第四节招生考试
普通高等学校招生
1985年后,根据《中共中央关于教育体制改革的决定》精神,高等教育招生实行多项改革。
1988年,考试科目为理科7门、文科6门。山东省在英语、物理两门实行标准化考试的基础上,增加历史、地理、化学、政治四门标准化考试,并且为防止作弊在同一考场使用A、B两种试卷。是年,山东省高考仍实行预选的办法,但应届生不再预选,诸城市将报考指标根据各中学招生人数分配到学校。往届毕业生、同等学力的社会青年、在职职工报考需参加预选。全市共有2575名考生参加高考,其中本科上线483人,专科上线225人,连续五年居潍坊市第一名,首次居全省第一名。
1989年,国家教委决定将标准化考试逐步在全国推行,山东省对英语、政治、语文、历史、地理、物理、化学7门实行标准化考试。全市共有2510名考生参加高考,其中本科上线654人,专科上线230人,居潍坊市首位,蝉联全省首位。飞行员招生由原来的学校推荐改为在高考学生中选拔,全市有5人参加考试,3人被飞行学院录取。
1990年,山东省实行本科计划分配到地市,本科志愿由往年的“参考志愿”、“服从分配”改为“调剂志愿”,实行计算机辅助录取,全部用计算机提档。诸城市在各学校成立高考志愿填报指导小组,市招办协同教研室成立高考志愿平衡小组,指导全市考生的志愿填报工作。全市共有2610名考生参加高考,其中本科上线347人,专科上线301人,居潍坊市第一名。山东省招收有社会实践经验的职业高中毕业生到农业大学学习在诸城试点,诸城市共推荐17名考生参加理科统考,有6人被山东农业大学录取。
1991年,国家开始招收自费生,山东省开始招收艺术专长生。高考科类由原来的五类改为普文、普外、美术、普理、体育、音乐、师文、师外、师理九类。山东省开始实行普通高中会考制度。为支持诸城市担负的全国“五四”学制试验任务,经省教委批准,潍坊市招生委员会把本科指标直接分配给诸城。全市共有2831名考生参加高考,其中本、专科上线607人,居潍坊市第一名。
自1992年起,在普通高校全国统一招生考试中政治科目分文史、理工两种试卷。具有高中或中师毕业以上文化程度的初中民办教师可报考师范专科学校。全市共有2805名考生参加高考,其中本科上线355人,居潍坊市第一名。
1993年,中共中央、国务院颁发《中国教育改革和发展纲要》,标志着国家高等教育体制改革进入一个新阶段。在招生制度改革上,通过“两个计划相结合(国家任务计划和调节性计划)”的过渡,进一步促进了新的招生宏观调控机制的建立;通过“双轨并存(公费和自费)”和“并轨”改革的推进,进一步确立了大学生“缴费上学制度”;通过“供需见面和一定范围内双向选择”的过渡,进一步促进了毕业生“面向人才市场、自主择业新就业制度”的建立。是年,取消往届高中毕业生和社会青年高考预选制度。实行师范院校提前单独录取。从参加高考的考生中首次招收电大普通班专科生,诸城电大分校从当年参加普通高考的学生中招收中文教育专业专科生34人、外贸英语专业专科生29人。全市共有2879名考生参加高考,其中本科上线527人,专科上线144人,委培上线597人,共计上线1268人(不含音、美专科),取得潍坊市高考“十连冠”。
1994年,高考科目作了较大调整,文科考语文、数学、外语、政治、历史五科,理科考语文、数学、外语、物理、化学五科,取消地理、生物科目的考试。在国家教委属院校和山东工业大学、潍坊高专进行计划“并轨”(潍坊高专实行统招计划和委培计划“并轨”招生,按委培生统一划线录取)和收费制度改革试点,录取时划一条统一的分数线,录取的新生要缴纳培养费。是年,全市有7个乡镇因“五四”学制改革,无高中毕业生。全市共有2719名考生参加高考,其中本科上线347人,专科上线550人(不含音、体、美专科)。
1995年,本科招生计划实行全省划定统一录取分数线。除师范和农业院校外,其他院校中的本科专业全部实行招生计划“并轨”。编排考场工作统一由市地招生办公室用计算机随机编排,每考场考生数由原25人改为30人。报考科类改为普文、普外、美术、普理、体育、音乐、师农文、师农理、师农外九类。是年,诸城市作为国家教委考试中心对山东省规范化考试管理检查评定点接受检查,国家教委考试中心及省招委的领导给予高度评价。全市共有2721名考生参加高考,其中本科上线354人,专科上线477人。
1996年,除师范、农业院校外,其他院校中的本、专科一律“并轨”招生。报考军校的考生一律由省军区组织身体复检。高考成绩以标准分的形式公布。全市共有2751名考生参加高考,其中文、理、艺体本科上线581人,文、理专科上线416人。
1997年,招生计划中原来的统招、委培、定向全部实行“并轨”交费。报考科类改为文史、美术、理工农医、体育、音乐五类,考试科目全部实行标准化考试。填报志愿时间改为高考成绩公布后进行。全市共有3516名考生参加高考,其中文、理、体本科上线662人,音、美本科上线82人,共上线774人,在诸城高考史上首次突破700人大关,列潍坊市第一名,居山东省榜首。
自1998年起,所有招生计划一律实行“并轨”招生。录取实行“学校负责,招办监督”的办法,并实行计算机录取。全市共有3922名考生参加高考,其中本科上线805人,居潍坊市第一名。
1999年,体检开始使用新标准,高考成绩公布形式由标准分改为原始分。全市共有3491名考生参加高考,其中本科上线920人,创历史最高纪录。
自2000年起,应届普通中专学校毕业生可以报考普通高等学校;职业中专、职业高中、以招收应届初中毕业生为对象的成人中专的应届毕业生,可以报考对口高职。录取使用电子档案和网上录取新模式。全市共有3679名考生参加高考,其中本科上线1195人,首次突破千人大关,继续保持省、市领先地位。职业学校175人参加对口高职考试,录取130人。
自2001年起,考生不再有年龄和婚姻限制,国家和集体企事业单位的职工只要经所在单位批准即可报名参加考试。是年取消高中中专招生。报考科类分文史、美术、体育、理工农医、音乐五类。高考成绩以原始分形式公布。外语考试增加听力考试。是年,诸城市利用现代化手段加强考试监管,市教委投入100多万元,率先在全省实行考场电子监控,震慑和防止了舞弊事件的发生。诸城市共有4177名考生参加高考,其中本科上线1216人。
2002年,高考实行“3+X”方案。即考语文、数学、外语和文科综合或理科综合。录取工作全面实施远程网上录取。对口高职报考条件放宽,职业学校的应、往届毕业生均可报考。全市共有4556名考生参加高考,其中本科上线1344人。
2003年,在山东省招生的普通高校其计划形式一律为国家计划。首次提出高等学校自主制订招生章程向社会公布有关信息,作为录取新生的重要依据。部分高校扩大招生自主权。考试时间提前到6月7~8日。所有科目均实行机器登分。全市共有5608名考生参加高考,其中本科上线1567人。
2004年,本科层次招生不再进行补录。专科(高职)如生源不足,省招生办公室组织补录。对口高职考试科目调整为5门,即语文、数学、英语、专业理论综合、专业实践综合。全市共有7630名考生参加高考,其中本科上线3535人。
2005年,考生档案增加诚信记录。报考科类改为文史、艺术文、体育、理工农医、艺术理五类。语文实行网上阅卷。全市共有9261名考生参加高考,其中文、理、艺体本科上线4621人。
2006年,对口高职考试时间提前到5月20~21日。同时,考生数学成绩开始全部计入文化考试成绩总分。全市共有8844名考生参加高考,其中本科上线4484人。
2007年,国家取消跨省之间借考的规定,考生一律回户口所在地报名考试。考试科目增加基本能力测试。全市共有9379名考生参加高考,其中文、理重点本科上线1126人;军检线上线2055人;普通本科上线2495人。
中等专业学校、普通高中招生
1988~1992年,全市初中中专、重点高中招生实行预选。诸城师范在部分偏远乡镇,实行定向招收民办教师班;自1991年开始,从参加全国统考的体育类专科落榜生中,招收属高中中专性质的体育生。
1993年,重点高中、普通高中、职业高中招生不再预选。市教委将初中中专录取名额分配到各乡镇(学校)。师范招生计划指标分为统招生、委培生、捐资助学生三部分。
1994年,全市重点高中招生,先按考生考试总成绩,由高分到低分录取前600名。然后从601名开始确定参加中专考试名单,并将全市中专招生的普通专业统招计划、委培计划分配到各乡镇(学校)。
1995年,重点高中招生和初中中专预选使用统一试题,同时进行。体育成绩不合格者,重中、中专不予录取。
1996年,复读生、倒流生、高中在校生以及上年被普通高中、职业学校、中专学校录取而无故不报到的考生,不准报考初中中专。考生均在户口所在地报名。初中中专仍进行预选考试。重点高中招生按一定比例分配报考指标。是年,九中招收艺术、体育班。
1997年,部、省属普通中专的国家招生计划只分配到市(地),不再分到县(市、区)。市(地)属国家招生计划,按人口数正比例分配到县(市、区),委培计划按委培合同签订的生源范围招生。
自1998年开始,中考改革实行“一考多取”制度,取消普通中专预选考试。是年,潍坊市将普通中专招生计划根据各县(市、区)人口数正比例分配到县(市、区)。省普通中专学校全部实行“并轨”招生,不再分国家计划和委托培养。
1999年,潍坊市将普通中专招生计划分配到各县(市、区)。诸城市重点高中招生,将报考指标一次性分配到各乡镇(学校)。普通高中仍限应届初中毕业生报考。重点高中招生采取“考生填报志愿,按各乡镇(学校)分配的录取指标划定分数线及考生成绩、考生志愿录取”的办法进行,加试体育、美术、音乐、理化实验操作。
2000年,潍坊市将普通中专招生计划分配到县(市、区)。中等师范不再招收中小学民办教师、民办幼儿教师。诸城市重点高中招生须加试体育、音美、理化生实验操作。
2001年,普通中专和普通高中招生实行“一考多取”制度。普通中专招生计划不再分配到县(市、区)。普通高中招生增加信息技术考试。
2002年,普通中专的自主招生学校可自行组织生源,直接到市招办办理录取手续。普通高中招生计划分统招生计划和自主招生计划,招生区域为城区高中面向全市招生,驻地在乡镇的高中按划定区域招生,城区普通高中统招生只限应届初中毕业生。
2003年,普通高中招生,分统招生计划和择校生计划。招生区域为城区高中面向全市招生,并有面向外市招生计划,驻地在乡镇的高中按划定区域招生。
2004年,普通高中招生,历史、地理、生物、政治不再组织考试,按照学业水平考试成绩,以每科25%的比例计入总分。信息技术、体育考试成绩,只作为取得录取资格的依据,不计入总分。
2005年,城区普通高中统招生,只招收具有诸城市学籍或户籍在诸城的应届初中毕业生。政治、历史、地理、生物,按照学业水平考试成绩30%的比例计入总分。
2006年,普通中专招生,应、往届初中毕业生和达到初中毕业生水平的社会青年均可报考。从是年起,中等职业学校可招收高中毕业生。普通高中统招生报考条件,系要求考生的综合素质认定必须在B等以上,音乐、美术学科考查合格,综合实践活动、地方与学校课程学分认定在10分以上。考试成绩同时用分数和等级公布。
2007年,普通高中统招生报考条件,系要求音乐、美术学科考查合格,综合实践活动、地方与学校课程学分认定在15分以上。城区普通高中普通类统招生录取,采取按考生志愿择优录取和电脑随机录取相结合的办法进行。是年,普通高中、职业学校招生共报名10111人,其中城区高中统招生录取2845人,择校生1310人。普通中专招生报名87人,全部录取。
诸城市1988~2007年大中专
表22-8院校录取情况统计表
单位:人
┌──┬───┬───┬──┬───┬───┐
│年度│本科 │专科 │高中│初中 │合计 │
│ │ │ │中专│中专 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1988│414 │293 │100 │483 │1290 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1989│488 │316 │122 │501 │1427 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1990│367 │336 │84 │549 │1336 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1991│426 │326 │122 │571 │1445 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1992│427 │420 │113 │579 │1539 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1993│428 │1126 │184 │817 │2555 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1994│343 │761 │160 │940 │2204 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1995│377 │637 │109 │1397 │2504 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1996│538 │586 │208 │1650 │2520 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1997│660 │426 │188 │1765 │2982 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1998│778 │492 │241 │1662 │3039 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1999│985 │575 │359 │1525 │3173 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│2000│1151 │962 │181 │1575 │3444 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│2001│1225 │1422 │- │621 │3268 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│2002│1491 │1547 │- │432 │3470 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│2003│1747 │1660 │- │415 │3822 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│2004│2795 │2276 │- │80 │5151 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│2005│3358 │3643 │- │67 │7068 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│2006│3772 │3020 │- │64 │6856 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│2007│3505 │2855 │- │87 │6447 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│合计│25275 │23679 │2171│15780 │66905 │
└──┴───┴───┴──┴───┴───┘
高等教育自学考试
自1988年后,诸城市的自学考试,以其科学的管理,严格的考风考纪,过硬的质量和经济、灵活、开放的考试及热情的服务,赢得了良好的社会信誉,被自考生誉为没有围墙的大学,满足了一大批有志青年求学的愿望,提高了市民的整体素质。诸城市教育行政主管部门,认真贯彻落实省、市自学考试文件、会议精神,设立自学考试办公室,积极开展宣传、发动、助学工作。1995年建立“教师进修学校自考助学点”,实现了报名工作的微机信息化管理。
至2007年,全市累计报名人数达36676人次,报考科类达83594科次,毕业1258人。
诸城市1988~2007年高教自学考试
表22-9情况统计表
┌──┬────┬────┬────┐
│年度│报名人数│报考科数│毕业人数│
├──┼────┼────┼────┤
│1988│1287 │2914 │15 │
├──┼────┼────┼────┤
│1989│510 │1054 │29 │
├──┼────┼────┼────┤
│1990│455 │826 │18 │
├──┼────┼────┼────┤
│1991│536 │1339 │52 │
├──┼────┼────┼────┤
│1992│2161 │5992 │38 │
├──┼────┼────┼────┤
│1993│1049 │2443 │23 │
├──┼────┼────┼────┤
│1994│844 │2165 │38 │
├──┼────┼────┼────┤
│1995│3000 │5726 │36 │
├──┼────┼────┼────┤
│1996│2248 │5667 │32 │
├──┼────┼────┼────┤
│1997│3856 │10066 │46 │
├──┼────┼────┼────┤
│1998│4103 │10270 │91 │
├──┼────┼────┼────┤
│1999│4462 │10677 │134 │
├──┼────┼────┼────┤
│2000│3298 │7363 │117 │
├──┼────┼────┼────┤
│2001│2801 │5432 │89 │
├──┼────┼────┼────┤
│2002│2234 │4298 │166 │
├──┼────┼────┼────┤
│2003│1527 │2997 │110 │
├──┼────┼────┼────┤
│2004│833 │1603 │83 │
├──┼────┼────┼────┤
│2005│603 │1148 │62 │
├──┼────┼────┼────┤
│2006│460 │896 │46 │
├──┼────┼────┼────┤
│2007│409 │718 │33 │
├──┼────┼────┼────┤
│合计│36676 │83594 │1258 │
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第五节教研教改
“五·四”学制改革
小学五年、初中四年的“五·四”学制改革实验,系教育部“六五”期间的重点教育科研项目,诸城承担了省教育厅安排的“五·四”学制改革实验任务。教育局本着“积极、稳妥、大胆、认真”的原则,有领导、有规划、有步骤地开展小学、初中两个学段的学制、课程、教材、教法的整体改革实验。
1988年,全市共有24所实验初中,174个教学班,9075名学生,687名教师参加实验,实验学校占初中学校总数的25%,学生占初中学生总数的18.1%。7月,首届实验班的425名学生毕业,完成了第一轮改革实验任务。
1989年,将经济文化基础较好,且已开始改革实验的城关、昌城等20处乡镇的初中一年级新生改为四年制。1990年,全市初中一年级新生全部改为四年制。至此,全市780所小学、65所初中的起始年级,全部由“五·三”学制改为“五·四”学制。
在学制改革过程中,全市根据学制年限和推行义务教育的需要,本着“加强基础、减缓坡度、分散难点、增加自学”的原则,对初中学段的教学计划进行大胆调整,对课程设置进行全方位改革。
在改革教学计划和课程的同时,全市全面进行初中、小学教材改革实验。对首批开始学制改革实验的学校,进行北京师范大学编写的义务教育“五·四”制初中语文、数学、物理三科实验教材试验。从1989年秋季起,全市从初中一年级和小学一年级开始试用北京师范大学编写的义务教育“五·四”制全套系列试验教材。1992年,对试验教材分别作了阶段性总结,进行综合分析、比较和评价,决定不再进行单科教材试验,亦不再试用人民教育出版社编写的义务教育“五·四”制教材,全部使用北京师范大学编写的义务教育“五·四”制系列教材。针对北师大版“五·四”制教材在使用中存在的诸多问题,根据全市教育教学的实际需要,从1997年开始,全市小学全部改用人民教育出版社编写的义务教育“五·四”制系列教材。
改革教学方法,变革传统课堂教学结构,变注入式、死记硬背为“教为主体、学为主导、练为主线”,强化课堂教学的实践环节。教学研究活动,通过公开教学、观摩教学、经验交流等方法,使广大教师大胆改革传统教学方法,探讨、学习、使用新教法,适应学制改革和教学新教材的需要。
改革考试制度和评价办法,将以前单一的书面考试改为以书面为主,同时注重口头和实践操作考试,以引导学生提高口语表达能力和动手操作能力。在学生成绩的总评定中,提高平日考查成绩的权重,淡化期末一次性考试的作用,促使学生注重平日学习,减轻期末考试对学生心理上的压力。改革升学考试,减轻升学率的压力。1990年取消小学升初中的考试,实行小学毕业和升学一次性会考制。1992年进行中考改革,实行初中毕业和普通高中、职业高中招生一次性考试。
加强劳动技术教育,实行教育与生产劳动相结合,做到教书育人,劳动育人。在学制改革过程中,全市积极探讨和实行“三年全面打基础,初四分流学特长”的教育模式。根据学习成绩和学生意愿,对初中四年级学生合理“分流”,进行适当的职业技术教育,为学生多方面成才和劳动就业作准备。
1992年4月,诸城市的“五·四”学制改革实验顺利通过省教委的鉴定验收,并获1993年省科技进步奖。新闻媒体给予广泛关注,《人民教育》、《山东教育》等报刊,对诸城教育改革多次进行宣传报道。
但在“五·四”学制和教材实验过程中,亦暴露出许多问题和弊端。初中学生辍学流失,一直没有得到根本解决;北师大版实验教材编写较粗,一直存在知识性和印刷方面的问题,对义务教育教学质量造成不利影响;由于使用版本与潍坊其它县市区不同,不利于与其他县市区的交流和教研。
基础教育新课程暨“六·三”学制改革
根据《国务院关于基础教育改革和发展的决定》,“要逐步统一和规范义务教育学制,到2005年基本完成向‘六·三’学制过渡”的要求,从2002年7月起,在全市范围内将义务教育学制由“五·四”制改为“六·三”制,即由小学5年、初中4年改为小学6年、初中3年。
2002年,诸城市被省教育厅确定为基础教育课程改革实验区。为确保新一轮基础教育课程改革顺利实施,教育局认真进行调查研究,多次召开会议,下发文件,建立组织,制定实施规划,健全有关制度,建立激励制约机制,改革完善评价办法和评价手段,在观念、师资、校舍、设备、经费、教材等涉及课程改革的诸多方面做了大量工作。7月4日,全市召开基础教育课程改革工作会议。7月6日,市政府转发教育局《关于实施国家基础教育课程改革的实施方案》,全市基础教育课程改革工作正式启动。秋季,在全市所有小学一年级和龙源学校初中一年级进行基础教育课程改革实验。自2003年秋季起,全市初中一年级全部开始新课改。自2004年起,全市高中一年级开始新课改。到2007年,全市小学、初中、高中所有年级全部进入新课改阶段。
在课程改革过程中,对基础教育课程进行整体设置:小学阶段以综合课程为主;初中阶段设置分科与综合相结合的课程,学校创造条件开设选修课程,在义务教育阶段的语文课中加强写字教学;高中以分科课程为主。在开设必修课的同时,设置丰富的选修课程,开设技术类课程。积极试行学分制管理。从小学至高中设置综合实践活动并作为必修课程。学校在执行国家课程和地方课程的同时,可视本地社会、经济发展的具体情况,结合本校的传统和优势、学生的兴趣和需要,开发或选用适合本校的校本课程。教育行政部门对学校课程的实施和开发进行指导和监督,学校有权力和责任反映在实施国家课程和地方课程中所遇到的问题与建议。
为建立促进学生全面发展、教师不断提高的评价体系,教育局对学校课程执行情况、课程实施中的问题定期进行调查研究和分析评估,及时调整课程内容,改进教学管理,形成课程不断革新的机制。
紧紧围绕新课程的实施,开展一系列通识培训和学科培训。组织全市教育干部和课改实验教师听取教育专家报告、参加学科案例培训和观摩名师课例、听讲座、参与式评课说课、教材通研等活动400余次,参训教师4万人次。
编辑出版小学六年级过渡教材。教研室组织召开全市小学六年级各学科教学研讨会,编辑出版《小学生研究性学习丛书》,作为小学六年级的过渡性学习资料。经山东省中小学教材审定委员会审查通过,正式出版发行,并作为其他地区的过渡教材、补充教材。
实践证明,“六·三”学制适合儿童、少年的身心发展特点,符合教育教学的客观规律。实行“六·三”学制,有利于实施国家新颁布的义务教育新课程,有利于教育教学管理和控制学生辍学流失,有利于初中与高中两个学段的有效衔接,有利于大面积提高教育质量和办学效益,适合诸城教育的实际情况,是切实可行、行之有效的。
诸城市实施基础教育新课程改革的典型经验和成功做法,《现代教育导报》、《中国教师报》、《基础教育课程》等报刊,分别以《网络在线教研--诸城教研模式的创新》、《山东诸城:奏响高中课改“乐章”前奏》、《山东诸城未雨绸缪迎课改》、《山东诸城联动拓宽课改路》等进行专题报道,在省内外产生较大反响,外地到诸城参观学习课改经验的络绎不绝。
教育科研
随着教育改革的不断深入,教育科研工作愈显重要。“九五”至“十五”期间,全市提出“全面抓常规、着力促科研,常规是根基、科研是关键”的教学管理思路,确立了教育科研的“火炬计划,星火计划,燎原计划”。“火炬计划”即国家级课题4项;“星火计划”包括省级重点课题9项和潍坊市级重点课题27项;“燎原计划”即市(县)级课题439项。每项课题自立项后,加强领导,科学规划,周密安排,精心实施,均不同程度地取得阶段性成果。
国家级重点课题“加速推行‘五·四’学制的实验与研究”,课题组作为市(县)级推行“五·四”学制策略研究的典型,参加了1999年9月召开的中国教育学会基础教育学制研讨会,与会领导、专家、学者高度评价诸城市推行义务教育“五·四”学制的经验和做法。“三年全面打基础、初四分流学特长”的教学模式,被中央电视台录制成教育专题片,该经验还在有关国际学术会议上发表交流。
省级重点课题“语文教学中学生思维能力及创造力培养的心理学研究”,1999年3月,以较高的学术价值和广泛的社会效益,通过省教育科学规划办公室组织的课题鉴定。该课题滚动为中央教科所“创新教育研究与实验”的子课题。2000年,该课题实验报告被评为全国青语会优秀成果一等奖,获山东省社会科学优秀成果三等奖、诸城市科技进步奖。
潍坊市级重点科研课题“小学、初中作文整体设计,循序训练实验与研究”,被省教研室评为先进教改项目;《山东教育》、《山东教育科研》、《学科教育》等报刊先后作了详细报道;所编写的《小学作文教与学》、《初中作文教与学》,由北京师范大学出版社出版,在全国目标教学研究会1997年年会上获“专著奖”,并被《中国教育报》列为推荐书目。
诸城一中承担的全国教育科学“九五”规划重点课题“农村重点高中培养学生‘农业意识’的研究”,教研室承担的“中学理化生规范化创新性实验教学的实践与研究”、“高中研究性学习与学科课程的整合”、“中小学生信心教育系列活动的实验与研究”、“小学语文教育与计算机技术整合的研究”、“初中语文‘以学为主’教学中教师行为研究”、“中小学环境教育的实践与研究”等多项国家级、省级重点课题,顺利通过国家和省组织的鉴定验收。省重点课题“中学理化生规范化创新性实验教学的实践与研究”,2002年获诸城市科技进步一等奖,2003年获潍坊市普通中小学“九五”教育科研优秀成果一等奖,2004年获省第三届教育科研优秀成果二等奖。教育局局长撰写的《正确处理好教育管理中的十个关系》,获省第三届教育科研优秀成果一等奖。
“十一五”期间,根据潍坊市教育局《关于构建“基于问题解决、致力创新共享”工作推动机制,全面提升基础教育核心竞争力的实施意见》精神,全市沿着“问题发现、梳理、解决和成果共享”的轨道,批准重大教育教学问题研究140多项,组织和申报潍坊市重大教育教学问题研究18项。
全市教育科研工作得到上级领导的高度评价。国家总督学于1997年4月为诸城题词:“以教育科研指路,向素质教育进军”。诸城市先后成为全国合作教育重点实验基地、全国教研员学科负责制创始单位、省教育科研重点实验基地、省创新教育实验与研究重点实验市、省青年教师中学语文教学研究会研究中心。被教育厅表彰为教育科研工作先进单位、创造教育工作先进集体、教学改革先进单位。先后被潍坊市教育局表彰为教育科研工作先进单位、教学改革先进单位。1998~2007年,诸城相继承办4次国家及省级教研科研工作及现场会议,受到国家、省、市领导和与会代表的肯定与好评,诸城教研室被教育厅表彰为“山东省优秀教研室”。
第六节校舍改造
1988年,全市校舍改造共完成投资1238.47万元。其中用于农村中小学校舍改造的投资98.42万元,新建校舍857间,建筑面积18000平方米,新建院墙4048米,新建操场2800平方米;用于公办学校校舍改造的投资1140.05万元,新建校舍1333间,建筑面积35343平方米,翻建校舍257间,建筑面积8260平方米,其中已建成和在建楼房12栋,建筑面积30831平方米。
1989年,重点加强城区公办学校的校舍改造。全年开工28项(其中楼房18栋),建筑面积52990平方米,计划投资1444.48万元。其中年底竣工13项(其中楼房8栋),完成主体9项(其中楼房4栋),新开工楼房6栋。
1990年,在基本完成农村中小学校舍改造之后,集中对城镇学校校舍进行大规模改造,投资达3031.95万元。8月,省政府进行验收,诸城市以优良成绩被评为城镇中小学校舍改造先进县,获奖金55万元。
1991年,有13处乡镇对中心初中或中心小学进行扩建或改建。九中、职业中专、实验小学和教研室的4栋宿舍楼先后破土动工。
1992年,主要按照实施义务教育的标准要求进行校舍改造。有15个乡镇新建或扩建初中。市政府批准成人中专迁建城里和新建密州路小学。1993年,新建实验中学教学楼和农村部分校舍,建筑面积5697平方米,投资370万元。
1994年,为师范附小、实验小学、密州路学校等10所学校新建楼房,建筑面积36800平方米,投资2000万元;乡镇新建楼房14栋,建筑面积16613平方米,建平房1253间,建筑面积25724平方米。1995年,城关、吕标、吴家楼、相州、石桥子、枳沟、孟疃等乡镇的楼房校舍相继开工,新建楼房22栋。
1996年,师范附小、实验小学综合楼、职业中专实训楼、九中学生宿舍楼等近30栋楼房相继建成投入使用,新开工建设师范体育馆、城北学校实验楼等。投资300万元的密州路学校一期工程竣工。占地200亩,计划建筑面积4.3万平方米的密州学村,一期工程2万平方米的综合楼完成主体。
1997年,全市建成教学楼、实验楼12栋,建筑面积3万平方米;新开工教学楼等5栋,建筑面积5800平方米,总投资2993万元。各乡镇校舍维修改造投资350万元。1998年,全市建成教学楼等18栋,建筑面积58000平方米,新开工楼房13栋,建筑面积35000平方米;各乡镇新建、翻建平房校舍3324间,投资1200万元。
1999年,第二职业中专的单体建筑和配套设施基本就绪,密州学村公寓楼、九中办公楼等9栋楼房相继竣工。全市共新建和改、扩建校舍投资3800万元,竣工45000平方米。2000年,竣工教学楼、办公楼、学生公寓楼等14栋,建筑面积38000平方米;新开工教学楼等6栋,建筑面积12000平方米。其中龙源学校一期工程建筑面积达2万多平方米,投资3000多万元。各乡镇对危险校舍进行维修和翻建3000多间,累计投资900多万元。
2001年,在全市实施危房改造工程。共查出五中等11所学校存在D级危房5524平方米,制订改造规划方案,实施全面改造。是年,建成特殊教育学校教学楼等9栋,建筑面积12236平方米。开工建设密州学村艺术楼等5栋,建筑面积21100平方米。
2002年,全市竣工教学楼、办公楼、学生公寓楼等10栋,建筑面积32000平方米,投资2900万元。有11所学校的D级危房改造任务顺利完成,共新建和改、扩建校舍8670平方米,投资417.2万元。还对6万多平方米的校舍进行了不同程度的修缮,共投资1300万元。在危房改造过程中,得到中央专款38.5万元,省专款38.5万元,以及社会的无偿捐助。
2003年,全市新建和改、扩建校舍37786平方米,共投资3777万元。各乡镇(街道)将更换水泥檩条作为危房改造的重点,完成2157间、36669根水泥檩条的更换任务,投资300万元;完成改、扩建校舍23033平方米,倒檩换笆2572间,维修门窗14730平方米,换梁213架,建院墙7200米,更换檐板1017间及其它维修,共投资1700万元。
2004年,全市新建和改、扩建校舍25200平方米,征用土地90亩,共投资4104万元。各乡镇(街道)全面完成水泥檩条更换和当年危房改造任务;薄弱学校改造工作进展迅速,14所薄弱学校共征用土地42100平方米,新建院墙4000平方米,新建校舍6200平方米,维修校舍2200平方米,改建操场26000平方米,硬化地面4902平方米,建球类场地12个,共投资360万元。
2005年,全市新建、维修、改造校舍35828平方米,共投资4520万元。新一轮百所薄弱学校改造工程启动,全市有11所薄弱学校,征用土地6914平方米,新建校舍1820平方米,维修校舍2481平方米,改建操场5304平方米,硬化地面1600平方米,共投资106万元。
2006年,全市新建、维修、改造校舍41321平方米,征用土地100亩,共投资4890万元。各乡镇(街道)消除危房2631平方米;新建和改、扩建校舍4056平方米,共投资265万元;对22所学校6万多平方米的校舍进行了不同程度的改造修缮,共投资980万元。
2007年,全市新建、维修、改造校舍19118平方米,共投资2086万元。农村中小学校舍维修、改造和“一通二热三改”工程,共投资2275万元,其中危房改造投资781万元,“一通二热三改”工程投资1494万元。
第七节勤工俭学
诸城市的学校勤工俭学工作,市政府有关部门采取相关措施,给予优惠政策,从而使校办企业迅速发展,经济效益不断增长。1988年,诸城市在省勤工俭学工作会议上作了典型发言,被国家教委、计委、财政部、劳动部联合表彰为“全国勤工俭学先进单位”。1990年,诸城市为全国勤工俭学会议提供了现场。1993年,诸城市被省教委表彰为县级勤工俭学过千万元先进单位,市教委出席省校办产业工作会议,并代表县市区作典型发言。
1997年2月,根据省、潍坊市教委文件精神,市教委下发《关于进一步加强中小学生统一着装管理的通知》,明确规定市勤工俭学管理站是中小学生统一着装的管理机构,并对学生着装提出六个统一的要求,即布料辅料统一、款式颜色统一、商标统一、型号规格统一、尺寸统一、价格统一、生产加工厂统一。11月,市教委召开30家校办骨干企业负责人会议,要求在校办企业中开展“四学四竞争”活动,即学习十五大市场经济理论,开展市场竞争;学习十五大对经济发展的论述,开展经济效益竞争;学习十五大提出的先进管理经验,开展科学管理竞争;学习十五大总结的科学管理办法,开展岗位竞争。这一活动有力地促进了勤工俭学活动的开展,经济效益大增。
1998年9月,潍坊市校办企业管理体制现场会在诸城召开,诸城市教委介绍了经验。到2002年,全市勤工俭学总收入达到1734.9万元。
随着形势的发展,国家逐步从计划经济向市场经济转轨,在这一背景下,校办企业已不再享受国家优惠政策。为此,2003年,教育局下达文件,将全市126家校办企业全部改制为民营企业。市勤工俭学管理站的职能亦由原来的管理校办企业转为为基层教育机构所需物资进行政府统一采购和开发校园经济及美化绿化工作。
表22-10诸城市1988~2003年勤工俭学收入一览表
单位:万元
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│ │小学 │中学 │总计 │
│ ├───┬───┬───┬───┬───┼───┬───┬───┬───┬────┤ │
│ │工业 │农业 │第三产│其它 │合计 │工业 │农业 │第三产│其它 │合计 │ │
│ │收入 │收入 │业收入│ │ │收入 │收入 │业收入│ │ │ │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
│1988 │53.80 │28.70 │21.10 │49.90 │153.50│107.50│24.10 │33.60 │52.50 │217.70 │371.20 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
│1989 │77.30 │24.31 │65.70 │26.40 │193.71│154.60│24.14 │131.20│23.88 │333.82 │527.53 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
│1990 │78.90 │92.30 │28.30 │86.90 │286.40│157.90│79.50 │56.50 │99.20 │393.10 │679.50 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
│1991 │99.50 │89.40 │43.80 │75.90 │308.60│196.10│84.00 │75.60 │94.10 │449.80 │758.40 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
│1992 │143.70│80.50 │49.60 │73.30 │347.10│287.40│73.40 │72.10 │83.40 │516.30 │863.40 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
│1993 │142.20│118.50│37.80 │110.70│409.20│284.30│114.10│75.60 │118.60│592.60 │1001.80 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
│1994 │170.77│110.42│72.20 │103.58│456.97│341.50│106.79│137.30│112.86│698.49 │1155.46 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
│1995 │254.70│112.30│59.54 │132.50│559.04│509.20│119.75│119.07│125.90│873.92 │1432.96 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
│1996 │390.80│104.12│71.88 │126.05│692.85│721.60│105.44│131.75│119.18│1077.97 │1770.82 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
│1997 │399.52│105.07│70.30 │128.31│703.20│799.04│105.08│134.50│130.44│1169.06 │1872.26 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
│1998 │416.50│102.30│68.4 │112.30│699.50│832.50│107.70│136.60│105.70│1182.50 │1882.00 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
│1999 │384.40│69.20 │75.7 │87.90 │617.20│767.60│66.80 │141.30│91.10 │1066.80 │1684.00 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
│2000 │396 │71.10 │82.30 │90.60 │639.60│781 │76.40 │135 │84.70 │1076 │1715.6 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
│2001 │401 │71.50 │84.20 │90.70 │647.40│782 │76.80 │136 │85.20 │1080.10 │1727.50 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
│2002 │403 │72.60 │84.40 │91.50 │651.10│784 │77.20 │136.70│86.10 │1083.80 │1734.90 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┤
│2003 │212 │37.40 │43.30 │46.20 │338.90│401 │39.60 │68.20 │43.70 │552.50 │891.40 │
│上半年│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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