第九章对外贸易
随着改革开放的不断深入,以及国际市场需求的变化,境内出口商品生产发展迅速。1990年前以收购商品出口为主,占出口总额的98%以上;1990年后,逐渐形成自营出口、加工贸易出口、一般贸易出口等多元化格局。至2007年,形成禽肉制品、纺织服装、农副产品、工艺品、机电、橡胶化工、木器等25大类260多个品种的出口商品体系,远销世界60多个国家和地区。
第一节出口商品生产
1988年,外贸出口收购总值为21134.4万元,其中农副产品出口收购值12711万元;工矿产品出口收购值8422万元,占整个出口收购总值的40.2%。出口商品涉及钢铁管件、纺织布匹、化工、玉米、花生油、花生仁、花生饼、冻牛肉、冻鸡、冻兔、瓜干等80多个品种。新开发蜂鸣器片、呋喃甲醇、三聚氰胺、乳酸、玉米蛋白粉、水果罐头等10多个出口品种。
1989年,外贸出口收购总值为24781.2万元,其中工矿产品出口收购值11542万元,农副产品出口收购值13239万元。新上冲床、人造革等一批出口商品技改项目,并开始发挥效益。主要出口商品为烟草、花生油、花生仁、冻牛肉、冻鸡、瓜干、人造棉布、碳酸钡、蜂鸣器件等,其中烟草出口量增幅最大,实际交货9545吨,比原计划超出4045吨,比原计划交货值2630万元超出2816.6万元。
1990年,积极发展外向型经济,继续发展创汇农业和创汇工业。加强肉鸡、生猪、家兔、烤烟、花生、蚕茧等出口基地建设,为加工出口提供充足的货源。全年外贸出口交货值27567万元。在出口商品中,工业制成品比重上升,农副产品和初加工产品比重下降。全年出口工矿产品13576万元,占外贸出口商品交货值的比重提高到49.2%;农副产品出口13991万元。新发展羽毛粉、健身球、棉织品、塑料制品、水泥熟料、电动运输车等10多种出口商品,出口品种达14类95种。
1991年,外贸出口收购值43637.2万元,其中工矿产品出口交货值21315万元,农副产品出口交货值22322万元。主要出口商品为玉米、花生油、花生仁、冻猪肉、冻鸡、冻兔、瓜干、烤烟、碳酸钡等,新发展精梳纯棉府绸、精梳纯棉细平布、水泥、纺织机械、切割机、沸石粉、清蒸牛肉、高温火腿、胚芽饼、脱水葱片、脱水蒜片、素色毛巾等20多种商品,出口品种达14类98种,有37种产品出口额比上年实现增长,其中纺织品、肉鸡、烟草、抽纱等产品出口交货值达27460.4万元,占全部交货值的63%。
1992年,全市共完成出口收购值5.01亿元。农副产品出口向精深加工发展,重点是肉鸡、肉兔、烤烟、粮油、蔬菜、干鲜果品等12大类骨干产品;工业产品出口狠抓劳动密集型和技术密集型产品,重点是纺织、工艺品、机电、化工、建材等10大出口生产系列。新开发的出口产品有纯棉布、布面胶鞋、大笤帚、黄桃罐头、各种果酱、冻菜、蚕茧、脱水蔬菜、文化衫、被罩、玉米油、婴儿套装等。
1993年,调整出口结构,拉长食品、纺织、服装、轻工、烟草、粮油等6大骨干产品,扩大万寿菊、干鲜蔬菜出口批量,增加化工、机械、电子、建材等产品出口比重。实施多元化战略,全方位开拓国外市场,外贸出口大幅度增长,外贸出口交货值完成8亿元,列潍坊各县市区第一位。其中工矿产品出口交货值54963万元,农副产品出口交货值26130万元,主要出口商品发展到玛钢管件、冻鸡、文化衫、被罩、赤羽根、棉纱袜、辣椒酱、纸箱、服装等10大类80多个品种。
1994年,对外贸易取得新突破,年外贸出口交货值完成13.02亿元,其中工矿产品交货值11.69亿元,农副产品交货值1.34亿元。三资企业实现利税、产值成倍增长。主要出口有商品蜂鸣器片、针织品折纱、服装、地毯、扎发、皮手套、健身球、赤羽根、皮革、毛绒玩具、玉米、冻鸡等。
1995年,坚持创汇农业、创汇工业、三资企业等三支出口大军一齐上,瞄准国际市场、加强出口基地建设、完善出口生产体系,培植发展高附加值的出口“拳头”产品。全市完成外贸交货值20.3亿元。全年出口创汇6200万美元,其中,自营进出口创汇1800万美元。
1996年,外贸出口交货值27.5亿元。其中工矿产品出口交货值181721万元,农副产品出口交货值93261万元。出口创汇首次突破1亿美元大关,列荣成之后居山东省第二,达14493.4万美元。山东兰凤针织集团、华祥化工总厂、石桥子碳酸钡厂等3家企业获得自营进出口权,获权企业累计达7家(其余4家为外贸公司、抽纱厂、服装厂、纺织厂),年自营出口创汇7947.8万美元。主要出口商品为铸铁管件、蜂鸣器片、针织品折纱、水泥、碳酸钡、酱菜、卫生纸、粕类、冻鸡、皮地毯等。
1997年,全市年完成出口交货值31亿元,出口创汇3.7亿美元。其中工矿产品出口交货值154939万元,农副产品出口交货值155085万元。外贸出口生产企业发展到140家,自营进出口企业15家。主要出口产品为呋喃甲醇、水泥、膨润土、卫生纸、酱菜、轮胎、冻鸡、皮地毯等,其中外贸公司熟肉制品、兰凤集团超薄针织服装、中康公司蔬菜制品等高附加值创汇产品,华日粉末刹车用平衡块、爱发吉高无氟冰箱空调器用三通管、轻骑摩托车配件公司摩托车里程表等机电产品出口份额增大。
1998年,调整出口产品结构,坚持以质取胜,扶持机电、化工、轻纺产品出口,提高工业制成品和高附加值、高退税率、高创汇产品的出口比重;扩大蔬菜、粮油、食品以及名优特产品出口。但受亚洲金融风暴影响,全市外贸出口额14929万美元;三资企业出口降幅较大,出口额5409万美元;自营企业出口9520万美元。主要出口商品为水泥、精梳涤棉细平、氧化锌、蛋白粉、冻分割鸡、皮地毯、肉鸡、棉饼等,工业品占全部出口产品总值比重达53%。外贸、桑莎、兰凤、化工、烟草、中康等企业,已成为支撑全市外贸出口的骨干力量。
1999年,加快农副产品由初加工出口向精深加工出口转变,扩大工业制品特别是小成套机电产品、纺织品出口,发展高新技术产品和名牌产品的出口。因受亚洲金融风暴惯性影响,以及国内外市场竞争日趋激烈,对外出口有所下降。全市完成出口总额13574万美元,其中自营出口总额8440万美元;三资企业出口5134万美元。出口商品交货量较大产品分别为冻分割鸡、冻兔、熟食制品、浓香花生油、色素、蛋白粉、玉米淀粉、菠菜等。
2000年,利用世界经济好转的有利时机,大力发展工业制成品,特别是机电产品的出口,扩大深加工、高附加值、高技术含量等产品出口。加大招商引资力度,加强对外经济的技术合作和交流,促进外向型经济的发展。发展起农副产品、化工、机电、服装、纺织等一批骨干出口产品,建立起较为稳定的出口渠道。全市完成出口总额17691万美元,其中自营出口额10852万美元;三资企业出口额6839万美元。主要出口商品为冻分割鸡、熟制品、蛋白粉、玉米淀粉、蛋白饲料、色素等。
1996~2000年,全市对外出口总额平均每年增长11.2%。
2001年,中国加入世贸组织,对外开放进入一个新阶段,对外贸易形势发生深刻变化。诸城调整产品出口结构,继续拉长农副产品、纺织服装、工艺品、化工、机电、木器等出口规模,开拓南亚、中东、独联体及东欧、南美等新兴市场。加强银贸、财贸、关贸联手,协调好出口所需资金,对外贸公司、桑莎集团、兰凤集团等10家出口创汇大户和肉鸡、针织、服装等10种出口创汇骨干产品,优先扶持,重点发展。全市完成出口总额24261万美元;其中自营出口额14530万美元;三资企业出口额9731万美元。主要出口商品为冻分割鸡、熟制品、色素、蛋白粉、玉米淀粉、蛋白饲料等。拥有自营进出口权企业达51家。
2002年,出口商品由原料型、初加工向精深加工、终端产品转变,由以农副产品为主向机电产品、高新技术产品并重转变,大大提高出口产品附加值。以农副产品、纺织服装、工艺品、化工、机电、木器等6大系列产品出口为重点,突出扶持外贸、桑莎、仁木、兰凤等10家出口创汇大户。全市完成出口总额2.7亿美元。其中自营企业出口额15096万美元,增长3.9%;三资企业出口11923万美元。主要出口商品为冻分割鸡、熟食制品、蛋白粉、玉米淀粉、蛋白饲料等。
2003年,继续巩固日韩和东南亚等传统市场,开拓美国和欧盟市场,在扩大农副产品、纺织服装、工艺品等传统产品的同时,着力抓好木器、橡胶化工、粉末冶金、电机等产品出口。全市出口总额30957万美元。出口额过500万美元的企业达14家,过4000万美元的2家。新增获自营进出口权企业35家,具有自营进出口权的企业发展到112家,进一步壮大出口队伍。
2004年,培植发展禽肉蔬菜、纺织服装、橡胶化工、木器等出口支柱产业,开拓墨西哥、俄罗斯等新兴市场,提高市场占有率,扭转年初由于“禽流感”影响致使外贸出口一度低迷的局面。全市完成出口总额3.5亿美元,居潍坊市各县市区首位。出口额过500万美元的企业发展到7家,出口额过1000万美元的企业7家,过4000万美元的企业2家。新增获自营进出口权企业31家,全市获权企业达143家。
2005年,抓住诸城海关办事处开办“属地报关”业务和欧美市场纺织品配额取消的良好机遇,扩大农副产品、纺织服装、橡胶轮胎等主导产品出口。与60多个国家和地区建立经贸联系,出口企业发展到300多家,出口产品达20大类200多个品种。全市完成出口总额4.2亿美元,同比增长20%,居潍坊市各县市区首位。出口额过500万美元企业达14家,过1000万美元9家,其中外贸公司和桑莎公司年出口值5000多万美元。全市新增获自营进出口权企业31家,拥有自营进出口权企业发展到174家。
2006年,重点抓好外贸、仁木、万年等企业新上熟食、面点、海产品出口加工项目,扩大汽车等机电产品及化工橡胶、木器产品出口,提高创汇产品附加值;调整出口市场结构,在巩固日韩、欧盟传统出口市场的同时,积极开拓非洲等新兴市场,实现出口市场多元化。大力发展加工贸易,全年共办理加工贸易业务537件,加工贸易额达1.65亿美元。完成进出口总额6亿美元,其中出口总额5亿美元。新增获自营进出口权企业26家,具有自营进出口权企业发展到210家。
2007年,优化出口产品结构,深入实施科技兴贸战略,大力发展机电和高新技术产品出口,提高农副产品、纺织服装、化工等产品的出口附加值;引导企业进入跨国公司的采购网络。在巩固日韩、欧盟、北美等传统出口市场的同时,深度开发非洲、拉美、中东市场,不断增强抵御市场风险能力。深入开展外经合作,加强外派劳务工作,建立外派劳务资源库,强化外派劳务市场管理和服务,实现外经合作新突破。全市完成出口总额61089万美元。新增获自营进出口权企业27家,具有自营进出口权企业达237家。出口产品中,农副产品、纺织服装占比重为70%以上,其次分别为橡胶化工、机电产品、轻工产品、木器产品等。
第二节出口商品基地
20世纪80年代,境内农产品、畜禽产品资源丰富,农畜产品出口是诸城对外贸易出口的主力。农畜产品主要以农户为单位分散种植、养殖,以外贸为龙头收购出口。1988年,随着外贸体制改革和商品经济的迅速发展,以及出口商品检验、检疫标准的提高,千家万户单一、分散、无序的种植、养殖方式,难以适应市场发展变化的要求。为培植稳定充足的出口货源,提高出口产品质量,诸城着重加强外贸出口商品生产基地建设,实现经营模式从“公司+农户”向“公司+基地”跨越。
1989~1993年,出口商品基地以农副产品为主,先后共建立家兔、肉鸡、大鹅、黄烟、水貂、肉牛、生猪、大椒、大蒜、芦笋、苎麻、板栗等创汇农产品生产基地310多个,外贸公司肉鸡生产基地规模最大、效益最好。全市出口商品中,有62%是基地提供的;在年收购额过100万元的20种出口商品中,有12种是基地提供的。出口商品生产基地实行集约化、标准化生产,管理水平高,有效提升出口产品质量,降低成本,提升诸城产品在国外市场的竞争力。
1994~2007年,随着药残和食品安全等问题的出现,日本和欧盟等国家对中国进行封关,诸城进一步加强出口商品基地规范化、标准化管理。出口商品基地主要涉及肉鸡、肉兔、蔬菜、生猪、黄烟、色素等领域。在外贸公司、得利斯集团等农业龙头企业带动下,共建设标准化饲养场5100余栋,标准化畜禽饲养基地出栏畜禽占全市畜禽出栏量的80%以上。其中肉鸡规模标准化养殖比重达98%,生猪比重达80%,特种动物比重达70%。诸城成为全国最大的肉鸡出口生产基地之一。
肉鸡1988年,诸城外贸加快肉鸡饲养基地建设,实行“企业+基地+农户”的肉鸡饲养模式。1990年,外贸公司新建祖代养鸡基地1处,新引进荷兰饲料加工设备1套,新增商品鸡饲料厂200处,肉鸡出口比1989年增加92吨。1992年,在桃林、山东头等5个山区乡镇建立肉鸡养殖基地,新建鸡场100多个。公司生产的肉鸡制品除了内销,主要出口日本,肉鸡制品利润占公司全部利润的90%以上。
1993~2000年,为适应肉鸡制品出口额不断增长及出口标准不断提高的新形势,诸城外贸先后投资近亿元,对原有43处、共60万平方米的自属商品鸡场基地全部进行标准化改造,使其达全部封闭、纵向通风、网上饲养、水线饮水的标准。新建12处大型标准化自属商品鸡场,淘汰部分设施落后、标准化生产程度较低的饲养场,提高肉鸡标准化、规模化饲养的比率。加大对农户扶持力度,出资600多万元帮助农户新建、改造标准化饲养场1100多处,促其尽快达规模化、标准化目标。公司CIQ备案鸡场达76个,标准化、规模化饲养场年饲养商品代肉鸡能力超过8000万只,完全满足加工厂鸡源需求。同时,对基地实施“五统一”管理,即统一供雏、统一供料、统一供药、统一防疫、统一宰杀,对肉鸡生产实行全进全出,确保肉鸡产品安全生产。
随着肉鸡制品质量的提高,诸城外贸成为肯德基最大鸡肉供应商之一,已连续9年与肯德基合作,年供应鸡肉5000吨左右,采购额约7000万元,诸城外贸成为肯德基在中国北京、广州等6个大城市连锁店的指定供应商。
2004年,和生公司先后建成8个自属养鸡场,开始肉鸡产品生产、加工、出口。2007年,外贸公司共建设53处自属商品养鸡场,祖代鸡场1处,父母代鸡场4处,占地面积4025.74亩,鸡舍面积为747325.5平方米,网架面积为467414平方米,年饲养能力为3045.3万只;肉鸡制品原料90%来自养殖基地,肉鸡一体化生产体系形成年产父母代种鸡200万套、商品代雏鸡1亿只、饲料50万吨、加工冻鸡15万吨、分割出口5万吨、加工熟食品8万吨的规模。
肉兔1988~2005年,肉兔养殖基本属于农户分散养殖模式,养殖量较少,出口额相对较小。2006年,外贸公司为严把肉兔生产加工源头关,提高出口产品质量和竞争力,改变过去零散收购的方式,先后在石桥子、吕标等镇建立5处自属肉兔养殖场,年出栏量20万只。境内其它禽肉制品出口企业没有自属产品基地,出口额较小。
蔬菜诸城中康(富维)公司在13处乡镇(街道)共建设蔬菜基地38个,基地总面积达9万亩,涉及大姜、牛蒡、黄瓜、山药、胡萝卜、圆葱、白菜、蒜薹等10个蔬菜品种。仁木公司针对日本对输日农产品实行肯定列表制度,对农药残留提出苛刻要求的新形势,在百尺河镇与100多个农户签订种植合同,建起300多亩蔬菜种植基地,实行统一供种、统一喷药、统一管理,实现规模化种植,既有利于市场销售,也有利于提高蔬菜品质。其它蔬菜加工企业自属种植基地很少,以零散收购为主,出口量较小。
生猪2001年,得利斯集团为提高产品质量,严把源头关,陆续在13处乡镇(街道)建设自属生猪养殖基地,建立100个生猪合作社、1000处标准化养殖小区,涉及3500多户,年出栏优质商品猪500万头,带动农民增收8亿元。2007年,诸城成为“全国生猪调出大县”,获国家专项奖励资金1320万元,全部用于14处乡镇、街道(开发区)养猪基地的标准化规模猪舍改建、排污处理、良种母猪引进、防疫消毒设施设备配置和猪人工授精点建设,改扩建136个标准化养殖场和6家良种猪扩繁场。生猪年末存栏88.28万头,年出栏181.65万头。
黄烟诸城从1975年开始出口烟叶。1982年,世界知名烟草公司--大陆公司在诸城枳沟、吕标建立种植基地,试种主料烟获得成功,改写了中国不能生产主料烟的历史。1983年,主料烟基地扩大到枳沟、吕标、昌城等3个乡镇。1985年,主料烟基地发展到2万亩。1990年,主料烟基地扩大到林家村、瓦店、辛兴、百尺河、昌城、吕标、枳沟等7个乡镇,种植主料烟近3万亩。90年代是诸城主料烟出口高峰期,其中1992、1993、1996年,出口烟叶达1万吨。烟叶出口到世界20多个国家和地区,出口到菲利普·莫利斯、BAT、日本烟草株式会社等知名烟草公司,参与“万宝路”、“555”、“柔和七星”等世界名牌卷烟配方。2000年后,联一国际公司(原大陆公司)在中国云南、贵州等省开辟出口烟基地,诸城烟叶出口数量有所下降,一直保持在3000吨左右。在国外烟草公司在诸城建立烟草基地的同时,山东省内的青岛、济南、青州卷烟厂也在诸城建立优质烟生产基地,每年4万亩左右。
为提高黄烟基地规模化种植程度,推动烟叶生产尽快走出低谷。2003年,市烟草部门从农民手中租赁170亩土地,在全省率先尝试创办烟叶农场;2004年,烟叶农场发展到6处,面积扩大到1800亩;2005年,烟叶农场发展到17处,面积达4246亩。2006年,烟叶农场突破性发展到57处,植烟面积达6.5万亩。2007年,烟叶农场发展到87处。
2005~2007年,烟草部门累计投入烟叶基地基础设施建设资金2.9亿元,建成烟田基础设施配套项目8081项,其中:建设烟水配套项目1001项,建设道路218条、757公里;建造密集烤房5752座,配套烟用机械1010台(套)。
第三节进口物资
1988年,全市进口物资以工业生产设备、运输车辆、钢材、木材、化肥、粮食及家用电器为主,进口额较小。
1989年,是全市引进国外先进设备较为集中的一年,其中枳沟镇密州针织厂利用美国盛华公司针织服装补偿项目,引进9万美元缝纫关键设备;市无线电厂通过华和国际租赁公司,租赁国外生产中高压瓷介电容先进设备,年租赁费10万美元;市外贸公司使用荷兰政府贷款78万美元,购进饲料生产线一条,设备主要由荷兰、美国、瑞士制造;市针织厂从西德和日本引进织机缝纫设备;市家具总厂从瑞士等国引进生产高档席梦思床垫关键设备;市第二食品公司从西德引进生产火腿和香肠生产线。用汇总额207万美元。
1990~1999年,针织服装行业的桑莎集团、兰凤集团、昊宝公司、新郎公司等企业,自行从欧美、澳大利亚等进口服装面料、辅料,以提升产品档次,满足生产需要。
进入21世纪后,随着境内经济快速发展,进口物资种类、数额逐年扩大。诸城市除进口国外先进设备、引进国外先进技术外,还涉及棉花、橡胶、服装面料、辅料、木材、水产品、饲料原料、包装原料、食品调味剂等。2000年,进口商品种类有饲料原料、饲料添加剂、包装原料、机械设备、商品调味料五大类,进口国分别为日本、美国、德国、比利时、澳大利亚、印度等国家和地区。2001年,三工集团、泸河集团、银石泸河有限公司等轮胎企业,通过获取自营进出口权,开始从马来西亚、泰国等进口橡胶,扩大生产规模。2002年,诸城市中纺金维有限公司开始从美国、澳大利亚、叙利亚等国家进口棉花,从日本、奥地利等国家进口腈纶、涤纶等化学纤维产品和木代尔纤维产品,提升产品质量和市场竞争力。除以上进口量较大的物资品种外,大众木器、顺河木业、松源木业等企业先后从俄罗斯进口木材,用于木制品加工及出口;仁木公司按照国际质量标准及客户要求,小货额进口水产品,用于生产加工。2003~2007年,进口物资种类没有太大变化,仍以棉花、橡胶、服装面料、辅料、木材、机械设备、饲料原料、包装原料、食品调味剂等为主。进口额有升有降,2003年,进口商品总额为5733万美元,2004年为9833万美元,2005年为8058万美元,2006年为9128万美元,2007年为8628万美元。