公安

第一章公安

第一节机构队伍
1990年，区公安分局设办公室、政工办公室、行政科、户籍科、政保科、保卫科、治安科、法制科、预审科、消防科、看守所、治安拘留所、刑警队、交通警察队，辖坊子、埠头、荆山洼、清池、沟西、眉村、穆村、车留庄、宁家沟、涌泉、煤矿11个派出所。1991年2月，成立潍坊发电厂公安派出所；6月，交通警察队更名交通警察大队（副科级）。1994年8月，刑警队更名刑事侦察大队（副科级）。1995年10月，成立凤凰街派出所。1996年，消防科更名潍坊市坊子区公安消防大队。1998年3月，经区编委批准，撤销原办公室，成立指挥中心（副科级）；撤销政工办公室，成立政治处（副科级）；增设经济犯罪侦察大队（副科级，内设经保科）；户籍科并入治安科，成立治安管理大队（副科级）；成立监管大队（副科级）；撤销行政科，成立后勤装备科（正股级）。5月，设督察处，隶属政治处。9月，设区级机关保卫科(副科级）。1999年5月，撤销政保科，成立国内安全保卫大队（副科级），坊子派出所更名坊城派出所，宁家沟派出所更名坊子派出所。2001年7月，设反邪教侦察大队（副科级），分局督察处更名督察大队（副科级）。2002年3月，经区编委批准，区公安分局内设指挥中心（副科级）、政治处(副科级）、警务督察大队（副科级）、法制科(正股级）、后勤装备科（正股级）、信访科（正股级）6个科室及国内安全保卫大队（副科级）、刑事警察大队（副科级）、经济犯罪侦查大队（副科级）、巡逻警察大队（副科级）、治安管理大队(副科级）、交通警察大队（副科级）、反邪教侦察大队（副科级）、监所管理大队（副科级）、消防大队（现役）、户政大队（正股级）、区级机关保卫科（副科级）11个直属机构。7月，撤销涌泉、埠头、沟西、煤矿4处派出所，坊城派出所更名恒安派出所，坊子派出所更名长宁派出所。至此，区公安分局设凤凰街、恒安、清池、长宁、荆山洼、车留庄、穆村、眉村及潍坊发电厂9个派出所。2003年2月，清池派出所划归高新区公安分局；4月，成立矿产资源治安管理大队；6月，增设南流派出所；12月，经潍坊市人民政府办公室批准成立坊安派出所。2005年10月，城区公安分局管理体制改革，区公安分局由正科级升格为副县级；是年，坊子看守所并入潍坊市看守所。2006年5月，经潍坊市编委批准，指挥中心、政工办公室、督察科、警务保障科由副科级升格为正科级，国内安全保卫大队（含反邪教大队，出入境管理业务移交治安管理大队）、治安管理大队、刑事警察大队、经济犯罪侦查大队、交通警察大队、法制大队（含预审科）均为正科级，所属各派出所由正股级升格为副科级；12月，体制改革，区公安分局交通警察大队实行双重管理体制，由潍坊市公安局交通警察支队和区公安分局共同管理。2007年11月，安丘市黄旗堡镇划归坊子区，黄旗堡派出所划归潍坊市公安局坊子分局。是年，区公安分局内设指挥中心、政工办公室、纪委督察室（含信访科）、警务保障科、国内安全保卫大队、治安管理大队、刑事侦察大队、经济侦察大队、法制大队、消防大队；辖恒安、凤凰街、长宁、荆山洼、眉村、穆村、南流、坊安、黄旗堡派出所。是年，区公安分局有警察人员206人。
第二节打击刑事犯罪
侦破暴力杀人案件1990~2007年，侦破暴力杀人案件68起，协助外地破获案件36起。
案例1:2005年8月5日，坊子区凤凰街道大营子出租车司机裴保刚被杀、出租车被抢。8月19曰，分局刑警大队根据获取的线索，在泰安市警方的配合下，将犯罪嫌疑人黄汝军（男，30岁）、黄汝生（男，22岁，2人均为沂水县沙沟镇三泉村，有前科）、刘肖朋（男，20岁，沂水县沙沟镇野坊村）抓获。
1990~2007年坊子区侦破案件与摧毁犯罪团伙统计表
┌───┬────┬─────┬─────┬──────┐
│年度 │侦破暴力│协助外地破│摧毁本地 │协助摧毁外 │
│ │ 杀人案 │获案件 ( │犯罪团伙 │地犯罪团伙 │
│ │件 (起 │起） │数（个） │数（个） │
│ │） │ │ │ │
├───┼────┼─────┼─────┼──────┤
│199 │4 │1 │9 │1 │
│0 │ │ │ │ │
├───┼────┼─────┼─────┼──────┤
│199 │3 │2 │5 │0 │
│1 │ │ │ │ │
├───┼────┼─────┼─────┼──────┤
│199 │2 │2 │6 │0 │
│2 │ │ │ │ │
├───┼────┼─────┼─────┼──────┤
│199 │4 │2 │11 │2 │
│3 │ │ │ │ │
├───┼────┼─────┼─────┼──────┤
│199 │5 │1 │12 │2 │
│4 │ │ │ │ │
├───┼────┼─────┼─────┼──────┤
│199 │6 │1 │6 │0 │
│5 │ │ │ │ │
├───┼────┼─────┼─────┼──────┤
│199 │3 │3 │10 │1 │
│6 │ │ │ │ │
├───┼────┼─────┼─────┼──────┤
│199 │2 │3 │4 │0 │
│7 │ │ │ │ │
├───┼────┼─────┼─────┼──────┤
│199 │4 │2 │11 │1 │
│8 │ │ │ │ │
├───┼────┼─────┼─────┼──────┤
│199 │4 │2 │6 │0 │
│9 │ │ │ │ │
├───┼────┼─────┼─────┼──────┤
│200 │6 │1 │14 │2 │
│0 │ │ │ │ │
├───┼────┼─────┼─────┼──────┤
│200 │4 │1 │15 │3 │
│1 │ │ │ │ │
├───┼────┼─────┼─────┼──────┤
│200 │2 │3 │13 │1 │
│2 │ │ │ │ │
├───┼────┼─────┼─────┼──────┤
│200 │3 │3 │5 │0 │
│3 │ │ │ │ │
├───┼────┼─────┼─────┼──────┤
│200 │7 │3 │11 │0 │
│4 │ │ │ │ │
├───┼────┼─────┼─────┼──────┤
│200 │3 │3 │13 │1 │
│5 │ │ │ │ │
├───┼────┼─────┼─────┼──────┤
│200 │3 │3 │5 │0 │
│6 │ │ │ │ │
├───┼────┼─────┼─────┼──────┤
│200 │3 │3 │17 │3 │
│7 │ │ │ │ │
├───┼────┼─────┼─────┼──────┤
│合计 │68 │36 │173 │17 │
└───┴────┴─────┴─────┴──────┘

案例2:2007年6月22日，在坊子区眉村镇望庄村北废弃的配电室内发现两具被烧焦的尸体，根据案情组成多警种专案组，奋战15天，辗转2省6市，调查村庄80余个，走访群众10000余人，于7月6日，将抢劫杀人犯罪嫌疑人孙迎亮（男，28岁，寒亭区朱里镇西圩渠一村）、辛胜军（男，25岁，坊子区眉村镇北眉二村）、石国群（男，33岁，枣庄市峄城区古邵镇大汪村）抓获。
摧毁犯罪团伙1990~2007年，共摧毁本地各类犯罪团伙173个，协助摧毁外地犯罪团伙17个。
案例1:1994年5月底，摧毁以郑新明为首的40多人盗窃摩托车团伙，该团伙2年中流窜作案100余起，盗窃摩托车近100辆，涉案价值30余万元。
案例2:2007年8月20日，打掉1个7人的高速公路抢劫犯罪团伙，该团伙先后窜至杨（庄）瓦(城）路坊子段，持刀、弩、棍等工具抢劫过往车辆，作案50余起，致多人受伤，涉案价值20余万元。
侦破拐卖妇女儿童案、绑架案1990~2007年，侦破拐卖妇女儿童案件15起，解救妇女儿童50名；侦破绑架案件3起。
案例1:1996年10月31日凌晨1时许，暴徒宋彦朋因杨桂凤与其断绝不正当关系，持单管猎枪，带匕首，腰捆炸药，窜至东杨家坡杨桂凤兄杨忠堂家，将其女杨爱花劫持至杨忠堂屋里，捆绑起来作为人质，宋彦朋提出许多无理条件让杨桂凤答复，并扬言如杨拒绝就炸死杨爱花。干警隐蔽在现场周围，对杨桂凤授之以策，对宋彦朋发动政治攻势，宋彦朋顽固不化拒不缴械。9时45分，将宋彦朋击毙，人质救出。
案例2:2004年9月13日，打掉特大拐卖儿童犯罪团伙1个，将团伙成员阿力木散（男，22岁，四川省凉山州普格县）、阿加拉曲（男，30，四川省凉山州宁南县）、拉普友左（男，34岁，四川省凉山州宁南县）、阿巴呷日（男，44岁，四川省普格县）、阿尔阿牛（女，30岁，四川省凉山州昭觉县）、阿俄赤则（女，28岁，四川省西昌市布拖县）、伍志（女，25岁，四川省西昌市喜德县）、蒋建成（男，54岁，坊子区建材路1号，坊子恒大旅社经理）等14人抓获，并解救出11名男性婴幼儿，其中出生仅1月婴儿4名，1岁幼儿7名。
刑事犯罪主体1990~2007年，刑事犯罪主体总体呈上升趋势，19~30岁年龄段所占比重最高。未成年人（18岁以下）犯罪呈平稳上升趋势，2007年增长较快，是2006年的2.39倍。19~30岁年龄段呈不稳定上升趋势，其中1996年、2004年、2007年为上升高峰。31~40岁年龄段呈不稳定上升趋势。其中2002年、2004年、2007年为上升最高峰。41岁以上人员呈平稳上升趋势，其中2007年大幅度上升，达最高峰。
1990~2007年坊子区违法犯罪人员年龄分布统计表
单位：人
年度
18岁以下
19~30岁
31~40岁
41岁以上

1990
2286228

1991
1260244

1992
1575308

1993
1177188

1994
121043218

1995
889377

1996
371545936

1997
21482315

1998
27923612

1999
9955531

2000
22825259

2001
14877330

2002
2514113185

2003
301117660

20045217810677

2005371454141

2006441496725

2007105395201161

第三节治安管理
公共秩序管理1990年9月1~20日，在全区
范围内开展严打行动，坊子收捕各类违法犯罪分子22人。1991年，组织两次清理整顿公共秩序工作，破获2个传播淫秽录像团伙，抓获处理违法分子42人，扣押录像机8台，电视机9台，收缴淫移录像带15盘。1993年，分局出动警力近百人次对各类摊点和路边店进行专项治理，查处传播淫秽录像案3起，抓获违法犯罪分子15人（其中逮捕2人），收交淫秽录像带21盘，淫秽书刊42册。查处卖淫嫖娼案20起，收审卖淫妇女12人，处罚嫖娼人员16人。是年，根据《山东省公共场所管理办法》对区内299处公共场所进行检查整顿，核发合格证94份。1994年，根据省、市统一安排，组织5次集中清理收捕行动，抓获各类违法犯罪分子167人，摧毁6个团伙，抓获成员36人，破获各类刑事案件112起。1996~1997年，开展除“六害”（制黄贩黄、拐卖妇女儿童、卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒种毒、利用封建迷信骗财害人）、禁毒、游戏机赌博专项行动，查处卖淫嫖娼案件5起，查处卖淫妇女18人，嫖客32人，查处非法种植罂粟案件12起，铲除罂粟1280棵，处罚违法分子9人，查处吸食杜冷丁违法分子9名。查处5起利用电子游戏机赌博案件，取缔14家利用电子游戏赌博非法经营户，拆除游戏机286台，收缴游戏机电路板520块。2003年，开展查处、打击“村霸、路霸、市霸、矿霸”工作，对穆村镇范家、尚庄和眉村镇前邓村及潍河、汶河重点村、重点区域进行综合整治，对村头恶霸进行重点打击。破获刑事案件4起，抓获违法犯罪嫌疑人6人，其中刑事拘留4人，取保候审2人。查办治安案件30余起，处理违法行为人54人。2007年，抓获公安部上网逃犯4人，涉案车辆3台，查处打孔盗油案件1起，抓获犯罪嫌疑人3人，预防涉油案件4起。同时，区综治办、公安分局、建设局、贸易局、工商分局、质检局等六部门联合开展治理自行车被盗专项行动，查破盗窃自行车案件5起，打掉盗销自行车违法犯罪团伙2个，捣毁非法窝点1个，打击处理违法犯罪嫌疑5人，劳动教养1人。查破收缴各类被盗和来历不明自行车50余辆（其中电动自行车6辆），向群众返还自行车40辆。
枪弹毒爆化学品管理1990年，为做好第十一届亚运会安全保卫工作，对区内27个单位的187支自卫、保卫枪支和47个使用爆炸物品的单位进行检查。收缴土枪33支，雷管150枚，炸药150公斤，导火索40米。对荆山洼镇辛庄小煤矿非法储存、使用的1吨炸药、1800枚雷管予以没收。1991年5月18日，对区法院、检察院、内保、金融系统所有配枪单位和个人及11个基层派出所的各类枪支进行检查。1993~1996年，严格枪支弹药和民爆物品管理，对全区6个乡镇57个使用民爆物品的单位进行检查，对全区146名爆破员进行培训，制定烟花爆竹批发专营规定，对批发专营烟花爆竹的单位和个人发放《销售许可证》。同时，开展集中查缴非法枪支、弹药、警械活动，收缴非法枪支1274支，管制刀具360把，审验民用枪支385支，保卫、自卫枪支178支。1997~2000年，开展治爆缉枪专项行动，收缴非法枪支351支，子弹6044发，炸药1815公斤，雷管1282枚，导火索58米，处罚121人，其中逮捕7人、取保候审34人、治安处罚10人。2001年，对区内17家涉爆单位和8个涉枪部门进行严格检查，整改重大隐患17处，关停炸药暂存库6家，查处涉爆案件6起，处理违法犯罪人员7人。2005年，5家涉枪单位150支枪建立档案。
2004~2006年，在全区开展烟花爆竹专项整治活动，检查烟花爆竹生产企业1家，发现安全隐患5条，落实整改措施3条，并责令其停业整顿；取缔烟花爆竹批发站点1处；清查非法制贩烟花爆竹重点乡镇1个，重点村庄2个，重点户10家，重点人员15人。查处违法私自制作使用爆炸物品单位2家，并责令停业整顿；收缴非法制作的炸药320斤，雷管30支，导火索10米。先后抓获非法运输、生产、销售烟花爆竹违法嫌疑人3人，缴获摔炮99420响。查处非法生产、储存烟花爆竹案件各1起，查获成品鞭炮26000余头，半成品鞭炮10560头，并将2名违法嫌疑人治安拘留15天。2007年7月，民用爆炸物品及枪支管理正式使用全国联网的微机系统管理。
特种行业管理1990年，全区有41处特种行业，13个废品收购点。是年，对区内旅馆经营业户实行登记管理，取缔非法经营和有违法犯罪行为的旅馆2家，停业整顿7家。1991年，对个体废旧金属收购点进行调查，取缔无证经营和非法收购个体业户1家。1994年，实行废旧金属业办理《特种行业许可证》制度。是年，查获无证经营废品收购点5处并取缔，收缴钢铁13吨，侦破刑事案件4起。2004年，《中华人民共和国行政许可法》颁布实施，公安机关取消对废旧金属行业的特种行业审批，对区内公共场所、特种行业重新调查摸底、审查发证，公共场所办证35处，特种行业办证56处，办证率95%以上。2006年，在公共场所查处治安案件11起，行政拘留12人，行政罚款5人。2007年，陆续安装旅馆业治安管理信息系统。是年，全区有44处特种行业，其中旅馆22家，刻字业9家，印刷业13家；废品收购点35个。
第四节户籍管理
1985年5月，设潍坊市公安局坊子分局户籍科。1998年3月，户籍科并入治安科合称治安管理大队。2002年3月，户籍业务由治安管理大队分出，设户政大队。2006年4月，治安管理大队、户政大队合并，户籍业务由治安大队二中队管理。
常住人口身份证管理1988年1月，开始办理第一代居民身份证，共办理271348个。2005年11月，换发第二代居民身份证；至2007年12月，共办理二代证154892个。
户口薄管理1992年，实行农村户口城市化管理，更换户口簿65308本。1997年，实现户口业务计算机办公，打印换发新式户口簿72359本、《常住人口登记表》246198份。
门楼牌管理1992年，实行农村户口城市化管理，挂门楼号牌86000个。2005年5月，全区重新编制门楼牌号码80845个，绘制门楼牌平面图265张。
户籍改革1992年，实行农村户口城市化管理，主要是“三位一体”，即换户口簿、挂门牌、画方位图。2002年3月，全区小城镇户籍管理制度改革，放宽落户条件，将山东地方城镇居民户口与全国城镇居民户口并轨。2003年9月，根据山东省公安厅统一部署，开展人口信息清理纠错专项活动，共纠正各类人口信息错误1362条。2004年10月，根据潍坊市公安局《关于进一步深化户籍管理改革制度的意见》，自2005年1月1日起，全区取消农业户口、非农业户口性质划分，统一登记为“居民户口”。2007年4月，根据公安部《关于集中开展纠正公民身份号码跨省重号工作的通知》，纠正跨省、市重号、错号人口信息3593条。积极配合区计生部门，在出生婴儿落户、育龄妇女迁移、暂住人口育龄妇女管理工作中，严格审验计生证明，审验率100%。
暂住人口1990年，坊子区有暂住人口管理站30个，工作人员37人。办理暂住人口登记5814人，办证5814人。1991年，暂住人口管理站21个，工作人员66人，暂住人口登记6434人，办证6434人。1992~2004年，暂住人口登记、办证总体呈平稳下降趋势，中间略有波动。其中，2003年，暂住人口登记992人，办证974人，为历年最低。2005年起，加强暂住人口管理，登记暂住人口6403人，办证6272人。2006年，登记暂住人口6339人。2007年，登记暂住人口7389人，办证7366人。
加强对暂住和流动人口的管理，对全区租赁房屋实行全方位监管。1993年，为3户业主发放租赁房屋许可证。1998年，整顿清理租赁房屋967户、1738间，签订治安责任书661户，处罚152户违犯管理规定的出租房屋业主。1999年，清理租赁房屋343户、872间，签订治安责任书248户，处罚9户违犯管理规定的出租房屋业主。2002年，清理租赁房屋354户、561间，与354户业主签订责任书。2003年，清理租赁房屋292户、486间，签订责任书264户，处罚24户。2006年9月2~14日，开展租赁房屋专项整治活动，清查出租房屋3812处。
第五节经济犯罪侦查
1998年3月，设立坊子区公安分局经济侦查大队（副科级，2006年5月升格为正科级），下设2个中队、1个秘书室。至2007年，共受理经济犯罪案件134起，立案侦办123起。其中，生产销售伪劣商品犯罪案件3起，妨害对公司企业管理秩序犯罪案件8起，破坏金融管理秩序犯罪案件6起，金融诈骗犯罪案件32起，危害税收征管犯罪案件29起，侵犯知识产权犯罪案件8起，扰乱市场秩序犯罪案件26起，侵财犯罪案件11起；抓获各类违法犯罪嫌疑人202名，其中，刑事拘留66人，直接取保候审57人，监视居住9人，其他处理70人；挽回和避免经济损失16000余万元。
第六节交通管理
机构1990年，称坊子交通警察队。1991年6月，更名坊子交通警察大队（副科级）。2006年5月，经潍坊市编委批准，坊子交通警察大队升格正科级；12月，坊子交警大队由原隶属潍坊市公安局坊子分局改属潍坊市公安局交通警察支队（党、团关系仍由坊子公安分局管理），辖8个中队和1个车辆管理分所。
车辆驾驶员管理1990年，对坊子区2257辆机动车辆、2825名驾驶员进行审验、培训。1995年，机动车换发“九二”式号牌和行驶证。1997年，对无牌机动车进行集中整治，纠正违章近10000次，举办违章学习班23次，查获无牌无证机动车1100余辆，督促挂牌800余辆，办证650余人。2003年，加强车辆和驾驶员管理，办理车辆挂牌3817辆，机动车驾驶证1602个，审验各种车辆17194辆，审验驾驶员14181人。2005年，办理驾驶证3894个，挂牌9013副。2006年,办理“五小”车辆驾驶证4432个，审验驾驶员10239人，机动车新注册12100辆，农机换牌2512辆，完善3270份农机档案管理。2007年，办理驾驶证7713件，审验驾驶员30885人，检验机动车11000辆。
交通秩序管理1990年，对六马路禁行管理。纠正各种违章车辆26031辆。1993年，开展以查纠无证开车、无牌行驶、无保险上路为内容的“三无”专项治理行动。2001年，实施“畅通工程”和创建平安大道活动，新建交通服务站1处，红绿灯指挥系统3处，设置道路标志牌6块，施划交通道路标线19549平方米，累计投资200余万元。开展8次道路交通秩序整治活动，纠处违章118763起。2003年，开展治理超员超载、无证驾驶等严重违章行为的专项整治，投资20余万元，在主要道路增设交通标志牌32块，施划交通标线18公里，治理事故多发点段2处，查纠各类交通违章20000余起。2004年，组织对《道路交通安全法》等法律法规的宣传，出动宣传车80余台次，发放宣传材料5000余份，悬挂横幅30余条。在城区3处主要路口安装信号灯，在5条主要街道安装交通标志147块。是年，查处各类交通违章19500起，处罚9800人次。2005年，建设北海路护栏工程，新增警示黄闪灯2处，查纠各类交通违法行为28000余起，处罚10126人次。2006年，建设十三公里路口、崇文街凤山路口红绿指示灯。是年，查纠各类交通违法行为2万余起，处罚1万人次。2007年，在城区15处主要路口安装电子监控系统，充分利用公路移动电子警察、测速仪、摄相机、数码相机等设备抓拍道路交通违法行为，加大非现场执法力度。是年，查纠各类交通违法行为13575起，查扣违法车辆4986辆，处罚违法驾驶人3932人；组织各类宣传80余次，散发各类宣传材料30000份。
交通事故处理1990~1995年，发生交通事故1206起。1996年，纠正交通事故处理中重人情、轻处罚的倾向，坚持严格执法。是年，8名交通肇事者被提请逮捕和直诉，有20名驾驶员因违章驾驶酿成事故被治安拘留。2005年，交通肇事逃逸立案35起，破获28起，破案率80%，刑事拘留41人，治安拘留15人。2006年，坊子区发生交通肇事逃逸案件95起，破获78起，破案率82.1%。2007年，发生交通肇事逃逸案件63起，侦破57起，刑事拘留17人，案件侦破率90%。
案例：2月3日14时20分左右，梁伟（男，25岁，潍坊市奎文区丁家村）驾驶鲁GT1700号出租车载宋福荣（女，32岁，潍坊市奎文区华光集团）一家3口人，沿潍坊市宝通街由东向西行至坊央路交叉路口处时，与沿坊央路由北向南行驶的张世国（男，32岁，青州市黄楼镇卢坊村）驾驶的鲁GQ8995号货车相撞，致宋福荣被撞出车门摔落在公路上，后被一辆无牌面包车碾压，宋福荣当场死亡，面包车逃逸。区公安分局连续工作3天3夜，于2月6日在高新区将肇事逃逸犯罪嫌疑人王风敏(男，48岁，清池街道埠口村）抓获。
1990~2007年坊子区交通事故一览表

┌────┬────┬─────┬─────┬─────┐
│年度 │交通事故│死亡人数 │受伤人数 │经济损失 │
│ │ (起） │(人） │(人） │(万元） │
├────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│1990 │184 │16 │90 │36. 7 │
│ │ │ │ │5 │
├────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│1991 │168 │20 │97 │31.35 │
├────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│1992 │104 │26 │57 │26. 7 │
│ │ │ │ │4 │
├────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│1993 │70 │19 │49 │23.21 │
├────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│1994 │57 │37 │34 │17. 9 │
│ │ │ │ │5 │
├────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│1995 │623 │31 │319 │67. 2 │
│ │ │ │ │0 │
├────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│1996 │500 │62 │333 │54. 6 │
│ │ │ │ │4 │
├────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│1997 │824 │60 │239 │178.0 │
│ │ │ │ │0 │
├────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│1998 │780 │62 │473 │142. │
│ │ │ │ │19 │
├────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│1999 │625 │54 │367 │306. │
│ │ │ │ │80 │
├────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│2000 │915 │53 │574 │345. │
│ │ │ │ │15 │
├────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│2001 │650 │48 │357 │284. │
│ │ │ │ │00 │
├────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│2002 │514 │59 │342 │294. │
│ │ │ │ │29 │
├────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│2003 │528 │77 │523 │257. │
│ │ │ │ │66 │
├────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│2004 │587 │72 │563 │214. │
│ │ │ │ │80 │
├────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│2005 │550 │55 │445 │192.9 │
│ │ │ │ │0 │
├────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│2006 │561 │43 │447 │192.7 │
│ │ │ │ │5 │
├────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│2007 │488 │44 │405 │165.9 │
│ │ │ │ │6 │
├────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│合计 │7740 │794 │5714 │2832. │
│ │ │ │ │ 35 │
└────┴────┴─────┴─────┴─────┘

第七节消防管理
1990年，坊子区公安分局设消防科。1996年，更名潍坊市坊子区公安消防大队，与坊子区公安分局合署。2003年，区政府批准选址筹建区消防站。2007年5月，坊子区消防站开工建设，预计2010年投入使用。
消防安全1990年，在全区动员各系统、部门、单位开展“防火安全百日竞赛”活动，有效杜绝了重特大火灾事故的发生，确保全区冬防期间消防安全。1992、1993年，连续2年在冬季开展“安保杯”冬季防火安全活动，动员各系统、各部门积极检查整改隐患，强化消防基础措施，提高了单位消防工作水平，杜绝了火灾事故发生。1993年始，每年11月9日开展消防宣传活动，提高区境群众的消防安全意识。2003年，将67家企业确定为消防重点单位，健全管理档案，派出所民警定期上门进行防火检查、技术指导，累计检查195次，督促整改隐患350条；开展公共复杂场所、公众聚集场所安全检查60余次，查出隐患400余条，整改380余条。2005年10月，区政府在北海路西侧建设市政消火栓17处，结束了新区无市政消火栓的历史。
重大火灾扑救1990年12月2日上午10时30分，潍坊市木工机械厂海绵切割车间（位于坊子区清池镇）海绵泡自燃，烧毁海绵泡170个，厂房9间，设备9台。
1994年1月7日凌晨1时许，坊子区百货大楼(位于坊子区六马路64号，隶属坊子区商业局）发生火灾。火灾起火点位于二楼中部，迅速蔓延至楼上楼下。坊子煤矿消防队、潍坊消防一中队及潍柴、化纤厂、烤烟厂、安丘消防中队先后出警扑救，2个小时后，火灾被扑灭。直接经济损失41万元。
1990~2007年坊子区火灾统计表
┌───┬───┬─────┬──────┬──────┐
│年度 │火灾( │死亡人数 │受伤人数 ( │经济损失 ( │
│ │起） │(人） │人） │万元） │
├───┼───┼─────┼──────┼──────┤
│199 │11 │4 │0 │3.96 │
│0 │ │ │ │ │
├───┼───┼─────┼──────┼──────┤
│199 │7 │2 │0 │2.98 │
│1 │ │ │ │ │
├───┼───┼─────┼──────┼──────┤
│199 │6 │0 │0 │6. 70 │
│2 │ │ │ │ │
├───┼───┼─────┼──────┼──────┤
│199 │8 │1 │0 │10. 00 │
│3 │ │ │ │ │
├───┼───┼─────┼──────┼──────┤
│199 │12 │2 │3 │87. 00 │
│4 │ │ │ │ │
├───┼───┼─────┼──────┼──────┤
│199 │— │— │— │— │
│5 │ │ │ │ │
├───┼───┼─────┼──────┼──────┤
│199 │8 │1 │1 │9. 00 │
│6 │ │ │ │ │
├───┼───┼─────┼──────┼──────┤
│199 │62 │1 │2 │37. 00 │
│7 │ │ │ │ │
├───┼───┼─────┼──────┼──────┤
│199 │46 │0 │0 │23. 05 │
│8 │ │ │ │ │
├───┼───┼─────┼──────┼──────┤
│199 │34 │0 │0 │5. 59 │
│9 │ │ │ │ │
├───┼───┼─────┼──────┼──────┤
│200 │60 │0 │1 │4. 44 │
│0 │ │ │ │ │
├───┼───┼─────┼──────┼──────┤
│200 │73 │1 │0 │28. 73 │
│1 │ │ │ │ │
├───┼───┼─────┼──────┼──────┤
│200 │108 │0 │0 │22.51 │
│2 │ │ │ │ │
├───┼───┼─────┼──────┼──────┤
│200 │23 │0 │0 │6. 23 │
│3 │ │ │ │ │
├───┼───┼─────┼──────┼──────┤
│200 │48 │0 │0 │11.50 │
│4 │ │ │ │ │
├───┼───┼─────┼──────┼──────┤
│200 │45 │0 │0 │38. 00 │
│5 │ │ │ │ │
├───┼───┼─────┼──────┼──────┤
│200 │43 │0 │0 │37.61 │
│6 │ │ │ │ │
├───┼───┼─────┼──────┼──────┤
│200 │12 │0 │0 │7. 00 │
│7 │ │ │ │ │
├───┼───┼─────┼──────┼──────┤
│合计 │606 │11 │7 │341. 3 │
│ │ │ │ │0 │
└───┴───┴─────┴──────┴──────┘

第八节出入境管理
1983年，坊子公安分局政保科（一科）负责出入境管理。1999年，更名国保大队。2006年，出入境管理业务并入治安管理大队，成立出入境管理科。1990~2007年，办理各类涉外“三非”案件26起，其中协助市局办理案件15起，自查案件11起；发出协查函16份，受理各类公民出境业务153人次；发放各类出入境证件158份，境外人员登记2046人。
案例1:2005年1月，出入境管理科发现潍坊日盛机械有限公司董事长金政润非法居留2日，出入境管理科依法对其进行行政处罚。金政润，男，1963年11月3日出生，韩国釜田市人，护照号码为YP1290141，持“Z”签证，居住在奎文李家小区。该在其签证期限到期的情况下，未办理延期手续，继续在中国停留至1月13日，造成非法居留2日的事实。出入境管理科根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第四十二条之规定，对金政润处1000元罚款。
1990~2007年坊子区出入境证件、案件办理情况表
┌────┬─────┬─────┬─────┬─────┐
│年度 │出境登记 │入境登记 │发协查函 │办理案件 │
│ │(人） │(人） │(件） │(起） │
├────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│1990 │10 │42 │0 │0 │
├────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│1991 │11 │71 │0 │0 │
├────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│1992 │0 │0 │0 │0 │
├────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│1993 │16 │63 │0 │0 │
├────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│1994 │10 │78 │0 │0 │
├────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│1995 │0 │0 │0 │0 │
├────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│1996 │0 │0 │0 │0 │
├────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│1997 │0 │0 │0 │0 │
├────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│1998 │11 │68 │0 │0 │
├────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│1999 │12 │62 │0 │0 │
├────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│2000 │10 │80 │0 │0 │
├────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│2001 │16 │73 │0 │0 │
├────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│2002 │22 │80 │0 │3 │
├────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│2003 │29 │142 │0 │0 │
├────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│2004 │2 │256 │0 │2 │
├────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│2005 │4 │180 │0 │4 │
├────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│2006 │0 │338 │16 │0 │
├────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│2007 │0 │513 │0 │2 │
├────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│合计 │153 │2046 │16 │11 │
└────┴─────┴─────┴─────┴─────┘

案例2:2005年11月，出入境管理科根据相关法律规定，查处佐藤市郎非法居留案。佐藤市郎，男，1942年4月18日出生，日本横滨市人，护照号码为MR0642193，其英文姓名为SATOHICHIRO。该系坊子区外经贸局邀请，协助坊子区招商引资工作。出入境管理科多次派工作人员到区外经贸局找佐藤市郎，督促其办理签证工作，该以工作忙没时间为由多次推倭。11月9日，出入境管理科依法对佐藤市郎进行传讯，查实该于2005年6月23日持一次“F”签证进入中国，并又于2005年7月10日再次进入中国，未办理延期居留手续。其供述因没有发现其签证是一次签证而忘记办理签证延期。根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第42条规定，出入境管理科对佐藤市郎处5000元罚款。
第九节武警监狱
武警坊子武警中队组建于1987年7月，设队长、政治指导员各1人，受武警部队和区公安分局双重领导，驻地位于坊子区八马路西段北侧，营房1990年12月建成。主要担负看守任务，并根据需要协助公安机关押解犯罪嫌疑人，处置各类突发性事件，对规定的警卫对象、重要目标、重要会议等实施武装保卫。1990~2006年，押送、押解犯罪分子10余次，参加严打、公判等重大保卫任务10余次。2006年，武警中队撤编，人员分流至潍坊市看守所武警中队和市武警支队七中队。
监狱治安拘留所和看守所，位于坊子区八马路西段北侧，武警中队西邻，负责对收审人员的看押和管理。治安拘留所1989年建成，有办公室2间，拘留室8间，仓库2间，审讯室2间，总面积315平方米。看守所1990年建成，1991年投入使用，办公用房及干警宿舍18间，324平方米；监室10间，146平方米。1994年，分局将看守、预审、刑拘3家合为一体，在同一个党支部领导下开展工作。1998年，分局成立监所管理大队，设大队长、教导员各1人。2000~2002年，收押犯罪嫌疑人321名，处理出所231名，在押人员坦白余罪11起，检举犯罪线索49条，安全无事故，被评为全国二级看守所。2003年，看守所收押犯罪嫌疑人292人，治安拘留所收押违法人员136人，制止串供事件1起，排除1起预谋逃跑隐患，深挖犯罪线索91条，协助破获刑事案件7起。2004年，看守所加大教育转化力度，在押犯坦检犯罪线索46条。2005年，看守所羁押犯罪嫌疑人407人，其中新收押327人，从上年转入80人，处理出所306人。治安拘留所收押被拘留人员277人，其中治安拘留237人，司法拘留40人。看守所严格落实安全检查、狱情控制、谈话教育、重点帮教育等工作措施，预防在押人员自杀事件1起，最大限度消除“牢头狱霸”。开展深挖犯罪活动，挖掘违法犯罪线索141条，据此破获刑事案件37起，抓获犯罪嫌疑人9名。6月、12月，两次执行“调押”任务，未发生任何问题。是年，监所管理大队撤销，区看守所、治安拘留所分别并入潍坊市看守所和治安拘留所。
第十节110报警服务
1996年11月18日8时，分局“110”报警服务专线开通运行，承担坊子区刑事、治安、交通事故、纠纷、求助等报警服务。1997年，实行市、区“二级接警”，主要接转市公安局110指挥调度室转来的警情。2002年，建立110报警服务社会联动工作机制，区内社会联动单位31个。此后，每年召开一次全区110报警服务社会联动工作座谈会。2003年10月28日12时起，实行区“一级接警”。2006年起，恢复为市、区“二级接警”。2005~2007年(不含2006年9~11月），区公安分局110报警服务专线累计接处警17984起，其中刑事案件2014起，治安案件2239起，各类纠纷2742起，交通事故1472起，接受群众求助253起，其他警情9264起。