第一章公路
第一节干线公路
1988年,省道平日公路诸城外贸公司至皇华镇大山段道19.4公里改建,将沙土路改建为沥青路,二级路标准,路面宽12米。省道央赣公路全线37.777公里按二级路标准进行沥青路面改造,路面宽11米。省道胶王公路3.848公里沙土路由四级路提升为二级路,路面宽10米。省道泰薛公路诸城西段道24.8公里改建,将原沙土路改建为沥青路,路面宽11米。是年,境内有国道烟汕路及省道朱诸路、平日路、央赣路、胶王路、泰薛路等干线公路6条,通车里程251.77公里,其中沥青路面204.47公里,砂土路面47.3公里。1989年,国道206线诸城北段道26.355公里路基小桥涵拓宽。省道朱诸公路诸城东段道11.1公里路段道进行罩面。1991年,国道206线路面部分进行翻修,由原来的三级路标准提升为二级路标准,路面宽15米。1994年,省道平日公路诸城北段道24.34公里拓宽改建,二级路标准,路面宽12米;东外环路段道5.6公里按一级路标准改建,路面宽24米。1996年,国道206线城区段道8公里西移形成西外环路,路面宽24米。省道胶王公路进行沥青路面硬化。省道泰薛公路城区段道9.4公里改建,形成西、南外环路,路面宽24米,达到国家一级路标准;诸城东段道22.95公里改建,由原四级沙土路改建为二级沥青路,路面宽12米。1997年,国道206线诸城南段道22公里拓宽改建,由原来的三级路标准提升为二级路标准,路面宽12米。1998年,省道平日公路南外环至胶南界31.626公里改建,二级路标准,路面宽12米。自此,诸城干线公路仅剩的一段道沙土路(皇华镇大山至胶南界19.3公里)完成沥青改建。泰薛公路更名为薛馆公路。1999年,境内干线公路全长242.1公里,砂土路全部改建成沥青路面或水泥路面。
2000年,朱诸路拓宽改建24.552公里。其中,胶州界至北石桥17.854公里为二级路标准,路面宽16米;北石桥至烟汕路6.698公里为一级路标准,路面宽24米。2002年,省道央赣公路再次进行全线拓宽改造,二级路标准,路面宽15米。2003年,国道206线诸城开发区段道4.2公里拓宽改建,路面宽32米。2004年,薛馆公路诸城西段道32.551公里改建,其中贾悦镇王门庄子以东段道13.976公里按一级路标准改建,路面宽24米;以西段道18.575公里按二级路标准改建,路面宽15~18米。2005年,省道平日公路东外环5.6公里利用沥青路面冷再生技术大修改造。薛馆公路诸城东段道23.032公里按一级路标准拓宽改建,路面宽24米。2006年,国道206线西环路南端至旭光河桥2公里拓宽改建,路面宽24米。
2007年,国道206线安丘界至公铁立交桥段道20.1公里和旭光河桥至枳沟镇段道13.5公里进行路面翻修,提升为一级路,全线路面宽21~26米,全长54.3公里。朱诸路与平日路交叉口至胶州界段道进行挖补,辛兴大街段道1.7公里罩面。平日路诸城北段道18.14公里中修封面;青兰高速公路连接线至北石桥3.844公里改建,一级路标准,路面宽24米;南外环至皇华北岭9.65公里改建,一级路标准,路面宽24米;皇华北岭至胶南界24.059公里利用沥青路面冷再生技术进行改造,二级路标准,路面宽12米。是年,境内干线公路全长240.7公里,其中一级路段道126.017公里,二级路段道114.683公里;青兰高速公路诸城段道全长62.135公里。
1988~1999年,干线公路路基施工以人工为主,施工设备主要有小推车、地排车、拖拉机、链轨车、轻型压路机。路面结构形式主要为石灰土基层和沥青面层,施工方式以人工筛拌、摊铺、整平为主,沥青面层拌和、摊铺逐步由机械代替人工。干线公路的建设主要采取民办公助、民工建勤、以工代赈等方式。路基施工主要以民工建勤的方式,由地方百姓出工,公路部门负责大中桥和路面工程。2000~2007年,干线公路路基施工逐步实现机械化,辅以人工配合,施工设备主要为挖掘机、装载机、载重汽车、平地机、振动压路机等,工程施工质量和进度显著提高。干线公路等级水平和设计标准不断提高,路面结构形式逐步改为石灰土底基层、水泥稳定砂砾(级配碎石)基层、二灰碎石基层和沥青面层,石灰土由人工拌和发展为机械路拌,水泥稳定砂砾基层和二灰碎石基层由路拌发展为厂拌,全部机械摊铺,沥青面层厚度由3厘米逐步增加到10厘米以上。干线公路建设取消民办公助、民工建勤、以工代赈制等方式,按照“事权划分”的原则,路基小桥涵工程由市财政投资,大中桥和路面工程由上级公路部门投资。
烟汕公路(烟台至汕头)又名国道206线。1988年,起止桩号为338k+364-391k+820,全长53.456公里。2007年,起止桩号为340K+086-394K+386,全长54.3公里。
朱诸公路(朱桥镇至诸城)省道。2001年,第二次全国公路普查,将该路定为省道217线。起止桩号为189K+298-213K+900,全长24.602公里。
平日公路(平度至日照)省道。2001年,第二次全国公路普查,将该路定为省道220线。起止桩号为84K+060-147K+709,全长63.649公里,其中105K+765-108K+359段道2.594公里与朱诸路重合。
央赣公路(央子至赣榆)省道。2001年,第二次全国公路普查,将该路定为省道222线。起止桩号为126K+600-162K+385,全长35.785公里。
胶王公路(胶州至王村)省道。2001年,第二次全国公路普查,将该路定为省道325线。起止桩号为57K+610-61K+510,全长3.9公里。
薛馆公路(薛家岛至馆陶)省道。原泰薛公路(泰安至薛家岛)。2001年,第二次全国公路普查,将该路定为省道329线。起止桩号为59K+712-125K+782,全长66.07公里。其中88K+273-93K+282段道5.009公里与烟汕路重合。
表7-1诸城市1988~2007年国、省级公路基本情况一览表
┌──┬──┬───┬───────────────────────────┐
│年度│数量│里程 │其中 │
│ │(条)│(公里)├────┬───────────┬─────┬────┤
│ │ │ │沙土路面│沥青路面 │混凝土路面│高速公路│
│ │ │ │ ├─────┬─────┼─────┤ │
│ │ │ │ │二级路段道│一级路段道│二级路段道│ │
├──┼──┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│1988│6 │243.4 │47.3 │186.775 │- │9.325 │- │
├──┼──┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│1989│6 │243.4 │47.3 │186.775 │- │9.325 │- │
├──┼──┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│1990│6 │240.0 │47.3 │182.6 │- │10.1 │- │
├──┼──┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│1991│6 │240.0 │47.3 │182.6 │- │10.1 │- │
├──┼──┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│1992│6 │239.6 │47.3 │155.6 │26.6 │10.1 │- │
├──┼──┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│1993│6 │239.6 │47.3 │155.6 │26.6 │10.1 │- │
├──┼──┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│1994│6 │239.6 │23.2 │179.7 │26.6 │10.1 │- │
├──┼──┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│1995│6 │239.6 │19.3 │175.7 │44.6 │- │- │
├──┼──┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│1996│6 │239.6 │19.3 │175.7 │44.6 │- │- │
├──┼──┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│1997│6 │242.7 │19.3 │178.8 │44.6 │- │- │
├──┼──┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│1998│6 │242.4 │19.3 │178.5 │44.6 │- │- │
├──┼──┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│1999│6 │242.1 │- │197.5 │44.6 │- │- │
├──┼──┼───┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│2000│6 │242.1 │- │197.5 │44.6 │- │- │
└──┴──┴───┴────┴─────┴─────┴─────┴────┘
续表
┌──┬──┬────┬───────────────────────────┐
│年度│数量│里程 │其中 │
│ │(条)│(公里) ├────┬───────────┬─────┬────┤
│ │ │ │沙土路面│沥青路面 │混凝土路面│高速公路│
│ │ │ │ ├─────┬─────┼─────┤ │
│ │ │ │ │二级路段道│一级路段道│二级路段道│ │
├──┼──┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│2001│6 │243.3 │- │192.0 │51.3 │- │- │
├──┼──┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│2002│6 │242.8 │- │191.5 │51.3 │- │- │
├──┼──┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│2003│6 │240.7 │- │189.4 │51.3 │- │- │
├──┼──┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│2004│6 │240.7 │- │175.4 │65.3 │- │- │
├──┼──┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│2005│6 │240.7 │- │175.4 │65.3 │- │- │
├──┼──┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│2006│6 │240.7 │- │152.37 │88.33 │- │- │
├──┼──┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│2007│7 │302.835 │- │138.655 │102.045 │- │62.135 │
└──┴──┴────┴────┴─────┴─────┴─────┴────┘
第二节高速公路
青兰高速公路(青岛-兰州)诸城段道代号G22。
青兰高速公路属山东省“五纵、四横、一环”高等级公路网之“一横”的重要组成部分,是连接青岛和济南的第二条高速公路,为2008年奥运会青岛分会场服务项目。青兰高速公路潍坊段道全程在诸城,东起胶州市界,西止于沂水县界,穿越市境林家村、辛兴、昌城、舜王、开发区、贾悦等6处乡镇(街道、开发区),设辛兴、诸城东、诸城、诸城西、孟疃等5处收费站。全长62.135公里,路基宽34.5米,行车速度120公里/小时,双向六车道。诸城段道共设大桥6座,中桥10座,小桥16座,涵洞89道;互通立交5座,分离立交10座,公铁立交1座,通道109道,天桥10座;服务区1处,停车区2处,管理处1处。工程总投资22.25亿元。2005年3月开工建设,2007年12月22日通车运营。
青兰高速公路建成后,本着“三季有花、四季常青、层次分明、美观大方”的原则,投资1392.3万元,对境内5个出入口进行高标准绿化。共栽植雪松、垂柳等乔木5.46万株,小龙柏、金叶女贞等灌木176.67万株,绿化总面积(包括匝道内及高速公路外)134.5万平方米。
第三节县乡公路
20世纪80年代,境内县乡公路大部分为砂石路,道路交通状况较差。
1990年后,开始对重点县乡公路进行硬化。1992年,箭吴路因原砂土路面标准低、质量差、纵坡不顺适,影响交通安全,给沿线乡镇经济发展带来极大不便。组织沿线的4个乡镇以民工建勤形式,按工程规范标准,保质保量地对路基进行整修处理。1993年,投资358.97万元对箭吴路进行整修改建,当年竣工。成为全市大规模、高标准改建的第一条县道。1994年,开工修建诸王路,共22.5公里,当年竣工通车。路基10米,路面7米,路面结构为15厘米10%石灰土+15厘米12%石灰土+3厘米沥青面层。1996年,修建九杨路程家庄子-杨家夏庄段道,当年竣工通车。全长12公里,路基10米,路面7米,路面结构为15厘米10%石灰土+15厘米12%石灰土+3厘米沥青面层,总投资220万。1998年,小桃路小寨-石河头段道开工建设,当年竣工通车。建成后新通桃园乡和石河头乡。全长15.5公里,路基宽9米,路面宽7米,路面结构为15厘米10%石灰土+15厘米12%石灰土+3厘米沥青面层,总投资387.5万元,被评为优良级工程。开工建设下海路百尺河段和沂胶路改造工程。方崮路诸城高密界-百尺河段道开工建设,当年竣工通车。全长7.3公里,路基宽11米,路面宽9米,路面结构为15厘米10%石灰土+15厘米12%石灰土+3厘米沥青面层,总投资180多万元。方崮路瓦店-石门段道开工,当年竣工通车。修建里程13公里,路基宽9米,路面宽7米,路面结构为15厘米10%石灰土+15厘米12%石灰土+3厘米沥青面层,总投资312.5万元。1999年,完成吴庵路刘家清河大桥和石临路大近戈庄大桥建设工程,杨营路和沂胶路诸城段新建工程,昌城现代化农业示范区规划路工程,修复8条被“8.12”洪水冲毁的县乡公路。
2000年,修建九杨路九台-程戈庄段道,当年竣工通车。全长10.1公里,路基宽9米,路面宽6米,路面结构为15厘米10%石灰土+15厘米12%石灰土+3厘米沥青面层。完成硬化吴庵路、石临路和山叩路的诸城段,下海路百尺河段新铺沥青路面,新建岳哨路等工程。小桃路桃林段道开工建设,当年竣工通车。起点石河头,终点桃林,全长8.2公里,路基宽9米,路面宽6米,路面结构为两层共30厘米6%水泥稳定风化砂+3厘米沥青面层。总投资160多万元。2001年,开工建设县道郭尚路(西起206国道,东至郭家屯镇尚家庄)、林场路(东起桃林,西至下林场)、注埠路(行寺--埠口段)、马齐路(马庄至齐家庄子)。2002年,完成郭河路、注埠路两条县乡公路建设及开发区9公里地方道路建设等工程项目,工程量达4500多万元。在建路的同时,加强对公路的养护,路况质量明显提高,无差等路和降等路。2003年,对砂土路面继续进行硬化,对较早的县乡道沥青路面进行改建。修建方崮路百尺河-瓦店段道,当年竣工通车。修建里程17.6公里,路基宽9米,路面宽6米,经过百尺河、辛兴、瓦店。百尺河段道和辛兴段道路面结构为15厘米10%石灰土+15厘米12%石灰土+3厘米沥青面层;瓦店段道路面结构为两层共30厘米6%水泥稳定风化砂+3厘米沥青面层,总投资400多万元。2004年,加大老旧油路和危桥的维修改造力度,投资50余万元对马庄镇渠河大桥、闸河中桥、永吉官庄桥进行维修;对小桃路大鹤现桥进行加固处理;投资40多万元对相清路石桥子段进行挖补罩面,对相石路田家岳旺段两处水毁路段进行维修改造,确保安全畅通。
2005~2007年,随着县乡公路车流量的增大,原有路面结构已经不能承受重车荷载,路面连续出现裂缝、坑槽等路面病害。新修和改扩建的县乡公路,在路面结构上对改造标准进行调整。2007年,修建方崮路百尺河-辛兴段道,修建里程7.5公里,根据该路特点路面宽分为7米、12米、16米,路面结构设计为8厘米沥青面层+18厘米6%水泥稳定碎石+18厘米6%水泥稳定碎石+60厘米石渣处理路基。总投资1460万元。是年,县道总里程达287.8公里,其中硬化道路248.6公里;乡道总里程319公里,其中硬化道路223.2公里。
表7-2诸城市2007年县乡主要公路情况一览表
┌────────┬───────────┬──┬───┬───┬───┬────┬────┬────┬─────┬─────┐
│公路名称 │起止地点 │行政│里程 │路基宽│路面宽│沥青路面│混凝土路│砂土路面│修筑时间 │改建时间 │
│ │ │等级│(公里)│(米) │(米) │(公里) │面(公里)│(公里) │ │ │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│注沟-埠口 │高密诸城界至埠口 │县道│21.431│9~26 │7~24 │21.431 │- │- │1965~1970│2003~2006│
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│律家村-南逯 │高密诸城界至诸城安丘界│县道│2.948 │12 │10 │2.948 │- │- │1999 │2002 │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│宿家埠-箭口 │安丘诸城界至薛馆路 │县道│20.817│9 │6~7 │15.951 │- │4.866 │1976~1993│1993-2006 │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│诸城市-王家大村 │西南外环交界至诸城五莲│县道│22.369│9 │7 │22.369 │- │- │1970~1981│2005 │
│ │界 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│张家屯-林家村 │诸城胶州界至林家村 │县道│8.141 │9 │6 │6.833 │- │1.308 │1950 │2005 │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│吕标-街头 │206国道至诸城五莲界 │县道│7.484 │8 │6 │7.484 │- │- │1958 │2003 │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│桃林-理务关 │桃林至诸城胶南界 │县道│8.243 │9 │7 │- │- │8.243 │1970 │1994 │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│市美-寿塔 │诸城胶南至诸城五莲界 │县道│39.47 │9~16 │6~12 │27.718 │11.752 │- │1958-1967 │2003、2007│
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│相州-庵上 │相州至诸城安丘界 │县道│23.706│9 │6 │23.706 │- │- │1992~1993│2003~2005│
└────────┴───────────┴──┴───┴───┴───┴────┴────┴────┴─────┴─────┘
续表
┌────────┬───────────┬──┬───┬───┬───┬────┬────┬────┬─────┬─────┐
│公路名称 │起止地点 │行政│里程 │路基宽│路面宽│沥青路面│混凝土路│砂土路面│修筑时间 │改建时间 │
│ │ │等级│(公里)│(米) │(米) │(公里) │面(公里)│(公里) │ │ │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│石埠子-孟疃 │安丘诸城界至薛馆路 │县道│12.034│9 │6 │12.034 │- │- │1969~1976│2003 │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│马庄-七宝山 │九杨路至诸城五莲界 │县道│14.158│9~10 │7~8 │- │- │14.158 │1989 │1989~1994│
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│山东头-叩官 │山东头至诸城五莲界 │县道│5.394 │9 │7 │- │- │5.394 │1989 │1989 │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│方市-崮山沟 │高密诸城界至固山沟 │县道│43.652│9~18 │6~16 │36.213 │- │7.439 │1964~2003│2003~2007│
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│九台-杨家夏庄 │九台至石下路 │县道│29.375│9~17 │6~15 │29.375 │- │- │1975~2003│2003~2005│
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│小寨-桃林 │小寨至平日路 │县道│28.557│9~18 │6~12 │28.557 │- │- │1958 │2003~2007│
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│哨头-岳家铁沟 │哨头至东外环 │乡道│10.525│6~9 │4~7 │- │- │10.525 │2000 │2000 │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│沙沟-张家屯 │沙沟至诸城胶州界 │乡道│8.006 │9~12 │6~7 │8.006 │- │- │2003 │2004 │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│里丈-徐家同 │小里户村北至贾悦枳沟界│乡道│29.077│6~14 │4~12 │0.405 │14.022 │14.65 │1958~1970│1970-2007 │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│赵家庄子-相庵路 │赵家庄子至相庵路 │乡道│3.57 │12 │9 │- │3.57 │- │1980 │2007 │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│石桥子-史家官庄 │相庵路至宿箭路 │乡道│4.068 │9~25 │7~20 │4.068 │- │- │1980 │1992 │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│曹家泊-大店子 │曹家泊至老央赣路 │乡道│16.904│6~9 │4~7 │13.037 │3.867 │- │1970~1976│2004~2007│
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│范家岭-箭口 │九杨路至薛馆路 │乡道│9.375 │6~7 │5 │- │1.18 │8.195 │1976 │1996 │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│张家庄子-无忌 │九杨路至无忌西村 │乡道│15.908│6~26 │4~24 │- │7.475 │8.433 │1974 │1970~2007 │
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│百尺河-营马 │百尺河至国道206 │乡道│11.477│9 │6~7 │11.477 │- │- │1973 │2004~2006│
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│潍东村-北石桥 │百营路至平日路 │乡道│9.878 │8~28 │6~24 │9.878 │- │- │1970 │2003~2006│
├────────┼───────────┼──┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│昌城-道口 │注埠路至平日路 │乡道│1.629 │7 │6 │- │1.629 │- │1970 │2004 │
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│丁家庄子-麦坡子 │206国道至马七路 │乡道│26.605│6~20 │4~16 │3.63 │16.13 │6.845 │ │1976~2007 │
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│箭口-无忌 │薛馆路至无忌西村 │乡道│4.975 │16 │6 │4.975 │- │- │1972 │2004 │
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│黄沟-俗佳庄 │黄沟村入口至平日路 │乡道│5.106 │6~8 │4~6 │- │1.505 │3.601 │ │2007 │
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│东城阳-万家庄 │东城阳至206国道 │乡道│20.777│6~20 │4~16 │9.681 │11.096 │- │1970~1974│2003~2007│
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│尚家庄-郭家屯 │尚家庄至郭家屯 │乡道│14.259│9 │7 │14.259 │- │- │1965 │2002 │
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│相州-学究 │206国道至学究村 │乡道│2.204 │10 │8 │- │- │2.204 │1965 │ │
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│百尺河-陈家村 │百尺河至陈家村 │乡道│21.968│9 │6 │21.968 │- │- │1966~1996│2004 │
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│大村-吴家岭 │大村至吴家岭 │乡道│9.094 │6~8 │4~6 │2.46 │4.438 │2.196 │1970~1978│1992~2007│
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│化肥厂-汉车 │206国道至汉车村村北 │乡道│14.193│7~8 │5~6 │2.807 │2.08 │9.306 │1970 │1994~2006│
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│凉台-古县 │大双庙至小古县 │乡道│3.671 │6 │4 │3.671 │- │- │1972 │2004 │
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│朱家村-乔庄 │朱家村南岭至曹强村村北│乡道│15.462│7~8 │5~6 │2.555 │12.907 │- │1976 │2004~2007 │
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续表
┌────────┬────────────┬──┬───┬───┬───┬────┬────┬────┬────┬─────┐
│公路名称 │起止地点 │行政│里程 │路基宽│路面宽│沥青路面│混凝土路│砂土路面│修筑时间│改建时间 │
│ │ │等级│(公里)│(米) │(米) │(公里) │面(公里)│(公里) │ │ │
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│棠隶戈庄-万家埠 │九杨路-后里至万家埠村村 │乡道│17.882│6 │4 │- │4.807 │13.075 │1970 │1986~2007 │
│ │出口 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│斜里-炭井 │斜里北至炭井 │乡道│5.478 │7 │5 │- │- │5.478 │ │ │
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│近枝子-石河头 │近枝子西至石河头 │乡道│2.457 │8~14 │6~12 │0.241 │2.216 │- │1984 │2007 │
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│岳沟-大仁河 │岳沟至大仁河东村 │乡道│8.403 │9 │7 │- │- │8.403 │1996 │ │
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│阿洛子-山东头 │诸城胶南界至平日路 │乡道│4.317 │9 │7 │4.317 │- │4.317 │1995 │2004 │
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│巴山-大洼子 │乔家巴山至大洼子 │乡道│21.687│8~14 │6~12 │18.256 │- │4.005 │1974 │2003 │
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第四节乡村道路
1988~2002年,境内农村公路的建设重点主要放在县乡公路上,全市农村油路里程仅136.4公里,多为沥青路,建设标准相对较低。
2003年,全面实施“村村通油路”工程,大规模修建农村道路,全市农村油路里程迅速增多。市财政对新修农村公路分别采取每公里补助15万元、10万元,扶持乡村道路修建,并积极争取上级补助资金,最大限度地调动乡镇(街道、开发区)修路的积极性。是年,“村村通油路”工程开工31项,总投资1亿多元,改造农村公路211.7公里,改造老油路88公里,是建国50多年来境内农村油路建设总和的1.5倍。其中列入省级补助的项目159.3公里,列入交通部通达补助的项目19公里,列入国家投资的项目34公里,上级补助资金1288.5万元。2004年,全年完成农村公路改造工程236.4公里,其中完成市乡公路50.3公里,连村路186.1公里,新建大中桥4座,总投资达1亿多元。列入省级补助的项目194.2公里,列入交通部通达补助的项目25.3公里,上级补助资金1173.4万元,市财政补助1530万元。通油路村庄由2003年前的458个增加到746个,新修油路总里程达到448.4公里,是建国50多年来总和的3倍多。2005年,按照“三--五年基本实现村村通油路”的要求,继续实施村村通公路油路工程,在用足用活上级补助政策的同时,调整农村公路建设重点,抓好农村干线公路的改造和连接,新建农村公路152公里。列入省级补助的项目96.7公里,列入交通部通达补助的项目40.9公里,上级补助资金810.7万元。2003~2005年,三年共投资3亿多元,新修油路600公里,改造老油路200公里,新建大中桥18座,加固6座,新修油路总里程是建国以来油路总和的4倍多。
2006年,共投资6000多万元,新修农村油路103.6公里,大中桥续建项目3个,总长114.8延米,合格率达到100%。列入省级补助的项目51公里,列入交通部农村公路千亿元补助的项目共12.9公里,列入中央投资的项目共12.1公里,上级补助资金505万元。2007年,全市总投资4亿元,新建改建农村公路233个项目761.5公里,超额完成农村公路建设计划。其中列入省级补助的项目532.5公里,列入交通部农村公路千亿元补助的项目33.1公里,列入农村公路大中修的项目24公里,上级补助资金3112.5万元,市财政每公里补助10万元,共补贴7615万元。经潍坊验收认定合格率达到100%,优良率达到90%,投资和修路里程两项居潍坊市第一。全年新增通油路村庄216个,通村率达80.03%。
2003~2007年,全市总投资7.5亿元,建设、改造农村油路1569.7公里,有1038个行政村实现“村村通油路”。
2006年前,境内农村公路建设标准相对较低,沥青路主要为15厘米3厘米沥青混凝土面层+12%石灰土基层+15厘米10%石灰土底基层;水泥路建设标准主要是20厘米水泥混凝土+15厘米石灰土。随着车流量的增大,暴露出容易裂缝、龟裂、水泥路面破皮等问题,自2007年起,提高农村公路建设标准,采取包括加铺60厘米石渣、将沥青混凝土面层厚度提高到5-8厘米、将水泥混凝土强度提高等一系列措施,境内农村公路标准大为提高。
第五节专用路
随着经济社会的发展,原有的专用路已退出历史舞台。新建在用专用路1条,桃林-上刘家沟路,位于桃林乡驻地南1公里处,路长3.3公里,原为沙土路,于2003年和2007年铺筑水泥路,路面宽4米,路基宽6米,为混凝土路,路面结构为20厘米混凝土,工程共投资66万元。该路主要用于林场旅游业的开发与规划、山林防火、封山育林、水土保持。
第六节干线公路养护
养护队伍
1988年,境内公路站有养路工72人,群众养路员328人。共有公路分站20处,分别是:烟汕路5处(曹家泊、营马、万家庄、吕标、黄家庄子),平日路5处(张戈庄、道口、八里庄、皇华、桃林),朱诸路2处(东元、芦水),泰薛路6处(大下坡、贾悦、箭口、大华岭、朱解、小寨),胶王路1处(古县),央赣路1处(吴家楼)。1989年,公路分站升格为公路站。1990年,撤销泰薛路朱解公路站。1991年,撤销朱诸路东元、芦水公路站,设辛兴公路站。1994年,撤销平日路八里庄公路站、胶王路古县公路站,烟汕路设相州公路站。1995年,撤销曹家泊、营马公路站。1996年,撤销泰薛路小寨公路站,设瓦店公路站。1997年,撤销烟汕路黄家庄子公路站,设枳沟公路站。
从1998年起,干线公路等级水平不断提高,管养方式日趋机械化、科学化、现代化,对公路养护逐步实行大管区管理。1999年,泰薛路大华岭公路站更名为城关公路站。2002年,新建西郊公路站,同年撤销烟汕路吕标公路站。2004年,撤销薛馆路大下坡公路站。2006年,撤销烟汕路万家庄公路站。2007年,公路局下设11处公路站。有养路工30人、群众养路员292人,养护里程240.7公里,养路员养护里程由每人0.5公里左右提高到每人1公里左右。
养护措施
路面养护1988~1998年,干线公路处于沙土路面和沥青路面、水泥路面并存的状态,养护方式相对落后,沙土路面采取勤添沙、勤回沙、勤疏沙、勤除细壤的“四勤”方式,保持路面平整、横坡适度、行车舒适,养护路面用的沙子每年全市统一时间由公路沿线所在乡镇组织集中筹备。沥青路面主要是清除路面尘土、污泥、杂物、牲畜粪便等,保持路面清洁、路肩整洁、边坡稳定、排水畅通。1999~2007年,干线公路全部改建为沥青路面,养护管理贯彻经常性、预防性、维持性、重点性和科学化养护的“四性一化”管理方针。2007年,对全市境内国省道945处平交道口进行硬化,埋设道口桩1504根,完成管网铺设35公里。全市干线公路好路率逐步提高到98%以上,实现了“畅、安、舒、美”的标准要求。
公路绿化1988~2006年,公路绿化以栽植毛白杨、杨树、法桐等为主。2007年,深入开展大规模路域治理活动,先后投资近2亿元,按照点、线、面相结合,以乔木为主、灌木和花草相搭配的绿化方案,因路制宜,突出特色,宜树则树、宜花则花,对境内公路沿线进行高标准绿化美化,建成青兰高速公路、平日路等干线公路生态林场1.3万亩,绿化道路300多公里。
养护设备20世纪90年代,筑路机械逐渐增多,部分筑路机械与养护通用。养护机械主要有拖拉机、农用车、翻斗车、洒水车、沥青洒布车、油罐车、压路机、割草机、切割机等。2000年后,公路局又先后购置铣刨机、道路清扫车等先进公路养护设备,有各类筑(养)路机械110余台(套)。
养路费征收
1988年,养路费征收沿用1985年2月省计委、交通厅、财政厅根据1984年12月国务院指示精神和国家计委等四部门的有关规定,经省政府批准实施的《山东省公路养路费征收办法》。1989年,农用车、拖拉机、三轮车、兽力车等养路费征收工作移交到交通局负责,公路局只负责汽车养路费征收。1997年,收取车辆燃油税。2005年,设置省道217线诸城收费站,2006年,设置省道222线诸城收费站,2007年,设置省道329线诸城收费站,向过往车辆收取通行费,用于偿还公路贷款。1988~2007年,公路局征收养路费39246万元。
表7-3诸城市1988~1994年汽车养路费征收情况一览表
单位:万元
┌──┬──┬─────┬──┬──┬─────┬──┬──┬─────┐
│年度│金额│同比增(%) │年度│金额│同比增(%) │年度│金额│同比增(%) │
├──┼──┼─────┼──┼──┼─────┼──┼──┼─────┤
│1988│593 │48.25 │1995│2229│19.71 │2002│3125│12.01 │
├──┼──┼─────┼──┼──┼─────┼──┼──┼─────┤
│1989│689 │16.19 │1996│2351│5.47 │2003│3720│19.04 │
├──┼──┼─────┼──┼──┼─────┼──┼──┼─────┤
│1990│765 │11.03 │1997│2745│16.76 │2004│4436│19.25 │
├──┼──┼─────┼──┼──┼─────┼──┼──┼─────┤
│1991│1055│37.91 │1998│2725│-0.73 │2005│5869│32.30 │
├──┼──┼─────┼──┼──┼─────┼──┼──┼─────┤
│1992│1263│19.72 │1999│2701│-0.88 │2006│6675│13.73 │
├──┼──┼─────┼──┼──┼─────┼──┼──┼─────┤
│1993│1624│28.58 │2000│2644│-2.11 │2007│7570│13.41 │
├──┼──┼─────┼──┼──┼─────┼──┼──┼─────┤
│1994│1862│14.66 │2001│2790│5.52 │- │- │- │
└──┴──┴─────┴──┴──┴─────┴──┴──┴─────┘
路政管理
1988~1990年,路政管理与公路养护合二为一。1991年,公路局设养护路政科,专职路政管理工作。坚持“政府主导、公路牵头、部门参与”的方针,依法对损害公路及公路设施的行为进行查处,对在公路上打场晒粮、摆摊设点、乱堆物料、乱倒垃圾、乱搭乱建、乱设非公路标志及控制红线内的违章建筑等行为进行集中整治,依法申报涉路工程、非公路标志,查处超限超载车辆,依法维护路产路权。2005年,经省政府批准,在辛兴镇设立省道217线超限检查站。2007年,在瓦店镇设立329线超限检查站。全省公路路域环境综合整治工作现场会议在诸城召开。是年,境内所有国、省道,按路政管理要求,共设警告牌225块,禁令牌158块,指示牌46块,指路牌103块,百米桩2166块,里程碑240块。
第七节县乡公路养护
养护办法
市政府每年都出台《关于搞好冬季备砂的通知》,充分利用民工建勤政策,搞好冬季备砂。1994年,修订《公路养护管理办法》和《公路养护管理考核奖惩办法》。2002年10月,市政府印发《诸城市县乡公路管理暂行办法》,明确规定市政府交通主管部门管理全市县乡公路工作;县乡公路养护按路面等级实行分级管理,沥青路面由市政府交通主管部门负责养护管理,砂土路按区域由乡镇(街道)政府负责养护。2006年2月,市交通局印发《关于对县乡公路管理养护工作进行微调的通知》,将列养的县乡公路(含砂土路)全部划归各乡镇(街道)县乡公路管理站管理。2007年,市政府印发《诸城市农村公路管理养护暂行办法》,规定市农村公路管理养护工作遵循“统一领导、分级管理、保障投入、确保畅通”的原则,实行“县道县管、乡道乡管”的管护体制,村道纳入乡道管理的范畴,其它村内道路由各村民委员会管理。
养护队伍
1988~2002年,县乡公路由市公路局负责管理养护,其养护机构、养护人员与与国省道共用。1988年,公路站有养路工72人,群众养路员328人,共有公路分站20处。随着公路建设形式的变动,机构及人员不断加强。1996年,设12个公路管理站,养路员人数达233人,养护里程259.6公里。养护里程,沥青路每人1.5~2公里,砂土路每人0.8~1公里。2002年,成立诸城市市乡公路管理处,全面负责市内县乡公路的养护管理工作,共设20个县乡公路管理站,分别是密州、龙都、舜王、辛兴、百尺河、昌城、相州、郭家屯、石桥子、程戈庄、马庄、孟疃、贾悦、枳沟、郝戈庄、皇华、瓦店、林家村、桃园、桃林。县乡公路管理站与乡镇(街道)交通管理所合署办公,负责县乡公路日常养护管理工作。2006年,县乡公路养路员工人数达208人。2007年,县道养护里程278.8公里,养路工148人;乡道(含村道)由乡镇(街道)组织养路队自行管护,市政府负责检查考核。
养护措施
1988~2001年,县乡公路的养护管理由市公路局负责,具体的养护管理措施与国省道相同,实行三级承包制度,公路局与养护路政科、养护路政科与公路站、公路站与养路员工层层签订承包合同,将责、权、利捆在一起,养护路政科每月进行检查。
2002年,市乡公路管理处接管县乡公路的养护后,加强公路养护各项工作,公路整体服务水平和安全畅通能力进一步提升。2003年,实施“村村通油路”工程后,沥青路、水泥路通车里程迅速增多。市乡公路管理处调整养护措施。坚持建养并重,加强县乡公路养护的预防性养护和周期性养护;加强农村公路附属设施的养护管理,按公路行政等级、重要程度,逐步完善路面标线、示警桩、警告标志。2006~2007年,对道路桥梁每年进行一次详细排查,对病害进行拍照,根据管理权限要求及时整改。对存在的重点桥梁病害,先期进行重建改建,对不能立即重建改建的,加强监管及巡查力度,设立限载禁行标志,杜绝安全事故的发生。
路面养护
1988~2002年,境内县乡公路多为砂土路,沥青路仅138公里,无水泥路。对砂土路的管养,主要措施是进行经常性的扬砂、平整、填平坑槽;对沥青路面的管养,主要措施是对裂缝及时灌缝,对坑槽路段道进行挖补和罩面。2003年后,水泥、沥青路面增长迅速。2007年,沥青路面达585.3公里,水泥路面达593.5公里。市乡公路管理局加大路政执法力度,对路面存在的病害及时进行处理,确保道路正常运营。境内县道好路率达81.2%,好路里程226.4公里。
养护设备
1988~2002年,县乡公路与国省道都由公路局管养,部分筑路机械与养护通用,养护机械主要有拖拉机、农用车、翻斗车、洒水车、沥青洒布车、油罐车、压路机、割草机、切割机等。2002年后,诸城市市乡公路管理局配备拖拉机、三轮车、标志服、铁锨、笤帚等养护机械、器具,对县乡公路的小修保养由配备筑路机械的专业施工单位进行,大修改造由市里招标组织有资质的施工单位进行。至2007年,市乡公路管理局配备车辆4部进行巡查,提高公路养护质量。
路政管理
2002年4月前,市公路局负责全市县乡公路的路政管理,对国省道、县乡道统一管理。2002年4月起,辖区内县乡公路的养护管理职能交由市交通局承担。
交通局接管县乡公路后,安装县乡公路里程牌、百米桩、警示桩等公路设施,配备路政执法车辆,摄像机、照相机等取证设备,为路政执法提供有力保障。路政科专职外业人员每月巡查不少于22天,各公路管理站路政养护管理员每月巡查不少于15天。2005年,市乡公路管理处下发《关于依法对全市市乡公路实施路政管理的通告》进行路政管理宣传,对在县乡道路上不盖蓬布洒落石子、沙石的车辆进行专项治理。2006年,市政府公布《诸城市公路两侧建设控制范围管理规定》;每年麦收、秋收期间,市交通局都提请市政府下发《关于禁止在公路上打场晒粮的通知》,禁止在公路上打场晒粮,确保道路畅通,保障国家财产和人民群众的生命安全。2007年,随着农村公路油路里程的增加,路政巡查工作量加大,年巡查公路11万多公里,查处漏撒、污染县乡公路等各类路政案件510多起,查处率和结案率均达98%以上。清理路障(三大堆)5000多立方米,拆除违法建筑360平方米/13处,清除非公路标牌23块,清除违法摊点1130余处。7月,全省公路路域环境综合整治工作现场会议在诸城召开,昌九路作为现场会议的观摩点。