山东地情档案 AI 原始文本 文章：财政收入 资料库：潍坊市县志库 章节：诸城市志（1988—2007） 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/c7/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/c7/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/c7/section/13/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/c7/section/13/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/c7/section/13/article/86/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/c7/section/13/article/86/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 




第二章财政收入


第一节预算内收入
       随着经济的发展和财政体制的变革，财政收入构成亦随之变化。1988～1993年，全市财政预算内收入项目主要有企业收入、各项税收收入和其他收入等。1994年，潍坊对诸城市实施分税制财政体制，将增值税(75%部分)和消费税划为中央财政收入，地方财政收入主要包括县级及以下企业实现的增值税(25%部分)和其他各项税收、国有土地使用权有偿出让收入(95%部分)、利润、亏损补贴及其他企业收入。2002年，国务院实施所得税收入分享改革，除少数特殊企业所得税和储蓄存款利息个人所得税外，一般企业所得税和个人所得税实行中央、省、市县按比例分享，营业税实行省与市县按比例分享，市县净上划的所得税和营业税由省财政按基数予以返还。潍坊核定诸城市各项返还基数为：企业所得税5899万元、个人所得税1049万元、营业税316万元。按照分享标准，2002年企业所得税中央、省、县分享比例为50∶10∶40，从2003年起改为60∶8∶32；个人所得税由中央和县按五五分享，从2003年起按六四分享；营业税省、县按二八分享。2005年，山东省对个人所得税收入分享办法进行调整，将原属省级的储蓄存款利息个人所得税纳入分享范围，中央、省、市以下分享比例为60∶15∶25。
       1991年，诸城市财政总收入突破亿元，2004年突破10亿元，2007突破20亿元。地方财政收入2006年突破10亿元，2007年实现163168万元。1988～1993年，全市预算内收入总额63276万元，其中工商各税收入45580万元，占收入总额的72%；企事业收入4011万元，占6.3%；其他收入2445万元，占3.9%,上级补助收入6283万元。1994年起，由于税制改革，收入口径发生变化。1994～2007年，全市预算内收入总额1022951万元，其中税收收入616392万元，占收入总额的60.3%；非税收入140082万元，占13.7%,上级补助收入266477万元。
表10-1诸城市1988～1993年地方预算内收入情况表
单位：万元
┌──┬───┬────┬────────────┬────┬────┬───┬────┐
│年度│总计   │企业收入│各项税收                               │其他收入│收入合计│上级补│上年结余│
│       │           │               ├───┬────┬───┤               │               │助收入│               │
│       │           │               │小计   │工商税收│农业税│               │               │           │               │
├──┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│1988│6939   │479         │5421   │4750       │671     │360         │6260       │715     │-36         │
├──┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│1989│7714   │491         │6563   │5830       │733     │237         │7291       │631     │-208       │
├──┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│1990│9004   │628         │7576   │6810       │766     │305         │8509       │824     │-329       │
├──┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│1991│11039 │1119       │8359   │7611       │748     │529         │10007     │1298   │-266       │
├──┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│1992│13546 │999         │9333   │8360       │973     │586         │10918     │1526   │1102       │
├──┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│1993│15370 │295         │13285 │12219     │1066   │428         │14008     │1289   │73           │
└──┴───┴────┴───┴────┴───┴────┴────┴───┴────┘
表10-2诸城市1994～2007年地方预算内收入情况表
单位：万元
┌──┬───┬───────────────────────────┬──────────┬───┬───┬──┐
│年度│合计   │税收收入                                                                                           │非税收入                       │收入   │上级   │上年│
│       │           ├───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┼───┬──┬───┤合计   │补助   │结余│
│       │           │小计   │增值税│营业税│个人   │企业   │农业   │其他   │小计   │专项│其他   │           │           │       │
│       │           │           │           │           │所得税│所得税│类税收│税收   │           │收入│收入   │           │           │       │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│1994│18454 │10553 │2970   │1116   │151     │1416   │3110   │1790   │903     │-     │903     │11456 │6875   │123 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│1995│21824 │13407 │3316   │1380   │214     │2291   │3931   │2275   │1611   │-     │1611   │15018 │6647   │159 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│1996│27587 │18257 │3683   │1628   │630     │4846   │4857   │2613   │1761   │657 │1104   │20018 │7404   │165 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│1997│34351 │25041 │5253   │2060   │834     │6870   │7137   │2887   │1361   │-     │1361   │26402 │7781   │168 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│1998│39532 │26882 │6682   │3069   │1240   │6055   │5974   │3862   │3216   │817 │2399   │30098 │9265   │169 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│1999│45058 │28836 │7536   │2473   │1370   │6164   │6411   │4882   │4182   │803 │3379   │33018 │11855 │185 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│2000│49395 │30883 │8211   │3410   │1391   │8637   │4376   │4858   │7135   │988 │6147   │38018 │10977 │400 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│2001│57753 │43559 │9628   │4530   │2023   │18379 │4304   │4695   │2829   │1120│1709   │46388 │11014 │351 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│2002│61083 │37011 │11342 │5464   │1049   │3630   │9418   │6108   │3157   │1560│1597   │40168 │20724 │191 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│2003│74600 │45433 │12497 │9543   │1008   │3749   │11630 │7006   │5585   │1769│3816   │51018 │23383 │199 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│2004│100165│49201 │7381   │12226 │1166   │4407   │14858 │9163   │15967 │2250│13717 │65168 │34773 │224 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│2005│129175│73201 │15145 │14482 │1412   │4957   │16349 │20856 │22167 │2430│19737 │95368 │33603 │204 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│2006│156051│89792 │20858 │14633 │1606   │6145   │16122 │30428 │31376 │3084│28292 │121168│34658 │225 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤
│2007│210928│124336│26196 │17545 │1856   │12713 │35081 │30945 │38832 │3939│34893 │163168│47518 │242 │
└──┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴──┴───┴───┴───┴──┘
第二节预算外收入
       随着改革开放的不断深入和经济事业的快速发展，全市预算外资金不断增加，由1988年的6000万元增长到2007年的1.5亿元,增长2.5倍，由原来的补充地位上升成为一支重要的资金力量。1988～2007年，全市实现预算外收入17.2亿元，其中，地方财政部门收入2076.5万元，占1.3%；事业和行政单位收入23521.1万元，占15%；国营企业及其主管部门收入16422.4万元，占10.4%；行政事业性收费95727.6万元，占60.9%；乡镇自筹、统筹资金18708万元，占11.9%；政府性基金收入304万元，其他收入505万元，共占0.5%。
表10-3诸城市1988～2007年预算外收入情况表
单位：万元
┌──┬────┬───────────────────────────────────────┬────┐
│年度│总计       │收入                                                                                                                                                   │上年结余│
│       │               ├────┬───┬───┬───┬────┬─────┬───┬────┬──┤               │
│       │               │小计       │地方财│事业和│国营企│行政事   │政府性       │主管部│乡镇自   │其他│               │
│       │               │               │政部门│行政单│业及其│业性收   │基金(资     │门集中│筹、统筹│收入│               │
│       │               │               │收入   │位收入│主管部│费收入   │金、附加) │收入   │资金       │       │               │
│       │               │               │           │           │门收入│               │收入           │           │               │       │               │
├──┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┼───┼────┼──┼────┤
│1988│7902.2   │6071.6   │179.8 │1920.1│3971.7│-             │-                 │-         │-             │-     │1830.6   │
├──┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┼───┼────┼──┼────┤
│1989│8624.4   │6642.8   │150.5 │2527.9│3964.4│-             │-                 │-         │-             │-     │1981.6   │
├──┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┼───┼────┼──┼────┤
│1990│6224.1   │4449.6   │158.2 │1456.1│2835.3│-             │-                 │-         │-             │-     │1774.5   │
├──┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┼───┼────┼──┼────┤
│1991│6541       │4734       │159     │1794   │2781   │-             │-                 │-         │-             │-     │1807       │
├──┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┼───┼────┼──┼────┤
│1992│6526       │4892       │183     │1839   │2870   │-             │-                 │-         │-             │-     │1634       │
├──┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┼───┼────┼──┼────┤
│1993│2468       │2280       │370     │1910   │-         │-             │-                 │-         │-             │-     │188         │
├──┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┼───┼────┼──┼────┤
│1994│2768       │2574       │304     │2270   │-         │-             │-                 │-         │-             │-     │194         │
├──┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┼───┼────┼──┼────┤
│1995│2715       │2503       │191     │2312   │-         │-             │-                 │-         │-             │-     │212         │
├──┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┼───┼────┼──┼────┤
│1996│6789       │5927       │381     │999     │-         │-             │-                 │-         │4547       │-     │862         │
├──┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┼───┼────┼──┼────┤
│1997│15312     │11663     │-         │6493   │-         │-             │-                 │-         │5170       │-     │3649       │
├──┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┼───┼────┼──┼────┤
│1998│6550       │6434       │-         │-         │-         │4395       │50               │-         │1989       │-     │116         │
├──┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┼───┼────┼──┼────┤
│1999│7319       │7038       │-         │-         │-         │4965       │79               │-         │1994       │-     │281         │
├──┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┼───┼────┼──┼────┤
│2000│8013       │7736       │-         │-         │-         │5206       │49               │-         │2481       │-     │277         │
├──┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┼───┼────┼──┼────┤
│2001│11676     │11400     │-         │-         │-         │8303       │65               │-         │2527       │505 │276         │
├──┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┼───┼────┼──┼────┤
│2002│14599     │14599     │-         │-         │-         │14571     │28               │-         │-             │-     │-             │
├──┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┼───┼────┼──┼────┤
│2003│10010     │10010     │-         │-         │-         │9987       │23               │-         │-             │-     │-             │
├──┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┼───┼────┼──┼────┤
│2004│10095.5 │10095.5 │-         │-         │-         │10095.5 │-                 │-         │-             │-     │-             │
├──┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┼───┼────┼──┼────┤
│2005│10214.9 │10214.9 │-         │-         │-         │10214.9 │-                 │-         │-             │-     │-             │
├──┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┼───┼────┼──┼────┤
│2006│13000.15│13000.15│-         │-         │-         │12990.15│10               │-         │-             │-     │-             │
├──┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼─────┼───┼────┼──┼────┤
│2007│15000.05│15000.05│-         │-         │-         │15000.05│-                 │-         │-             │-     │-             │
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===== 原始正文结束 =====