盐业 - 坊子区志（1990—2007） - 潍坊市县志库 - 潍坊

第七章盐业

第一节机构
1989年8月，潍坊市坊子区果品盐业公司成立，隶属区供销社。1993年7月，坊子区在供销社设坊子区人民政府盐政管理办公室。2000年1月，坊子区盐业公司由区供销社整体划归区经济贸易委员会。2001年1月，坊子区盐业公司更名坊子盐业公司（正科级，国有企业），为山东省盐业总公司的下属企业和独立核算、自负盈亏的企业法人实体组织，加挂坊子区盐务局牌子，赋予行政执法管理职能，坊子区人民政府盐政管理办公室划归坊子区盐务局，设办公室、财务科、盐政办公室、业务科、保管办公室和盐政稽查中队。2002年，撤消盐政办公室，设立盐政科，盐政稽查中队分为3个(与3个批发部合署办公）。2007年，有工作人员78人。
第二节食盐专营
坊子区的食盐供应由国家指定供销社供应。1994年2月，国务院印发《关于进一步依法加强盐业管理问题的批复》（国办13号函），明确提出对食盐实行专营。1996年5月，《食盐专营办法》正式出台，食盐专营体制确立，食盐的产、运、销管理步入法制化轨道。是年，对食盐实行指令性生产和销售管理，落实三证制度（定点生产许可证制度、批发许可证制度、准运证制度），加强食盐销售网络建设。2001年1月，坊子盐业公司（盐务局）设立后，肩负起坊子区的食盐专营、消除碘缺乏病的工作。盐业公司（盐务局）针对辖区盐业市场缺乏有效管理，市场秩序混乱，假冒伪劣食盐充斥市场的状况，迅速建立市场管理机构，全面进行市场秩序清理整治，严厉打击涉盐违法行为。同时加大对国家盐业政策的宣传，特别是利用“5.15全国碘缺乏病”法定宣传日，走上街头和深入到乡村，利用广播、发放宣传材料等形式广泛地进行宣传，有效地提高了广大群众对国家盐业政策、食盐专营和消除碘缺乏病工作的认识，坊子区盐业市场秩序得到根本好转，同年，坊子区入口食盐年销售433吨，碘盐覆盖率、碘盐合格率、合格碘盐食用率分别达到98%、98%和95%。
2007年，坊子区已经建立起覆盖全区的食盐营销网络，共设立食盐零售点500多家，年销售入口食盐870吨。
1990?2000年坊子区食盐经营情况表
单位：吨
┌──────┬───────┬─────────┐
│年度 │购进 │销售 │
├──────┼───────┼─────────┤
│1990 │670 │678 │
├──────┼───────┼─────────┤
│1991 │1931 │1875 │
├──────┼───────┼─────────┤
│1992 │2097 │1989 │
├──────┼───────┼─────────┤
│1993 │2345 │2135 │
├──────┼───────┼─────────┤
│1994 │2120 │2220 │
├──────┼───────┼─────────┤
│1995 │5939 │6521 │
├──────┼───────┼─────────┤
│1996 │285 │599 │
├──────┼───────┼─────────┤
│1997 │340 │366 │
├──────┼───────┼─────────┤
│1998 │307 │275 │
├──────┼───────┼─────────┤
│1999 │277 │205 │
├──────┼───────┼─────────┤
│2000 │301 │361 │
└──────┴───────┴─────────┘

第三节盐产品
1990?2000年，投放市场的盐产品由坊子区盐业公司自行人工分装，品种杂乱，规格不一。有加碘日晒盐、粉精盐、粉洗盐等，包装是自行印制的单膜塑料包装。重量有500g、1000g、2500g不等，给市场管理和防伪打假工作带来混乱。2001年4月起，按照山东省盐务局统一要求，潍坊市对各县市区库存的分装设备和老包装袋全部予以封存，在全市推行500g复合膜小包装食盐，小包装食盐全部由市盐业公司分装厂统一分装供应。同时，下发《潍坊市食盐小包装统一管理暂行办法》，全市食盐市场只供应500g复合膜小包装粉精盐、1000g腌渍用食盐。2002年4月，潍坊市盐务局下发《关于全市入口食盐统一外包装的通知》，从2002年5月1日起对入口食盐实行全市统一外包装。2004年10月1日，全省食盐价格调整，入口食盐全部统一为500g复合膜装精制盐、500g纸塑包装一级精制盐(再制盐）、500g多品种营养盐、250g纸塑包装再制盐（潍坊市250g纸塑包装再制盐未投放市场），外包装全部统一为容量20kg纸箱包装。2007年底，坊子区严格执行省、市盐务局有关规定，及时清理部分禁止流通的品种，全区食盐供应品种统一改为:500g复合膜包装精制盐、500g纸塑包装一级精制盐（再制盐）、500g多品种营养盐、500g复合膜包装粉洗盐（腌渍盐）、1000g复合膜包装日晒盐(牲畜盐）。
第四节盐政管理
1993年7月，在坊子区供销社设立坊子区盐政管理办公室，成立盐政稽查大队，有稽查工作人员6名，负责坊子区盐业市场的管理工作。
2001年，坊子区盐务局（坊子盐业公司）挂牌成立，坊子区盐政管理办公室由供销社整体划入坊子区盐务局（坊子盐业公司），同时设立盐政办公室和盐政稽查队，配备执法人员6名，并装备了执法车辆等工具，为食盐专营取缔无证经营、净化盐业市场、遏制私盐贩销等发挥了重要作用。同年，盐政执法纳入公安“110”社会联动体系，成立公安、盐政联合办公室，同时协调法院加大对涉盐违法案件的执行力度。
2002年，盐政稽查中队扩大到3个，每个队有执法人员4名，并装备照相机、摄像机等执法取证器材，使盐政执法工作进一步规范。
盐务局（盐业公司）设立后，每年都充分利用“3·15”、“5·15”（防治碘缺乏病日）2个宣传日进行广泛宣传，7年累计发放各种宣传材料90000余份。市场管理实行片域化管理制度和查销一体的执法模式，有目的地加大对盐业市场秩序的管控力度。制定年度盐政工作管理计划，每年在全区开展1?2次市场秩序专项治理行动，各队负责的区域坚持日常稽查和监管，对重点用盐单位和零售网点（店）不定期进行巡查。与兄弟县市区，特别是产盐区建立边界地区联合管理和盐政稽查信息互通机制。通过加强管理，在全区初步建立起源头预防、辖区管理、产销区结合部重点稽查“三位一体”的执法保证体系。2001?2007年，共查获各类涉盐案件1600多起，依法没收各类盐产品1160多吨，有效地打击了涉盐违法行为，切实起到了为食盐专营保驾护航的作用。
2006年，为持续消除碘缺乏危害，根据市盐务局有关文件精神及要求，盐政执法人员在全区开展“走百村、进万户、联百校”提高碘盐普及率和入户进行检测活动。至2007年，通过入户免费进行碘盐检测的方式深入102个村、6823户，建立碘盐示范村38个、盐政共建学校6个；向群众发放科学用盐明白纸、食用碘盐消除碘缺乏病知识和食盐专营宣传画等材料25000多份，提高广大群众食用合格碘盐的自觉性，增强参与意识，促进食盐专营工作的进一步深化。

第七章盐业第一节机构 1989年8月，潍坊市坊子区果品盐业公司成立，隶属区供销社。1993年7月，坊子区在供销社设坊子区人民政府盐政管理办公室。2000年1月，坊子区盐业公司由区供销社整体划归区经济贸易委员会。2001年1月，坊子区盐业公司更名坊子盐业公司（正科级，国有企业），为山东省盐业总公司的下属企业和独立核算、自负盈亏的企业法人实体组织，加挂坊子区盐务局牌子，赋予行政执法管理职能，坊子区人民政府盐政管理办公室划归坊子区盐务局，设办公室、财务科、盐政办公室、业务科、保管办公室和盐政稽查中队。2002年，撤消盐政办公室，设立盐政科，盐政稽查中队分为3个(与3个批发部合署办公）。2007年，有工作人员78人。第二节食盐专营坊子区的食盐供应由国家指定供销社供应。1994年2月，国务院印发《关于进一步依法加强盐业管理问题的批复》（国办13号函），明确提出对食盐实行专营。1996年5月，《食盐专营办法》正式出台，食盐专营体制确立，食盐的产、运、销管理步入法制化轨道。是年，对食盐实行指令性生产和销售管理，落实三证制度（定点生产许可证制度、批发许可证制度、准运证制度），加强食盐销售网络建设。2001年1月，坊子盐业公司（盐务局）设立后，肩负起坊子区的食盐专营、消除碘缺乏病的工作。盐业公司（盐务局）针对辖区盐业市场缺乏有效管理，市场秩序混乱，假冒伪劣食盐充斥市场的状况，迅速建立市场管理机构，全面进行市场秩序清理整治，严厉打击涉盐违法行为。同时加大对国家盐业政策的宣传，特别是利用“5.15全国碘缺乏病”法定宣传日，走上街头和深入到乡村，利用广播、发放宣传材料等形式广泛地进行宣传，有效地提高了广大群众对国家盐业政策、食盐专营和消除碘缺乏病工作的认识，坊子区盐业市场秩序得到根本好转，同年，坊子区入口食盐年销售433吨，碘盐覆盖率、碘盐合格率、合格碘盐食用率分别达到98%、98%和95%。 2007年，坊子区已经建立起覆盖全区的食盐营销网络，共设立食盐零售点500多家，年销售入口食盐870吨。 1990?2000年坊子区食盐经营情况表单位：吨 ┌──────┬───────┬─────────┐ │年度 │购进 │销售 │ ├──────┼───────┼─────────┤ │1990 │670 │678 │ ├──────┼───────┼─────────┤ │1991 │1931 │1875 │ ├──────┼───────┼─────────┤ │1992 │2097 │1989 │ ├──────┼───────┼─────────┤ │1993 │2345 │2135 │ ├──────┼───────┼─────────┤ │1994 │2120 │2220 │ ├──────┼───────┼─────────┤ │1995 │5939 │6521 │ ├──────┼───────┼─────────┤ │1996 │285 │599 │ ├──────┼───────┼─────────┤ │1997 │340 │366 │ ├──────┼───────┼─────────┤ │1998 │307 │275 │ ├──────┼───────┼─────────┤ │1999 │277 │205 │ ├──────┼───────┼─────────┤ │2000 │301 │361 │ └──────┴───────┴─────────┘

第三节盐产品 1990?2000年，投放市场的盐产品由坊子区盐业公司自行人工分装，品种杂乱，规格不一。有加碘日晒盐、粉精盐、粉洗盐等，包装是自行印制的单膜塑料包装。重量有500g、1000g、2500g不等，给市场管理和防伪打假工作带来混乱。2001年4月起，按照山东省盐务局统一要求，潍坊市对各县市区库存的分装设备和老包装袋全部予以封存，在全市推行500g复合膜小包装食盐，小包装食盐全部由市盐业公司分装厂统一分装供应。同时，下发《潍坊市食盐小包装统一管理暂行办法》，全市食盐市场只供应500g复合膜小包装粉精盐、1000g腌渍用食盐。2002年4月，潍坊市盐务局下发《关于全市入口食盐统一外包装的通知》，从2002年5月1日起对入口食盐实行全市统一外包装。2004年10月1日，全省食盐价格调整，入口食盐全部统一为500g复合膜装精制盐、500g纸塑包装一级精制盐(再制盐）、500g多品种营养盐、250g纸塑包装再制盐（潍坊市250g纸塑包装再制盐未投放市场），外包装全部统一为容量20kg纸箱包装。2007年底，坊子区严格执行省、市盐务局有关规定，及时清理部分禁止流通的品种，全区食盐供应品种统一改为:500g复合膜包装精制盐、500g纸塑包装一级精制盐（再制盐）、500g多品种营养盐、500g复合膜包装粉洗盐（腌渍盐）、1000g复合膜包装日晒盐(牲畜盐）。第四节盐政管理 1993年7月，在坊子区供销社设立坊子区盐政管理办公室，成立盐政稽查大队，有稽查工作人员6名，负责坊子区盐业市场的管理工作。 2001年，坊子区盐务局（坊子盐业公司）挂牌成立，坊子区盐政管理办公室由供销社整体划入坊子区盐务局（坊子盐业公司），同时设立盐政办公室和盐政稽查队，配备执法人员6名，并装备了执法车辆等工具，为食盐专营取缔无证经营、净化盐业市场、遏制私盐贩销等发挥了重要作用。同年，盐政执法纳入公安“110”社会联动体系，成立公安、盐政联合办公室，同时协调法院加大对涉盐违法案件的执行力度。 2002年，盐政稽查中队扩大到3个，每个队有执法人员4名，并装备照相机、摄像机等执法取证器材，使盐政执法工作进一步规范。盐务局（盐业公司）设立后，每年都充分利用“3·15”、“5·15”（防治碘缺乏病日）2个宣传日进行广泛宣传，7年累计发放各种宣传材料90000余份。市场管理实行片域化管理制度和查销一体的执法模式，有目的地加大对盐业市场秩序的管控力度。制定年度盐政工作管理计划，每年在全区开展1?2次市场秩序专项治理行动，各队负责的区域坚持日常稽查和监管，对重点用盐单位和零售网点（店）不定期进行巡查。与兄弟县市区，特别是产盐区建立边界地区联合管理和盐政稽查信息互通机制。通过加强管理，在全区初步建立起源头预防、辖区管理、产销区结合部重点稽查“三位一体”的执法保证体系。2001?2007年，共查获各类涉盐案件1600多起，依法没收各类盐产品1160多吨，有效地打击了涉盐违法行为，切实起到了为食盐专营保驾护航的作用。 2006年，为持续消除碘缺乏危害，根据市盐务局有关文件精神及要求，盐政执法人员在全区开展“走百村、进万户、联百校”提高碘盐普及率和入户进行检测活动。至2007年，通过入户免费进行碘盐检测的方式深入102个村、6823户，建立碘盐示范村38个、盐政共建学校6个；向群众发放科学用盐明白纸、食用碘盐消除碘缺乏病知识和食盐专营宣传画等材料25000多份，提高广大群众食用合格碘盐的自觉性，增强参与意识，促进食盐专营工作的进一步深化。

档案浏览器