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第五章邮政

第一节网点
1988~1998年,诸城市邮电局辖城市邮电支局3处,城关电信所1处,乡镇邮电支局(所)25处。
1998年,邮、电分营。邮政局下设桃林、皇华、郝戈庄、枳沟、箭口、贾悦、孟疃、马庄、程戈庄、石桥子、九台、相州、郭家屯、昌城、百尺河、辛兴、林家村、石门、石河头、吴家楼、瓦店、桃园、万家庄、吕标、百尺河等25个乡镇邮政支局和东关支局、河西支局、中心营业厅等3个城区网点。2000年,增设实业公司,原速递公司改称速递分局。2001年,石门、石河头、吴家楼等3处乡镇撤并后,石门、石河头、吴家楼支局人员、业务分别由瓦店、桃园、石桥子支局管理。2003年,设代办电信业务分局,设立城北邮电支局。2004年,代办保险业务与储汇分局分离。2007年,邮政局内设办公室、市场部、财务部、储汇业务部、检查室、速递分局、代办电信业务分局、代办保险业务分局、商函广告公司、物流公司、集邮公司和3个城区支局、一个中心营业厅、22个乡镇(街道)支局。
第二节邮路
1988年,自办汽车邮路5条。东线:朱解-瓦店-林家村-桃园-石门;南线:皇华-桃林-郝戈庄-河西邮电支局;东北线:飞机场-百尺河-昌城-辛兴。西北线:解留-程戈庄-石桥子;西线:箭口-贾悦-孟疃-马庄。
1990年,调整邮路。南线:朱解-瓦店,林家村-桃园-石门-皇华-桃林-山东头-郝戈庄-河西邮电支局(单程105公里)。北线:飞机场-辛兴-百尺河-昌城-灵芝-解留-石桥子-吴家楼-程戈庄-万家庄投点(单程102公里)。西线:箭口-贾悦-孟疃-马庄邮电支局(单程70公里)。枳沟-吕标-相州-凉台邮电支局的邮件,由潍坊经安丘-景芝-诸城达五莲,自办邮车沿途接发;其中凉台邮电支局的邮件由景芝邮局接发,凉台支局每日一次到景芝邮电支局接发邮件。
1998年,邮电分营,邮路调整。东线邮路:朱解-瓦店-林家村-桃园-石河头-石门-返局,邮路总长94.2公里。南线邮路:吕标-枳沟-郝戈庄-桃林-山东头-皇华-返局,邮路总长135.5公里。西线邮路:万家庄-箭口-贾悦-孟疃-马庄-吴家楼-石桥子-程戈庄-返局,邮路总长135.2公里。北线邮路:飞机场-辛兴-百尺河-昌城-相州-郭家屯-九台-返局,邮路总长107公里。
2006年,邮路第3次调整。东线邮路:朱解-瓦店-林家村-桃园-石河头-石门-返局,邮路总长94.2公里。南线邮路:吕标-枳沟-郝戈庄-桃林-皇华-返局,邮路总长105.5公里。西线邮路:万家庄-箭口-贾悦-孟疃-马庄-石桥子-程戈庄-返局,邮路总长132.2公里。北线邮路:飞机场-辛兴-百尺河-昌城-相州-郭家屯-九台-返局,邮路总长107公里。
2007年,邮路第4次调整。东线邮路:朱解-瓦店-林家村-桃园-返局,邮路总长68.2公里。南线邮路:吕标-枳沟-郝戈庄-桃林-皇华-返局,邮路总长105.5公里。西线邮路:万家庄-箭口-贾悦-孟疃-马庄-石桥子-程戈庄-返局,邮路总长132.2公里。北线邮路:飞机场-辛兴-百尺河-昌城-相州-郭家屯-九台-返局,邮路总长107公里。
第三节投递
1988年,全市自行车投递段道57条,里程2833公里,逐日班的投递段道4条,周六班的投递段道52条,2日班的投递段道1条。1993年,全市乡镇自行车投递段道增至68条,全长3225公里,设信报站2041处,均达逐日班。设村办邮政代办所10所;办理代售邮票和收寄函件业务,并负责投递本村邮件。1998年,邮电分营,城区投递段道18条,里程387公里;乡镇自行车投递段道74条,全长3356公里;设信报站2315处。2003年,全市乡镇自行车投递段道87条,全长3425公里;城区投递段道26条,里程435公里。2005年,全市投递段道108条。2007年,投递员减少,全市投递段道合并为78条,里程4224.8公里;其中市区投递段道20条,投递里程571.8公里;农村投递段道58条,里程3653公里。
第四节报刊发行
市邮政局负责全市报刊订阅及零售和图书、音像、电子出版物的销售业务,提供8500多种全国各地报刊的订阅服务和报刊、图书、音像、电子出版物的批销、零售业务。
1988年,邮政报纸期发数、杂志期发数;全市订销报纸、杂志等数量均有所增长。1989年,全国报刊普遍提价,部分报刊社自办发行,邮政报刊业务量减少。1992年,报刊发行业务开始使用微机管理,提高了订阅速度,方便了用户订阅。邮政局配备专职发行员,各分支机构均有兼职人员办理整订、破订和零售等。报刊的期发数有所回升。1995年,零售杂志286种,零售数量较大的有《读者》、《故事会》、《大众电影》、《辽宁青年》等,年零售额36万元。1998年,在城区设立社会报刊零售点3处。1999年,在市区发展报箱群2500户,设立报刊零售亭10个。2000年,在市区新发展信报箱群10处,信报箱格口6000个,设立邮政报刊图书销售点49处。零售报刊460余种,年零售额86万元。2002年,零售杂志共521种,报刊种类2346种。2005年,发展社会发行站36个,增设河西、城北、东关报刊订阅点。7月,在龙城市场举办零售报刊图书展览,展出杂志10000册,零售额10万元。2007年,报刊社会发行站43个,订阅报纸种数达560种,杂志1896种。
诸城市1988~2007年报刊
表7-10杂志订阅情况一览表
┌──┬─────────┬─────────┐
│年度│报纸 │杂志 │
│ ├────┬────┼────┬────┤
│ │期发份数│累计份数│期发份数│累计份数│
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1988│82927 │15330080│77863 │1168103 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1989│56079 │11052190│39552 │578263 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1990│44304 │8515843 │51423 │577252 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1991│54469 │10361653│107183 │684745 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1992│66013 │11132381│51803 │853903 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1993│65967 │10973979│36216 │112920 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1994│62368 │11432567│38765 │154569 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1995│67452 │13463480│41253 │231764 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1996│63543 │15432875│42316 │254376 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1997│69874 │13743643│47632 │267437 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1998│73217 │15632764│51264 │321567 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1999│89600 │17925569│71560 │925764 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│2000│97100 │15959738│40600 │650276 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│2001│77210 │16161327│26514 │394785 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│2002│39744 │12328031│29295 │424382 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│2003│34244 │7603971 │14788 │405369 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│2004│31534 │7525534 │14489 │301601 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│2005│34652 │7642239 │14652 │302462 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│2006│36565 │7610451 │16158 │241651 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│2007│37152 │8330882 │16152 │258382 │
└──┴────┴────┴────┴────┘
第五节函件包裹汇兑
函件
1988年,市邮电局经办的函件主要包括平信、挂号、明信片、盲人读物、义务兵免费信件、印刷品等。3月,开办快件业务。1990年,设置邮政信箱128个。1993年,商业信函10万件,设置邮政信箱279个。自1994年起,因电信业和交通业的迅速发展,邮政函件业务量呈逐年下降趋势。1996年,国内函件种类分为信函、明信片、印刷品、邮筒、回执、盲人读物等。平常函件自1999年3月起本埠0.6元,外埠0.8元。2003年,开办商函广告业务,每月2期中邮广告,发行5000份。2005年,商函每月出口8675封,中邮广告每月出版4期。出口国内函件总数421万件。2006年,根据客户需求,购置较先进的苹果电脑、邮资机等设备,对商函进行设计、印刷、自动封装、打印名址目录、过邮资等一条龙服务。全年发商业信函23万件。11月,国内资费调整,本埠0.8元,外埠1.2元,续重每超20克,1.2元,挂号每件4.2元,每20克为一个计算单位,按照寄递里程分区核定资费;出口国内大宗函件43.49万件,其中账单类12万件,邮送广告180万件。2007年,出口国内函件278.6万件,邮送广告146万份,平常函件126万件,给据函件5.23万件,国内邮资函件49万件。
包裹
1988年,包裹业务分普通包裹、保价包裹、快递小包和大宗包裹等;年出口包件60321件。1990年7月,国内邮政资费作部分调整。1992年,大件商包增加,小件普通包件减少,出口包件件数下降,年出口包裹39631件。自1998年起,包件业务出现逐年下降趋势。2003年,因物流业的快速发展,出口包裹降到35800件。2006年11月,包裹业务进行调整,包裹每500克为一个计算单位,按照寄递里程分区核定资费。国内包裹的单件重量限度是:一般物品为15公斤,易碎或流质物品为10公斤,快递小包为500克,整件不能拆开的为1公斤。按装入邮袋发运和便于处理、防止遗落为原则,规定每件包裹的最大尺寸和最小尺寸限度,国际包裹的重量、尺寸限度每件包裹重量不超过20公斤,每件包裹的任何一边长度不超过1.5米,其横周长不超过3米。2007年,随着其它速递物流业务的发展,邮政包裹业务逐渐萎缩。出口包裹业务量仅18335件,国内普通包裹6254件。
汇兑
1988~1992年,邮政出口汇票徘徊在4~5万张之间。1993年,随着全市经济的快速发展,出口汇票上升到7.5万张。由诸城汇往上海、北京等地的普通汇款3~4天即可到达,电报汇款两天就能收到。1998年邮电分营后,邮政汇兑业务量大增。1999年,出口汇票达13万张。2002年,随着各银行通存通兑业务的开展,邮政汇兑业务量下降。2004年,开通邮政电子汇兑业务,实时汇款,每笔加收特急业务处理费10元;2小时汇款,每笔加收加急业务处理费5.00元。汇费按照汇款金额的1%收取,最低2元,最高50元。每笔最高限额5000元,超过5000元需分笔办理,5000元以上汇款为高额汇款。2005年,开办网汇通、商务汇款,免收用户手续费。2007年,开通网汇e业务,用户直接在网上汇款,手续费为5‰。
诸城市1988~2007年邮政函件、
表7-11包裹、汇票业务情况一览表
┌──┬────┬────┬────┐
│年度│函件(件)│包裹(件)│汇票(张)│
├──┼────┼────┼────┤
│1988│2628522 │60321 │64356 │
├──┼────┼────┼────┤
│1989│2422398 │55986 │58645 │
├──┼────┼────┼────┤
│1990│2509785 │49646 │51890 │
├──┼────┼────┼────┤
│1991│1933887 │41326 │50459 │
├──┼────┼────┼────┤
│1992│2406077 │39631 │54065 │
├──┼────┼────┼────┤
│1993│2660026 │42246 │75284 │
├──┼────┼────┼────┤
│1994│2345342 │45326 │72356 │
├──┼────┼────┼────┤
│1995│2136542 │40534 │68965 │
├──┼────┼────┼────┤
│1996│2032156 │39845 │62164 │
├──┼────┼────┼────┤
│1997│1978455 │41453 │70452 │
├──┼────┼────┼────┤
│1998│2145321 │42357 │67462 │
├──┼────┼────┼────┤
│1999│2230399 │113017 │133285 │
└──┴────┴────┴────┘
续表
┌──┬────┬────┬────┐
│年度│函件(件)│包裹(件)│汇票(张)│
├──┼────┼────┼────┤
│2000│1248491 │58070 │80108 │
├──┼────┼────┼────┤
│2001│1709447 │44659 │65679 │
├──┼────┼────┼────┤
│2002│1662751 │24524 │58335 │
├──┼────┼────┼────┤
│2003│2091636 │35876 │50647 │
├──┼────┼────┼────┤
│2004│182923 │31922 │36323 │
├──┼────┼────┼────┤
│2005│1956169 │26238 │29681 │
├──┼────┼────┼────┤
│2006│1222273 │19595 │31700 │
├──┼────┼────┼────┤
│2007│1289786 │18335 │69866 │
└──┴────┴────┴────┘
第六节集邮
1988年,主要销售部分纪特邮票、首日封、明信片、邮折、集邮册等,品种达100余种。1989年5月,成立市集邮协会,同时召开第一届集邮协会代表大会。协会的主要职能为组织集邮、集藏展览和集邮、集藏活动;组织集邮、集藏学术讨论研究,提高集邮集藏文化水平;组织本协会会员参加集邮协会活动等。1993年4月,成立集邮公司,会员发展到300余人,集邮爱好者1140人。集邮业务销售额52.8万元。1995年,集邮公司会员发展到460余人,集邮爱好者1360人。1998年,集邮公司会员发展到580余人,集邮爱好者1530人;8月举行邮票展览,设80个展框,展出邮集60部,邮票860枚及部分邮品。2002年,国家邮政局发行诸城恐龙邮资信封,诸城恐龙成为国家名片之一,销售集邮册580册。2003年,为移动公司制作集邮册1200册;销售集邮册860册,集邮票19860枚。2004年,制作王尽美纪念集邮册1万册、瓦店党委形象集邮册1000册;销售集邮册1328册,集邮票品1万枚;6月,举办邮票展览,设展框120个,邮品1800件。2005年,制作金榜题名集邮册5000册,兴武汽修厂个性化集邮册1000册,销售集邮品127800枚;销售邮品1458册,集邮票23728枚。2006年,制作房管局形象集邮册1500册、实验中学集邮册2000册,销售集邮品6.6万枚;在市图书馆举办邮展,设展框200个,邮品800余件,集邮协会会员及集邮爱好者参加邮展。2007年,制作龙城新姿集邮册1600册、华元建筑公司集邮册800册,销售邮品24.8万枚。
第七节特快专递
1999年,开办特快专递业务,分为国内特快专递、国际快递,由专人专车上门服务。当年为法院开办速递传票业务,由邮政局派业务人员到法院现场办公,当天收寄,当天投递,每天投送60余件。用速递投递法院传票,是诸城邮政局在全省率先开发的一项同城速递业务,在全省法院推广学习。2000年8月,与市车管所联合开办汽车、二轮车、摩托车、驾驶证寄递业务。邮政局实行派驻制,在车管所派驻一名营业员全天候服务,当天收寄,当天投送,每天投送120余件。此项业务是邮政局开发的第二个同城业务。2002年,增加揽收人员、车辆,国内国际业务量97123件,列潍坊市第一。2003年10月,开办北汽福田配件速递业务。根据客户需求,为用户封装上门服务,月发快件500余件。2006年8月,诸城开始更换二代居民身份证,身份证由特快业务送到居民家中。2007年3月,车管所汽车牌照和桑莎集团的国内、国际业务使用邮政特快专递送达。是年,特快专递件21万多件。
诸城市1999~2007年邮政特快
表7-12专递业务情况一览表
单位:件
┌──┬───┬──────┬───┬───┐
│年度│同城 │国际及港澳台│国内 │合计 │
├──┼───┼──────┼───┼───┤
│1999│3456 │4295 │58397 │66148 │
├──┼───┼──────┼───┼───┤
│2000│6782 │4472 │52683 │63937 │
├──┼───┼──────┼───┼───┤
│2001│8281 │4630 │58205 │71116 │
├──┼───┼──────┼───┼───┤
│2002│20822 │4209 │72092 │97123 │
├──┼───┼──────┼───┼───┤
│2003│20205 │4749 │86425 │111379│
├──┼───┼──────┼───┼───┤
│2004│40598 │5943 │73686 │120227│
├──┼───┼──────┼───┼───┤
│2005│50583 │5206 │79838 │135627│
├──┼───┼──────┼───┼───┤
│2006│21146 │6031 │82566 │109743│
├──┼───┼──────┼───┼───┤
│2007│68642 │7055 │136732│212429│
└──┴───┴──────┴───┴───┘
第八节分拣封发
邮政局所有进口邮件集中由分拣封发处理。根据各地所处政治、交通状况和邮件流向、流量以及邮件的近密远疏规律等因素,对邮件主要采用直封和经转两种分拣封发方法。
1988年,境内邮件经转局为潍坊局,邮车由潍坊下行到达诸城进局的时间为每日上午9点,邮车由五莲上行到达诸城局的时间为当日下午13点;邮件的装卸由押运员与封发人员清点验收数字准确后,办理接收手续。1990年,平挂邮件除保留济南、青岛、烟台及邮车沿途局所的邮件直封外,其余直封关系全部撤销,均由潍坊局经转。1993年,全市各类邮件交换量为656万件。1999年4月,实行邮区中心局管理体制,所有出口邮件全部直封中心局,进口邮件由市中心分拣局直封各支局。2004年,进口邮件由封发室经转各支局,出口邮件(除潍坊辖区内邮件)全部由封发室直封济南局经转,潍坊辖区内邮件直封潍坊局经转各县市区局。2007年9月(营业网、投递网)两网互通后,支局出口邮件全部发市局封发室经转,封发室直封济南局和潍坊局,进口邮件除青岛地区、烟台地区外全部由济南局经转发至潍坊局,潍坊局邮车每日上午9点和下午5点两次到达诸城局,押运员与封发人员进行邮件交接验收,办理交接手续,封发班进行内部处理直发各支局。邮运车每天上午11点30分从封发室出发,按邮路将邮件送达各支局,各支局接收邮件后进行内部处理,与投递员进行交接,投递员按邮件地址送达客户。
第九节物流配送
2002年,邮政局开办物流业务,配送牛奶、纯净水等生活日用品,当年实现收入58万元。2003年,成立邮政物流公司,为客户提供仓储、运输、配送、包装、农资分销、生活日用品等物流服务,实现收入135万元。2004年,邮政物流不断完善服务网络,建立以市局为配送中心,以支局为配送站,以村级邮政所为配送点的三级服务网络,设立村级邮政所1260个。邮政物流配送开始向农村延伸,配送化肥、种子等农资产品和酒水等生活日用品。配送农药、化肥、种子、鲜奶等1800吨,实现收入221万元。2005年,新增物流代办点200多个,全年配送农药、化肥、鲜奶等2800多吨。全年共建设三农服务站56个,实现物流收入345万元。2006年,新增物流代办点100多个,全年配送农药、化肥、鲜奶等1000多吨。2007年,新增物流代办点100多个,全年配送农药、化肥、鲜奶等1000多吨。