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对外经济技术交流与合作

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第五章对外经济技术交流与合作

第一节外资利用
1988年,全市三来一补、三资企业等外资项目有13个。1989年,签订外资项目合同5个,合同利用外资204.1万美元,实际利用外资131万美元。全市利用外资项目发展至19个,利用外资总额1026.2万美元。1990年,签定利用外资项目合同2个,新批立项项目2个,现汇引进项目3个。1991年,兴办合资企业4家,总投资420万美元,引进外资83万美元,合同利用外资810万美元。全市办成利用外资项目29个,实际引进外资1492万美元。1992年,兴办三资企业呈现前所未有的活跃局面,利用外资步伐明显加快,全市利用外资项目总投资5333万美元,合同利用外资1631.7万美元,三资企业达34家,引进项目数量和利用外资规模均超过前几年总和。1993年,兴办三资企业68家,合同利用外资2675万美元,实际利用外资1979万美元,分别比上年增长58%、380%;其中兴办涉农三资项目15个,实际利用外资823万美元。全市累计办成三资企业105家,合同利用外资3864.6万美元,累计办成三来一补、国际租赁、外国政府贷款等项目25个,合同利用外资1942.8万美元。新办海外企业2家。1994年,坚持“请进来、走出去”,强化对外宣传,扩大招商引资领域和渠道,与60多个国家和地区建立经济关系。利用外资项目40个,新办三资企业34家,合同利用外资6245.5万美元,比上年增长93%,实际利用外资3776.6万美元。1995年,全市利用外资项目32个,合同利用外资8020万美元,实际利用外资5100万美元,同比分别增长28.4%、35%。1996年,兴办三资企业22家,合同利用外资6171万美元,实际利用外资4896万美元,分别比上年下降30%和7.7%。全市三资企业共计183家,合同利用外资24153万美元,累计办成三来一补、国际租赁、外国政府贷款等项目87个,合同利用外资5912万美元。海外企业发展至7家。1997年,新办三资企业8家,合同利用外资230.3万美元,实际利用外资1185万美元。全市累计办成三资企业128家,合同利用外资22131.6万美元;累计办成三来一补、国际租赁、外国政府贷款等项目107个,合同利用外资5031万美元。办成海外企业10家,经济外向度达50%。1998年,新办三资企业8家,合同利用外资2109.2万美元,实际利用外资1909万美元。1999年,全市新批利用外资项目19个,实际利用外资1295万美元。海外企业发展至12家。
进入21世纪后,全市掀起招商引资热潮,利用外资步伐加快,外资项目呈现多、大并向高、精、尖方向发展。2000年,新办三资企业23家,合同利用外资3062万美元,实际利用外资1504万美元。2001年,新办三资企业15家,合同利用外资1481万美元,实际利用外资1790万美元,比上年增长19%。2002年,利用境外资金项目15个,其中合资7个、独资4个、增资4个,合同利用外资2803万美元,同比增长89.3%,实际到位资金2304万美元,同比增长28.8%。2003年,利用境外资金项目32个,其中合资17个、独资14个、增资1个,同比增长301.4%,境外到位资金5482万美元,同比增长137.9%。2004年,全市新批外资项目42个,合同利用外资1.4亿美元,实际利用外资8943万美元,分别比上年增长11.1%和63.1%。2005年,全市新批外资项目53个,合同利用外资1.5亿美元,实际利用外资1.4亿美元,分别比上年增长7.2%和57%,利用外资居潍坊市各县市区首位。2006年,全市共办理外资项目30个,合同利用外资5306万美元,实际利用外商直接投资5766万美元,同比增长24%。充分挖掘外资企业潜力,扩大利润再投资,全市办理企业增资项目12个,增资额2800万美元,占全市合同利用外资的40%。2007年,全市共办理外资项目21个,合同利用外资6664万美元,实际利用外商直接投资6308万美元。
第二节技术交流
1987年之前,对外技术交流主要涉及禽肉制品加工、烟草种植,以外贸部门邀请外国专家前来交流经验、进行技术指导为主,面窄量小。1988~2007年,随着改革开放不断深入,对外经济技术交流与合作逐渐增多,对外技术交流亦呈现多层次、多样化。
1991年,联合国粮农组织农业官员赖斯特、古勒到辛兴镇丁家庄指导棉花生产管理、交流农机服务技术。1992年,美国德克萨斯州理工大学棉花害虫管理专家斯特林博士一行到贾悦镇指导、交流棉花生产技术。俄罗斯乌兰乌德市商务参赞巴克一行4人到诸城洽谈工贸合作、劳务输出事宜。1993年,意大利卫生部瑞马利·迈雷波利博士到山东尽美食品有限公司屠宰加工厂注册考察、指导技术。该厂设备、生产、卫生等方面均达到国际出口标准,为中国食品加工出口生产厂家样板企业。南非农业专家一行3人到山东尽美食品有限公司就肉鸡饲养、药物控制、宰杀加工、生产管理等进行技术交流与指导,为诸城肉鸡产品出口南非奠定基础。日本大洋物产株式会社田野、普尔马株式会社小杉裕二等一行5人到外贸公司、尽美食品有限公司考察、指导肉鸡加工。1994年,澳大利亚水利专家吐尼到桃林、皇华等4处乡镇考察论证果园生产与水源情况,协议推广微喷水利技术。联合国粮农开发署专家到贾悦镇评估验收、指导麦棉套作机械化实验技术,并探讨交流全市投资环境、技术水平、机械化使用等情况。韩国农林水产部专家到外贸冷藏厂指导兔肉加工生产技术。1997年,日本农林专家城板光弥到昌城镇现场指导板栗栽培,赠送一批高产优质日本板栗树苗和种子,并与市林业局就之后技术交流与合作达成协议。世界著名经济学家、美国普林斯顿大学教授邹至庄到北汽福田诸城车辆厂、四达公司、双利针织制衣有限公司等实地考察、技术指导。1998年,美籍华人农业专家洪延康一行4人参观考察市林果科技示范园,就农作物育种、植物保护等问题进行技术交流。1999年,日本农学博士吉武哲夫考察昌城现代化农业科技示范园,指导、交流蔬菜种植管理和病虫害防治等。美国大陆烟草公司总经理斯蒂芬一行到马庄镇就黄烟管理进行现场指导。2001年,美国中华团体工商联合总会秘书长美籍华人王剑波到诸城参观考察桑莎集团、新郎公司、外贸公司等企业,就美国经济发展趋势做专题讲座,并与有关企业负责人进行探讨交流。2002年,丹麦驻华使馆参赞倪耀森到诸城对肉鸡产品生产加工及出口欧盟进行技术交流与指导,为诸城禽肉制品打入欧盟市场起到积极作用。2003年,香港“水饺皇后”臧健和女士到仁木公司、得利斯集团公司参观考察、进行技术指导,并与得利斯集团公司负责人就有关技术交流、经济合作事项进行洽谈。2004年,加拿大《桥》杂志社总编辑王诺一行到诸城就招商引资、大项目建设及旅游开发进行交流访问,并实地参观考察外贸公司、新郎公司、北汽福田诸城车辆厂、三工工业园、恐龙博物馆等。马来西亚金狮集团董事长钟廷森到诸城就与泸河集团合作情况进行交流洽谈,12月,金狮集团与泸河集团合资成立山东银石泸河轮胎有限公司。美中经济文化促进会常务副会长金望英及美国加拿大企业界企业家一行15人到诸城参观考察投资环境。义和车桥有限公司和美国艾斯卡设斯公司、四达公司和加拿大大迅龙投资集团、山东信德药业集团有限公司和美国艾斯卡设斯公司等7个项目达成合作协议,总投资6500万美元。2005年,美国东南公司总裁张彦到诸城,对帝王食品有限公司50万头生猪宰杀流水线进行技术指导。2006年,美国东南公司总裁张彦和墨西哥客商福克斯就农业龙头企业发展和农副产品加工情况到帝王食品公司、万年食品公司、外贸集团公司进行考察,并就技术交流与合作达成初步意向。美国康明斯集团副总裁曹思德对北汽福田诸城车辆厂进行参观考察及技术指导。
第三节劳务输出
1988~1992年,全市新派劳务输出735人,合同额800万美元。1993年,先后向科威特、俄罗斯、新加坡分别输出劳务124人、127人和240人,占全潍坊市劳务输出的五分之四,居各县市区之首,创汇378.2万美元。1994年,组织国际劳务输出493人,年末在外劳工672人,年创汇800万美元。1995年,新派出劳务161人,累计在外人数833人,其中新加坡294人,科威特327人,俄罗斯139人,日本53人,老挝20人,劳务合同额896.9万美元。1996年,新派劳务234人,劳务合同额687万美元。在承包劳务方面,呈现项目大、人员多、分布广的特点,如箭口乡与青岛一家海外公司一次签约向俄罗斯输出劳务64人。1997年,新派劳务109人,劳务合同额625万美元,累计外派1376人。1998年,新派劳务233人,劳务合同额2252万美元,累计外派1609人。市建筑公司承揽中国驻挪威、芬兰大使馆经济商务参赞处办公和宿舍楼的修缮项目。1999年,新派劳务279人,劳务合同额1839万美元,累计外派1888人。外贸集团、华日公司、中康公司利用向合资方派出研修生的渠道,输出劳务73人,劳务合同额达550万美元。石桥子、箭口等乡镇依托市外各类大公司积极开展劳务输出。2000年,新派劳务337人,劳务合同额2631万美元,累计外派2204人。2001年,新派劳务319人,劳务合同额2456万美元,累计外派劳务2523人。2002年,新派劳务302人,劳务合同额143.2万美元,累计外派劳务2825人。2003年,引导和支持企业到海外设点办厂,扩大贸易合作与对外交流,有计划地把优势产业、成熟技术和生产能力向海外转移。充分发挥有劳务签约权的优势,并通过挂靠大公司、外派研修生等多条途径,大力发展对外劳务输出,劳务输出69人次。2004年,新派劳务481人。2005年,新派劳务462人,劳务合同额854万美元。2006年,加强外派劳务基地建设、外派人员技能培训,建立外派劳务人力资源库,向外派劳务经营公司推介各类人才;加强外派劳务市场管理,规范经营秩序,保护外派劳务人员和经营公司的合法权益;积极开拓劳务市场,在巩固扩大日韩研修生传统劳务合作市场的基础上,努力拓宽外派劳务领域和方式,进一步扩大外派劳务规模,全市新签对外劳务合同额475万美元,外派劳务203人。2007年,市政府下发《关于外派劳务管理工作实施意见》,加强劳务市场管理。开拓境外劳务市场,积极承揽境外工程项目,扩大外派劳务规模,全年新增外派劳务260人。
第四节友好缔结
进入20世纪,随着对外开放的不断深入、经济社会的快速发展,诸城市对外友好往来活动逐渐频繁。20世纪90年代是诸城市缔结友好集中时期,缔结城市主要选择国内省外城市。这一时期,诸城市与四川、陕西、黑龙江等12个省的23个县市缔结为友好城市,与山西省阳泉市郊区、黑龙江省黑河市爱辉区、四川省南充市嘉陵区缔结为友好市区。1996年12月11日,与加拿大安大略省贝尔维尔市缔结为友好城市,是20世纪90年代诸城市缔结的唯一国外城市。这一时期,还出现单位之间的友好缔结。2003年7月28日,市人民医院与新疆疏附县人民医院结为友好医院。
表4-1诸城市1990~1998年友好缔结情况表
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│缔结时间 │缔结城市 │缔结时间 │缔结城市 │
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│1990年5月4日 │四川省长寿县 │1992年6月12日 │陕西省洛川县 │
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│1990年11月19日│陕西省三原县 │1992年6月23日 │甘肃省清水县 │
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│1990年12月22日│黑龙江省阿城市 │1992年9月 │山东省莒县 │
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│1990年12月24日│黑龙江省黑河市 │1993年7月24日 │黑龙江密山市 │
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│1990年12月18日│黑龙江省绥芬河市 │1995年5月18日 │四川省南充市嘉陵区 │
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│1991年3月13日 │山西省阳泉市郊区 │1995年6月14日 │吉林省敦化市 │
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│1991年5月26日 │黑龙江省巴彦县 │1996年4月5日 │黑龙江省北安市、嫩江县、孙吴县、爱辉区│
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│1992年4月8日 │内蒙古自治区临河市│1996年6月7日 │吉林省通榆县 │
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│1992年4月17日 │黑龙江省勃利县 │1996年12月11日│加拿大安大略省贝尔维尔市 │
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│1992年5月5日 │海南省琼海县 │1997年8月25日 │河北省高碑店市 │
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│1992年5月28日 │安徽省凤台县 │1998年4月3日 │河南省渑池县 │
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│1992年6月4日 │陕西省安塞县 │ │ │
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