城乡建设 - 坊子区志（1990—2007） - 潍坊市县志库 - 潍坊

第一章城乡建设

1990~2007年，是坊子区城区建设快速发展的时期。城区内新建、改建、翻建城市道路24条，总长度30.8公里，城区框架基本形成。排水和防汛设施不断完善，敷设雨、污排水主次管网15条，总长49.31公里。城区道路、园林绿地面积139.4万平方米，公共绿地面积46万平方米，人均占有公共绿地面积4.23平方米，行道树3.82万株，城区绿化覆盖率47.8%。城市公共设施建设、改造发展迅速，建成了一批经济实用，适应不同层次需求的住宅小区，城区居民的居住条件和环境得到改善，城区人均居住面积达到43.36平方米。
小城镇建设长足发展，镇（街）发展变化较大。经过几次区划调整，区境1镇4街道282个村，按照因地制宜的原则，制定了发展建设规划。2007年，镇、村实有公共建筑面积32.04万平方米，生产性建筑面积92.9万平方米。260个村用上了自来水，受益人口223811人，占总人口的93%。镇村硬化道路1228.7公里，安装路灯5902盏。小城镇绿化面积137.14万平方米，其中园林绿化面积54.44万平方米，公共绿地面积75.92万平方米，人均公共绿地面积3.2平方米。1990?2007年，全区农村有25249户农民建新房，建筑面积289.11万平方米，农民人均居住面积28平方米。
第一节机构
1990年，坊子区城乡建设委员会设办公室、财务科、城市建设科、村镇建设科、市容管理科。1993年机构改革，撤消施工管理科、市容管理科，区城乡建设委员会内设办公室、城市建设科、村镇建设科；辖潍坊市第四建筑工程公司、潍坊光华市政工程有限公司、坊子区园林处、坊子区建筑工程质量监督站、坊子区自来水公司、坊子区建筑工程管理处、坊子区石油液化气供应公司、坊子区环境卫生管理站、坊子区建筑工程设计室、坊子区城市建设综合开发公司、坊子区南溪公园管理处、潍坊恒瑞经贸有限公司。1995年，坊子区建筑工程设计室更名坊子区建筑工程设计研究院，同年3月，组建坊子区城市管理监督大队，隶属坊子区城乡建设委员会。1996年，坊子区城乡建设委员会更名坊子区建设委员会。1997年，坊子区自来水公司划归区水务局。1998年，设坊子区建设工程招标投标管理办公室。1999年，潍坊恒瑞经贸有限公司由经营性企业改制为股份制企业。2001年，坊子区石油液化气供应公司与香港富茂石油公司、中原油田合资组建潍坊中原富茂天燃气公司。2002年，坊子区建设委员会更名坊子区建设局，设综合办公室、基本建设科、市政管理科、村镇建设科；坊子区城市管理监督大队组建为潍坊市城市管理行政执法局坊子分局；坊子区环境卫生管理站划归潍坊市城市管理行政执法局坊子分局。2003年，坊子区南溪公园管理处管理的公园土地及地面附着物设施整体出让给潍坊科利达公司。2006年，设坊子区市政管理办公室(股级事业单位，主要负责城区市政设施的维护与管理）。2007年12月10日，撤销区园林处，成立潍坊市坊子区园林绿化管理局（正科级事业单位，定编10名）。
第二节域乡规划
规划机构1990年，坊子区建设委员会设规划科，具体负责城区建设规划定点放线、建筑工程许可证办理、建设项目审查等业务，工作人员3名。1996年1月，规划科自区建委析出，与坊子区国土矿产局合并为坊子区规划国土矿产局。2001年1月，坊子区规划国土矿产局更名潍坊市规划国土资源局坊子分局，内设办公室、财务科、土地管理科、地籍管理科、规划管理科、检查科、矿产管理科、土地评估交易所、土地储备中心、土地整理开发中心。2005年1月，规划科自潍坊市规划国土资源局坊子分局析出，成立潍坊市规划局坊子分局，正科级，办公地点为凤凰街35号，5月27日揭牌(全额拨款事业单位）。2007年11月，成立潍坊市坊子区控制性详细规划编制工作委员会，办公室设在区规划分局，规划分局局长兼任办公室主任，具体负责全区规划编制工作的协调、调度及规划方案的审查、论证、报批工作。2007年，区规划分局设办公室、规划用地科、建筑工程科、监督检查科、村镇规划科、规划开发园区办公室共6个科室，干部职工43名。
城区总体规划坊子区分区规划《潍坊市城市分区规划（坊子部分）》（1996~2050)，1996年由潍坊市规划设计研究院编制；1997年，潍坊市政府批复实施。分区规划包括土地使用结构、公共服务设施、道路交通工程、市政公用设施、城区绿化系统和文物保护6个方面，并做出地块控制性规划。
规划范围：西起潍州南路，东至潍县路，北起胶济铁路，南至南外环路（八马路），面积31.6平方公里。
规划限期：远期2050年、中期2010年、近期2000年。规划远景人口20万人，用地31.6平方公里（含7.6平方公里发展备用地）；中期人口12万人，用地15平方公里；近期人口6万人，用地7.5平方公里。规划布局远景形成“一区”（坊城区）、“一园”（山东潍坊凤凰山高新技术产业园）的总体布局和方格网形的道路骨架，对坊子开发建设尤其是新城区（山东潍坊凤凰山高新技术产业园）的建设发挥重要指导作用。
新总体规划2004年，坊子区政府委托潍坊市规划设计研究院对《潍坊市坊子区城市分区规划》进行调整。修编的坊子区城区新总体规划，布局构思为建设新城，提升老城，拓展新发展区，其结构清新、布局合理、强调环境、突出“绿”字，保护利用现有水系，体现园林城市特色，城市性质为“潍坊市城市次中心，以机械制造、电子信息为主导的生态环境良好的现代化新城区”。
城区规划范围：远期西起潍州路，东至潍安路，北起胶济铁路，南至南外环路（八马路），面积56.73平方公里，建设用地48.5平方公里。远期规划期至2020年。
城市职能定位：老城区，以改造提升为主，盘活闲置土地，调整建设标准，增加公共绿地，改造基础设施，更新建设老居住区，逐步降低人口密度和建筑密度，调整用地空间布局，创造良好的生活居住环境，形成以长宁街为核心的商贸服务中心，完善城市功能。
新城区，是坊子区的行政、商业、文教中心，是城市功能转移和接纳地，坊子区新经济增长的主要空间和新的区域中心，未来5年发展的重点片区，未来高层次第三产业发展区，是现代化城市形象集中体现的区域。
新发展区，潍莱高速公路以南、潍安路两侧区域，依托坊安街道重点发展一、二类工业，是境内主要工业区。未来10?20年的主要经济增长点。
用地空间布局：体现“四带”（北海路、凤山路、凤凰街、长宁街4条公共设施发展带）、“双城”（老城和新城）、“三区”（老城区、新城区和新发展区）、“八片”（以区行政中心为核心的新城生活片区、以老城商业为核心的生活片区、以坊安街道为核心的生活片等8个生活、工业片区）。
镇街规划穆村镇总体规划（2000~2015)2000年，穆村镇政府委托潍坊市规划设计研究院编制。总体目标：至规划期末，将镇政府驻地建成以铸造加工业和旅游业为主导的综合小城镇。近期到2005年，人口规模0.85万人，用地规划1.19平方公里；远期至2015年，人口规模1.9万人，用地规划1.8平方公里。空间结构布局为“一带”（沿眉南路形成形象城镇地段）、“三点”（沿眉南路形成三个重点节点）、“二中心”（九龙涧入口处商业中心区，以布直旅游为王，問业区关出旅游镇的特色；镇西部及东北部工业中心，以布置铸造加工业为主，突出镇区工业特色）。
眉村镇总体规划（2003?2020) 2003年，潍坊市规划设计研究院编制。总体目标：基础设施守善、经济繁荣、环境优美、生活方便舒适的现代化花园式生态小城镇。规划近期到2010年，人口规模3.9万人，用地规划4.65平方公里；远期到2020年，人口规模5万人，用地规划5.68平方公里。空间布局结构为“一点”（眉南路与309国道交叉口一级节点，形成眉村镇标志区）、“两线”（指309国道南侧和眉南路两侧两条街道，道路控制60米、40米）、“三区”（北部城镇入口处的镇区中心区和行政中心区、镇区东部的居住区、镇区西部的工业区）。
荆山洼镇总体规划（2006?2020)2006年，潍坊市规划设计研究院编制。总体目标：充分利用建材业和优越的自然条件，大力发展陶瓷业，到2020年，形成以建材加工业和陶瓷业为主导产业的现代化小城镇规划。近期到2010年，人口规模1.7万人，用地规模1.94平方公里；远期到2020年，人口规模2.7万人，用地规模3平方公里。空间结构布局为“一带”（指新庄大坑及美林陶瓷南侧大坑等自然地形绿化景观带）、“二片”（指镇政府东侧的绿地广场和在206国道西侧商业中心用地设置的一片中心绿地）。
坊城街道总体规划（2007?2020)该规划系2007年恒安街道、长宁街道、荆山洼镇合并为坊城街道后由潍坊规划设计研究院编制。是年11月，经坊子区政府批准实施。总体目标：至规划期末，坊城驻地达到城市规划科学合理化、基础设施现代化、生态环境园林化、人民生活高度社会化、各种资源利用高度信息化和产业高新技术化，建成充满经济活力、富有文化特色和优美人居环境的园林型旅游小镇。驻地景观风貌定位：欧风名镇~水韵商埠。规划近期到2010年，人口规模8.6万人，用地规模16.5平方公里;远期到2020年，人口规模17.2万人，用地规模29.29平方公里。空间结构布局为“两心”（长宁街道、北海路形成的以旅游服务业为主的综合性商业中心，长宁街与潍州路交叉口处的汽车及农机销售批发市场）、“三区”（东南部文物古迹保护区、北部仓储物流区、南部工业园区）、“五带”（北海路、长宁街、潍州路、八马路公共设施发展带和翠坊街工业发展带）、“八组团”（西北部的仓储物流组团、东北部的工业组团、中部的长宁街西侧的居住组团、长宁街北部北海路以东的文物古迹保护组团、西南部的工业物流组团、南部的娱乐及配套组团、东南部的集科研、高效节能工业和居住为一体的工业组团）。规划域内荆山洼片区为以新型建材及商贸物流为主导的生态型片区。
专业规划在总体规划的指导下，1997?1998年，编制完成四季花园、双羊新城居民区详细规划；1999~2001年，编制完成普利城市花园、龙凤花园、欧美佳苑、海正新苑、华丽山庄、龙泉太阳城6处居民小区的详细规划；2002~2004年，编制完成葛家、韩尔庄李家、韩尔庄王家3个村庄的城中村改造规划及新城区供热、供水、电力、通讯等专业规划；2005~2007年，编制完成九龙涧旅游风景区规划和城南工矿区规划。
规划管理根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》及有关法律法规，加强建设用地、建筑工程规划和城市建设管理。1997?2007年，共办理各类建设用地许可证605件，面积2600亩；办理各类建设工程规划许可证674件，面积4302亩；查处违法违章建设136起，其中2005年30起，2006年40起，2007年30起，涉及土地面积1524平方米。
勘察测绘1997年，坊子区规划与国土局勘察测绘队资质为丁级，承担辖区内四等水准测量、城市规划测量、地形测量、定点放线等测绘工作。2005年，规划分局单设后，成立“潍坊市远景勘察测绘有限公司”，拥有卫星定位系统GPS仪器1套、全站仪2台、水准仪等设备。1997?2000年，完成城区主要村庄现状测量、区直机关的土地确权测量；2001?2004年，完成九龙涧风景区、区内虞河段、浆沟河及普利城市花园、恒安纸业、龙凤花园、欧美佳苑、双羊新城、龙泉太阳城、华丽山庄等居民小区放线；2005年，完成共达电讯有限公司、恒安工业区、九龙涧、恒安热电、眉村工业园、北方国际物流项目建设区放线，涉及土地面积14865.3亩；2006?2007年，完成三元乳业集团、新怡园置业有限公司、天同宏基、帛方纺织、华丽山庄、龙凤花园、北汽福田、欧美佳苑、富源增压器、新昌电动车、区人民医院新址、华通学邻雅园、中粮禽业发展有限公司、普利城市花园等重点建设项目放线，涉地面积2099.9亩。
第三节城区建设
1990~2007年，坊子区城区建设大体分为三个阶段：1990~1995年，老城区作为坊子区政治、经济、文化中心，城市建设投入较大，发展速度较快；1996~2002年，坊子区行政重心北移，大部分党政机关迁入潍坊市高新技术开发区凤凰山高新技术产业园，新城区成为城市建设重点，老城区建设基本处于停滞状态，主要是配套设施的维修维护；2003~2007年，在加快新城区建设的同时，对老城区基础设施进行大规模改造、重建、配套，对老、破、旧危房进行大面积拆迁，城市环境、规模有明显改观，老城区建设再次进入快速发展阶段。
市政建设道路1990年前，坊子区老城区有主次道路和街巷26条，总长度21.16公里。其中，主次道路17条，18.8公里；街巷9条，17.2公里，老城区框架基本形成。1990年后，坊子区委、区政府加大城市建设力度，加强基础设施配套建设。是年，修建货场街，解决铁路货场的物流运输交通问题。针对一马路地势低洼，汛期排水不畅，给居民生命财产造成威胁的实际，建设直通浆沟河的排水管沟1条，管沟截面1平方米，全长1800米。1991年，建设西二马路西段（现恒安街，潍州路至宁家街），长1000米，三块板路面结构，建桥梁1座，西二马路成为老城区继长宁街后的又一条主干道，缓解了长宁街的交通压力，结束了进出坊子一条路的历史。1990?1995年，城区道路建设工程有恒安街、货场街、宁家街、西四马路西段、行政街南段、富民街、三马路西段等，完成建设投资768.74万元，建设道路面积4.68万平方米，铺装人行道水泥方砖3.68万平方米；敷设排水管道(沟）3610米，安装路灯91盏。1996?2002年，随着坊子区行政中心的北移，新城区建设加快，老城区基本没有进行新的道路建设，仅对年久失修、坑洼严重的道路进行修补。1998年，对一马路、二马路、三马路、公安街北段、文化街北段等道路进行挖补、罩面，挖补罩面道路面积1.86万平方米；排水管网由原来的0300管径排水管更新为0500的水泥管道，更换排水管网3260米，投资306万元。1999年，一马路排水管由0500管径水泥管更换为O1000管径水泥管或1000X1000的排水管沟。同时，对原坊子火车站内的排水沟进行疏通，改造排水管（沟）660米，投资98万元，老城区汛期排水不畅问题得到解决。2000年，坊子供电部对城区电网进行改造，区政府投资110万元，对老城区一、二、三、四、五、七马路、文化街、公安街北段、安丘街、南洋街等12条道路的老旧路灯进行改造，安装路灯220盏，城区亮灯率达90%以上。2002年，改造长宁街中段（公安街至工矿街），长1.05公里，主路面宽26米，改造道路面积2.61万平方米。2003~2007年，坊子区加大老城区市政设施建设改造力度，对损坏严重的道路、路灯、排水设施进行改造，配套建设。2003年底，实施北海路道路拓宽改造，至2005年5月全面竣工，全长7.5公里，道路红线宽100米，主路面宽36米，双侧绿化隔离带花坛各6米，非机动车道路双侧各5米，双侧人行道各4米，双侧墙基绿化带各17米，建设道路面积35万平方米，铺装大理石人行道板6万平方米，道路绿化面积32万平方米，安装单杆双火高档路灯344杆688盏，路口高杆灯10杆66盏。敷设雨水管道0.8万米，污水管道1.2万米。是年，投资1.1亿元，重建营子大桥。2003年，改建老城区恒安街和公安街。恒安街改造将原来的三块板断面结构，改为一块板，主路面宽16米，安装路灯85盏；公安街进行翻建，安装路灯29盏。同年，投资632万元，安装工矿街和长宁街中段路灯42盏。2004年，翻建改造长宁街西段（工矿街至潍州路），全长1.95公里，主路宽26米，改造道路面积5.07万平方米，重新安装路灯100盏。2005年，为解决楽沟河水面污染的问题，投资568万元，分二期对河道和沿街污水进行治理，铺设0800PE排污管网3230米。2007年，投资830万元，对长宁街兴坊桥进行改造、维护、美化。2003?2007年，共实施行政街、宁家街、公安街、工矿街、文化街、安丘街、建材路、货场街、一马路、二马路、三马路、四马路、五马路、七马路、西五马路等15条道路的翻建改造工程。
1990?2007年，老城区在道路、桥梁、市政基础设施建设中共新建、翻建、重建道路25条，面积72.97万平方米，铺装人行道水泥方砖22.06万平方米，安装、改造路灯1031、2467盏，铺设及改造排水管网17条、34.97公里，新建改造桥梁3座，投入建设资金1.62亿元。
1993年，坊子新城区只有潍胶路一条柏油路，郑营路、穆响路为沙土路。1994年始，实施北海路、凤凰街、潍胶路修建和改造工程。至1995年，共投资8000万元，修筑硬化路面30万平方米，新城区一级公路（北海路、凤凰街、潍胶路）总里程达19.5公里，道路框架基本形成。1996年，投资1.8亿元，对新城区道路、供电、通讯、排水和场地进行平整，实施“五通一平”工程，共修建道路15条，长45公里，面积60万平方米，修筑大小桥涵16座。1997~1998年，累计投资2亿元，完成凤凰街辅路、商业街、白羊埠前街、职工中专街、华联后街、政府东路、金山路等筑路工程，建成区面积3.6平方公里。区内主干道路12条，全长60公里，面积100万平方米。1999?2000年，进行政府南路铺油和街心广场两个半圆路面铺油工程、郑营路南段和北海路两侧路基工程、凤凰街地下管道铺设工程；完成凤凰街西段、央赣路修筑、郑营路北段硬化及修补工程。2003?2004年，投资3200万元，硬化平整主干道21.1万平方米、人行道5.5万平方米，修补路面5000平方米。2005年，重点进行凤凰东街、崇文街改造和新旭路、白沙河桥、凤凰东街排水工程，实施龙山路绿化、亮化工程，共投资4610万元。2006?2007年，对凤凰东街、龙泉街、凤中街改造完善，对凤山路绿化提升，建成凤中街、白沙河大桥。至2007年底，新城区建成北海南路、郑营路、朝凤路、龙山路、凤山路、潍县南路、新旭路、油南路、潍安路9条南北走向的城市主次干道，金山街、龙泉街、凤凰街、双羊街、崇文街、潍胶路6条东西走向的城市主次干道，修筑铁路立交桥、营子大桥、虞河桥、龙泉街石拱桥、双羊街石拱桥、凤凰街中桥、凤中街白沙河桥、龙山路板涵、凤山路板涵18座桥涵，新区道路“九纵六横”，北海路、凤凰街、凤山路、凤凰广场等成为标志性工程；供水、供热、供电、供气、污水处理等基础设施基本配套，新区建成面积达14平方公里。
桥梁兴坊桥：座落于长宁街西段，横跨凤翔河，始建于1988年，桥长65米，宽28米，跨式桥梁。2007年改造为大理石桥栏，桥台镶贴大理石板，桥头立中华灯，两头留有绿地栽植了雪松、垂柳等观赏树木，兴坊桥成为老城区集交通、景观于一体的大桥。
后张大桥：座落于长宁街东段，横跨虞河，始建于1988年，桥长75米，宽18米，高5.5米，5孔桥墩和2个桥台组成。由于当时建桥未建引桥，河水冲击桥两头致使路基损毁，1999年对桥两头进行加固，砌筑护堤，修整桥护栏。
恒安大桥：座落于恒安街东段，横跨凤翔河，1995年建成，全长71米，宽23米，高5.5米，由3孔桥墩和两座桥台组成，设有溢洪闸，平时关闭闸门，蓄水于凤翔河，供观赏。汛期或下游农田需灌溉时开放闸门放水。
营子大桥：座落于凤凰街道大营子村西，横跨虞河，始建于1994年，全长42米，宽60米。2004年，北海路改造拓宽时将原桥拆除重建。现桥全长68米，宽66米，高5.6米，由4排28桥粧墩和2个桥台组成。桥栏为大理石，桥边台及人行道为花岗岩面板铺装。桥路面设置与北海道路设计相同，主路面36米，两侧绿化分隔带各6米，两侧非机动车道各5米，两侧人行道各3.5米，桥栏及边台两侧各0.5米。
坊子区城区街路一览表
单位：米
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│序号│道路名称 │批准文号 │起止点 │走向 │长度 │宽度 │名称来历含义 │修建年限 │
│ │ │及时间 │ │ │ │ │ │ │
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│1 │潍州南路 │历史地名 │北起凤阳街，南│南北 │1500 │60 │通称潍州路，坊子 │1927年修建 │
│ │ │ │至央赣路 │ │ │ │ 区路段位于最南 │， 1972、 │
│ │ │ │ │ │ │ │ 端，故称潍州南路 │ 1977 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │、 1980年 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │改建 │
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│2 │北海南路 │坊政发〔 │北起胶济铁路 │南北 │8200 │80 │通称北海路，坊子 │1994年 │
│ │ │1997〕 │，南至长宁街 │ │ │ │ 区路段位于最南 │ │
│ │ │ 51号 │ │ │ │ │ 端，故称北海南路 │ │
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│3 │凤山路 │坊政发〔 │北起胶济铁路 │南北 │5300 │60 │此路通过凤凰山脚 │2003年 │
│ │ │2002〕 │，南至潍胶路 │ │ │ │ 下，故称凤山路 │ │
│ │ │ 99号 │ │ │ │ │ │ │
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│4 │潍县南路 │历史地名 │北起胶济铁路 │南北 │6000 │24 │以原潍县取名潍县 │1962年始建 │
│ │ │ │，南至长宁街 │ │ │ │ 路，坊子区路段 │， 1988年 │
│ │ │ │ │ │ │ │位于最南端，故称 │改建通车 │
│ │ │ │ │ │ │ │潍县南路 │ │
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│5 │潍安路 │ │北起胶济铁路 │南北 │1640 │60 │此路潍坊至安丘， │ │
│ │ │ │，南至安丘边 │ │0 │ │ 故称潍安路 │ │
│ │ │ │界线 │ │ │ │ │ │
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│6 │郑营路 │坊政发〔 │北起胶济铁路 │南北 │2238 │30 │因山后郑家村至大 │建区前修建， │
│ │ │1997〕 │，南至崇文街 │ │ │ │ 营子村，故称郑 │1994年改建 │
│ │ │ 51号 │ │ │ │ │营路 │ │
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│7 │朝凤路 │坊政发〔 │北起龙泉街，南│南北 │665 │22 │以凤凰山和凤凰山 │1997年 │
│ │ │1997〕 │至凤凰街 │ │ │ │ 产业园而得名 │ │
│ │ │ 51号 │ │ │ │ │ │ │
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│8 │广场路 │坊地名委 │北起凤凰街， │南北 │786 │30 │位于凤凰广场南， │1996年 │
│ │ │(2005 │南至双羊街 │ │ │ │ 故称广场路 │ │
│ │ │)1 号 │ │ │ │ │ │ │
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│9 │龙山路 │坊政发〔 │北起帛方公司 │南北 │2255 │50 │此路以龙山文化遗 │2003年 │
│ │ │1997〕 │，南至崇文街 │ │ │ │ 址而得名 │ │
│ │ │ 51号 │ │ │ │ │ │ │
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│10 │兴国路 │坊地名委 │北起凤凰街， │南北 │1620 │20 │取国家兴旺发达之 │ │
│ │ │〔2005 │南至崇文街 │ │ │ │ 吉祥嘉意 │ │
│ │ │〕 1 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │号 │ │ │ │ │ │ │
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│11 │坊泰路 │坊地名委 │北起凤凰街，南│南北 │3100 │30 │取坊子国泰民安之 │ │
│ │ │(2005 │至潍胶路 │ │ │ │ 吉祥嘉意 │ │
│ │ │) 1号 │ │ │ │ │ │ │
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│12 │惠民路 │坊地名委 │北起凤凰街，南│南北 │3000 │30 │取兴坊惠潍国泰民 │ │
│ │ │(2005 │至潍胶路 │ │ │ │ 安之吉祥嘉意 │ │
│ │ │) 1号 │ │ │ │ │ │ │
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│序号│道路名称 │批准文号 │起止点 │走向 │长度 │宽度 │名称来历含义 │修建年限 │
│ │ │及时间 │ │ │ │ │ │ │
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│13 │行政街 │历史地名 │北起西一马路 │南北 │800 │30 │因多家行政单位驻 │1984年修建 │
│ │ │ │，南至西七马 │ │ │ │ 此街办公，故称 │， 2007年 │
│ │ │ │路 │ │ │ │行政街 │改建 │
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│14 │宁家街 │坊地名委 │北起恒安街， │南北 │1650 │25 │此路贯通前、中、 │1991?19 │
│ │ │(2005 │南至央赣路 │ │ │ │ 后宁家沟村，故 │98年修建， │
│ │ │) 1 号 │ │ │ │ │称宁家街 │2006年改建 │
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│15 │建材街 │历史地名 │北起长宁街中 │南北 │1100 │8 │因原建材厂而得名 │建区前 │
│ │ │ │段，南至央赣 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ 路 │ │ │ │ │ │
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│16 │文化街 │历史地名 │北起一马路， │南北 │460 │12 │ │1976年修建 │
│ │ │ │南到七马路 │ │ │ │ │， 2007年 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │改建 │
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│17 │公安街 │历史地名 │北起一马路，南│南北 │1340 │12 │ │1989年修建 │
│ │ │ │至央赣路 │ │ │ │ │， 2007年 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │改建 │
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│18 │安丘街 │历史地名 │北起坊子火车 │南北 │1600 │8 │ │建区前 │
│ │ │ │站，南至耐火 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ 材料厂 │ │ │ │ │ │
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│19 │汇泉街 │历史地名 │北起二马路， │南北 │1500 │15 │经考证，此路附近 │建区前 │
│ │ │ │南至耐火材料 │ │ │ │ 有众多泉水涌出 │ │
│ │ │ │ 厂 │ │ │ │，汇集虞河而得名 │ │
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│20 │南洋街 │历史地名 │北起三马路，南│南北 │260 │5 │ │建区前 │
│ │ │ │至长宁街 │ │ │ │ │ │
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│21 │凤阳街 │坊政发〔 │西起高家村西 │东西 │7629 │60 │取g凤朝阳之吉祥慕 │ │
│ │ │1997〕 │，东至潍县南 │ │ │ │思 │ │
│ │ │ 51号 │路 │ │ │ │ │ │
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│22 │凤凰街 │坊地名委 │西起奎文区界 │东西 │5256 │60 │以凤凰山和凤凰山 │1994年 │
│ │ │(2005 │，东至潍安路 │ │ │ │ 产业园而得名 │ │
│ │ │) 1 号 │ │ │ │ │ │ │
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│27 │凤中街 │坊地名委 │西起北海路， │东西 │591 │20 │为突出凤凰山产业园│1996年 │
│ │ │〔1998 │东至龙山路 │ │ │ │ 特色，“凤” │ │
│ │ │) 3 号 │ │ │ │ │字打头，尾字加“ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │中” │ │
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│28 │凤华街 │坊地名委 │西起北海路，东│东西 │365 │20 │为突出凤凰山产业园│1996年 │
│ │ │〔1998 │至郑营路 │ │ │ │ 特色，“凤” │ │
│ │ │〕 3 号 │ │ │ │ │字打头，尾字加“ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │华，， │ │
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│29 │凤安街 │坊地名委 │西起白沙河， │东西 │296 │20 │为突出凤凰山产业园│ │
│ │ │〔1998 │东至龙山路 │ │ │ │ 特色，“凤” │ │
│ │ │) 3 号 │ │ │ │ │字打头，尾字加“ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │安” │ │
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│30 │民生街 │坊地名委 │西起凤山路， │东西 │468 │20 │象征人民生活富裕 │ │
│ │ │(2005 │东至潍县南路 │ │ │ │之吉祥嘉意 │ │
│ │ │) 1 号 │ │ │ │ │ │ │
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│序号│道路名称 │批准文号 │起止点 │走向 │长度 │宽度 │名称来历含义 │修建年限 │
│ │ │及时间 │ │ │ │ │ │ │
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│31 │民盈街 │坊地名委 │西起凤山路， │东西 │446 │20 │象征人民生活富 │ │
│ │ │(2005 │东至潍县南路 │ │ │ │ 裕、喜气盈门之吉 │ │
│ │ │) 1 号 │ │ │ │ │ 祥嘉意 │ │
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│32 │凤昌街 │坊地名委 │西起北海路，东│东西 │365 │20 │为突出凤凰山产业园│ │
│ │ │〔1998 │至郑营路 │ │ │ │ 特色，“凤” │ │
│ │ │〕 3 号 │ │ │ │ │字打头，尾字加“ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │昌” │ │
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│33 │凤盛街 │坊地名委 │西起北海路，东│东西 │365 │20 │为突出凤凰山产业园│ │
│ │ │〔1998 │至郑营路 │ │ │ │ 特色，“凤” │ │
│ │ │) 3 号 │ │ │ │ │字打头，尾字加“ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │盛” │ │
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│34 │双羊街 │坊地名委 │西起北海路，东│南北 │5194 │40 │因位于东、西白羊 │1996年 │
│ │ │(2005 │至潍安路 │ │. 1 │ │ 埠村以南 │ │
│ │ │) 1 号 │ │ │ │ │ │ │
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│35 │凤鸣街 │坊地名委 │西起北海路，东│东西 │365 │20 │取凤鸣九天之吉祥慕│ │
│ │ │(2005 │至郑营路 │ │ │ │思 │ │
│ │ │) 1 号 │ │ │ │ │ │ │
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│36 │崇文街 │坊地名委 │西起北海路，东│东西 │5194 │40 │因崇文中学在此 │2003年 │
│ │ │(2005 │至潍安路 │ │ │ │ │ │
│ │ │) 1 号 │ │ │ │ │ │ │
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│37 │翠坊街 │历史地名 │西起北海路， │东西 │1700 │20 │此路通过凤翔河、 │ │
│ │ │ │东至虞河桥 │ │ │ │ 虞河，称此路段 │ │
│ │ │ │ │ │ │ │为双河街 │ │
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│38 │坊北路 │历史地名 │西起潍州南 │东西 │1620 │20 │取国家兴旺发达之 │ │
│ │ │ │ 路，东至宁家 │ │ │ │ 吉祥嘉意 │ │
│ │ │ │ 街 │ │ │ │ │ │
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│39 │西一马路 │历史地名 │北起凤凰街， │东西 │765 │10 │取坊子国泰民安之 │ │
│ │ │ │南至潍胶路 │ │ │ │ 吉祥嘉意 │ │
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│40 │西三马路 │历史地名 │西起富民街，东│东西 │800 │8 │取兴坊惠潍国泰民 │ │
│ │ │ │至宁家街 │ │ │ │ 安之吉祥嘉意 │ │
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│41 │西四马路 │历史地名 │西起潍州南 │东西 │820 │12 │因多家行政单位驻 │1984年修建 │
│ │ │ │ 路，东至宁家 │ │ │ │ 此街办公，故称 │， 2007年 │
│ │ │ │ 街 │ │ │ │行政街 │改建 │
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│42 │西五马路 │历史地名 │西起富民街，东│东西 │740 │8 │此路贯通前、中、 │1991?19 │
│ │ │ │至宁家街 │ │ │ │ 后宁家沟村，故 │98年修建， │
│ │ │ │ │ │ │ │称宁家街 │2006年改建 │
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│43 │恒安街 │坊地名委 │西起潍州南 │东西 │850 │20 │因原建材厂而得名 │建区前 │
│ │ │〔1998 │ 路，东至北海 │ │ │ │ │ │
│ │ │〕 3 号 │ 南路 │ │ │ │ │ │
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│44 │一马路 │历史地名 │东起南洋街北 │东西 │640 │5.5 │ │1976年修建 │
│ │ │ │ 端，西至文 │ │ │ │ │， 2007年 │
│ │ │ │化街北端 │ │ │ │ │改建 │
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│45 │二马路 │历史地名 │东起三马路东 │东西 │550 │5.5 │ │1989年修建 │
│ │ │ │ 段，西至文 │ │ │ │ │， 2007年 │
│ │ │ │化街 │ │ │ │ │改建 │
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城区绿化道路绿化20世纪90年代前，城区道路两侧以法桐、国槐为主，墙基绿化面积少，且绿化模式单一。城区仅有园林绿地面积66.6万平方米，公共绿地1.67万平方米，行道树3.82万株。
90年代后，特别是进入21世纪，随着新城区的开发建设和老城区拆迁改造，坊子区加大了道路绿化力度，城区绿化覆盖率、绿化率、公共绿地面积逐年增加。2004年3月、7月，坊子区政府分别投资530万元和1236万元对潍胶路、北海路进行高标准绿化，栽植雪松、黑松、云杉、樱花、美人梅、金叶女贞、小龙柏、红叶小檗等乔灌木138.7万株，新增道路绿地面积27.3万平方米。2005年8月，对金山街进行绿化，两条道路共栽植雪松、蜀桧、百日红、连翘、龙柏球等绿化植物25.3万株，新增绿地面积2.5万平方米。2006年3月，投资385万元，对凤凰街进行绿化，同时对北海路实施增绿提升工程，道路绿地面积在原来的基础上又增加4.9万平方米。2007年3月、5月，分别投资260万元、145万元，对长宁街和北海路东侧进行高档次绿化，新增绿化面积4.4万平方米。11月，根据潍坊市冬季绿化精神，按照“高、密、厚”、原生态、树种多样化的绿化新要求，对北海路南段进行高水平绿化，对北海路四中段进行高标准化提升，概算投资390万元，新增道路绿地面积1.2万平方米。是年，城区道路园林绿地面积139.4万平方米，绿化覆盖面积145.8万平方米，公共绿地面积46万平方米，绿地率达47.8%，人均公共绿地面积4.23平方米。
广场建设1997年，在凤凰街与北海路十字路口建设直径300米、面积1.7万平方米的街心广场。1998年，实施硬化和绿化工程，并安装大型射灯1组。1997?2001年，相继建成凤凰广场、文化广场、健身广场。2002?2003年，实施广场配套与绿化工程。2004?2007年，实施亮化工程，三个广场各安装大型射灯1组。2007年，投资5000万元，在凤翔河（酱沟河）两侧南溪公园修建凤栖园市民休闲中心。
凤凰广场：位于坊子区政府综合办公楼前，占地4万平方米，设有绿地草坪、丛林花卉、休闲廊道、喷泉和流水音乐景观。
文化广场：位于区政府综合办公楼东侧，占地1.5万平方米，大理石地面，北端建有大屏幕电视和舞台，中间为文化娱乐场所，南端为舞池。
健身广场：位于区政府综合办公楼西侧，占地3万平方米，投资4700万元，集休闲、娱乐、健身、运动于一体；广场划分为两个区域，东部为休闲运动区，安装各类健身器材和益智棋盘168件；西部为球类运动区，建有一处8个篮球板的青少年、儿童篮球场，一处12副乒乓球台的室外乒乓球场，一处标准灯光篮球场和两处羽毛球场。
凤栖园市民休闲中心：位于长宁街中段路北，占地2.6万平方米，分健身区、绿化观光区、休闲娱乐区3个功能区。栽植银杏、白皮松、云杉、樱花、小龙柏等乔灌木73.5万株，种植高规格草坪6000平方米，配套安装高杆射灯1盏，建设假山1座、休闲亭1处，健身广场1处，对拱形玉带桥进行全面整修装饰，形成了廊、桥、山、亭、场、灯、水相协调，花、草、树相衬托的园林式生态广场，2007年10月30日正式开园，免费向市民开放。
单位庭院绿化每年开展的“花园式单位”、“花园式小区”创建活动，推动了城区单位、庭院、居住小区的绿化，使社会绿化不断深入。园林部门按照区政府的要求，充分发挥职能，强化技术指导、跟踪服务，督促相关单位、庭院和居住小区充分利用空间，见缝插绿、拆墙建绿，开展立体绿化。做到了庭院小区栽树木，道路两旁遮绿萌，墙壁挂绿藤、屋顶见绿色的绿化达标新要求。2007年，城区社会绿化面积达169.5万平方米，有潍坊市第四中学、区地税分局、区网通公司、区综合污水处理厂等22家单位创建为市级“花园式单位”，普利城市花园小区、四季花园小区创建为市级“花园式小区”，区级机关综合办公大楼、山东新方矿业集团有限公司、中国人民解放军七一一五部队营区、山东潍坊发电厂等4家单位创建为省级“花园式单位”。
公园建设南溪公园始建于1992年，南邻长宁街，北靠恒安街，占地21公顷，其中水域面积7公顷。园内建有玉带桥、彩虹桥、九曲桥、亲水河坝、假山、游园路等，配置游船、四面象、水滚子、高轨车、旋转车、跳马、滑梯等游乐设施，共栽植垂柳、毛白杨、法桐、冬青、火炬、刚竹、金叶女贞、月季等绿化苗木4.8万株，绿化覆盖率达70%以上，一次完成投资1961万兀。1997年，坊子区在园内又投资建设了全民健身广场，满足市民休闲的需要。由于公园建设时，配套设施不完善，后期续建跟不上，管理不善，使原有的设施损坏，游乐设施报废，公园成为坊子区的“包揪”。2003年12月，坊子区将该公园所属土地、地面附着物及办公设施全部转让给潍坊科利达投资公司，北部由科利达公司开发建设，南部和健身广场作为城市绿化用地。2007年，对长宁街北侧空地进行绿化，栽植部分名贵观赏树木和花灌木，建设凉亭、游廊、石凳、石连椅等设施，将广场建成集健身、休闲、娱乐于一体的公共场所。
城区供气城区供气由坊子区燃气热力公司负责。公司成立于1990年，负担城区的液化石油气供应。建有100立方米储气站一座，年售气400吨。1997年，在新城区敷设管网，对中国银行、财政局、工商局等7个单位宿舍区实行瓶组石油液化气供气。1998年，坊子区燃气热力公司与河南中原绿能高科有限责任公司签署天然气合作开发协议，成立潍坊中原天然气开发有限公司，项目投资500万元。2001年，坊子区燃气热力公司与香港富茂石油工程有限公司，合资成立潍坊中原富茂燃气有限公司，投资2000万元。公司拥有液化天然气(LNG)，压缩天然气（CNG)和管道天然气3种气源，多方面确保气源供应。公司经营区域为坊子区及潍坊市高新技术开发区的部分区域。至2007年，已铺设城市中压主管道60公里，居民用户2万户，日用气量3000立方米。30个工业公司用户，日供气量8万立方米，较大用气企业有恒安纸业、美林窑业、富瑞食品、富源动力、俊富非织造材料等。
城区供热见本编第四章第五节城区供热。
城区供水见本编第五章第六节城区供水。
第四节镇村建设
小城镇建设1990年，坊子区小城镇建设以实施道路硬化、绿化为重点，逐步完善水、电、暖通讯等基础设施配套工程，文化、卫生、教育基础设施建设稳步发展，承载能力不断加强。1990~2007年，黄旗堡镇先后投资1220万元，整修政府街、安泰街、商场路、西环路、三马路，实施政府街西延、安泰街西延、阳春街加宽工程和水、电、路灯、通讯等基础设施配套建设，镇区“四纵四横”道路框架基本形成。南流镇先后投资1.2亿元，建设中心小学、成人教育中心、农机大楼、供销大楼、邮电大楼、供电所、水利站、农民夜校、影剧院、阅览室、老年活动室及2处占地8000平方米的风景区，扩建占地80亩的农贸市场，硬化道路16万平方米。实施东水西调工程，结束了镇区1.1万居民长期吃“漤水”、“咸水”的历史。30多处沿街商品楼形成该镇的商业一条街，镇区工商户600多家，镇区面积扩大至1.43平方公里。2004年3月，眉村镇小城镇建设规划通过省级有关部门的规划论证，同时被建设部等国家6部委确定为全国重点镇，成为全国1887个重点镇之一。其小城镇基础性建设累计投资650万元，硬化街道16条、7.85万平方米，新修排水沟1700米，安装路灯180盏；先后对镇区主要道路进行清理整顿，拆除乱搭乱建棚房450间，清理织布机300余台，整平路面3万平方米，摆设垃圾箱30个，完成楼房改造35户。荆山洼镇严格按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、实施一道令”的总体要求进行规划建设，确保小城镇建设的严肃性、权威性和连续性；建成“三纵三横”道路框架，新增硬化面积2万平方米，投资50万兀，安装路灯100盖，提尚了城镇品味和对外形象。穆村镇累计投资3088万元，对“八纵三横”道路框架提档升级、设施配套、硬化绿化，修建排水沟3800余米，安装高档路灯140余盏，建成九龙“腾飞广场”，为群众提供休闲娱乐场所。2007年，随着建设社会主义新农村的开展，给小城镇建设带来了新的活力。眉村镇成方连片硬化道路、长宁街道八马路综合治理、荆山洼镇镇区道路建设、凤凰街道旧村改造、穆村镇镇区道路整修、坊安街道沼气池建设等取得可喜成果。镇村实有公共建筑面积32.04万平方米，生产性建筑面积92.9万平方米，硬化道路1228.7公里，安装路灯5902盏，小城镇绿化面积137.14万平方米。其中，园林绿化面积54.44万平方米，公共绿地面积75.92万平方米，人均公共绿地面积3.2平方米。
村庄建设1990年，坊子区农村房屋建设整体规划滞后，部分农民旧宅未拆、又建新宅，一户多宅现象普遍存在，形成大片旧宅、荒宅。个别农民在村外建房，出现空心村现象。分散的农民住房为家庭经营为主的小农经济发展提供了方便。但随着市场经济的逐步建立和完善，既不利于农业生产信息的传递、也不利于农产品的集聚销售，影响村容整洁，除城中村和部分城郊村外，大多数村庄建设秩序不规范，街巷狭窄、道路不畅、柴草乱堆、砖石垃圾随处可见，环境卫生差。房屋多为砖木结构，房顶挂红瓦，部分铺麦秸，石灰抹墙。道路、供电、供水等基础设施薄弱。随着经济的发展，坊子着眼全局，立足长远，以“生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为指导，坚持“四个原则”(即科学规划、尊重规律原则，局域规划、突出特色原则，开门规划、农民参与原则，科学指导、统筹兼顾原则）、“四个统筹”（即农村与城镇发展相统筹、生活与生产发展相统筹、文化与经济发展相统筹、节约与集约发展相统筹），精心设计农村总体发展规划，农村基础设施建设逐步趋于合理，农民住房条件越来越好，房屋质量越来越高。房屋结构发生很大变化，乡村逐渐趋于城镇化，由原来的平房改造为二层楼房、甚至三层楼房。其卧室、厨房、活动间分离，房间卫生设施齐全。室内装修家俱高档、豪华，可与城市住宅媲美。冬季供暖由原来的土炉逐渐过渡为铁炉，后改为专用炉，按装暖气片，全屋供暖。部分家庭用上空调器。1998年，黄旗堡镇完成新村规划40%;2000年，南流镇审批村民住房254处，建筑面积27172平方米，公共建筑面积4116平方米，生产性建筑面积2000平方米。2007年，坊城街道投资10860.8万元，建成公益基础设施6处、1336平方米。农村住宅、道路、排水、照明、绿化等设施45处、24.88万平方米，所辖74个村全部实现村村通电话、自来水、有线电视、硬化道路。凤凰街道西白羊埠村结合城中村改造建设居民安置楼，一般为6层，每套建筑面积100平方米左右，实行集体供暖、供气，安置区物业实行统一管理。至2007年底，凤凰街道辖区内建成或正在建设的房地产项目近20个，有双羊新城、凤凰小区、华丽山庄、华丽世家、四季花园、天润凤凰城、普利花园、欧美家园、龙泉太阳城、龙凤花园、海正花园、华通学邻雅园、俊铄花园、广电公寓等，住宅建筑面积3.26亿平方米，户型一般为三居室、110平方米左右，标准质量高，配套设施全，物业管理规范。至2007年，全区270个行政村全部完成新村规划。重点解决村内道路整修、给排水设施、人畜混居、垃圾处理等问题，共整修街巷1200余条，按装路灯5000余盏，实现了村村通柏油路、村村通自来水。供电覆盖率100%，电话普及率和有线电视入户率均达80%以上。村村建有文化大院和娱乐设施，提高了农民生活品味。1990~2007年，全区农村有25249户农民建新房，建筑面积289.11万平方米。农村人均居住面积28平方米。
第五节城市管理与执法
1990年，城区市容市貌及环境卫生管理由城乡建设委员会市政管理科负责。1995年3月，在城乡建设委员会设立城市管理监察大队，行使对城区规划、市政工程设施、公用事业、园林绿化、城区市容市貌和环境卫生等监察职能。1999年3月，参与由公安、卫生、电业等部门组成的110联动网络，配备专门人员，实行依法治理。对新老城区8条街道的不规范广告牌匾进行清理，对乱搭乱建、乱摆乱放、乱贴乱画等违章行为实施管理。2002年12月，设立潍坊市城市管理行政执法局坊子分局，城管执法人员20人，执法车辆4部。依据《潍坊市坊子区相对集中行政处罚权工作实施方案》的规定，对新老城区行使市容、环境卫生、城市规划、城区绿化、市政、环境保护、工商行政、公共交通、文化市场管理等方面违犯法律、法规、规章、规定的行为，实施行政处罚权。从城区秩序化建设入手，按照要求严、制度严、处罚严的“三严”要求，重点对“乱停乱放、乱贴乱画、乱倒乱摆、乱扔乱吐、乱搭乱建”等“十乱”问题进行治理，实行“错时上下班”、24小时值班，加强重点路段、重点时间段管理。配备自动电话追呼系统，划定机动车、非机动车停位0.2万平方米，设置各类警示牌30余块。2005年8月，协同交通、公安、工商等部门对城区主要道路实施客运三轮车禁行，先后查扣、处罚违规经营三轮车20辆。2006年，设立办公室、执法督查科、财务装备科、老区中队、新区中队、规划建设中队、机动中队等，有执法人员41人，执法车辆8部。至2007年，先后组织大型宣传活动30多次，累计发放宣传材料3万份；共查处各类违法违章案件120起，做出行政处罚90起，收缴罚款60万元；依法取缔600个占道摊点；先后取缔行政街南、西岭村、十二中西、新区政府东院门前、福田门口、金山街等6个自由市场，规范了板桥市场、果品街、双羊街等3个市场，整治广告牌200余块；清理乱贴乱画、乱喷乱涂小广告1.2万条；查处违法建设案50起，违法建筑面积1.6万平方米；查处超重运输车辆、乱停乱放车辆各500多次。受理群众来信、来访、电话投诉案件90起，处结率100%。
第六节新城区开发
见本志第四编第五章“山东潍坊凤凰山高新技术产业园”，第一节概况，第三节园区规划，第四节经济开发与企业建设，第六节主要产业，第七节特色园区，第八节基础设施建设，第九节市容建设，第十节小区建设，第十一节城中村改造，第十二节社会保障。
第七节老城区改造
概况坊子建埠已有100多年的历史，是1901年由“茂林街”（一马路）逐渐发展起来的集镇。1983年，老城区面积3.75平方公里。城区范围北起北大营街，南至八马路，东起东复路，西至酱沟河东岸。有街巷、道路23条，供电、供水等设施基本配套，城区排水仅限于部分道路。原有建设随意性大、规划滞后、标准低、质量差，办公、住宅、商业、厂矿生产等功能分区不明，道路狭窄、布局不合理，半截子路、配套不完善的路、损坏严重待修的路较多，城区综合服务功能不完善，制约城区经济的发展。1984年1月，坊子区人民政府施政后，城市建设力度不断加大，首先对原城区部分道路进行维修改造，部分道路安装路灯，敷设排水管网，其次将城区西部（酱沟河西岸至潍州路片区）作为行政办公区建设的重点，先后新建行政街、长宁街等11条道路。公共文化事业发展较为迅速，1984?1990年，建成潍坊四中办公楼、区医院门诊大楼、坊子电影院、邮电局程控大楼、百货大楼、商业大厦等。1992年，建成南溪公园；加大各项基础设施配套完善，基本解决老城区路不平、灯不明、排水不畅的问题，老城区初具规模。
改造规划针对老城区存在的问题，2007年初，坊子区委、区政府做出“开发老城区，建设新家园”的战略决策，对老城区进行全面改造和开发，使老城区旧貌换新颜（具体规划见本章二节城乡规划）。
改造进程2005年，潍坊科利达公司在南溪公园建设凤栖墅小区拉开老城区开发改造的序幕，山东天同建设集团公司在坊子酒厂原址建设“天同绿城”居住小区。至2007年，先后开发建设凤栖墅小区（南溪公园原址）、天同绿城（原坊子酒厂旧址）、碧水苑（裕川公司原址）、安晶小区（无线电三厂原址）、黄金家园（省黄金公司原址）、新南苑商城等区域，美的亚广场、商贸物流带、潍坊义乌商贸城等纳入开发建设计划。是年，成立“老城区开发领导小组”，区长任组长，区人大、区政府、区政协分管领导任副组长，相关部门主要负责人任成员，下设办公室，从各有关部门抽调素质高、业务熟的人员集中办公，具体组织实施老城区拆迁、开发和建设。坊子老城区开发改造进入大拆迁、大开发、大建设的时期。
改造投资2005~2007年，老城区共引进开发冏4家，开工建设住宅小区5个，投入建设资金2.03亿元。

第一章城乡建设 1990~2007年，是坊子区城区建设快速发展的时期。城区内新建、改建、翻建城市道路24条，总长度30.8公里，城区框架基本形成。排水和防汛设施不断完善，敷设雨、污排水主次管网15条，总长49.31公里。城区道路、园林绿地面积139.4万平方米，公共绿地面积46万平方米，人均占有公共绿地面积4.23平方米，行道树3.82万株，城区绿化覆盖率47.8%。城市公共设施建设、改造发展迅速，建成了一批经济实用，适应不同层次需求的住宅小区，城区居民的居住条件和环境得到改善，城区人均居住面积达到43.36平方米。小城镇建设长足发展，镇（街）发展变化较大。经过几次区划调整，区境1镇4街道282个村，按照因地制宜的原则，制定了发展建设规划。2007年，镇、村实有公共建筑面积32.04万平方米，生产性建筑面积92.9万平方米。260个村用上了自来水，受益人口223811人，占总人口的93%。镇村硬化道路1228.7公里，安装路灯5902盏。小城镇绿化面积137.14万平方米，其中园林绿化面积54.44万平方米，公共绿地面积75.92万平方米，人均公共绿地面积3.2平方米。1990?2007年，全区农村有25249户农民建新房，建筑面积289.11万平方米，农民人均居住面积28平方米。第一节机构 1990年，坊子区城乡建设委员会设办公室、财务科、城市建设科、村镇建设科、市容管理科。1993年机构改革，撤消施工管理科、市容管理科，区城乡建设委员会内设办公室、城市建设科、村镇建设科；辖潍坊市第四建筑工程公司、潍坊光华市政工程有限公司、坊子区园林处、坊子区建筑工程质量监督站、坊子区自来水公司、坊子区建筑工程管理处、坊子区石油液化气供应公司、坊子区环境卫生管理站、坊子区建筑工程设计室、坊子区城市建设综合开发公司、坊子区南溪公园管理处、潍坊恒瑞经贸有限公司。1995年，坊子区建筑工程设计室更名坊子区建筑工程设计研究院，同年3月，组建坊子区城市管理监督大队，隶属坊子区城乡建设委员会。1996年，坊子区城乡建设委员会更名坊子区建设委员会。1997年，坊子区自来水公司划归区水务局。1998年，设坊子区建设工程招标投标管理办公室。1999年，潍坊恒瑞经贸有限公司由经营性企业改制为股份制企业。2001年，坊子区石油液化气供应公司与香港富茂石油公司、中原油田合资组建潍坊中原富茂天燃气公司。2002年，坊子区建设委员会更名坊子区建设局，设综合办公室、基本建设科、市政管理科、村镇建设科；坊子区城市管理监督大队组建为潍坊市城市管理行政执法局坊子分局；坊子区环境卫生管理站划归潍坊市城市管理行政执法局坊子分局。2003年，坊子区南溪公园管理处管理的公园土地及地面附着物设施整体出让给潍坊科利达公司。2006年，设坊子区市政管理办公室(股级事业单位，主要负责城区市政设施的维护与管理）。2007年12月10日，撤销区园林处，成立潍坊市坊子区园林绿化管理局（正科级事业单位，定编10名）。第二节域乡规划规划机构1990年，坊子区建设委员会设规划科，具体负责城区建设规划定点放线、建筑工程许可证办理、建设项目审查等业务，工作人员3名。1996年1月，规划科自区建委析出，与坊子区国土矿产局合并为坊子区规划国土矿产局。2001年1月，坊子区规划国土矿产局更名潍坊市规划国土资源局坊子分局，内设办公室、财务科、土地管理科、地籍管理科、规划管理科、检查科、矿产管理科、土地评估交易所、土地储备中心、土地整理开发中心。2005年1月，规划科自潍坊市规划国土资源局坊子分局析出，成立潍坊市规划局坊子分局，正科级，办公地点为凤凰街35号，5月27日揭牌(全额拨款事业单位）。2007年11月，成立潍坊市坊子区控制性详细规划编制工作委员会，办公室设在区规划分局，规划分局局长兼任办公室主任，具体负责全区规划编制工作的协调、调度及规划方案的审查、论证、报批工作。2007年，区规划分局设办公室、规划用地科、建筑工程科、监督检查科、村镇规划科、规划开发园区办公室共6个科室，干部职工43名。城区总体规划坊子区分区规划《潍坊市城市分区规划（坊子部分）》（1996~2050)，1996年由潍坊市规划设计研究院编制；1997年，潍坊市政府批复实施。分区规划包括土地使用结构、公共服务设施、道路交通工程、市政公用设施、城区绿化系统和文物保护6个方面，并做出地块控制性规划。规划范围：西起潍州南路，东至潍县路，北起胶济铁路，南至南外环路（八马路），面积31.6平方公里。规划限期：远期2050年、中期2010年、近期2000年。规划远景人口20万人，用地31.6平方公里（含7.6平方公里发展备用地）；中期人口12万人，用地15平方公里；近期人口6万人，用地7.5平方公里。规划布局远景形成“一区”（坊城区）、“一园”（山东潍坊凤凰山高新技术产业园）的总体布局和方格网形的道路骨架，对坊子开发建设尤其是新城区（山东潍坊凤凰山高新技术产业园）的建设发挥重要指导作用。新总体规划2004年，坊子区政府委托潍坊市规划设计研究院对《潍坊市坊子区城市分区规划》进行调整。修编的坊子区城区新总体规划，布局构思为建设新城，提升老城，拓展新发展区，其结构清新、布局合理、强调环境、突出“绿”字，保护利用现有水系，体现园林城市特色，城市性质为“潍坊市城市次中心，以机械制造、电子信息为主导的生态环境良好的现代化新城区”。城区规划范围：远期西起潍州路，东至潍安路，北起胶济铁路，南至南外环路（八马路），面积56.73平方公里，建设用地48.5平方公里。远期规划期至2020年。城市职能定位：老城区，以改造提升为主，盘活闲置土地，调整建设标准，增加公共绿地，改造基础设施，更新建设老居住区，逐步降低人口密度和建筑密度，调整用地空间布局，创造良好的生活居住环境，形成以长宁街为核心的商贸服务中心，完善城市功能。新城区，是坊子区的行政、商业、文教中心，是城市功能转移和接纳地，坊子区新经济增长的主要空间和新的区域中心，未来5年发展的重点片区，未来高层次第三产业发展区，是现代化城市形象集中体现的区域。新发展区，潍莱高速公路以南、潍安路两侧区域，依托坊安街道重点发展一、二类工业，是境内主要工业区。未来10?20年的主要经济增长点。用地空间布局：体现“四带”（北海路、凤山路、凤凰街、长宁街4条公共设施发展带）、“双城”（老城和新城）、“三区”（老城区、新城区和新发展区）、“八片”（以区行政中心为核心的新城生活片区、以老城商业为核心的生活片区、以坊安街道为核心的生活片等8个生活、工业片区）。镇街规划穆村镇总体规划（2000~2015)2000年，穆村镇政府委托潍坊市规划设计研究院编制。总体目标：至规划期末，将镇政府驻地建成以铸造加工业和旅游业为主导的综合小城镇。近期到2005年，人口规模0.85万人，用地规划1.19平方公里；远期至2015年，人口规模1.9万人，用地规划1.8平方公里。空间结构布局为“一带”（沿眉南路形成形象城镇地段）、“三点”（沿眉南路形成三个重点节点）、“二中心”（九龙涧入口处商业中心区，以布直旅游为王，問业区关出旅游镇的特色；镇西部及东北部工业中心，以布置铸造加工业为主，突出镇区工业特色）。眉村镇总体规划（2003?2020) 2003年，潍坊市规划设计研究院编制。总体目标：基础设施守善、经济繁荣、环境优美、生活方便舒适的现代化花园式生态小城镇。规划近期到2010年，人口规模3.9万人，用地规划4.65平方公里；远期到2020年，人口规模5万人，用地规划5.68平方公里。空间布局结构为“一点”（眉南路与309国道交叉口一级节点，形成眉村镇标志区）、“两线”（指309国道南侧和眉南路两侧两条街道，道路控制60米、40米）、“三区”（北部城镇入口处的镇区中心区和行政中心区、镇区东部的居住区、镇区西部的工业区）。荆山洼镇总体规划（2006?2020)2006年，潍坊市规划设计研究院编制。总体目标：充分利用建材业和优越的自然条件，大力发展陶瓷业，到2020年，形成以建材加工业和陶瓷业为主导产业的现代化小城镇规划。近期到2010年，人口规模1.7万人，用地规模1.94平方公里；远期到2020年，人口规模2.7万人，用地规模3平方公里。空间结构布局为“一带”（指新庄大坑及美林陶瓷南侧大坑等自然地形绿化景观带）、“二片”（指镇政府东侧的绿地广场和在206国道西侧商业中心用地设置的一片中心绿地）。坊城街道总体规划（2007?2020)该规划系2007年恒安街道、长宁街道、荆山洼镇合并为坊城街道后由潍坊规划设计研究院编制。是年11月，经坊子区政府批准实施。总体目标：至规划期末，坊城驻地达到城市规划科学合理化、基础设施现代化、生态环境园林化、人民生活高度社会化、各种资源利用高度信息化和产业高新技术化，建成充满经济活力、富有文化特色和优美人居环境的园林型旅游小镇。驻地景观风貌定位：欧风名镇~水韵商埠。规划近期到2010年，人口规模8.6万人，用地规模16.5平方公里;远期到2020年，人口规模17.2万人，用地规模29.29平方公里。空间结构布局为“两心”（长宁街道、北海路形成的以旅游服务业为主的综合性商业中心，长宁街与潍州路交叉口处的汽车及农机销售批发市场）、“三区”（东南部文物古迹保护区、北部仓储物流区、南部工业园区）、“五带”（北海路、长宁街、潍州路、八马路公共设施发展带和翠坊街工业发展带）、“八组团”（西北部的仓储物流组团、东北部的工业组团、中部的长宁街西侧的居住组团、长宁街北部北海路以东的文物古迹保护组团、西南部的工业物流组团、南部的娱乐及配套组团、东南部的集科研、高效节能工业和居住为一体的工业组团）。规划域内荆山洼片区为以新型建材及商贸物流为主导的生态型片区。专业规划在总体规划的指导下，1997?1998年，编制完成四季花园、双羊新城居民区详细规划；1999~2001年，编制完成普利城市花园、龙凤花园、欧美佳苑、海正新苑、华丽山庄、龙泉太阳城6处居民小区的详细规划；2002~2004年，编制完成葛家、韩尔庄李家、韩尔庄王家3个村庄的城中村改造规划及新城区供热、供水、电力、通讯等专业规划；2005~2007年，编制完成九龙涧旅游风景区规划和城南工矿区规划。规划管理根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》及有关法律法规，加强建设用地、建筑工程规划和城市建设管理。1997?2007年，共办理各类建设用地许可证605件，面积2600亩；办理各类建设工程规划许可证674件，面积4302亩；查处违法违章建设136起，其中2005年30起，2006年40起，2007年30起，涉及土地面积1524平方米。勘察测绘1997年，坊子区规划与国土局勘察测绘队资质为丁级，承担辖区内四等水准测量、城市规划测量、地形测量、定点放线等测绘工作。2005年，规划分局单设后，成立“潍坊市远景勘察测绘有限公司”，拥有卫星定位系统GPS仪器1套、全站仪2台、水准仪等设备。1997?2000年，完成城区主要村庄现状测量、区直机关的土地确权测量；2001?2004年，完成九龙涧风景区、区内虞河段、浆沟河及普利城市花园、恒安纸业、龙凤花园、欧美佳苑、双羊新城、龙泉太阳城、华丽山庄等居民小区放线；2005年，完成共达电讯有限公司、恒安工业区、九龙涧、恒安热电、眉村工业园、北方国际物流项目建设区放线，涉及土地面积14865.3亩；2006?2007年，完成三元乳业集团、新怡园置业有限公司、天同宏基、帛方纺织、华丽山庄、龙凤花园、北汽福田、欧美佳苑、富源增压器、新昌电动车、区人民医院新址、华通学邻雅园、中粮禽业发展有限公司、普利城市花园等重点建设项目放线，涉地面积2099.9亩。第三节城区建设 1990~2007年，坊子区城区建设大体分为三个阶段：1990~1995年，老城区作为坊子区政治、经济、文化中心，城市建设投入较大，发展速度较快；1996~2002年，坊子区行政重心北移，大部分党政机关迁入潍坊市高新技术开发区凤凰山高新技术产业园，新城区成为城市建设重点，老城区建设基本处于停滞状态，主要是配套设施的维修维护；2003~2007年，在加快新城区建设的同时，对老城区基础设施进行大规模改造、重建、配套，对老、破、旧危房进行大面积拆迁，城市环境、规模有明显改观，老城区建设再次进入快速发展阶段。市政建设道路1990年前，坊子区老城区有主次道路和街巷26条，总长度21.16公里。其中，主次道路17条，18.8公里；街巷9条，17.2公里，老城区框架基本形成。1990年后，坊子区委、区政府加大城市建设力度，加强基础设施配套建设。是年，修建货场街，解决铁路货场的物流运输交通问题。针对一马路地势低洼，汛期排水不畅，给居民生命财产造成威胁的实际，建设直通浆沟河的排水管沟1条，管沟截面1平方米，全长1800米。1991年，建设西二马路西段（现恒安街，潍州路至宁家街），长1000米，三块板路面结构，建桥梁1座，西二马路成为老城区继长宁街后的又一条主干道，缓解了长宁街的交通压力，结束了进出坊子一条路的历史。1990?1995年，城区道路建设工程有恒安街、货场街、宁家街、西四马路西段、行政街南段、富民街、三马路西段等，完成建设投资768.74万元，建设道路面积4.68万平方米，铺装人行道水泥方砖3.68万平方米；敷设排水管道(沟）3610米，安装路灯91盏。1996?2002年，随着坊子区行政中心的北移，新城区建设加快，老城区基本没有进行新的道路建设，仅对年久失修、坑洼严重的道路进行修补。1998年，对一马路、二马路、三马路、公安街北段、文化街北段等道路进行挖补、罩面，挖补罩面道路面积1.86万平方米；排水管网由原来的0300管径排水管更新为0500的水泥管道，更换排水管网3260米，投资306万元。1999年，一马路排水管由0500管径水泥管更换为O1000管径水泥管或1000X1000的排水管沟。同时，对原坊子火车站内的排水沟进行疏通，改造排水管（沟）660米，投资98万元，老城区汛期排水不畅问题得到解决。2000年，坊子供电部对城区电网进行改造，区政府投资110万元，对老城区一、二、三、四、五、七马路、文化街、公安街北段、安丘街、南洋街等12条道路的老旧路灯进行改造，安装路灯220盏，城区亮灯率达90%以上。2002年，改造长宁街中段（公安街至工矿街），长1.05公里，主路面宽26米，改造道路面积2.61万平方米。2003~2007年，坊子区加大老城区市政设施建设改造力度，对损坏严重的道路、路灯、排水设施进行改造，配套建设。2003年底，实施北海路道路拓宽改造，至2005年5月全面竣工，全长7.5公里，道路红线宽100米，主路面宽36米，双侧绿化隔离带花坛各6米，非机动车道路双侧各5米，双侧人行道各4米，双侧墙基绿化带各17米，建设道路面积35万平方米，铺装大理石人行道板6万平方米，道路绿化面积32万平方米，安装单杆双火高档路灯344杆688盏，路口高杆灯10杆66盏。敷设雨水管道0.8万米，污水管道1.2万米。是年，投资1.1亿元，重建营子大桥。2003年，改建老城区恒安街和公安街。恒安街改造将原来的三块板断面结构，改为一块板，主路面宽16米，安装路灯85盏；公安街进行翻建，安装路灯29盏。同年，投资632万元，安装工矿街和长宁街中段路灯42盏。2004年，翻建改造长宁街西段（工矿街至潍州路），全长1.95公里，主路宽26米，改造道路面积5.07万平方米，重新安装路灯100盏。2005年，为解决楽沟河水面污染的问题，投资568万元，分二期对河道和沿街污水进行治理，铺设0800PE排污管网3230米。2007年，投资830万元，对长宁街兴坊桥进行改造、维护、美化。2003?2007年，共实施行政街、宁家街、公安街、工矿街、文化街、安丘街、建材路、货场街、一马路、二马路、三马路、四马路、五马路、七马路、西五马路等15条道路的翻建改造工程。 1990?2007年，老城区在道路、桥梁、市政基础设施建设中共新建、翻建、重建道路25条，面积72.97万平方米，铺装人行道水泥方砖22.06万平方米，安装、改造路灯1031、2467盏，铺设及改造排水管网17条、34.97公里，新建改造桥梁3座，投入建设资金1.62亿元。 1993年，坊子新城区只有潍胶路一条柏油路，郑营路、穆响路为沙土路。1994年始，实施北海路、凤凰街、潍胶路修建和改造工程。至1995年，共投资8000万元，修筑硬化路面30万平方米，新城区一级公路（北海路、凤凰街、潍胶路）总里程达19.5公里，道路框架基本形成。1996年，投资1.8亿元，对新城区道路、供电、通讯、排水和场地进行平整，实施“五通一平”工程，共修建道路15条，长45公里，面积60万平方米，修筑大小桥涵16座。1997~1998年，累计投资2亿元，完成凤凰街辅路、商业街、白羊埠前街、职工中专街、华联后街、政府东路、金山路等筑路工程，建成区面积3.6平方公里。区内主干道路12条，全长60公里，面积100万平方米。1999?2000年，进行政府南路铺油和街心广场两个半圆路面铺油工程、郑营路南段和北海路两侧路基工程、凤凰街地下管道铺设工程；完成凤凰街西段、央赣路修筑、郑营路北段硬化及修补工程。2003?2004年，投资3200万元，硬化平整主干道21.1万平方米、人行道5.5万平方米，修补路面5000平方米。2005年，重点进行凤凰东街、崇文街改造和新旭路、白沙河桥、凤凰东街排水工程，实施龙山路绿化、亮化工程，共投资4610万元。2006?2007年，对凤凰东街、龙泉街、凤中街改造完善，对凤山路绿化提升，建成凤中街、白沙河大桥。至2007年底，新城区建成北海南路、郑营路、朝凤路、龙山路、凤山路、潍县南路、新旭路、油南路、潍安路9条南北走向的城市主次干道，金山街、龙泉街、凤凰街、双羊街、崇文街、潍胶路6条东西走向的城市主次干道，修筑铁路立交桥、营子大桥、虞河桥、龙泉街石拱桥、双羊街石拱桥、凤凰街中桥、凤中街白沙河桥、龙山路板涵、凤山路板涵18座桥涵，新区道路“九纵六横”，北海路、凤凰街、凤山路、凤凰广场等成为标志性工程；供水、供热、供电、供气、污水处理等基础设施基本配套，新区建成面积达14平方公里。桥梁兴坊桥：座落于长宁街西段，横跨凤翔河，始建于1988年，桥长65米，宽28米，跨式桥梁。2007年改造为大理石桥栏，桥台镶贴大理石板，桥头立中华灯，两头留有绿地栽植了雪松、垂柳等观赏树木，兴坊桥成为老城区集交通、景观于一体的大桥。后张大桥：座落于长宁街东段，横跨虞河，始建于1988年，桥长75米，宽18米，高5.5米，5孔桥墩和2个桥台组成。由于当时建桥未建引桥，河水冲击桥两头致使路基损毁，1999年对桥两头进行加固，砌筑护堤，修整桥护栏。恒安大桥：座落于恒安街东段，横跨凤翔河，1995年建成，全长71米，宽23米，高5.5米，由3孔桥墩和两座桥台组成，设有溢洪闸，平时关闭闸门，蓄水于凤翔河，供观赏。汛期或下游农田需灌溉时开放闸门放水。营子大桥：座落于凤凰街道大营子村西，横跨虞河，始建于1994年，全长42米，宽60米。2004年，北海路改造拓宽时将原桥拆除重建。现桥全长68米，宽66米，高5.6米，由4排28桥粧墩和2个桥台组成。桥栏为大理石，桥边台及人行道为花岗岩面板铺装。桥路面设置与北海道路设计相同，主路面36米，两侧绿化分隔带各6米，两侧非机动车道各5米，两侧人行道各3.5米，桥栏及边台两侧各0.5米。坊子区城区街路一览表单位：米 ┌──┬─────┬─────┬───────┬───┬────┬────┬─────────┬───────┐ │序号│道路名称 │批准文号 │起止点 │走向 │长度 │宽度 │名称来历含义 │修建年限 │ │ │ │及时间 │ │ │ │ │ │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │1 │潍州南路 │历史地名 │北起凤阳街，南│南北 │1500 │60 │通称潍州路，坊子 │1927年修建 │ │ │ │ │至央赣路 │ │ │ │ 区路段位于最南 │， 1972、 │ │ │ │ │ │ │ │ │ 端，故称潍州南路 │ 1977 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │、 1980年 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │改建 │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │2 │北海南路 │坊政发〔 │北起胶济铁路 │南北 │8200 │80 │通称北海路，坊子 │1994年 │ │ │ │1997〕 │，南至长宁街 │ │ │ │ 区路段位于最南 │ │ │ │ │ 51号 │ │ │ │ │ 端，故称北海南路 │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │3 │凤山路 │坊政发〔 │北起胶济铁路 │南北 │5300 │60 │此路通过凤凰山脚 │2003年 │ │ │ │2002〕 │，南至潍胶路 │ │ │ │ 下，故称凤山路 │ │ │ │ │ 99号 │ │ │ │ │ │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │4 │潍县南路 │历史地名 │北起胶济铁路 │南北 │6000 │24 │以原潍县取名潍县 │1962年始建 │ │ │ │ │，南至长宁街 │ │ │ │ 路，坊子区路段 │， 1988年 │ │ │ │ │ │ │ │ │位于最南端，故称 │改建通车 │ │ │ │ │ │ │ │ │潍县南路 │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │5 │潍安路 │ │北起胶济铁路 │南北 │1640 │60 │此路潍坊至安丘， │ │ │ │ │ │，南至安丘边 │ │0 │ │ 故称潍安路 │ │ │ │ │ │界线 │ │ │ │ │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │6 │郑营路 │坊政发〔 │北起胶济铁路 │南北 │2238 │30 │因山后郑家村至大 │建区前修建， │ │ │ │1997〕 │，南至崇文街 │ │ │ │ 营子村，故称郑 │1994年改建 │ │ │ │ 51号 │ │ │ │ │营路 │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │7 │朝凤路 │坊政发〔 │北起龙泉街，南│南北 │665 │22 │以凤凰山和凤凰山 │1997年 │ │ │ │1997〕 │至凤凰街 │ │ │ │ 产业园而得名 │ │ │ │ │ 51号 │ │ │ │ │ │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │8 │广场路 │坊地名委 │北起凤凰街， │南北 │786 │30 │位于凤凰广场南， │1996年 │ │ │ │(2005 │南至双羊街 │ │ │ │ 故称广场路 │ │ │ │ │)1 号 │ │ │ │ │ │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │9 │龙山路 │坊政发〔 │北起帛方公司 │南北 │2255 │50 │此路以龙山文化遗 │2003年 │ │ │ │1997〕 │，南至崇文街 │ │ │ │ 址而得名 │ │ │ │ │ 51号 │ │ │ │ │ │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │10 │兴国路 │坊地名委 │北起凤凰街， │南北 │1620 │20 │取国家兴旺发达之 │ │ │ │ │〔2005 │南至崇文街 │ │ │ │ 吉祥嘉意 │ │ │ │ │〕 1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │号 │ │ │ │ │ │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │11 │坊泰路 │坊地名委 │北起凤凰街，南│南北 │3100 │30 │取坊子国泰民安之 │ │ │ │ │(2005 │至潍胶路 │ │ │ │ 吉祥嘉意 │ │ │ │ │) 1号 │ │ │ │ │ │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │12 │惠民路 │坊地名委 │北起凤凰街，南│南北 │3000 │30 │取兴坊惠潍国泰民 │ │ │ │ │(2005 │至潍胶路 │ │ │ │ 安之吉祥嘉意 │ │ │ │ │) 1号 │ │ │ │ │ │ │ └──┴─────┴─────┴───────┴───┴────┴────┴─────────┴───────┘ ┌──┬─────┬─────┬───────┬───┬────┬────┬─────────┬───────┐ │序号│道路名称 │批准文号 │起止点 │走向 │长度 │宽度 │名称来历含义 │修建年限 │ │ │ │及时间 │ │ │ │ │ │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │13 │行政街 │历史地名 │北起西一马路 │南北 │800 │30 │因多家行政单位驻 │1984年修建 │ │ │ │ │，南至西七马 │ │ │ │ 此街办公，故称 │， 2007年 │ │ │ │ │路 │ │ │ │行政街 │改建 │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │14 │宁家街 │坊地名委 │北起恒安街， │南北 │1650 │25 │此路贯通前、中、 │1991?19 │ │ │ │(2005 │南至央赣路 │ │ │ │ 后宁家沟村，故 │98年修建， │ │ │ │) 1 号 │ │ │ │ │称宁家街 │2006年改建 │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │15 │建材街 │历史地名 │北起长宁街中 │南北 │1100 │8 │因原建材厂而得名 │建区前 │ │ │ │ │段，南至央赣 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 路 │ │ │ │ │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │16 │文化街 │历史地名 │北起一马路， │南北 │460 │12 │ │1976年修建 │ │ │ │ │南到七马路 │ │ │ │ │， 2007年 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │改建 │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │17 │公安街 │历史地名 │北起一马路，南│南北 │1340 │12 │ │1989年修建 │ │ │ │ │至央赣路 │ │ │ │ │， 2007年 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │改建 │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │18 │安丘街 │历史地名 │北起坊子火车 │南北 │1600 │8 │ │建区前 │ │ │ │ │站，南至耐火 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 材料厂 │ │ │ │ │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │19 │汇泉街 │历史地名 │北起二马路， │南北 │1500 │15 │经考证，此路附近 │建区前 │ │ │ │ │南至耐火材料 │ │ │ │ 有众多泉水涌出 │ │ │ │ │ │ 厂 │ │ │ │，汇集虞河而得名 │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │20 │南洋街 │历史地名 │北起三马路，南│南北 │260 │5 │ │建区前 │ │ │ │ │至长宁街 │ │ │ │ │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │21 │凤阳街 │坊政发〔 │西起高家村西 │东西 │7629 │60 │取g凤朝阳之吉祥慕 │ │ │ │ │1997〕 │，东至潍县南 │ │ │ │思 │ │ │ │ │ 51号 │路 │ │ │ │ │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │22 │凤凰街 │坊地名委 │西起奎文区界 │东西 │5256 │60 │以凤凰山和凤凰山 │1994年 │ │ │ │(2005 │，东至潍安路 │ │ │ │ 产业园而得名 │ │ │ │ │) 1 号 │ │ │ │ │ │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │27 │凤中街 │坊地名委 │西起北海路， │东西 │591 │20 │为突出凤凰山产业园│1996年 │ │ │ │〔1998 │东至龙山路 │ │ │ │ 特色，“凤” │ │ │ │ │) 3 号 │ │ │ │ │字打头，尾字加“ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │中” │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │28 │凤华街 │坊地名委 │西起北海路，东│东西 │365 │20 │为突出凤凰山产业园│1996年 │ │ │ │〔1998 │至郑营路 │ │ │ │ 特色，“凤” │ │ │ │ │〕 3 号 │ │ │ │ │字打头，尾字加“ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │华，， │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │29 │凤安街 │坊地名委 │西起白沙河， │东西 │296 │20 │为突出凤凰山产业园│ │ │ │ │〔1998 │东至龙山路 │ │ │ │ 特色，“凤” │ │ │ │ │) 3 号 │ │ │ │ │字打头，尾字加“ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │安” │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │30 │民生街 │坊地名委 │西起凤山路， │东西 │468 │20 │象征人民生活富裕 │ │ │ │ │(2005 │东至潍县南路 │ │ │ │之吉祥嘉意 │ │ │ │ │) 1 号 │ │ │ │ │ │ │ └──┴─────┴─────┴───────┴───┴────┴────┴─────────┴───────┘ ┌──┬─────┬─────┬───────┬───┬────┬────┬─────────┬───────┐ │序号│道路名称 │批准文号 │起止点 │走向 │长度 │宽度 │名称来历含义 │修建年限 │ │ │ │及时间 │ │ │ │ │ │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │31 │民盈街 │坊地名委 │西起凤山路， │东西 │446 │20 │象征人民生活富 │ │ │ │ │(2005 │东至潍县南路 │ │ │ │ 裕、喜气盈门之吉 │ │ │ │ │) 1 号 │ │ │ │ │ 祥嘉意 │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │32 │凤昌街 │坊地名委 │西起北海路，东│东西 │365 │20 │为突出凤凰山产业园│ │ │ │ │〔1998 │至郑营路 │ │ │ │ 特色，“凤” │ │ │ │ │〕 3 号 │ │ │ │ │字打头，尾字加“ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │昌” │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │33 │凤盛街 │坊地名委 │西起北海路，东│东西 │365 │20 │为突出凤凰山产业园│ │ │ │ │〔1998 │至郑营路 │ │ │ │ 特色，“凤” │ │ │ │ │) 3 号 │ │ │ │ │字打头，尾字加“ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │盛” │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │34 │双羊街 │坊地名委 │西起北海路，东│南北 │5194 │40 │因位于东、西白羊 │1996年 │ │ │ │(2005 │至潍安路 │ │. 1 │ │ 埠村以南 │ │ │ │ │) 1 号 │ │ │ │ │ │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │35 │凤鸣街 │坊地名委 │西起北海路，东│东西 │365 │20 │取凤鸣九天之吉祥慕│ │ │ │ │(2005 │至郑营路 │ │ │ │思 │ │ │ │ │) 1 号 │ │ │ │ │ │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │36 │崇文街 │坊地名委 │西起北海路，东│东西 │5194 │40 │因崇文中学在此 │2003年 │ │ │ │(2005 │至潍安路 │ │ │ │ │ │ │ │ │) 1 号 │ │ │ │ │ │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │37 │翠坊街 │历史地名 │西起北海路， │东西 │1700 │20 │此路通过凤翔河、 │ │ │ │ │ │东至虞河桥 │ │ │ │ 虞河，称此路段 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │为双河街 │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │38 │坊北路 │历史地名 │西起潍州南 │东西 │1620 │20 │取国家兴旺发达之 │ │ │ │ │ │ 路，东至宁家 │ │ │ │ 吉祥嘉意 │ │ │ │ │ │ 街 │ │ │ │ │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │39 │西一马路 │历史地名 │北起凤凰街， │东西 │765 │10 │取坊子国泰民安之 │ │ │ │ │ │南至潍胶路 │ │ │ │ 吉祥嘉意 │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │40 │西三马路 │历史地名 │西起富民街，东│东西 │800 │8 │取兴坊惠潍国泰民 │ │ │ │ │ │至宁家街 │ │ │ │ 安之吉祥嘉意 │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │41 │西四马路 │历史地名 │西起潍州南 │东西 │820 │12 │因多家行政单位驻 │1984年修建 │ │ │ │ │ 路，东至宁家 │ │ │ │ 此街办公，故称 │， 2007年 │ │ │ │ │ 街 │ │ │ │行政街 │改建 │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │42 │西五马路 │历史地名 │西起富民街，东│东西 │740 │8 │此路贯通前、中、 │1991?19 │ │ │ │ │至宁家街 │ │ │ │ 后宁家沟村，故 │98年修建， │ │ │ │ │ │ │ │ │称宁家街 │2006年改建 │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │43 │恒安街 │坊地名委 │西起潍州南 │东西 │850 │20 │因原建材厂而得名 │建区前 │ │ │ │〔1998 │ 路，东至北海 │ │ │ │ │ │ │ │ │〕 3 号 │ 南路 │ │ │ │ │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │44 │一马路 │历史地名 │东起南洋街北 │东西 │640 │5.5 │ │1976年修建 │ │ │ │ │ 端，西至文 │ │ │ │ │， 2007年 │ │ │ │ │化街北端 │ │ │ │ │改建 │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │45 │二马路 │历史地名 │东起三马路东 │东西 │550 │5.5 │ │1989年修建 │ │ │ │ │ 段，西至文 │ │ │ │ │， 2007年 │ │ │ │ │化街 │ │ │ │ │改建 │ └──┴─────┴─────┴───────┴───┴────┴────┴─────────┴───────┘ ┌──┬─────┬─────┬───────┬───┬────┬────┬─────────┬───────┐ │序号│道路名称 │批准文号 │起止点 │走向 │长度 │宽度 │名称来历含义 │修建年限 │ │ │ │及时间 │ │ │ │ │ │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │46 │三马路 │历史地名 │东起东复路南 │东西 │1700 │7.5 │ │建区前 │ │ │ │ │首，西至工矿 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 街 │ │ │ │ │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │47 │四马路 │历史地名 │东起南洋街， │南北 │650 │9 │因在火车站南面第 │1970年修建 │ │ │ │ │西至中兴街 │ │ │ │四条路，称此路段 │， 2007年 │ │ │ │ │ │ │ │ │为四马路 │改建 │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │48 │五马路 │历史地名 │东起南洋街， │东西 │750 │9 │ │建区前 │ │ │ │ │西至文化街 │ │ │ │ │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │49 │长宁街 │坊地名委 │西起潍州南路 │东西 │4100 │40 │因原长宁街道办事 │1988年修建 │ │ │ │(2005 │，东至潍县南 │ │ │ │ 处而得名 │， 2002、 │ │ │ │) 1 号 │路 │ │ │ │ │ 2003 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │、 2006年 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │改建 │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │50 │七马路 │历史地名 │东起安丘街， │东西 │800 │10 │ │1 9 8 5 │ │ │ │ │西至货场街 │ │ │ │ │年度修建，2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │003年改建 │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │51 │西七马路 │历史地名 │西起潍州南路，│东西 │765 │8 │此路段位于最西端，│1987年 │ │ │ │ │东至宁家街 │ │ │ │ 称此路段为西 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │七马路 │ │ ├──┼─────┼─────┼───────┼───┼────┼────┼─────────┼───────┤ │52 │央赣路 │ │西起潍州南路，│东西 │1500 │20 │ │ │ │ │ │ │ 东至下寨村 │ │ │ │ │ │ └──┴─────┴─────┴───────┴───┴────┴────┴─────────┴───────┘ 城区绿化道路绿化20世纪90年代前，城区道路两侧以法桐、国槐为主，墙基绿化面积少，且绿化模式单一。城区仅有园林绿地面积66.6万平方米，公共绿地1.67万平方米，行道树3.82万株。 90年代后，特别是进入21世纪，随着新城区的开发建设和老城区拆迁改造，坊子区加大了道路绿化力度，城区绿化覆盖率、绿化率、公共绿地面积逐年增加。2004年3月、7月，坊子区政府分别投资530万元和1236万元对潍胶路、北海路进行高标准绿化，栽植雪松、黑松、云杉、樱花、美人梅、金叶女贞、小龙柏、红叶小檗等乔灌木138.7万株，新增道路绿地面积27.3万平方米。2005年8月，对金山街进行绿化，两条道路共栽植雪松、蜀桧、百日红、连翘、龙柏球等绿化植物25.3万株，新增绿地面积2.5万平方米。2006年3月，投资385万元，对凤凰街进行绿化，同时对北海路实施增绿提升工程，道路绿地面积在原来的基础上又增加4.9万平方米。2007年3月、5月，分别投资260万元、145万元，对长宁街和北海路东侧进行高档次绿化，新增绿化面积4.4万平方米。11月，根据潍坊市冬季绿化精神，按照“高、密、厚”、原生态、树种多样化的绿化新要求，对北海路南段进行高水平绿化，对北海路四中段进行高标准化提升，概算投资390万元，新增道路绿地面积1.2万平方米。是年，城区道路园林绿地面积139.4万平方米，绿化覆盖面积145.8万平方米，公共绿地面积46万平方米，绿地率达47.8%，人均公共绿地面积4.23平方米。广场建设1997年，在凤凰街与北海路十字路口建设直径300米、面积1.7万平方米的街心广场。1998年，实施硬化和绿化工程，并安装大型射灯1组。1997?2001年，相继建成凤凰广场、文化广场、健身广场。2002?2003年，实施广场配套与绿化工程。2004?2007年，实施亮化工程，三个广场各安装大型射灯1组。2007年，投资5000万元，在凤翔河（酱沟河）两侧南溪公园修建凤栖园市民休闲中心。凤凰广场：位于坊子区政府综合办公楼前，占地4万平方米，设有绿地草坪、丛林花卉、休闲廊道、喷泉和流水音乐景观。文化广场：位于区政府综合办公楼东侧，占地1.5万平方米，大理石地面，北端建有大屏幕电视和舞台，中间为文化娱乐场所，南端为舞池。健身广场：位于区政府综合办公楼西侧，占地3万平方米，投资4700万元，集休闲、娱乐、健身、运动于一体；广场划分为两个区域，东部为休闲运动区，安装各类健身器材和益智棋盘168件；西部为球类运动区，建有一处8个篮球板的青少年、儿童篮球场，一处12副乒乓球台的室外乒乓球场，一处标准灯光篮球场和两处羽毛球场。凤栖园市民休闲中心：位于长宁街中段路北，占地2.6万平方米，分健身区、绿化观光区、休闲娱乐区3个功能区。栽植银杏、白皮松、云杉、樱花、小龙柏等乔灌木73.5万株，种植高规格草坪6000平方米，配套安装高杆射灯1盏，建设假山1座、休闲亭1处，健身广场1处，对拱形玉带桥进行全面整修装饰，形成了廊、桥、山、亭、场、灯、水相协调，花、草、树相衬托的园林式生态广场，2007年10月30日正式开园，免费向市民开放。单位庭院绿化每年开展的“花园式单位”、“花园式小区”创建活动，推动了城区单位、庭院、居住小区的绿化，使社会绿化不断深入。园林部门按照区政府的要求，充分发挥职能，强化技术指导、跟踪服务，督促相关单位、庭院和居住小区充分利用空间，见缝插绿、拆墙建绿，开展立体绿化。做到了庭院小区栽树木，道路两旁遮绿萌，墙壁挂绿藤、屋顶见绿色的绿化达标新要求。2007年，城区社会绿化面积达169.5万平方米，有潍坊市第四中学、区地税分局、区网通公司、区综合污水处理厂等22家单位创建为市级“花园式单位”，普利城市花园小区、四季花园小区创建为市级“花园式小区”，区级机关综合办公大楼、山东新方矿业集团有限公司、中国人民解放军七一一五部队营区、山东潍坊发电厂等4家单位创建为省级“花园式单位”。公园建设南溪公园始建于1992年，南邻长宁街，北靠恒安街，占地21公顷，其中水域面积7公顷。园内建有玉带桥、彩虹桥、九曲桥、亲水河坝、假山、游园路等，配置游船、四面象、水滚子、高轨车、旋转车、跳马、滑梯等游乐设施，共栽植垂柳、毛白杨、法桐、冬青、火炬、刚竹、金叶女贞、月季等绿化苗木4.8万株，绿化覆盖率达70%以上，一次完成投资1961万兀。1997年，坊子区在园内又投资建设了全民健身广场，满足市民休闲的需要。由于公园建设时，配套设施不完善，后期续建跟不上，管理不善，使原有的设施损坏，游乐设施报废，公园成为坊子区的“包揪”。2003年12月，坊子区将该公园所属土地、地面附着物及办公设施全部转让给潍坊科利达投资公司，北部由科利达公司开发建设，南部和健身广场作为城市绿化用地。2007年，对长宁街北侧空地进行绿化，栽植部分名贵观赏树木和花灌木，建设凉亭、游廊、石凳、石连椅等设施，将广场建成集健身、休闲、娱乐于一体的公共场所。城区供气城区供气由坊子区燃气热力公司负责。公司成立于1990年，负担城区的液化石油气供应。建有100立方米储气站一座，年售气400吨。1997年，在新城区敷设管网，对中国银行、财政局、工商局等7个单位宿舍区实行瓶组石油液化气供气。1998年，坊子区燃气热力公司与河南中原绿能高科有限责任公司签署天然气合作开发协议，成立潍坊中原天然气开发有限公司，项目投资500万元。2001年，坊子区燃气热力公司与香港富茂石油工程有限公司，合资成立潍坊中原富茂燃气有限公司，投资2000万元。公司拥有液化天然气(LNG)，压缩天然气（CNG)和管道天然气3种气源，多方面确保气源供应。公司经营区域为坊子区及潍坊市高新技术开发区的部分区域。至2007年，已铺设城市中压主管道60公里，居民用户2万户，日用气量3000立方米。30个工业公司用户，日供气量8万立方米，较大用气企业有恒安纸业、美林窑业、富瑞食品、富源动力、俊富非织造材料等。城区供热见本编第四章第五节城区供热。城区供水见本编第五章第六节城区供水。第四节镇村建设小城镇建设1990年，坊子区小城镇建设以实施道路硬化、绿化为重点，逐步完善水、电、暖通讯等基础设施配套工程，文化、卫生、教育基础设施建设稳步发展，承载能力不断加强。1990~2007年，黄旗堡镇先后投资1220万元，整修政府街、安泰街、商场路、西环路、三马路，实施政府街西延、安泰街西延、阳春街加宽工程和水、电、路灯、通讯等基础设施配套建设，镇区“四纵四横”道路框架基本形成。南流镇先后投资1.2亿元，建设中心小学、成人教育中心、农机大楼、供销大楼、邮电大楼、供电所、水利站、农民夜校、影剧院、阅览室、老年活动室及2处占地8000平方米的风景区，扩建占地80亩的农贸市场，硬化道路16万平方米。实施东水西调工程，结束了镇区1.1万居民长期吃“漤水”、“咸水”的历史。30多处沿街商品楼形成该镇的商业一条街，镇区工商户600多家，镇区面积扩大至1.43平方公里。2004年3月，眉村镇小城镇建设规划通过省级有关部门的规划论证，同时被建设部等国家6部委确定为全国重点镇，成为全国1887个重点镇之一。其小城镇基础性建设累计投资650万元，硬化街道16条、7.85万平方米，新修排水沟1700米，安装路灯180盏；先后对镇区主要道路进行清理整顿，拆除乱搭乱建棚房450间，清理织布机300余台，整平路面3万平方米，摆设垃圾箱30个，完成楼房改造35户。荆山洼镇严格按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、实施一道令”的总体要求进行规划建设，确保小城镇建设的严肃性、权威性和连续性；建成“三纵三横”道路框架，新增硬化面积2万平方米，投资50万兀，安装路灯100盖，提尚了城镇品味和对外形象。穆村镇累计投资3088万元，对“八纵三横”道路框架提档升级、设施配套、硬化绿化，修建排水沟3800余米，安装高档路灯140余盏，建成九龙“腾飞广场”，为群众提供休闲娱乐场所。2007年，随着建设社会主义新农村的开展，给小城镇建设带来了新的活力。眉村镇成方连片硬化道路、长宁街道八马路综合治理、荆山洼镇镇区道路建设、凤凰街道旧村改造、穆村镇镇区道路整修、坊安街道沼气池建设等取得可喜成果。镇村实有公共建筑面积32.04万平方米，生产性建筑面积92.9万平方米，硬化道路1228.7公里，安装路灯5902盏，小城镇绿化面积137.14万平方米。其中，园林绿化面积54.44万平方米，公共绿地面积75.92万平方米，人均公共绿地面积3.2平方米。村庄建设1990年，坊子区农村房屋建设整体规划滞后，部分农民旧宅未拆、又建新宅，一户多宅现象普遍存在，形成大片旧宅、荒宅。个别农民在村外建房，出现空心村现象。分散的农民住房为家庭经营为主的小农经济发展提供了方便。但随着市场经济的逐步建立和完善，既不利于农业生产信息的传递、也不利于农产品的集聚销售，影响村容整洁，除城中村和部分城郊村外，大多数村庄建设秩序不规范，街巷狭窄、道路不畅、柴草乱堆、砖石垃圾随处可见，环境卫生差。房屋多为砖木结构，房顶挂红瓦，部分铺麦秸，石灰抹墙。道路、供电、供水等基础设施薄弱。随着经济的发展，坊子着眼全局，立足长远，以“生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为指导，坚持“四个原则”(即科学规划、尊重规律原则，局域规划、突出特色原则，开门规划、农民参与原则，科学指导、统筹兼顾原则）、“四个统筹”（即农村与城镇发展相统筹、生活与生产发展相统筹、文化与经济发展相统筹、节约与集约发展相统筹），精心设计农村总体发展规划，农村基础设施建设逐步趋于合理，农民住房条件越来越好，房屋质量越来越高。房屋结构发生很大变化，乡村逐渐趋于城镇化，由原来的平房改造为二层楼房、甚至三层楼房。其卧室、厨房、活动间分离，房间卫生设施齐全。室内装修家俱高档、豪华，可与城市住宅媲美。冬季供暖由原来的土炉逐渐过渡为铁炉，后改为专用炉，按装暖气片，全屋供暖。部分家庭用上空调器。1998年，黄旗堡镇完成新村规划40%;2000年，南流镇审批村民住房254处，建筑面积27172平方米，公共建筑面积4116平方米，生产性建筑面积2000平方米。2007年，坊城街道投资10860.8万元，建成公益基础设施6处、1336平方米。农村住宅、道路、排水、照明、绿化等设施45处、24.88万平方米，所辖74个村全部实现村村通电话、自来水、有线电视、硬化道路。凤凰街道西白羊埠村结合城中村改造建设居民安置楼，一般为6层，每套建筑面积100平方米左右，实行集体供暖、供气，安置区物业实行统一管理。至2007年底，凤凰街道辖区内建成或正在建设的房地产项目近20个，有双羊新城、凤凰小区、华丽山庄、华丽世家、四季花园、天润凤凰城、普利花园、欧美家园、龙泉太阳城、龙凤花园、海正花园、华通学邻雅园、俊铄花园、广电公寓等，住宅建筑面积3.26亿平方米，户型一般为三居室、110平方米左右，标准质量高，配套设施全，物业管理规范。至2007年，全区270个行政村全部完成新村规划。重点解决村内道路整修、给排水设施、人畜混居、垃圾处理等问题，共整修街巷1200余条，按装路灯5000余盏，实现了村村通柏油路、村村通自来水。供电覆盖率100%，电话普及率和有线电视入户率均达80%以上。村村建有文化大院和娱乐设施，提高了农民生活品味。1990~2007年，全区农村有25249户农民建新房，建筑面积289.11万平方米。农村人均居住面积28平方米。第五节城市管理与执法 1990年，城区市容市貌及环境卫生管理由城乡建设委员会市政管理科负责。1995年3月，在城乡建设委员会设立城市管理监察大队，行使对城区规划、市政工程设施、公用事业、园林绿化、城区市容市貌和环境卫生等监察职能。1999年3月，参与由公安、卫生、电业等部门组成的110联动网络，配备专门人员，实行依法治理。对新老城区8条街道的不规范广告牌匾进行清理，对乱搭乱建、乱摆乱放、乱贴乱画等违章行为实施管理。2002年12月，设立潍坊市城市管理行政执法局坊子分局，城管执法人员20人，执法车辆4部。依据《潍坊市坊子区相对集中行政处罚权工作实施方案》的规定，对新老城区行使市容、环境卫生、城市规划、城区绿化、市政、环境保护、工商行政、公共交通、文化市场管理等方面违犯法律、法规、规章、规定的行为，实施行政处罚权。从城区秩序化建设入手，按照要求严、制度严、处罚严的“三严”要求，重点对“乱停乱放、乱贴乱画、乱倒乱摆、乱扔乱吐、乱搭乱建”等“十乱”问题进行治理，实行“错时上下班”、24小时值班，加强重点路段、重点时间段管理。配备自动电话追呼系统，划定机动车、非机动车停位0.2万平方米，设置各类警示牌30余块。2005年8月，协同交通、公安、工商等部门对城区主要道路实施客运三轮车禁行，先后查扣、处罚违规经营三轮车20辆。2006年，设立办公室、执法督查科、财务装备科、老区中队、新区中队、规划建设中队、机动中队等，有执法人员41人，执法车辆8部。至2007年，先后组织大型宣传活动30多次，累计发放宣传材料3万份；共查处各类违法违章案件120起，做出行政处罚90起，收缴罚款60万元；依法取缔600个占道摊点；先后取缔行政街南、西岭村、十二中西、新区政府东院门前、福田门口、金山街等6个自由市场，规范了板桥市场、果品街、双羊街等3个市场，整治广告牌200余块；清理乱贴乱画、乱喷乱涂小广告1.2万条；查处违法建设案50起，违法建筑面积1.6万平方米；查处超重运输车辆、乱停乱放车辆各500多次。受理群众来信、来访、电话投诉案件90起，处结率100%。第六节新城区开发见本志第四编第五章“山东潍坊凤凰山高新技术产业园”，第一节概况，第三节园区规划，第四节经济开发与企业建设，第六节主要产业，第七节特色园区，第八节基础设施建设，第九节市容建设，第十节小区建设，第十一节城中村改造，第十二节社会保障。第七节老城区改造概况坊子建埠已有100多年的历史，是1901年由“茂林街”（一马路）逐渐发展起来的集镇。1983年，老城区面积3.75平方公里。城区范围北起北大营街，南至八马路，东起东复路，西至酱沟河东岸。有街巷、道路23条，供电、供水等设施基本配套，城区排水仅限于部分道路。原有建设随意性大、规划滞后、标准低、质量差，办公、住宅、商业、厂矿生产等功能分区不明，道路狭窄、布局不合理，半截子路、配套不完善的路、损坏严重待修的路较多，城区综合服务功能不完善，制约城区经济的发展。1984年1月，坊子区人民政府施政后，城市建设力度不断加大，首先对原城区部分道路进行维修改造，部分道路安装路灯，敷设排水管网，其次将城区西部（酱沟河西岸至潍州路片区）作为行政办公区建设的重点，先后新建行政街、长宁街等11条道路。公共文化事业发展较为迅速，1984?1990年，建成潍坊四中办公楼、区医院门诊大楼、坊子电影院、邮电局程控大楼、百货大楼、商业大厦等。1992年，建成南溪公园；加大各项基础设施配套完善，基本解决老城区路不平、灯不明、排水不畅的问题，老城区初具规模。改造规划针对老城区存在的问题，2007年初，坊子区委、区政府做出“开发老城区，建设新家园”的战略决策，对老城区进行全面改造和开发，使老城区旧貌换新颜（具体规划见本章二节城乡规划）。改造进程2005年，潍坊科利达公司在南溪公园建设凤栖墅小区拉开老城区开发改造的序幕，山东天同建设集团公司在坊子酒厂原址建设“天同绿城”居住小区。至2007年，先后开发建设凤栖墅小区（南溪公园原址）、天同绿城（原坊子酒厂旧址）、碧水苑（裕川公司原址）、安晶小区（无线电三厂原址）、黄金家园（省黄金公司原址）、新南苑商城等区域，美的亚广场、商贸物流带、潍坊义乌商贸城等纳入开发建设计划。是年，成立“老城区开发领导小组”，区长任组长，区人大、区政府、区政协分管领导任副组长，相关部门主要负责人任成员，下设办公室，从各有关部门抽调素质高、业务熟的人员集中办公，具体组织实施老城区拆迁、开发和建设。坊子老城区开发改造进入大拆迁、大开发、大建设的时期。改造投资2005~2007年，老城区共引进开发冏4家，开工建设住宅小区5个，投入建设资金2.03亿元。

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