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接待与机关事务管理

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第五章接待与机关事务管理

第一节接待
坊子区人民政府招待所位于六马路84号,始建于1985年,占地面积36亩(商业用地12.9亩,行政划拨用地23.1亩),建筑面积14815平方米,主体建筑高5层。1990年初,拥有职工60人;2007年,拥有职工81人(事业编制44人,企业编制28人,退休职工9人)。
机构1990年,坊子区人民政府招待所设办公室、财务科、接待科、餐厅科、总务科5个科室,加挂潍坊南郊宾馆牌子(潍坊南郊宾馆属国营企业),一套班子两块牌子。1995年5月,成立潍坊南郊宾馆实业有限公司(全民企业),隶属坊子区政府招待所,为独立法人单位,实行自主经营,自负盈7,独立核算,主要从事粮食贸易。1998年3月3日,成立坊子区接待处(正科级事业单位),与潍坊市坊子区人民政府招待所、潍坊南郊宾馆合署。是年,增设审计科与物管科。2001年,潍坊南郊实业有限公司因经营不善解体。2004年,总务科与办公室合并,更名综合办公室,审计科与物管科合并到财务科。2006年,财务科、接待科与餐厅科分别更名为财务部、客房部与餐饮部,增设营销部、质检部、培训部。2007年3月,成立督查室,隶属办公室管理,同时建立潍坊市首家专门从事体验式管理的培训基地——潍坊南郊野外运动俱乐部,隶属坊子区接待处管理。
基础设施建设1990年,坊子区人民政府招待所主体建筑主要有二号楼、三号楼、北餐厅及南餐厅。1993年3月,一号楼动工建设,投资1200万元,有标准间54间,大、中、小会议室3间和餐厅,1994年营业。1998年,投资200万装修二号楼。2000年,投资80万元装修大会议厅(北餐厅)、二楼会议室。2007年,招待所有一号楼、二号楼和三号楼3座主体楼及南、北餐厅,其中客房112间(标准间74间,四人间30间,豪华套间8间),大中小会议室5间(大会议室可容纳350人,中会议室可容纳50人,小会议室可容纳15人),大型宴宾厅1个(可接待240人),贵宾厅10间,餐厅单间8间。
会议接待1994年初,全国新闻记者联谊会在区人民政府招待所举行。2006年9月22日,接待山东省高级人民法院“纪检监察监督工作会议”,由区政府招待所统一安排住宿、就餐、会议和参观事项,会期两天。10月11日,接待山东省第36期新机要干部培训班,培训期一个月,接待来自全省17城市和莱钢集团共104名培训人员。2007年5月,接待潍坊市爆破员培训班。10月24日,接待全省第37期新密码干部培训班,为期一个月,接待学员118人。
潍坊南郊野外运动倶乐部2007年3月成立,占地200亩,有匹特搏射击场和拓展训练基地。主要有背摔台、攀岩、逃生墙、断桥、天梯等高空训练设施,重点经营彩弹射击、激光对抗等野外运动项目和素质拓展培训项目,其中拥有彩弹枪60支、激光枪40支。设经理1名,培训师、领队5名,后勤人员2名。是年,接待省、市、区及福田雷沃国际重工股份有限公司等企业组织培训2000余人。
1990~2007年坊子区人民政府招待所会议接待情况一览表
┌────┬───────┬──────┬───────┐
│年度 │会议(场次) │会议(人次) │宾客(人次) │
├────┼───────┼──────┼───────┤
│1990 │120 │10980 │40060 │
├────┼───────┼──────┼───────┤
│1991 │133 │12600 │40900 │
├────┼───────┼──────┼───────┤
│1993 │142 │13100 │44700 │
├────┼───────┼──────┼───────┤
│1994 │134 │11500 │43000 │
├────┼───────┼──────┼───────┤
│1995 │149 │12980 │45000 │
├────┼───────┼──────┼───────┤
│1997 │143 │12600 │51600 │
├────┼───────┼──────┼───────┤
│1998 │139 │11920 │60800 │
├────┼───────┼──────┼───────┤
│1999 │135 │12980 │69040 │
├────┼───────┼──────┼───────┤
│2000 │133 │11780 │77500 │
├────┼───────┼──────┼───────┤
│2002 │146 │12960 │83390 │
├────┼───────┼──────┼───────┤
│2003 │150 │14300 │99700 │
├────┼───────┼──────┼───────┤
│2005 │146 │13870 │109600 │
├────┼───────┼──────┼───────┤
│2006 │156 │14600 │124800 │
├────┼───────┼──────┼───────┤
│2007 │168 │16200 │128600 │
└────┴───────┴──────┴───────┘

第二节机关事务管理
机构坊子区区直机关事务管理处,1990年称坊子区机关生活服务部(正科级事业单位),内设办公室、财务、食堂、小车班等,有工作人员23人。1993年12月,更名坊子区区直机关事务管理处,编制43人。1998年3月,成立物业管理公司,6月成立区直机关生活服务公司,1999年3月,成立公文投递班。2000年2月,成立坊子区机关车队。2007年,设办公室、财务科、机关车队、投递班、物业公司、服务公司,有职工111人。
车队管理1990~1999年,由区直机关事务管理处管理的车辆66部,驾驶员、维修人员及管理人员70人。期间,对车辆燃修费进行整顿,1988年,在40万元燃修费的基数上降低20%。对所有车辆实行统一维修,统一结算,随车工具丢失自赔,养路费、车辆保险统一投缴,违章罚款不予报销,事故赔偿除个人赔偿部分外,其余由单位负责承担。2000年2月,成立坊子区机关车队(股级事业单位),编制60人。车队对区委办公室、政府办公室、区人大、区政协、区纪委、区委政法委、区委组织部、区委宣传部、区委统战部和机关事务管理处的车辆及驾驶员实行统一管理,建立驾驶员个人档案,制定驾驶员管理章程及规章制度。2002年,实行人员、车辆、燃油、维修一条龙服务。2004年,对驾驶员进行新《道路交通安全法》学习培训。2006年,组织驾驶员学习培训4次,200多人参加。2007年,重新界定车辆维修程序,保养标准、维修费用的审核和结算方式,节约燃修费用,保证车辆正常运行。
物业管理1998年,成立物业管理公司,把原来分散管理的房管、基建、水电维修、环境绿化美化等班组合为一个公司。
房地产管理办公用房管理:1990年,在坊子区六马路15号机关办公大院有1#、2#、3#、4#办公楼、机关食堂、机关单身宿舍楼。1998年,将1#办公楼划拨区法院管理,2#办公楼划拨区检察院管理,3#、4#办公楼、机关食堂、机关单身宿舍楼划拨区坊城街道办事处管理。
生活用房管理:1990年,坊子区行政街24号(机关宿舍后院)有7栋164户和坊子区西五马路11号(机关宿舍前院)有6栋152户及平房12户。1999年,将机关后宿舍院划归山东坊子酒厂;2000年,将机关前宿舍院划归山东坊子煤矿。1994年,对职工住房进行房改,至2007年,办理全权423户,部分产权10户,同时完成整个综合大院土地使用证的办理。
基建管理1996年,坊子区综合办公大楼建成并投入使用,建筑面积15000平方米。至2000年,建成职工五层公寓楼9栋370户,三层公寓楼2栋12户,二层公寓楼8栋50户,职工食堂1栋,修建办公楼前后广场和左右文化广场、健身广场。
设施维修管理1990~1991年,对办公区、前后宿舍院水电设备进行定期维修,对居民住户每月收取水电费一次。1992~1993年,对机关前后宿舍院进行供暖管道安装,解决机关干部职工的冬季取暖问题。1999年,对宿舍楼自来水管道进行改造,办公楼主楼、东副楼供暖设备进行改造。2004年,投资46万元对综合办公大楼消防安全工程和卫生间改造维修。2006年,投资4.8万元对办公大楼内墙进行刮瓷处理。2007年,投资200万元对中央空调进行更新改造。投资25万元,对5栋公寓楼屋面进行大修。投资70万元,对9幢公寓楼自来水管道,8栋二层、2栋三层公寓楼水暖管道进行更换。
水电费收缴1990~2001年,对水电费实行一月一交制度,由收费员挨家挨户收取。1999年,对商品房用电实行预交费制度,对电表全部更换门锁并加贴封条,杜绝偷漏电现象。2002年,投资16.8万元,统一更换磁卡电表。水费一季度一交,收费员上门收取。
环境绿化美化1990~1995年,对机关前宿舍院进行全面绿化美化,修建人行道,种植雪松、塔松、法桐、月季、草坪等花草树木。1996~1997年,对机关大院房前屋后进行全面绿化美化,修建办公楼前后广场、流水景观、体育广场、文化广场。1998年,修建办公楼后广场,球场、门球场、露天娱乐场;实施绿化美化工程,栽植雪松、毛白杨、法桐等1620余棵,黄杨、冬青绿篱1000余米,种植草坪4600平方米。1999年,投资12.9万元,绿化凤凰广场两侧水杉林带,植水杉2000棵、绿篱4000多米、月季6000棵、其它花冠林木2000余棵。2000年,绿化投资60万元,更换办公楼前广场土方6000余立方米、栽植冬青2万余棵、各种花冠树木1000余棵、草坪7000余平方米,修筑宿舍区水泥路面3200平方米、宿舍院门前东西人行道4000平方米,安装路灯21盏。2002年,春季植树128棵,增补绿篱1600米、草坪1000平方米。2007年,修复路面1000平方米,增补冬青3000棵、黄杨600棵、红叶小檗2800棵、柳树64棵、雪松2棵,粉刷办公区停车线5000多米。
会务接待1998年,将机关食堂、澡堂、开水供应、理发等合并成立机关服务公司,实行统一管理,经费由原来的财政拨款改为自收自支。1999年,建章立制,节支增效,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。对机关食堂和酒店集中管理,统筹利用资金,提高饭菜质量。2006年,投资15万元,对朝凤酒店锅炉进行燃气改造。2007年,投资5万元,对朝凤酒店餐厅进行整修,消除管理盲区和死角。
公文投递1990年,公文投递工作分别由区委办公室和政府办公室负责。1999年3月,成立公文投递班(股级事业单位),编制3人,对区委、区人大、区政府、区政协及各常委部门制发的公文按投递范围及时、准确、保密投送,无一差错。
1998~2007年坊子区事务管理处会议与接待情况一览表
┌────┬─────┬─────┬────────┐
│年度 │会议(次) │出车(次) │接待宾客(人次) │
├────┼─────┼─────┼────────┤
│1998 │43 │320 │5000 │
├────┼─────┼─────┼────────┤
│1999 │121 │390 │20000 │
├────┼─────┼─────┼────────┤
│2000 │127 │360 │21000 │
├────┼─────┼─────┼────────┤
│2001 │124 │380 │21400 │
├────┼─────┼─────┼────────┤
│2002 │130 │400 │21600 │
├────┼─────┼─────┼────────┤
│2003 │147 │420 │23000 │
├────┼─────┼─────┼────────┤
│2004 │158 │480 │27000 │
├────┼─────┼─────┼────────┤
│2005 │165 │520 │29000 │
├────┼─────┼─────┼────────┤
│2006 │182 │560 │34000 │
├────┼─────┼─────┼────────┤
│2007 │193 │580 │37000 │
└────┴─────┴─────┴────────┘

1999~2007年坊子区公文投递情况一览表
┌────┬────────┬──────────┐
│年度 │投递数量(件) │行车里程(公里) │
├────┼────────┼──────────┤
│1999 │11450 │20100 │
├────┼────────┼──────────┤
│2000 │17921 │21300 │
├────┼────────┼──────────┤
│2001 │31207 │24400 │
├────┼────────┼──────────┤
│2002 │19886 │21800 │
├────┼────────┼──────────┤
│2003 │43322 │25600 │
├────┼────────┼──────────┤
│2004 │24807 │22000 │
├────┼────────┼──────────┤
│2005 │12300 │20200 │
├────┼────────┼──────────┤
│2006 │14462 │20700 │
├────┼────────┼──────────┤
│2007 │58602 │26600 │
└────┴────────┴──────────┘