈家庙子、嵇家、丰铁、侯家、英庄、唐家、高家、冷泉河、土楼子、解家、前埠头、后埠头、东杨家坡、西杨家坡、石河园、小北洼、徐家大路、莲花池、王裴家、董家庄、武建家、前宁家沟、后宁家沟、中宁家沟、马司一村、马司二村、马司三村、马司四村74个行政村和一马路、三马路、五马路、七马路、行政街、富民街、鲁能、西岭、西华昌、五一10个社区居委会。
农业辖区粮食作物以小麦、玉米为主。1990年，小麦种植面积49695亩，单产239公斤；玉米种植面积41600亩，单产322公斤。1997年，小麦机械化收割开始逐步推广，是年小麦种植面积42421亩，单产365公斤；玉米种植面积23667亩，单产258公斤。2000年，小麦精量播种技术开始推广，是年小麦种植面积37824亩，单产350公斤，总产13238.4吨。2001年，小麦、玉米全部实行良种化种植，是年玉米单产302公斤，比1997年增产44公斤。2007年，小麦、玉米实现机械化联合收获，秸秆还田技术、免耕技术等农业新技术开始大面积推广;是年小麦种植面积39569亩，单产317公斤，总产12543.4吨;玉米种植面积42218亩，单产355公斤，总产14987.4吨。
经济作物主要有草莓、芦笋、蔬菜、中药材、大豆、花生等。1988年开始种植草莓，2002年建立草莓生产基地，分布于解家、冷泉河、侯家、唐家、石沟河、东杨家坡、西杨家坡、鞠家庄、董家庄、武建家10个村，面积5010亩。2004年6月被山东省农业厅认定为无公害农产品生产基地。生产的草莓，2006年12月被国家农业部认定为无公害农产品。
1990年，街道农业总产值14678.4万元，2007年，农业总产值266025.6万元，是1990年的18.1倍。
林业1990年，辖区成林抚育面积5800亩，四旁植树31万株，农田林网化面积21200亩，林果面积2803亩，主要有桃、板栗、樱桃、山楂、苹果、梨等。其中当年植树1万株，造林1000亩，育苗305亩。1991年开展造林活动，当年造林300亩，农田林网化面积15000亩。2004年，再次掀起植树高潮，当年植树1795亩，片林面积达7650亩。2007年，5000亩荆山生态林场建成，街道成林抚育面积7800亩，主要树木品种为刺槐、国槐、白杨、梧桐、柏树、柳树等；果树种植面积1500亩，主要有板栗、苹果、桃、樱桃、山楂、梨树等；农田林网化面积26000亩。
畜牧业1990年，为促进农村经济发展，提高农民收入，原坊子镇、荆山洼镇、埠头乡开始大力扶持肉食牛、生猪、家禽、特种动物养殖，大牲畜存栏2372头，其中牛1454头。1991年，牛存栏1300头，猪11700头，禽类25.63万只。1995年，牛存栏4787头，猪15710头，禽类166.78万只。1998年，牛存栏量4002头，猪15921头，禽类33.97万只。2006年，建成以徐家大路村奶牛、高家村梅花鹿、莲花池狐狸、后张肉食牛、石泉子村七彩山鸡和黑凤鸡、龙山坡村肉食鸡、仕子口村生猪和山羊为主的养殖示范基地。2007年，牛存栏量1393头，猪10735头，禽类28.68万只，石泉子、白石、才子官庄等村繁育养殖的国家农业部推广品种七彩鸡、黑凤鸡等存栏量达15000只，高家、石河园、王裴家等村的梅花鹿、奶牛、狐狸、水貂、孔雀等特种动物养殖业渐成规模。
工业1990年，煤炭、粘土砖、纺织、陶瓷等成为当地特色产业、支柱产业，共有企业344家，其中镇办企业29家，村办企业117家，其它企业198家，从业人员13356人，实现工业总产值5626万元。1997年，实施特色工业、特色产业园区建设工程，推动街道工业产业由资源型、粗放型工业体系向资源节约型、新能源型、商贸物流型转型发展。2005年，关停镇街以下小煤矿。2007年，关停实心粘土砖厂89家，拆除烟囱179根，节约标准煤16万吨，减少二氧化硫排放1800吨，逐步形成了以能源化工、机械制造、纺织、食品、服装加工、商贸物流、卫生用品、房地产开发等为主导的产业体系。是年，工业企业发展到250家，其中规模以上工业企业46家，规模以下工业企业204家，形成了高档生活用纸、高档建材、铸造加工、现代物流、纺织服装五大产业集群。潍坊裕川内燃机配件有限公司、恒安（潍坊）卫生用品有限公司、潍坊中原富茂燃气有限公司、潍坊雨佳服装有限公司、潍坊信达纺织有限公司等46家企业通过科技改造和规模扩张，成功实现转型升级，成为街道工业经济发展的骨干力量。是年，完成工业总产值140217万元，其中规模以上工业企业年产值90000万元，实现利税7000万元。始建于1973年的潍坊裕川内燃机配件有限公司总资产达9800万元，生产的6160柴油机汽缸盖获得山东省著名商标，自主研发的高档橡胶阀门系列产品通过CE、WRAS和FM及UL认证，远销欧盟、美国、中东、南非、东南亚等18个国家和地区。
文化1990年，辖区有文艺宣传队伍11支，建有文化馆、图书馆。1995年，建成文化艺术中心综合办公楼，建筑面积1429.66平方米。连续10年举办“坊子镇文化艺术节”（1990?1999年），每次活动历时1个月，活动内容主要有书画展览、楹联比赛、文艺汇演等。每年“五一”期间，举办“文明村杯”歌舞大奖赛。“六一”期间举办“百童乐”绘画比赛，活动内容丰富多彩，文明向上，形成了群众民俗文化品牌。2001年，辖区有电影放映队5个，主要在各村巡回放映。是年始，前宁家沟、刘家柳沟、耿家柳沟、龙山坡、李家木庄等村年年举办象棋、围棋、扑克等比赛活动；后埠头的吕剧，马司三村、马司四村的茂腔剧团、张家柳沟京剧团等业余团队定期演出。2002年，辖区有王家柳沟、徐家大路、高家等图书室25个，藏书14.8万册，订阅报刊杂志50余种。2003年，成立荆山洼戏曲协会，并经常组织演出活动。
6月，德日式建筑群开发项目在潍坊市旅游资源等级评价中被省市旅游专家组评为潍坊市A级第二名；2005年1月，被评为山东省第三批爱国主义教育基地；2006年，被公布为山东省重点文物保护单位。2005年，建成坊子电影城。2006年，投资850万元，建设的62处文化娱乐场（所）全部投入使用。2007年，辖区内有秧歌、锣鼓等文艺演出队伍47支，主要在春节、元宵节等节假日进行街头文艺演出，参加全区春节街头汇演。
体育1990?1995年，辖区有前宁家沟、刘家柳沟、张家柳沟等8个村建有篮球场，东王家、姜家庄等6个村建有乒乓球台，农村体育设施简陋。群众体育活动大多借用当地中小学校体育场地和设施进行，活动和比赛项目有篮球、乒乓球、象棋、跳高、跳远、拔河、100米短跑等。
1996年，先后投资35万元，建成镇级文体活动中心3处，设灯光篮球场、羽毛球场、乒乓球、门球、棋类活动室等，占地9.5亩，管理人员9人。2007年，辖区内村级文体活动中心增加到13处，固定健身场所22处，门球场4个，健身广场21处，安装各类健身器械182件。社区体育设施人口覆盖率达100%，群众体育活动已成为街道精神文明建设的一个重要组成部分。由中、小学和机关、村组成的体育代表队先后参加了第四、第五、第六届区全民运动会，获区级以上冠、亚军102个，累计向省、市、区输送各类体育人才50余人。
教育1990年，乡镇中学由区教育局直接管理。乡镇设立中心小学，负责全乡镇的小学教育教学工作。是年，辖区有初级中学3处，小学38处，在校学生7400人，教职工430人，教师学历达标率达55%。1992年8月，霸王泉小学撤并到仕子口小学。1993年8月仕子口小学撤并到房仕小学。1994年8月，山北头小学撤并到张家柳沟小学。1995年，成立乡镇教育委员会，负责乡镇中小学教育教学工作。8月，东辛小学撤并到前宁小学，土楼子小学撤并到蒋家小学，东刘小学撤并到西刘小学，冷泉河小学、解家小学撤并到武建家小学。1996年9月，高村小学撤并到下寨小学。1997年8月龙山坡小学撤并到平柳小学。1999年8月，西房仕小学撤并到房仕小学，石泉子小学撤并到辛庄小学，石河园小学撤并到大路小学，马一小学撤并到马二小学，莲花池小学撤并到埠头小学。2000年8月，才子小学撤并到房仕小学。2001年，进行教育资源整合和学校布局调整，辖区设初级中学3处，小学21处，在校学生6560人，教职工516人。2002年，成立乡镇教育管理办公室和中心学校，负责乡镇中小学教育教学工作。2006年4月，原长宁街道致远初级中学撤并到宁远中学。2007年，辖区有初级中学2处，小学18处，在校生7400人，教职工465人，教师学历达标率99%。是年，辖区有潍坊市教学教改先进学校1处，潍坊市普通话校园语言示范学校5处，潍坊市校园开发绿化美化先进学校6处，区级规范化学校6处，农村小学教学工作达标先进单位6处，坊子区普通话校园语言示范学校2处，“五个一”成长工程示范学校6处。
卫生1990年，辖区有坊子区人民医院、煤矿医院、荆山洼镇卫生院、坊子镇卫生院、埠头镇卫生院5处医院。其中坊子镇卫生院有床位20张，医疗设备主要为透视、化验检查设施。辖区人口1000人以上的村设有卫生室，其中医务人员3人以上的卫生室4个，其它村设1名专职保健员。
1996年，实行镇村卫生一体化管理。1998年，计划免疫达到世界卫生组织验收标准。2001年，荆山洼镇医院院址北迁至潍州路15公里处。是年，埠头镇医院因乡镇机构改革撤销，人员分流到荆山洼镇医院和坊子镇卫生院；坊子镇卫生院同时挂坊子区中医院牌子，被指定为医疗保险定点医院。1995年，该院购进X光机1台；1997年，购进西门子B超1台；2002年，购进脑电地形图1台；2004年，更换彩超，引进大生化仪；2007年，新增经颅多普勒超声机1台，手术室麻醉机1台，小型设备200余台，设有床位66张。2006年，辖区开始推广新型农村合作医疗，参合人数40196人，报销10060人次，合计839401.55元。
2007年，建立环境卫生专业队并纳入正规化管理，开始推广新型城镇合作医疗，对街道社区卫生服务站设置进行统一规划，建成省级高标准社区卫生服务站20处（西华昌、行政街、三马路、徐家大路、莲花池、石河园、刘家柳沟、英庄、后张路院、平柳院、马司、张家柳沟、石沟河、武建家、侯家、解家、西刘家埠、房仕、才子官庄、李家木庄、鞠家庄社区卫生服务站）。
计划生育1990年，出生人口947人，出生率10.1%。，合法生育率82%。1992年，成立计划生育服务中心、计划生育协会。1993年，实行计划生育宣传教育、避孕节育、经常性工作“三为主”方针。1994年，成立流动人口计划生育办公室。1998年，实行计划生育村民自治。2002年，成立计划生育执法中队，辖区内开始推行农村独生子女户和双女户父母补充养老保险制度。2005年，实行“两化一优三推动”模式。2006年，辖区常驻人口92956人，流动人口3547人，总人口96503人。2007年，围绕夯实基层基础、稳定低生育水平的人口计生工作中心任务，狠抓育龄妇女透查月查、人口底数清理、社会抚养费征收、计生工作队伍建设、政策法规宣传教育、社会保障、长效机制建设等关键环节，人口和计划生育整体工作水平得到较大提升，辖区内育龄妇女档案信息录入率100%，准确率99.9%。是年，出生人口936人，出生率10.4%。，合法生育率98.4%，人口自然增长654人，人口自然增长率7.3%。，连续16年荣获全区人口目标达标一等奖。
居民生活1990年，辖区居民主要从事农业生产、在乡镇企业或村办企业务工，城乡居民家庭收入、生活水平差别较大。是年，农民人均纯收入935.30元。农村居民温饱问题基本解决。自行车开始普及，成为居民出行的主要交通工具。农村道路多为沙土路，村内柴草堆、粪土堆、砖石堆较多，环境卫生状况差。村民建房多为砖木结构，房顶挂红瓦，部分铺麦秸，石灰抹墙。饭食以煎饼、窝窝头（玉米、地瓜干为原料制成）为主，逢年过节、婚丧嫁娶时才蒸白面馒头。1994年始积极引导扶持群众从事第三产业经营、高效农业种植和规模化养殖，提高居民的经济收入。2001年，农民人均纯收入3795元。
2007年，农民年人均纯收入6473元。村民出行以摩托车、电动车代步。饭食开始讲究营养，荤素搭配。衣物鞋帽趋向高档。部分居民年人均纯收入过万元，住上了楼房，购买了家庭小轿车，过上了富足美满的生活。农村实现了村村通电话、自来水、有线电视、硬化道路。太阳能热水器、电脑、手机、电冰箱、等离子电视等现代化生活用品开始普及。
社会保障1996年始实行城镇居民最低生活保障，月最低生活保障线为95元。2007年，月最低生活保障线为235元。1998年始实行农村居民最低生活保障，年最低生活保障线为600元。2007年，农村最低生活保障线为1000元。
1990年后，加大资金投入，加强坊子镇敬老院（后改为坊城敬老院）建设，以“老有所养，老有所医，老有所帮，老有所乐”为目标，努力改善办院条件。1998年，辖区内符合条件的孤寡老人、“五保户”实现了社会化集中供养。2003年5月，成立街道劳动保障所，实现了人员、场所、器材等六配备，迅速投入到为下岗失业职工服务中，年内办理《再就业优惠证》963人。2003?2005年，配合企业改制，对原坊子煤矿、坊子酒厂等企业职工进行转业、转岗培训，培训下岗失业职工4150名。
2005年10月，举办“白浪河库区就业专场招聘洽谈会”，组织区内企业22家、市区企业20家参加招聘会，提供就业同位3226个，转移安直农村穷动力679人。2006年5月，举办潍坊市第一届“创建充分就业和谐社区”招聘洽谈会，山东省劳动和社会保障厅副厅长李伯平、潍坊市劳动和社会保障局局长李静波和区委、区政府、区人大有关领导参加了仪式，洽谈会提供就业岗位3821个，1600多人同企业达成了就业意向。2005?2006年为下岗失业人员再就业减免税收达30万元。
2003?2007年，采取订单培训形式，积极开展农村劳动力转移培训，加快农村劳动力转移就业步伐，共举办各类培训班16期，培训学员3800名，94%的参训人员找到了工作岗位。
2007年，街道社区服务中心为农村15648户农民发放小麦直补和成品油补贴171.6万元。是年，辖区内共有城镇低保户2600户，农村低保户800户，对贫困户进行户户帮扶，共发放面粉21吨，救济款5.8万元。城乡一体的最低生活保障制度和社会救助体系逐步健全和完善，低收入群体基本实现了应保尽保。
2006年，街道社区服务中心被山东省劳动和社会保障厅授予全省劳动和社会保障系统优质服务窗口。2007年，街道社区服务中心被潍坊市劳动和社会保障局评为潍坊市农村劳动力转移就业及培训工作先进单位。
镇村建设1990年，辖区除城中村、部分城郊村外，大多数村庄建房秩序不规范，村中街巷狭窄，道路不通畅，柴草堆、粪土堆、砖石堆较多，环境卫生状况差。村民建房多为砖木结构，房顶挂红瓦，部分铺麦稻，石灰抹墙。农村道路、供电、供水等基础设施薄弱。辖区仅有硬化道路2条，其中国道1条（206国道），长11.3公里；省道1条(央赣路），长5.8公里。另有3级砂石乡村道路14条，长21.45公里。
2004年始，实施“村村通柏油路”工程。是年，建成二级标准沥青道路3条，长10.3公里；建成村级道路31条，其中沥青路20条，水泥路11条，长67.2公里，农村交通状况得到改善，村民生产生活条件显著提高。后按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设指导方针，加快推进村庄改造，农村道路、自来水、电力等基础设施建设，理顺了建房秩序，改善了环境卫生状况。
2007年，投资10860.8万元，加强镇村基础设施建设，建成公益基础设施6处，1336平方米；农村住宅、道路、排水、照明、绿化等设施45处，24. 88万平方米；实现了村村通电话、自来水、有线电视、道路硬化。是年，辖区共有硬化道路56条，总长141.6公里。其中国道1条，11.3公里；省道2条，13.3公里；县道5条，23.4公里（均为沥青路面）?’乡道7条，15.4公里（沥青或水泥路面）；村道41条（水泥路21条、沥青路8条、砂土路12条），长77.9公里。辖区有桥梁15座，均为钢筋水泥桥。其中虞河水系7座（夹河套桥、蒋家桥、后张铁路桥、六马路桥、八马路桥、泉河水库桥、范家沟水库桥），凤翔河（酱沟河）水系7座(高家桥、旺潭桥、西王水库桥、西岭铁路桥、恒安街桥、长宁街桥、西辛桥）；孝妇河水系1座(石沟河桥）。

第二章镇（街道）概况第一节凤凰街道概况凤凰街道位于坊子区西北部，是潍坊市坊子区人民政府驻地和山东潍坊凤凰山高新技术产业园区所在地，是坊子区政治、经济、文化中心。街道西邻奎文区廿里堡街道，南与坊城、坊安街道毗连，东、北和奎文区清池街道接壤。辖区面积44平方公里，耕地11713.5亩。辖东白羊埠、西白羊埠、韩尔庄李家、韩尔庄王家、小吴家、葛家、响河子、邓家、大营子、前营、河西营、赵家、双羊街、龙泉街14个居民委员会和南沟西、北沟西、郭家、辛王家庄、董家庄子、辛李家、南范家、辛冬一村、辛冬二村、辛冬三村、河南头11个村民委员会，11103户，36734人。其中，男19243人，女17491人，平均每户3.31人。人口密度每平方公里834.86人。建置区划1990年，辖区建置主要是沟西乡，辖南沟西村、北沟西村、小吴家、东白羊埠、西白羊埠、韩尔庄李家、韩尔庄王家、葛家、响河子、邓家、大营子、前营、山后郑家、彦坊村、郭家、辛王家庄、董家庄子、辛李家、南范家、辛冬一村、辛冬二村、辛冬三村、河南头、陈家油房、王家油房一村、王家油房二村、英庄、丰铁家、蒋家一村、蒋家二村30个村。1992年12月18日，沟西撤乡改镇。1998年7月，设立凤凰街道，由沟西镇东白羊埠、西白羊埠、韩尔庄李家、韩尔庄王家、山后郑家、小吴家、葛家、响河子、邓家、大营子、前营和坊子镇河西营、赵家13个村和凤凰山产业园双羊街、龙泉街2个城区居民委员会组成。8月1日，凤凰街道办事处在山东潍坊凤凰山高新技术产业园办公楼正式挂牌，与产业园合署，实行一套班子，两块牌子。1999年3月1日区划调整，将清池镇的岳家村和车留庄镇的南店村、东王松一村、东王松二村、东王松三村、东王松四村6个村划归沟西镇管辖。2001年3月区划调整，沟西镇撤销。南沟西村、北沟西村、彦坊村划归凤凰街道；郭家、辛王家庄、董家庄子、辛李家、南范家、辛冬一村、辛冬二村、辛冬三村、河南头、南店村、东王松一村、东王松二村、东王松三村、东王松四村划归车留庄镇；陈家油房、王家油房一村、王家油房二村、岳家划归清池镇；英庄、丰铁家、蒋家一村、蒋家二村划归坊城街道。2003年1月28日区划调整，凤凰街道山后郑家、彦坊2个村划归清池镇。7月4日区划调整，车留庄镇撤销，原车留庄镇的郭家、辛王家庄、董家庄子、辛李家、南范家、辛冬一村、辛冬二村、辛冬三村、河南头、南店、东王松一村、东王松二村、东王松三村、东王松四村、罗家宅子、西曹庄16个村划归凤凰街道。8月26日区划调整，凤凰街道南店、西曹庄、东王松一村、东王松二村、东王松三村、东王松四村、罗家宅子划归坊安街道。 2007年，凤凰街道辖东白羊埠、西白羊埠、韩尔庄李家、韩尔庄王家、小吴家、葛家、响河子、邓家、大营子、前营、河西营、赵家、双羊街、龙泉街14个居民委员会和南沟西村、北沟西村、郭家村、辛王家庄村、董家庄子村、辛李家村、南范家村、辛冬一村、辛冬二村、辛冬三村、河南头村11个村民委员会。农业辖区粮食作物以小麦、玉米为主。1990年，粮食总产15828吨。1995年，积极完善农田基础水利设施建设，当年粮食总产19037吨。1996年，粮食总产19189吨，开始推广小麦机械化收割技术。1998年，粮食总产6038吨。2000年，粮食总产4609吨。2003年，引进粮食新品种11个，其中玉米5个（包括农大108、鲁单50、鲁单891等），小麦6个（包括潍麦7号、潍麦8号等），当年推广面积8000亩，粮食总产6696吨，每亩单产343公斤，比2002年提高156公斤。是年，玉米机械化收割和玉米秸秆还田等先进农田作业技术逐步推广。 2007年，辖区粮食种植总面积13800亩，总产5511吨，实现了小麦、玉米的机械化收割，大面积推广秸秆还田技术。经济作物主要有芦笋、蔬菜、中药材、大豆、油菜、花生、黄烟等。1990年，经济作物种植面积5306亩，以大豆、油菜、花生、黄烟为主。1998年，为进一步提高农民收入，积极引导群众开展高效农业种植，形成了以王家、赵家、大营子为中心的绿色蔬菜、脱毒马铃薯、芦笋3大种植示范基地。2001年，在小吴家利用100亩涝洼地建藕池，大力开展特色种植。2003年，引进新品种和新技术，建立赵家（主要示范台湾冬枣、雪枣、黄金佛手等）、大营子（主要示范全雄系白笋种植及高产、高效优势栽培技术）、王家（主要示范新型蔬菜大棚、综合栽培、气肥、嫁接、配方施肥、管道滴灌技术）、东白羊（主要示范中药材栽培技术）4个示范园区。 2007年，经济作物种植面积1485亩，主要品种有蔬菜、花生、油菜等。林业1990年，辖区成林抚育面积800亩，四旁植树21万株，农田林网化面积11200亩，林果种植面积1803亩，主要有山楂、苹果、梨、桃、葡萄等。其中，当年植树4万株，造林51亩，育苗111亩。1991年，开展植树造林活动，鼓励种植山楂，当年造林300亩，农田林网化面积34107亩，山楂种植面积1771亩。1997年后，境域逐步城区化，农田林网化面积逐年减少，至1999年，农田林网化面积减少至420亩。2004年，街道再次掀起植树造林高潮，当年造林795亩，成林抚育面积达1770亩。2006年，推广桃、苹果等果树种植，果树种植面积650亩，其中桃园326亩，苹果园97亩。 2007年，辖区成林抚育面积1770亩，果树种植面积244亩。畜牧业1990年，辖区饲养生猪16577头，牛1113头，羊626只，家禽35000只，其中生猪当年出栏8965头，肉类产量816吨。1994年，为提高农民收入，沟西镇开始大力扶持生猪、家禽等养殖户，生猪饲养量达40263头，家禽130000只，生猪当年出栏20255头，肉类产量3236吨。1995年，家禽饲养量达373100只，其中鸡365500只。1998年，以山后郑家、西白羊埠、葛家为中心的蛋鸡、珍禽动物、特种肉食兔养殖示范基地初步形成。2001年，根据市场发展和村居实际，对养殖小区布局进行调整：在赵家、葛家、小吴家分别划出养殖小区，鼓励养殖业发展；在李家、响河子、大营子发展奶牛养殖。到2003年，形成了山后郑家、李家、赵家为中心的蛋鸡、肉食猪、奶牛三大养殖示范基地，实建标准化养殖场22处。其中，生猪养殖场9处，存栏800头；蛋鸡养殖场9处，存栏36000只；奶牛养殖场4处，存栏40头。标准养化养殖业年收入达390万元，比普通养殖收入高90万元，增加30%。 2007年，辖区饲养生猪9172头，牛839头，羊1101只，家禽397449只；出栏生猪6408头、牛564头、羊627只、家禽296364只；肉类产量941吨，奶类产量1532吨，禽蛋产量742吨。工业1990年，镇、村、个体骨干企业迅速发展。1995年，辖区铸造、木器加工、装饰、运输、建筑、饮食、服务等发展到20多个行业、2704户，占总户数的41%。1998年，辖区有规模以上工业企业6家，从业人员1633人，工业总产值18514万元，销售收入17371万元，工业增加值3556万元。其中，北汽福田潍坊收获机械厂当年实现利润1153万元。2002年，辖区有企业82家，从业人员7465人，实现工业总产值20亿元，销售收入20280万元，利税9450万元，利润7222万元。2003年，辖区有规模企业14家，从业人员6049人，实现工业总产值28.4亿元，工业增加值6.59亿元，销售收入29.6亿元，利润9064万元，实缴税金3783万元。2005年，实现技工贸总收入97亿元，工业总产值93亿元，销售收入95亿元，利税3.4亿元，地方财政收入1513万元。 2007年，辖区有企业273家，其中规模以上企业39家，高新技术企业18家。完成工业总产值114.8亿元，主营业务收入122.7亿元，实现利税5.28亿元，利润总额34.03亿元。商贸业1990年，辖区商贸业以各村供销社、农贸土产门市部为主，另有山后郑家等自发形成的集市。1997年，凤凰商场、西白羊埠商贸城等大型商场先后建成营业，满足了城区居民日常生活需要。1999年后，北海路、郑营路、朝凤路、凤凰街、龙泉街、凤中街、凤华街、凤昌街、凤盛街、双羊街、金山街、王家街、信合街等城区道路两侧商贸业发展逐渐繁荣。 2007年，辖区第三产业经营户2000余户，从业人员6258人。沿街店铺逐步形成各自的特色，龙泉街以餐饮和休闲娱乐为主，郑营路以文化教育、日用百货为主，金山街、王家街、信河街以提供企业配套服务为主。文化1990年，辖区有农民自发组织的文艺演出队8支，主要在春节、元宵节期间表演高跷、舞狮等传统文艺节目。1999?2006年正月十五，每年在街心花园举行烟火晚会，丰富群众节日文化生活。2001年，街道在区政府办公楼东侧建成占地45亩的文化广场。2002年，投资350万元，实施文化广场改造，新建舞台、舞池、健身路径、大屏幕电视等。是年，建设凤凰广场音乐喷泉。2003年始，双羊、龙泉两个城区居委会，依托退休教师和文艺爱好者组建4支文艺演出队，积极参与历年春节文艺汇演、庆“五一”、“七一”文艺活动。 2007年，在文化广场筹备组织和谐文明之夏凤凰专场系列文化活动，丰富了群众文化生活。 5个村居建成文化大院，各层次文艺演出队发展到6支，组织和谐文明之夏等大型群众文艺演出50余场。体育1999年，在北海路与凤凰街建成街心花园，供居民晨练和文化休闲。2001年，街道在凤凰广场西侧建设健身广场，安装各类健身器械35件。2007年，投资120余万元，对健身广场升级改造，新增球类运动区，设4个球场、3种球类运动项目，迁移原有健身器材35件，新增健身器材36件；在场地周围安装高2.3米、长353米、加开出入口的炭钢丝浸塑护栏网，并对地面进行硬化。是年，有7个村居建成健身广场，购置各类健身器械56件。教育1990年，辖区有农村小学21处，教学班96个，在校教职工168人。1998年，辖区有农村小学8处，教学班42个，在校教职工80人。2002年，农村小学调整为6处，教学班42个，在校教职工80人。2003年，农村小学调整为8处，教学班48个，在校教职工101人。教师工资实行优先统一发放，教职工工资年达940万元，占街道地方财政收入的45%。 2007年，街道共有农村小学9处（其中民办小学1处），城区综合学校1处（坊子区实验学校），初级中学1处（崇文中学），高中1处（潍坊四中），高等学校1处（山东交通职业学院）。中小学入学率和巩固率100%，中考统招升学率82.3%。卫生1990年，区人民医院在沟西设有沟西分院，床位22张，医务人员25人，各村均设有医疗点，乡村医生及医务人员32人。1998年，改为独立的沟西镇医院。是年，区医院在郑营路与凤凰街交叉口东北角处设立坊子区人民医院新区分院。2001年10月，坊子区人民医院与北京阜外医院合作建立潍坊心脏病医院，主要业务为心血管疾病的介入和手术治疗。沟西镇医院撤销，并入潍坊心脏病医院。2003年、2004年，完成非典型肺炎、禽流感等大规模高致病性疫情的防治工作。2005年，推广新型农村合作医疗，加大个人诊所及药房建设的扶持力度。2007年，推广新型城镇合作医疗，对街道社区卫生服务站进行统一规划设置。是年，有20249人参加新型农村合作医疗，参合率达99.3%。原规划的4处社区卫生服务站，建成2处。城区内个人诊所及药房得到全面发展。计划生育1990年，辖区人口6708户，25555人，计划生育率100%。1998年，街道在各村居成立计划生育协会，实行计划生育村级自治。1999年，街道成立计生服务站。2002年，开始推行农村独生子女户和双女户父母补充养老保险制度。 2007年，严格落实村（居）支部书记和村主任的计划生育管理责任，开展育龄妇女透查和社会抚养费征收，加强流动人口动态管理，育龄妇女透查率99.8%，社会抚养费征收率86.4%，街道被评为潍坊市计划生育优质服务示范乡镇。投资100多万元，对计生服务站实施扩建改造，新建340平方米综合服务大厅1座，配备高档次凸阵B超、乳腺诊断仪等10余项先进仪器设备。爱母环、吉妮环、活性365等新型节育技术应用量占总例数的90%以上，出生婴儿缺陷率控制在5%。以下。计划生育管理育龄妇女6781人。全年出生525人，合法生育率99.2%，节育措施落实率100%。居民生活1990年，农民主要从事农业种植和在乡镇企业、村办企业务工。1994年，积极引导群众从事高效农业种植、规模化养殖和经营第三产业，农民经济收入进一步提高。1996年，农民人均纯收入2970元。1998年，农民人均纯收入达3413元。 2007年，农民人均纯收入6479元。部分农民人均纯收入过万元，住上楼房，有家庭轿车，生活富裕。社会保障1990年，坚持“一切为了老人的幸福”为宗旨，以“老有所养，老有所医，老有所帮，老有所乐”为目标，努力改善沟西敬老院（后改为凤凰敬老院）居住和生活条件。1998年，辖区符合条件且愿意到敬老院的60岁以上孤寡老人、“五保户”等实行社会化集中供养。对于不愿到敬老院集中供养的孤寡老人、五保户，则按标准发放生活补助。2006年，严格落实农村政策，发放小麦和成品油补贴35.89万元。启动订单式农村劳动力培训，加快农村劳动力转移，先后为共达电讯、地质大酒店等园区企业开办专题培训班12期，820多名农民通过培训实现了再就业。 2007年，发放小麦和成品油补贴19.6万元。投资120万元，改造凤凰敬老院，改善供养条件，农村五保户集中供养率达70%以上。提高新型农村合作医疗补贴比例，农民参合率达99.3%。对262户农村贫困家庭进行困难帮扶，发放面粉12吨，救济款3.6万元。抓好农村劳动力培训转移，与共达电讯、智新电子等企业联合举办14期订单式培训班，1300多名农村劳动力通过免费培训上岗就业，园区被认定为潍坊市农村劳动力转移培训示范基地。城乡一体的最低生活保障制度和社会救助体系逐步健全和完善，低收入群众基本实现了应保尽保。 1998~2007年农村经济指标一览表 ┌───┬───────┬──────┬────────┬────────┬─────┬────┬─────┐ │年度 │地区生产总值 │农业总产值 │农村经济总收入 │农民人均纯收入 │农村人口 │耕地(亩 │粮食总产 │ │ │(万元） │(万元） │(万元） │(万元） │(人） │） │(吨） │ ├───┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────┼────┼─────┤ │199 │16009.8 │1489. │33895.2 │3413 │12700 │1080 │6038 │ │8 │ │2 │ │ │ │0 │ │ ├───┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────┼────┼─────┤ │199 │23280.2 │1556.1 │34184. 4 │3502 │12900 │1054 │4922 │ │9 │ │ │ │ │ │5 │ │ ├───┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────┼────┼─────┤ │200 │32653.7 │16510. │33328.0 │3570 │12800 │1020 │4609 │ │0 │ │0 │ │ │ │0 │ │ ├───┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────┼────┼─────┤ │200 │945.4 │1530.5 │37899.0 │3759 │14262 │1115 │4234 │ │1 │ │ │ │ │ │4 │ │ ├───┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────┼────┼─────┤ │200 │687.0 │532.6 │34595.0 │3805 │14213 │9177 │2926 │ │2 │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────┼────┼─────┤ │200 │1120.0 │1693.0 │45511.0 │4036 │19892 │1721 │6696 │ │3 │ │ │ │ │ │9 │ │ ├───┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────┼────┼─────┤ │200 │1232.0 │I860.0 │49306.0 │4510 │20069 │1243 │6517 │ │4 │ │ │ │ │ │4 │ │ ├───┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────┼────┼─────┤ │200 │1345.0 │2027. │49283.0 │5317 │20253 │1124 │7110 │ │5 │ │0 │ │ │ │2 │ │ ├───┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────┼────┼─────┤ │200 │— │— │52250.9 │5768 │20830 │1182 │4287 │ │6 │ │ │ │ │ │1 │ │ ├───┼───────┼──────┼────────┼────────┼─────┼────┼─────┤ │200 │— │— │55315.0 │6479 │21519 │1068 │5511 │ │7 │ │ │ │ │ │1 │ │ └───┴───────┴──────┴────────┴────────┴─────┴────┴─────┘ 第二节坊城街道概况坊城街道位于坊子区境西南部，北邻奎文区二十里堡街道和坊子区凤凰街道，南与安丘市新安街道接壤，东与坊子区坊安街道tt连，西隔白浪河与昌乐县营丘街道相望。街道办事处驻坊子区政府旧址，总面积100.67平方公里，耕地面积5.8万亩。 1990年，辖区2.36万户，8.86万人，国民总收入33598万元。2007年，2.97万户，90456人，国民总收入406243万元。南部为丘陵，北部为平原，多为沙壤土质。东部有虞河，中部有凤翔河（酱沟河），西部有白浪河，南部有荆山、灵山。建置区划1990年，辖区设坊子镇、荆山洼镇、埠头乡。1992年1月，设立坊城街道（坊子镇一马路、三马路、五马路、七马路、电厂、西岭、小辛庄、富民街、行政街、煤矿10个居民委员会划归坊城街道）。12月，埠头乡更名埠头镇。2001年2月，坊城街道更名恒安街道，撤消坊子镇、埠头镇、沟西镇，将原坊子镇夹河套、东王家2个村和原沟西镇英庄、丰铁家、蒋家一村、蒋家二村4个村划归恒安街道；同时设立长宁街道，将原坊子镇石河园、高家、徐家大路、西王家、后宁家沟、中宁家沟、前宁家沟、后张路院、东辛家庄、刘家柳沟、耿家柳沟、王家柳沟、下寨、河湾、高村、泉河头19个村和原埠头镇前埠头、后埠头、王裴家、莲花池4个村划归长宁街道；将原埠头镇张家柳沟、南嵇家、陈家庙子、石沟河、范家庄、小北洼、马司一村、马司二村、马司三村、马司四村、侯家、冷泉河、武建家、东刘家埠、西刘家埠、董家庄、山北头、东杨家坡、西杨家坡、大郭家、小郭家、鞠家庄、宋相还、唐家、解家25个村划归荆山洼镇。2007年8月，撤销恒安街道、长宁街道、荆山洼镇，并入坊城街道。是年，坊城街道辖才子官庄、东房仕、西房仕、东刘家埠、西刘家埠、大园、裴家河、山北头、霸王泉、鞠家庄、石泉子、范家庄、辛庄、宋相还、范家沟、张家柳沟、王家柳沟、刘家柳沟、耿家柳沟、仕子口、姜家庄、岔子官庄、高村、史家庄、泉河头、盖家庄、下寨村、白石、河湾、李家木庄、任家埠、东辛家、西辛家、河南、平柳院、前张路院、后张路院、龙山坡、大郭家、东王家、西王家、小郭家、夹河套、石沟河、蒋家一村、蒋家二村、陈家庙子、嵇家、丰铁、侯家、英庄、唐家、高家、冷泉河、土楼子、解家、前埠头、后埠头、东杨家坡、西杨家坡、石河园、小北洼、徐家大路、莲花池、王裴家、董家庄、武建家、前宁家沟、后宁家沟、中宁家沟、马司一村、马司二村、马司三村、马司四村74个行政村和一马路、三马路、五马路、七马路、行政街、富民街、鲁能、西岭、西华昌、五一10个社区居委会。农业辖区粮食作物以小麦、玉米为主。1990年，小麦种植面积49695亩，单产239公斤；玉米种植面积41600亩，单产322公斤。1997年，小麦机械化收割开始逐步推广，是年小麦种植面积42421亩，单产365公斤；玉米种植面积23667亩，单产258公斤。2000年，小麦精量播种技术开始推广，是年小麦种植面积37824亩，单产350公斤，总产13238.4吨。2001年，小麦、玉米全部实行良种化种植，是年玉米单产302公斤，比1997年增产44公斤。2007年，小麦、玉米实现机械化联合收获，秸秆还田技术、免耕技术等农业新技术开始大面积推广;是年小麦种植面积39569亩，单产317公斤，总产12543.4吨;玉米种植面积42218亩，单产355公斤，总产14987.4吨。经济作物主要有草莓、芦笋、蔬菜、中药材、大豆、花生等。1988年开始种植草莓，2002年建立草莓生产基地，分布于解家、冷泉河、侯家、唐家、石沟河、东杨家坡、西杨家坡、鞠家庄、董家庄、武建家10个村，面积5010亩。2004年6月被山东省农业厅认定为无公害农产品生产基地。生产的草莓，2006年12月被国家农业部认定为无公害农产品。 1990年，街道农业总产值14678.4万元，2007年，农业总产值266025.6万元，是1990年的18.1倍。林业1990年，辖区成林抚育面积5800亩，四旁植树31万株，农田林网化面积21200亩，林果面积2803亩，主要有桃、板栗、樱桃、山楂、苹果、梨等。其中当年植树1万株，造林1000亩，育苗305亩。1991年开展造林活动，当年造林300亩，农田林网化面积15000亩。2004年，再次掀起植树高潮，当年植树1795亩，片林面积达7650亩。2007年，5000亩荆山生态林场建成，街道成林抚育面积7800亩，主要树木品种为刺槐、国槐、白杨、梧桐、柏树、柳树等；果树种植面积1500亩，主要有板栗、苹果、桃、樱桃、山楂、梨树等；农田林网化面积26000亩。畜牧业1990年，为促进农村经济发展，提高农民收入，原坊子镇、荆山洼镇、埠头乡开始大力扶持肉食牛、生猪、家禽、特种动物养殖，大牲畜存栏2372头，其中牛1454头。1991年，牛存栏1300头，猪11700头，禽类25.63万只。1995年，牛存栏4787头，猪15710头，禽类166.78万只。1998年，牛存栏量4002头，猪15921头，禽类33.97万只。2006年，建成以徐家大路村奶牛、高家村梅花鹿、莲花池狐狸、后张肉食牛、石泉子村七彩山鸡和黑凤鸡、龙山坡村肉食鸡、仕子口村生猪和山羊为主的养殖示范基地。2007年，牛存栏量1393头，猪10735头，禽类28.68万只，石泉子、白石、才子官庄等村繁育养殖的国家农业部推广品种七彩鸡、黑凤鸡等存栏量达15000只，高家、石河园、王裴家等村的梅花鹿、奶牛、狐狸、水貂、孔雀等特种动物养殖业渐成规模。工业1990年，煤炭、粘土砖、纺织、陶瓷等成为当地特色产业、支柱产业，共有企业344家，其中镇办企业29家，村办企业117家，其它企业198家，从业人员13356人，实现工业总产值5626万元。1997年，实施特色工业、特色产业园区建设工程，推动街道工业产业由资源型、粗放型工业体系向资源节约型、新能源型、商贸物流型转型发展。2005年，关停镇街以下小煤矿。2007年，关停实心粘土砖厂89家，拆除烟囱179根，节约标准煤16万吨，减少二氧化硫排放1800吨，逐步形成了以能源化工、机械制造、纺织、食品、服装加工、商贸物流、卫生用品、房地产开发等为主导的产业体系。是年，工业企业发展到250家，其中规模以上工业企业46家，规模以下工业企业204家，形成了高档生活用纸、高档建材、铸造加工、现代物流、纺织服装五大产业集群。潍坊裕川内燃机配件有限公司、恒安（潍坊）卫生用品有限公司、潍坊中原富茂燃气有限公司、潍坊雨佳服装有限公司、潍坊信达纺织有限公司等46家企业通过科技改造和规模扩张，成功实现转型升级，成为街道工业经济发展的骨干力量。是年，完成工业总产值140217万元，其中规模以上工业企业年产值90000万元，实现利税7000万元。始建于1973年的潍坊裕川内燃机配件有限公司总资产达9800万元，生产的6160柴油机汽缸盖获得山东省著名商标，自主研发的高档橡胶阀门系列产品通过CE、WRAS和FM及UL认证，远销欧盟、美国、中东、南非、东南亚等18个国家和地区。文化1990年，辖区有文艺宣传队伍11支，建有文化馆、图书馆。1995年，建成文化艺术中心综合办公楼，建筑面积1429.66平方米。连续10年举办“坊子镇文化艺术节”（1990?1999年），每次活动历时1个月，活动内容主要有书画展览、楹联比赛、文艺汇演等。每年“五一”期间，举办“文明村杯”歌舞大奖赛。“六一”期间举办“百童乐”绘画比赛，活动内容丰富多彩，文明向上，形成了群众民俗文化品牌。2001年，辖区有电影放映队5个，主要在各村巡回放映。是年始，前宁家沟、刘家柳沟、耿家柳沟、龙山坡、李家木庄等村年年举办象棋、围棋、扑克等比赛活动；后埠头的吕剧，马司三村、马司四村的茂腔剧团、张家柳沟京剧团等业余团队定期演出。2002年，辖区有王家柳沟、徐家大路、高家等图书室25个，藏书14.8万册，订阅报刊杂志50余种。2003年，成立荆山洼戏曲协会，并经常组织演出活动。 6月，德日式建筑群开发项目在潍坊市旅游资源等级评价中被省市旅游专家组评为潍坊市A级第二名；2005年1月，被评为山东省第三批爱国主义教育基地；2006年，被公布为山东省重点文物保护单位。2005年，建成坊子电影城。2006年，投资850万元，建设的62处文化娱乐场（所）全部投入使用。2007年，辖区内有秧歌、锣鼓等文艺演出队伍47支，主要在春节、元宵节等节假日进行街头文艺演出，参加全区春节街头汇演。体育1990?1995年，辖区有前宁家沟、刘家柳沟、张家柳沟等8个村建有篮球场，东王家、姜家庄等6个村建有乒乓球台，农村体育设施简陋。群众体育活动大多借用当地中小学校体育场地和设施进行，活动和比赛项目有篮球、乒乓球、象棋、跳高、跳远、拔河、100米短跑等。 1996年，先后投资35万元，建成镇级文体活动中心3处，设灯光篮球场、羽毛球场、乒乓球、门球、棋类活动室等，占地9.5亩，管理人员9人。2007年，辖区内村级文体活动中心增加到13处，固定健身场所22处，门球场4个，健身广场21处，安装各类健身器械182件。社区体育设施人口覆盖率达100%，群众体育活动已成为街道精神文明建设的一个重要组成部分。由中、小学和机关、村组成的体育代表队先后参加了第四、第五、第六届区全民运动会，获区级以上冠、亚军102个，累计向省、市、区输送各类体育人才50余人。教育1990年，乡镇中学由区教育局直接管理。乡镇设立中心小学，负责全乡镇的小学教育教学工作。是年，辖区有初级中学3处，小学38处，在校学生7400人，教职工430人，教师学历达标率达55%。1992年8月，霸王泉小学撤并到仕子口小学。1993年8月仕子口小学撤并到房仕小学。1994年8月，山北头小学撤并到张家柳沟小学。1995年，成立乡镇教育委员会，负责乡镇中小学教育教学工作。8月，东辛小学撤并到前宁小学，土楼子小学撤并到蒋家小学，东刘小学撤并到西刘小学，冷泉河小学、解家小学撤并到武建家小学。1996年9月，高村小学撤并到下寨小学。1997年8月龙山坡小学撤并到平柳小学。1999年8月，西房仕小学撤并到房仕小学，石泉子小学撤并到辛庄小学，石河园小学撤并到大路小学，马一小学撤并到马二小学，莲花池小学撤并到埠头小学。2000年8月，才子小学撤并到房仕小学。2001年，进行教育资源整合和学校布局调整，辖区设初级中学3处，小学21处，在校学生6560人，教职工516人。2002年，成立乡镇教育管理办公室和中心学校，负责乡镇中小学教育教学工作。2006年4月，原长宁街道致远初级中学撤并到宁远中学。2007年，辖区有初级中学2处，小学18处，在校生7400人，教职工465人，教师学历达标率99%。是年，辖区有潍坊市教学教改先进学校1处，潍坊市普通话校园语言示范学校5处，潍坊市校园开发绿化美化先进学校6处，区级规范化学校6处，农村小学教学工作达标先进单位6处，坊子区普通话校园语言示范学校2处，“五个一”成长工程示范学校6处。卫生1990年，辖区有坊子区人民医院、煤矿医院、荆山洼镇卫生院、坊子镇卫生院、埠头镇卫生院5处医院。其中坊子镇卫生院有床位20张，医疗设备主要为透视、化验检查设施。辖区人口1000人以上的村设有卫生室，其中医务人员3人以上的卫生室4个，其它村设1名专职保健员。 1996年，实行镇村卫生一体化管理。1998年，计划免疫达到世界卫生组织验收标准。2001年，荆山洼镇医院院址北迁至潍州路15公里处。是年，埠头镇医院因乡镇机构改革撤销，人员分流到荆山洼镇医院和坊子镇卫生院；坊子镇卫生院同时挂坊子区中医院牌子，被指定为医疗保险定点医院。1995年，该院购进X光机1台；1997年，购进西门子B超1台；2002年，购进脑电地形图1台；2004年，更换彩超，引进大生化仪；2007年，新增经颅多普勒超声机1台，手术室麻醉机1台，小型设备200余台，设有床位66张。2006年，辖区开始推广新型农村合作医疗，参合人数40196人，报销10060人次，合计839401.55元。 2007年，建立环境卫生专业队并纳入正规化管理，开始推广新型城镇合作医疗，对街道社区卫生服务站设置进行统一规划，建成省级高标准社区卫生服务站20处（西华昌、行政街、三马路、徐家大路、莲花池、石河园、刘家柳沟、英庄、后张路院、平柳院、马司、张家柳沟、石沟河、武建家、侯家、解家、西刘家埠、房仕、才子官庄、李家木庄、鞠家庄社区卫生服务站）。计划生育1990年，出生人口947人，出生率10.1%。，合法生育率82%。1992年，成立计划生育服务中心、计划生育协会。1993年，实行计划生育宣传教育、避孕节育、经常性工作“三为主”方针。1994年，成立流动人口计划生育办公室。1998年，实行计划生育村民自治。2002年，成立计划生育执法中队，辖区内开始推行农村独生子女户和双女户父母补充养老保险制度。2005年，实行“两化一优三推动”模式。2006年，辖区常驻人口92956人，流动人口3547人，总人口96503人。2007年，围绕夯实基层基础、稳定低生育水平的人口计生工作中心任务，狠抓育龄妇女透查月查、人口底数清理、社会抚养费征收、计生工作队伍建设、政策法规宣传教育、社会保障、长效机制建设等关键环节，人口和计划生育整体工作水平得到较大提升，辖区内育龄妇女档案信息录入率100%，准确率99.9%。是年，出生人口936人，出生率10.4%。，合法生育率98.4%，人口自然增长654人，人口自然增长率7.3%。，连续16年荣获全区人口目标达标一等奖。居民生活1990年，辖区居民主要从事农业生产、在乡镇企业或村办企业务工，城乡居民家庭收入、生活水平差别较大。是年，农民人均纯收入935.30元。农村居民温饱问题基本解决。自行车开始普及，成为居民出行的主要交通工具。农村道路多为沙土路，村内柴草堆、粪土堆、砖石堆较多，环境卫生状况差。村民建房多为砖木结构，房顶挂红瓦，部分铺麦秸，石灰抹墙。饭食以煎饼、窝窝头（玉米、地瓜干为原料制成）为主，逢年过节、婚丧嫁娶时才蒸白面馒头。1994年始积极引导扶持群众从事第三产业经营、高效农业种植和规模化养殖，提高居民的经济收入。2001年，农民人均纯收入3795元。 2007年，农民年人均纯收入6473元。村民出行以摩托车、电动车代步。饭食开始讲究营养，荤素搭配。衣物鞋帽趋向高档。部分居民年人均纯收入过万元，住上了楼房，购买了家庭小轿车，过上了富足美满的生活。农村实现了村村通电话、自来水、有线电视、硬化道路。太阳能热水器、电脑、手机、电冰箱、等离子电视等现代化生活用品开始普及。社会保障1996年始实行城镇居民最低生活保障，月最低生活保障线为95元。2007年，月最低生活保障线为235元。1998年始实行农村居民最低生活保障，年最低生活保障线为600元。2007年，农村最低生活保障线为1000元。 1990年后，加大资金投入，加强坊子镇敬老院（后改为坊城敬老院）建设，以“老有所养，老有所医，老有所帮，老有所乐”为目标，努力改善办院条件。1998年，辖区内符合条件的孤寡老人、“五保户”实现了社会化集中供养。2003年5月，成立街道劳动保障所，实现了人员、场所、器材等六配备，迅速投入到为下岗失业职工服务中，年内办理《再就业优惠证》963人。2003?2005年，配合企业改制，对原坊子煤矿、坊子酒厂等企业职工进行转业、转岗培训，培训下岗失业职工4150名。 2005年10月，举办“白浪河库区就业专场招聘洽谈会”，组织区内企业22家、市区企业20家参加招聘会，提供就业同位3226个，转移安直农村穷动力679人。2006年5月，举办潍坊市第一届“创建充分就业和谐社区”招聘洽谈会，山东省劳动和社会保障厅副厅长李伯平、潍坊市劳动和社会保障局局长李静波和区委、区政府、区人大有关领导参加了仪式，洽谈会提供就业岗位3821个，1600多人同企业达成了就业意向。2005?2006年为下岗失业人员再就业减免税收达30万元。 2003?2007年，采取订单培训形式，积极开展农村劳动力转移培训，加快农村劳动力转移就业步伐，共举办各类培训班16期，培训学员3800名，94%的参训人员找到了工作岗位。 2007年，街道社区服务中心为农村15648户农民发放小麦直补和成品油补贴171.6万元。是年，辖区内共有城镇低保户2600户，农村低保户800户，对贫困户进行户户帮扶，共发放面粉21吨，救济款5.8万元。城乡一体的最低生活保障制度和社会救助体系逐步健全和完善，低收入群体基本实现了应保尽保。 2006年，街道社区服务中心被山东省劳动和社会保障厅授予全省劳动和社会保障系统优质服务窗口。2007年，街道社区服务中心被潍坊市劳动和社会保障局评为潍坊市农村劳动力转移就业及培训工作先进单位。镇村建设1990年，辖区除城中村、部分城郊村外，大多数村庄建房秩序不规范，村中街巷狭窄，道路不通畅，柴草堆、粪土堆、砖石堆较多，环境卫生状况差。村民建房多为砖木结构，房顶挂红瓦，部分铺麦稻，石灰抹墙。农村道路、供电、供水等基础设施薄弱。辖区仅有硬化道路2条，其中国道1条（206国道），长11.3公里；省道1条(央赣路），长5.8公里。另有3级砂石乡村道路14条，长21.45公里。 2004年始，实施“村村通柏油路”工程。是年，建成二级标准沥青道路3条，长10.3公里；建成村级道路31条，其中沥青路20条，水泥路11条，长67.2公里，农村交通状况得到改善，村民生产生活条件显著提高。后按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设指导方针，加快推进村庄改造，农村道路、自来水、电力等基础设施建设，理顺了建房秩序，改善了环境卫生状况。 2007年，投资10860.8万元，加强镇村基础设施建设，建成公益基础设施6处，1336平方米；农村住宅、道路、排水、照明、绿化等设施45处，24. 88万平方米；实现了村村通电话、自来水、有线电视、道路硬化。是年，辖区共有硬化道路56条，总长141.6公里。其中国道1条，11.3公里；省道2条，13.3公里；县道5条，23.4公里（均为沥青路面）?’乡道7条，15.4公里（沥青或水泥路面）；村道41条（水泥路21条、沥青路8条、砂土路12条），长77.9公里。辖区有桥梁15座，均为钢筋水泥桥。其中虞河水系7座（夹河套桥、蒋家桥、后张铁路桥、六马路桥、八马路桥、泉河水库桥、范家沟水库桥），凤翔河（酱沟河）水系7座(高家桥、旺潭桥、西王水库桥、西岭铁路桥、恒安街桥、长宁街桥、西辛桥）；孝妇河水系1座(石沟河桥）。

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