环境保护 - 坊子区志（1990—2007） - 潍坊市县志库 - 潍坊

第三章环境保护

1990?1995年，坊子区环境保护工作从主要依靠行政措施推进，发展到行政、经济、法律、舆论多措并举，整体推进；污染防治由点源治理发展到区域流域综合整治；结合改善城区布局，调整产业结构，对污染企业实行治、关、停、并转、迁，环保工作的广度和深度有了新的拓展；多年环保措施的持续落实效应逐步显现，环境质量呈现改善提高的趋势。
1995?2000年，坊子区抢抓环境保护的发展机遇，紧跟时代发展要求，顺应群众呼声，以水和大气污染防治为重点，坚持实施可持续发展战略，采取一系列措施，改善环境质量。完成乡镇污染源调查研究，制定防治对策；实施“一控双达标”（主要污染物控制在计划指标内，工业污染源污染物达标排放、环境质量达到所在区域环境标准，下同）工程，全区重点工业污染源实现达标排放；加快集中供热、集中供气、城市交通、园林绿化等环境基础设施建设，狠抓二氧化硫和烟尘控制，扩建烟尘控制区，发展城市管道煤气和液化石油气，改善能源结构，城区大气环境质量有较大改善；加强噪声达标区的规范建设，开展对各类噪声源的监控和治理，较好的改善城区声环境，城市环境综合整治成效显著；认真落实“三同时”（污染防治工程与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工使用）制度，实施环境保护目标责任制，着力构建上下左右联动的大环保工作格局；广泛深入开展环保宣传教育，全民环境意识和法制观念不断提高；严格依法征收排污费，逐年加大环境保护投入；不断强化环保机构建设，充实扩大环保队伍，提高执法人员素质，为全区经济建设提供优越的环境条件。
2000年后，环境保护工作力度进一步强化，实现了由单纯的末端治理、浓度控制、分散治理向从源头抓起、清洁生产、全过程控制的转变；实施污染防治设施再提高工程，开展大规模的城市环境综合整治，开展国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、文明城市等多种创建活动，环境意识深入人心。2005年11月，潍坊市被评为全国第50个国家环保模范城市，标志着环保事业进入新的发展阶段。2006年2月，坊子区被市委、市政府授予“潍坊市创建国家环境保护先进单位”。
第一节机构
潍坊市环境保护局坊子分局1990年，区环境保护局下辖环境监测站、征收排污费监理站、办公室、环境管理科4个职能科室，工作人员23名。1993年12月，坊子区环境保护局更名坊子区环境保护分局。1997年1月，坊子区环境监测站、环境监理站升格为副科级，同时更名坊子区环境保护局分局环境监测站、环境保护局坊子分局环境监理站；
4月，区环境保护分局正式垂直管理，更名“潍坊市环境保护局坊子分局”。2003年12月，环境监理站更名潍坊市环境监察支队坊子大队。2007年12月，潍坊市环境保护局坊子分局辖潍坊市环境监察支队坊子大队、环境监测站、办公室、环境管理科4个职能科室，工作人员39名。
坊子区环境保护委员会1986年成立坊子区环境保护委员会（以下简称“环委会”），由区长兼任主任，10个政府职能部门主要负责人为成员。根据形势发展的需要，1988年、1990年、1993年、1995年、1996年、1997年6次进行调整充实，成员单位由10个增至23个。区环委会每年听取环保工作汇报，分析环境形势，研究和部署环境保护工作任务。1998年，坊子区环委会撤销。
创建国家环保模范城市领导小组1998年8月，成立创建国家环保模范城市领导小组，区长任组长，25个单位的主要负责人为成员。
第二节环境质量
大气环境质量1990年，煤烟型污染是城区环境空气污染的要素，季节变化明显，釆暖期高于非釆暖期，冬春季节高于夏秋季节。主要污染物为二氧化硫，其次为总悬浮颗粒物。釆暖期二氧化硫的浓度值是非釆暖期的2倍多；悬浮物的季节性变化较明显，春季最高，冬季次之，秋季最低。主要因为冬春季雨雪较少，气候干燥风大，微粒悬浮空中，不易沉降；夏秋季风小，雨水较多，大气易净化。2003年8月，潍坊市环境空气自动监测系统建成，经山东省环保局正式验收投入使用，市区空气自动监测站在潍坊共达电讯有限公司设立子站。2003年，坊子区可吸入颗粒物浓度年均值0.094毫克/立方米。2004年，坊子区可吸入颗粒物浓度年均值0.090毫克/立方米，达到国家II级标准。2005?2007年，区内可吸入颗粒物浓度年均值0.092毫克/立方米，在国家II级标准范围内。
水环境质量坊子区集中式饮用水水源地穆村水厂，为地下水源，水质III类标准，水质尚好，水质和城市功能区水质达标率均为100%。2003年，坊子区对食品、机械、化工等污染源实施污染治理再提高工程，山东福田重工有限公司投资500万元新建日处理量2000吨污水处理站正式投入使用。2005年4月始，潍坊中粮富瑞食品有限公司建设污水处理设施，翌年投入使用。1990?2007年，关停耗能高、污染重的企业7家，淘汰小水泥生产线2条，依法关停坊子酒厂酒精生产车间。加强对河流断面的重点监控，主要污染物C0D比2003年削减20%以上，董家断面河流水质明显改善。由山大华特公司承建的污水处理厂一期工程计划投资2281万元，日处理能力10000吨，因资金不足等原因，停止建设。2005年4月，坊子区政府与山大华特公司终止合同，由坊子区自筹资金建设污水处理厂，并加强运行管理，河流水质有较大改善。至2006年，白浪河成为全市3条水质达到功能区划标准的主要河流之一。
环境噪声坊子区的环境噪声来源于交通、工业、建筑施工和社会生活，以交通噪声为主要污染源。据监测，城区区域环境噪声平均值指标呈逐年缓慢下降趋势，1997年为67.66分贝（等效A声级）。主要交通干线的噪声平均值一直稳定保持在66?70分贝之间，无明显降低，呈波浪型变化。主要超标路段为坊子区六马路。1990?2007年，虽然噪声污染防治措施不断加强，但由于市区人口密度增大、商贸摊点增加、旧城改造面大、车辆增多交通拥堵，环境噪声状况不容乐观。道路交通噪声、施工噪声、生活噪声仍是长期影响城区环境噪声的主要因素，也是加强监管的重点。2007年，坊子区环境噪声达到国家II类标准。
第三节污染防治
1989年，潍坊市环境保护目标责任制实施，市长与区长先后签定1990年度、1991?1992年度、1993?1997年度、1999?2000年度、2001?2002年度、2003?2005年度环境保护责任书，同时加大环境保护资金投入，通过产业结构和生产力布局的优化调整，基本解决了城区内工业区、居民区、商业区、文教区混杂的状态，至2007年，污染源显著减少，环保投资逐年增加。
空气污染防治坊子区大气污染源主要是燃煤污染，防治重点是锅（窑）炉的消烟除尘，釆取更新、改造、取缔、淘汰、搬迁等多种措施，减少燃煤设施数量，同时推行集中供热、联片供热和城市管道煤气、液化气，改变燃料构成，综合防治大气环境污染。
建设烟尘控制区1991年5月，区环委会以坊环委（1991)第1号文件下发《关于加强烟尘控制区建设的通知》，在继续加强老烟尘控制区监督管理的基础上，新建1.7平方公里烟尘控制区，并以签订环保责任书的形式，落实到各有关单位。是年，坊子煤矿针对居民多、原煤散烧量大、烟尘污染严重的实际问题，投资667万元，建成拥有3台6吨/时和1台10吨/时的联片供暖系统，设计供热面积15万平方米。1991年，完成6万平方米，1992年，达到7.77万平方米。改变矿区燃煤做饭习惯，用液化气户数达1505户，矿区居民气化率达90%以上。区建委投资5万元，在烟尘控制区道路两旁栽植树木6000余株，增加绿化面积1.5万平方公里。坊子煤矿投资8万元，对老矸石山植树绿化，增加公共绿地1.6万平方米，达到绿化、美化、净化城区环境的目的。2002年，烟尘控制区面积6.6平方公里。2003年，新增0.3平方公里。2004年，区划调整后，烟尘控制区面积为15.6平方公里。是年，将新、老城区全部纳入烟尘控制区范围，覆盖率100%。根据《潍坊市蓝天工程计划》，取缔城区内1吨/时及以下的燃煤锅炉、茶水炉、大灶等燃煤设施，禁止新上10吨/时以下民用燃煤锅炉，先后淘汰燃煤设施41台（套）。2005年，区政府划定烟控区范围：（1)金山街以南一北海南路以西一潍胶路以北一虞河以东；（2)潍县南路以东一潍安路以西一胶济铁路以南一潍胶路以北；（3)金山街以北一虞河以东一胶济铁路以南一北海路以西。
发展集中供热大力引导热电联产，新建新坊热电厂和恒安热电厂，改变了区内以单位供热方式为主、供热区域分散、供热面积小、供热效率较低的局面。1994年，城市热化率7.57%，2002年达10.45%。2007年，城市供热总容量200.9MW。
推广清洁能源1990年，区液化气公司投资50余万元，安装设计能力5000户居民用气储气罐。坊子酒厂投资20万元，建成酒精槽液发酵沼气池，为厂内职工安装管道，供应200户职工使用沼气。1991年，城区非农业人口32326人，实际用气人数9568人，城市气化率29.5%;1992年，城区非农业人口32487人，实际用气人数14168人，城市气化率43.6%。2000年起，潍坊市启动天然气置换煤气工程，在高新开发区、奎文区、坊子区城区实施。2007年，新、老城区天然气置换工程基本完成。
污染源搬迁、改造1993?1994年，潍坊裕川内燃机配件有限公司投资1200万元实施铸造车间搬迁改造，其中环保投资120万元。1994年，山东潍坊建筑陶瓷厂实施外墙砖辊道窑消烟除尘更新改造。
汽车尾气污染治理1991年，年检汽车1137辆，尾气合格的906辆，合格率79.7%。1992年，年检汽车1233辆，尾气合格的1047辆，合格率85%。1995年，年检汽车2743辆，尾气合格的1742辆，合格率73.8%。1997年，年检汽车3093辆，尾气合格的2099辆，合格率82%。1998年取消汽车尾气年检。
实施“一控双达标” 1998年起，实施“一控双达标”。至2000年12月，主要污染物C0D排放量6.27吨，二氧化硫209.8吨，烟尘242.66吨，共投入治理资金852万元。污染问题基本解决，达到“一控双达标”要求。
工业污染防治工业污水治理1993年始，坊子区把水污染治理列入工作重点。1995年11月始，坊子酒厂先后投资500万元，完成了水污染治理；至1998年，全区投入水污染治理资金2227万元，其中环保贷款363万元。1997年，坊子区工业废水排放量160.02万吨，C0D排放量3837.59万吨。是年，全区有废水污染防治设施9套，正常运行的8套，运转率88.89%。2007年，全区有废水污染防治设施10套，运转率100%。
工业固体废物治理坊子区的工业固体废物以煤矸石和炉渣为主，主要用于水泥生产和制砖。1998年，彻底取缔小煤窑，矸石废物减少。2002年，产生矸石煤渣3500吨，全部用于制砖。2005年12月，新坊热电厂建成，煤矸石全部用于发电供热，不仅消除了污染，而且得到有效利用。
噪声污染防治1993?1997年，坊子区先后建成5片环境噪声达标区，面积6.49平方公里。至2005年，建成14.4平方公里环境噪声达标区，加强对工业企业、建筑施工噪声源的治理和管理，城市环境噪声污染得到有效控制。
第四节生态保护
坊子区生态环境保护工作以推广生态科技型农业为龙头，先后建成坊子镇刘家柳沟、荆山洼镇才子官庄、穆村镇尚庄3个生态试点村。1993?2007年，开发荒滩荒沟300多亩，推广种植各种名优特林木4万余株。1997年，推广酵素菌技术，建酵素菌池540个，生产堆肥1.6万吨，粒肥500余吨，推广面积1.2万亩。
2000年，全区农药施用总量250万吨，化肥施用总量（折纯）6015吨，化肥、农药使用面广、量大，环境污染日趋加重。在全区能源结构中，生产用能与生活用能的比例为60%。全区秸杆还田量较大，焚烧量较少，主要用于生活用能和畜禽饲料。是年，秸杆产生量86618吨，90%用于牲畜养殖及还田，10%作薪柴。
是年，城区基础设施建设取得新发展。全区供水管道总长126公里，供水总量1579万立方米；集体供热管道总长17公里，供热面积56平方公里；城市道路总长103公里，面积163.01万平方米；安装排水管道27.8公里，路灯1505盏。城区绿化覆盖率23.77%。
2006年，关闭城区自备井。2007年，全区森林覆盖率15.4%，比1990年提高3.2个百分点。
第五节监察管理
1990年，在10个乡镇设置兼职环保助理员，协助做好全区环保工作。1993年，进行环境监理员试点，坊子区征收排污费监理站更名坊子区环境监理站，代表区政府行使排污费征收、信访监理和违法案件查处等环境监督管理工作，基层现场执法监督力量得到加强。2003年12月，区环境监理站更名潍坊市环境监察支队坊子大队，职能进一步强化。
为及时、准确掌握乡镇污染源总体状况，1990年，调查企业279个，年排工业废水33.643万吨，工业废气18285.46亿立方米，固体废物15748吨;主要污染物C0D2.434吨，悬浮物0.456吨，二氧化硫610.68吨、烟尘1545.46吨;主要污染行业是食品加工业；全区废气排放量如3位的是坊子镇、埠头镇、荆山洼镇。调查结果显示：乡镇企业点多、面广，布局不合理、技术设备差、能耗高、污染重。根据调查结果，制定了治理与改造并行、自律与监管并重的策略，加强环境管理，促进装备改善，提升规模档次，降低污染负荷。
1997年，调查企业166个，年排工业废水10. 123万吨，工业废气11.79亿立方米，固体废物39.99万吨；主要污染物C0D41.49吨，悬浮物11.18吨，二氧化硫2728.57吨，烟尘3601.43吨；污染较重的行业是建材行业。调查结果显示：乡镇企业技术装备明显提高，环境意识明显增强，治理措施落实较好，环境污染得到有效控制。
1999年，开展严查活动，从严查处违法行为。检查企业168个，对78家企业限期治理。
2003年始，开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动，着力解决影响群众健康的环境突出问题。开展重点行业、集中式饮用水源地、工业园区等方面的环保专项检查和集中行动。至2007年，共组织环境执法5000人次，检查企业1450家次，查处违法案件194件，关闭企业98家。解决影响群众切身利益的环境问题，加大对重点行业环境违法行为的查处力度，提高污染治理设施的运行率和达标率，污染物排放明显减少，环境质量得到改善。
第六节城市污水处理
坊子区污水处理厂由中冶集团马鞍山钢铁设计研究总院设计，釆用A/0氧化沟处理工艺，设计处理能力2万吨/日，一期工程1万吨/日，投资1860万元，2004年4月开工建设，2005年7月基本完工。建有进水闸门井、粗格栅与提升泵房、细格栅间、初淀池、氧化沟、分配井、二沉淀、加氯间、接触池、污泥均质池、污泥脱水机房、配电间等主要生产建筑物和综合楼等设施，总装机容量630KW。是年9月20日，正式进行生化调试。出水指标基本达到设计要求，实现达标排放。设计出水排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级B标准，出水可用于农田灌溉、水产养殖、工业冷却循环、园林绿化等。
2007年，各项出水指标达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002)中的二级标准，日处理量约0.7万吨。
经污水处理厂处理后的中水排入虞河，经箱涵排入市污水处理厂进行二次处理。

第七节宣传教育
坊子区环保分局面向决策层、企业、群众、中小学生宣传国家环境保护政策、法规，灌输环保知识，增强环境意识和法制观念，营造全民齐抓共管的氛围。1991年，组织开展山东省、潍坊市举办的环保小品比赛；1992年，组织参加全省“威海杯”环保征文、《环境与发展》书画展、吉尼斯孔孟之乡齐鲁儿女十万人签名活动，坊子区2名选手分获二等奖、三等奖；1995年，举办“绿苗杯”环保征文比赛；2003年，向全区企业印发《企业环保指南》手册，；2005年，组织中小学生开展“节约能源，保护环境”科普展览活动；2007年，组织参加华东六省一市千万学生环保知识竞赛活动。
1990?2007年，开展清洁生产工艺创建工作，福田雷沃国际重工股份有限公司通过国家清洁生产审计；开展“绿色学校”创建活动，区实验学校被评为市级绿色学校，区实验小学被评为省级绿色学校，1名教师获得创建活动“优秀教师”称号。

第三章环境保护 1990?1995年，坊子区环境保护工作从主要依靠行政措施推进，发展到行政、经济、法律、舆论多措并举，整体推进；污染防治由点源治理发展到区域流域综合整治；结合改善城区布局，调整产业结构，对污染企业实行治、关、停、并转、迁，环保工作的广度和深度有了新的拓展；多年环保措施的持续落实效应逐步显现，环境质量呈现改善提高的趋势。 1995?2000年，坊子区抢抓环境保护的发展机遇，紧跟时代发展要求，顺应群众呼声，以水和大气污染防治为重点，坚持实施可持续发展战略，采取一系列措施，改善环境质量。完成乡镇污染源调查研究，制定防治对策；实施“一控双达标”（主要污染物控制在计划指标内，工业污染源污染物达标排放、环境质量达到所在区域环境标准，下同）工程，全区重点工业污染源实现达标排放；加快集中供热、集中供气、城市交通、园林绿化等环境基础设施建设，狠抓二氧化硫和烟尘控制，扩建烟尘控制区，发展城市管道煤气和液化石油气，改善能源结构，城区大气环境质量有较大改善；加强噪声达标区的规范建设，开展对各类噪声源的监控和治理，较好的改善城区声环境，城市环境综合整治成效显著；认真落实“三同时”（污染防治工程与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工使用）制度，实施环境保护目标责任制，着力构建上下左右联动的大环保工作格局；广泛深入开展环保宣传教育，全民环境意识和法制观念不断提高；严格依法征收排污费，逐年加大环境保护投入；不断强化环保机构建设，充实扩大环保队伍，提高执法人员素质，为全区经济建设提供优越的环境条件。 2000年后，环境保护工作力度进一步强化，实现了由单纯的末端治理、浓度控制、分散治理向从源头抓起、清洁生产、全过程控制的转变；实施污染防治设施再提高工程，开展大规模的城市环境综合整治，开展国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、文明城市等多种创建活动，环境意识深入人心。2005年11月，潍坊市被评为全国第50个国家环保模范城市，标志着环保事业进入新的发展阶段。2006年2月，坊子区被市委、市政府授予“潍坊市创建国家环境保护先进单位”。第一节机构潍坊市环境保护局坊子分局1990年，区环境保护局下辖环境监测站、征收排污费监理站、办公室、环境管理科4个职能科室，工作人员23名。1993年12月，坊子区环境保护局更名坊子区环境保护分局。1997年1月，坊子区环境监测站、环境监理站升格为副科级，同时更名坊子区环境保护局分局环境监测站、环境保护局坊子分局环境监理站； 4月，区环境保护分局正式垂直管理，更名“潍坊市环境保护局坊子分局”。2003年12月，环境监理站更名潍坊市环境监察支队坊子大队。2007年12月，潍坊市环境保护局坊子分局辖潍坊市环境监察支队坊子大队、环境监测站、办公室、环境管理科4个职能科室，工作人员39名。坊子区环境保护委员会1986年成立坊子区环境保护委员会（以下简称“环委会”），由区长兼任主任，10个政府职能部门主要负责人为成员。根据形势发展的需要，1988年、1990年、1993年、1995年、1996年、1997年6次进行调整充实，成员单位由10个增至23个。区环委会每年听取环保工作汇报，分析环境形势，研究和部署环境保护工作任务。1998年，坊子区环委会撤销。创建国家环保模范城市领导小组1998年8月，成立创建国家环保模范城市领导小组，区长任组长，25个单位的主要负责人为成员。第二节环境质量大气环境质量1990年，煤烟型污染是城区环境空气污染的要素，季节变化明显，釆暖期高于非釆暖期，冬春季节高于夏秋季节。主要污染物为二氧化硫，其次为总悬浮颗粒物。釆暖期二氧化硫的浓度值是非釆暖期的2倍多；悬浮物的季节性变化较明显，春季最高，冬季次之，秋季最低。主要因为冬春季雨雪较少，气候干燥风大，微粒悬浮空中，不易沉降；夏秋季风小，雨水较多，大气易净化。2003年8月，潍坊市环境空气自动监测系统建成，经山东省环保局正式验收投入使用，市区空气自动监测站在潍坊共达电讯有限公司设立子站。2003年，坊子区可吸入颗粒物浓度年均值0.094毫克/立方米。2004年，坊子区可吸入颗粒物浓度年均值0.090毫克/立方米，达到国家II级标准。2005?2007年，区内可吸入颗粒物浓度年均值0.092毫克/立方米，在国家II级标准范围内。水环境质量坊子区集中式饮用水水源地穆村水厂，为地下水源，水质III类标准，水质尚好，水质和城市功能区水质达标率均为100%。2003年，坊子区对食品、机械、化工等污染源实施污染治理再提高工程，山东福田重工有限公司投资500万元新建日处理量2000吨污水处理站正式投入使用。2005年4月始，潍坊中粮富瑞食品有限公司建设污水处理设施，翌年投入使用。1990?2007年，关停耗能高、污染重的企业7家，淘汰小水泥生产线2条，依法关停坊子酒厂酒精生产车间。加强对河流断面的重点监控，主要污染物C0D比2003年削减20%以上，董家断面河流水质明显改善。由山大华特公司承建的污水处理厂一期工程计划投资2281万元，日处理能力10000吨，因资金不足等原因，停止建设。2005年4月，坊子区政府与山大华特公司终止合同，由坊子区自筹资金建设污水处理厂，并加强运行管理，河流水质有较大改善。至2006年，白浪河成为全市3条水质达到功能区划标准的主要河流之一。环境噪声坊子区的环境噪声来源于交通、工业、建筑施工和社会生活，以交通噪声为主要污染源。据监测，城区区域环境噪声平均值指标呈逐年缓慢下降趋势，1997年为67.66分贝（等效A声级）。主要交通干线的噪声平均值一直稳定保持在66?70分贝之间，无明显降低，呈波浪型变化。主要超标路段为坊子区六马路。1990?2007年，虽然噪声污染防治措施不断加强，但由于市区人口密度增大、商贸摊点增加、旧城改造面大、车辆增多交通拥堵，环境噪声状况不容乐观。道路交通噪声、施工噪声、生活噪声仍是长期影响城区环境噪声的主要因素，也是加强监管的重点。2007年，坊子区环境噪声达到国家II类标准。第三节污染防治 1989年，潍坊市环境保护目标责任制实施，市长与区长先后签定1990年度、1991?1992年度、1993?1997年度、1999?2000年度、2001?2002年度、2003?2005年度环境保护责任书，同时加大环境保护资金投入，通过产业结构和生产力布局的优化调整，基本解决了城区内工业区、居民区、商业区、文教区混杂的状态，至2007年，污染源显著减少，环保投资逐年增加。空气污染防治坊子区大气污染源主要是燃煤污染，防治重点是锅（窑）炉的消烟除尘，釆取更新、改造、取缔、淘汰、搬迁等多种措施，减少燃煤设施数量，同时推行集中供热、联片供热和城市管道煤气、液化气，改变燃料构成，综合防治大气环境污染。建设烟尘控制区1991年5月，区环委会以坊环委（1991)第1号文件下发《关于加强烟尘控制区建设的通知》，在继续加强老烟尘控制区监督管理的基础上，新建1.7平方公里烟尘控制区，并以签订环保责任书的形式，落实到各有关单位。是年，坊子煤矿针对居民多、原煤散烧量大、烟尘污染严重的实际问题，投资667万元，建成拥有3台6吨/时和1台10吨/时的联片供暖系统，设计供热面积15万平方米。1991年，完成6万平方米，1992年，达到7.77万平方米。改变矿区燃煤做饭习惯，用液化气户数达1505户，矿区居民气化率达90%以上。区建委投资5万元，在烟尘控制区道路两旁栽植树木6000余株，增加绿化面积1.5万平方公里。坊子煤矿投资8万元，对老矸石山植树绿化，增加公共绿地1.6万平方米，达到绿化、美化、净化城区环境的目的。2002年，烟尘控制区面积6.6平方公里。2003年，新增0.3平方公里。2004年，区划调整后，烟尘控制区面积为15.6平方公里。是年，将新、老城区全部纳入烟尘控制区范围，覆盖率100%。根据《潍坊市蓝天工程计划》，取缔城区内1吨/时及以下的燃煤锅炉、茶水炉、大灶等燃煤设施，禁止新上10吨/时以下民用燃煤锅炉，先后淘汰燃煤设施41台（套）。2005年，区政府划定烟控区范围：（1)金山街以南一北海南路以西一潍胶路以北一虞河以东；（2)潍县南路以东一潍安路以西一胶济铁路以南一潍胶路以北；（3)金山街以北一虞河以东一胶济铁路以南一北海路以西。发展集中供热大力引导热电联产，新建新坊热电厂和恒安热电厂，改变了区内以单位供热方式为主、供热区域分散、供热面积小、供热效率较低的局面。1994年，城市热化率7.57%，2002年达10.45%。2007年，城市供热总容量200.9MW。推广清洁能源1990年，区液化气公司投资50余万元，安装设计能力5000户居民用气储气罐。坊子酒厂投资20万元，建成酒精槽液发酵沼气池，为厂内职工安装管道，供应200户职工使用沼气。1991年，城区非农业人口32326人，实际用气人数9568人，城市气化率29.5%;1992年，城区非农业人口32487人，实际用气人数14168人，城市气化率43.6%。2000年起，潍坊市启动天然气置换煤气工程，在高新开发区、奎文区、坊子区城区实施。2007年，新、老城区天然气置换工程基本完成。污染源搬迁、改造1993?1994年，潍坊裕川内燃机配件有限公司投资1200万元实施铸造车间搬迁改造，其中环保投资120万元。1994年，山东潍坊建筑陶瓷厂实施外墙砖辊道窑消烟除尘更新改造。汽车尾气污染治理1991年，年检汽车1137辆，尾气合格的906辆，合格率79.7%。1992年，年检汽车1233辆，尾气合格的1047辆，合格率85%。1995年，年检汽车2743辆，尾气合格的1742辆，合格率73.8%。1997年，年检汽车3093辆，尾气合格的2099辆，合格率82%。1998年取消汽车尾气年检。实施“一控双达标” 1998年起，实施“一控双达标”。至2000年12月，主要污染物C0D排放量6.27吨，二氧化硫209.8吨，烟尘242.66吨，共投入治理资金852万元。污染问题基本解决，达到“一控双达标”要求。工业污染防治工业污水治理1993年始，坊子区把水污染治理列入工作重点。1995年11月始，坊子酒厂先后投资500万元，完成了水污染治理；至1998年，全区投入水污染治理资金2227万元，其中环保贷款363万元。1997年，坊子区工业废水排放量160.02万吨，C0D排放量3837.59万吨。是年，全区有废水污染防治设施9套，正常运行的8套，运转率88.89%。2007年，全区有废水污染防治设施10套，运转率100%。工业固体废物治理坊子区的工业固体废物以煤矸石和炉渣为主，主要用于水泥生产和制砖。1998年，彻底取缔小煤窑，矸石废物减少。2002年，产生矸石煤渣3500吨，全部用于制砖。2005年12月，新坊热电厂建成，煤矸石全部用于发电供热，不仅消除了污染，而且得到有效利用。噪声污染防治1993?1997年，坊子区先后建成5片环境噪声达标区，面积6.49平方公里。至2005年，建成14.4平方公里环境噪声达标区，加强对工业企业、建筑施工噪声源的治理和管理，城市环境噪声污染得到有效控制。第四节生态保护坊子区生态环境保护工作以推广生态科技型农业为龙头，先后建成坊子镇刘家柳沟、荆山洼镇才子官庄、穆村镇尚庄3个生态试点村。1993?2007年，开发荒滩荒沟300多亩，推广种植各种名优特林木4万余株。1997年，推广酵素菌技术，建酵素菌池540个，生产堆肥1.6万吨，粒肥500余吨，推广面积1.2万亩。 2000年，全区农药施用总量250万吨，化肥施用总量（折纯）6015吨，化肥、农药使用面广、量大，环境污染日趋加重。在全区能源结构中，生产用能与生活用能的比例为60%。全区秸杆还田量较大，焚烧量较少，主要用于生活用能和畜禽饲料。是年，秸杆产生量86618吨，90%用于牲畜养殖及还田，10%作薪柴。是年，城区基础设施建设取得新发展。全区供水管道总长126公里，供水总量1579万立方米；集体供热管道总长17公里，供热面积56平方公里；城市道路总长103公里，面积163.01万平方米；安装排水管道27.8公里，路灯1505盏。城区绿化覆盖率23.77%。 2006年，关闭城区自备井。2007年，全区森林覆盖率15.4%，比1990年提高3.2个百分点。第五节监察管理 1990年，在10个乡镇设置兼职环保助理员，协助做好全区环保工作。1993年，进行环境监理员试点，坊子区征收排污费监理站更名坊子区环境监理站，代表区政府行使排污费征收、信访监理和违法案件查处等环境监督管理工作，基层现场执法监督力量得到加强。2003年12月，区环境监理站更名潍坊市环境监察支队坊子大队，职能进一步强化。为及时、准确掌握乡镇污染源总体状况，1990年，调查企业279个，年排工业废水33.643万吨，工业废气18285.46亿立方米，固体废物15748吨;主要污染物C0D2.434吨，悬浮物0.456吨，二氧化硫610.68吨、烟尘1545.46吨;主要污染行业是食品加工业；全区废气排放量如3位的是坊子镇、埠头镇、荆山洼镇。调查结果显示：乡镇企业点多、面广，布局不合理、技术设备差、能耗高、污染重。根据调查结果，制定了治理与改造并行、自律与监管并重的策略，加强环境管理，促进装备改善，提升规模档次，降低污染负荷。 1997年，调查企业166个，年排工业废水10. 123万吨，工业废气11.79亿立方米，固体废物39.99万吨；主要污染物C0D41.49吨，悬浮物11.18吨，二氧化硫2728.57吨，烟尘3601.43吨；污染较重的行业是建材行业。调查结果显示：乡镇企业技术装备明显提高，环境意识明显增强，治理措施落实较好，环境污染得到有效控制。 1999年，开展严查活动，从严查处违法行为。检查企业168个，对78家企业限期治理。 2003年始，开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动，着力解决影响群众健康的环境突出问题。开展重点行业、集中式饮用水源地、工业园区等方面的环保专项检查和集中行动。至2007年，共组织环境执法5000人次，检查企业1450家次，查处违法案件194件，关闭企业98家。解决影响群众切身利益的环境问题，加大对重点行业环境违法行为的查处力度，提高污染治理设施的运行率和达标率，污染物排放明显减少，环境质量得到改善。第六节城市污水处理坊子区污水处理厂由中冶集团马鞍山钢铁设计研究总院设计，釆用A/0氧化沟处理工艺，设计处理能力2万吨/日，一期工程1万吨/日，投资1860万元，2004年4月开工建设，2005年7月基本完工。建有进水闸门井、粗格栅与提升泵房、细格栅间、初淀池、氧化沟、分配井、二沉淀、加氯间、接触池、污泥均质池、污泥脱水机房、配电间等主要生产建筑物和综合楼等设施，总装机容量630KW。是年9月20日，正式进行生化调试。出水指标基本达到设计要求，实现达标排放。设计出水排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级B标准，出水可用于农田灌溉、水产养殖、工业冷却循环、园林绿化等。 2007年，各项出水指标达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002)中的二级标准，日处理量约0.7万吨。经污水处理厂处理后的中水排入虞河，经箱涵排入市污水处理厂进行二次处理。

第七节宣传教育坊子区环保分局面向决策层、企业、群众、中小学生宣传国家环境保护政策、法规，灌输环保知识，增强环境意识和法制观念，营造全民齐抓共管的氛围。1991年，组织开展山东省、潍坊市举办的环保小品比赛；1992年，组织参加全省“威海杯”环保征文、《环境与发展》书画展、吉尼斯孔孟之乡齐鲁儿女十万人签名活动，坊子区2名选手分获二等奖、三等奖；1995年，举办“绿苗杯”环保征文比赛；2003年，向全区企业印发《企业环保指南》手册，；2005年，组织中小学生开展“节约能源，保护环境”科普展览活动；2007年，组织参加华东六省一市千万学生环保知识竞赛活动。 1990?2007年，开展清洁生产工艺创建工作，福田雷沃国际重工股份有限公司通过国家清洁生产审计；开展“绿色学校”创建活动，区实验学校被评为市级绿色学校，区实验小学被评为省级绿色学校，1名教师获得创建活动“优秀教师”称号。

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