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第一章基础教育

第一节学前教育
1988年后,全市学前教育得到快速发展,在园所建设、教育教学、内部管理、师资培训和卫生保健等方面有很大突破,许多经验和做法在潍坊市乃至全省推广。先后两次承办“潍坊市幼儿教育工作现场会”。1992年,为省教委召开的“学前教育领导管理体制改革经验交流会”提供现场,18个单位先后被省、潍坊市教委表彰为“托幼工作先进集体”。2000年,诸城市被省教委表彰为“山东省幼儿教育先进市”。2002年,被潍坊市教委表彰为“潍坊市学前教育工作先进单位”。
1990年,成立诸城市托幼工作领导小组,为市政府协调托幼工作的职能部门,统管全市托幼工作。1991年7月,潍坊市托幼工作现场会在诸城召开。1992年8月,市教委会同物价局、财政局联合下发《关于整顿幼儿园、托儿所、学前班收费标准的通知》,这是诸城市幼教史上第一个收费规章。9月,全省学前教育领导管理体制改革经验交流会在潍坊召开,诸城市9处幼儿园为大会提供了现场。
1995年,市委、市政府规定农村幼儿教师工资实行乡镇统筹、市管乡用,工资达到当地农民人均纯收入的1.8倍。1996年12月,潍坊市幼教工作现场会在诸城召开。1997年,市教委为1563名农村幼儿教师建立健全了档案,出台《关于稳定农村幼儿教师队伍的意见》,对各乡镇进行核编定员,并明确规定幼儿教师要实行先培训后上岗。1998年10月,市教委对全市幼儿教师举行第一次舞蹈、键盘、视唱三项基本功考核,此后连续5年组织考核,直至全体幼儿教师基本功过关。11月,根据《诸城市村办(城区)示范幼儿园办园标准》,市教委评选出昌城镇得利斯幼儿园等100所村办示范幼儿园和外贸公司幼儿园等10所城区示范幼儿园。
1999年3月,市教委成立幼教教研组,并对全市幼儿园的一日活动进行了视导。4月,在全市各级各类幼儿园推广普及幼儿基本体操,组队参加省“幼儿基本体操通讯赛”,获二等奖。2000年,市教委在全市幼儿园中开展农村特色区角设置活动,并下发“幼儿园农村区域活动”和“幼儿园活动区角的设置”等意见,推动了幼儿园区域活动的开展。6月,组队参加了省“乐百氏杯”幼儿基本体操通讯赛,获一等奖。12月,潍坊市农村幼儿教育工作会议在诸城召开,朱解和皇华镇两处中心幼儿园为会议提供参观现场。是年,诸城市被省教委表彰为“山东省幼儿教育先进市”。2001年,市教委加大合班并园力度,全市幼儿园从776所调整为677所。2002年,全市机构改革时,将托幼办公室改为学前教育科,成为教育局的一个职能科室。9月,教育局在原电大校址办起“诸城市实验幼儿园”。
2003年3月,诸城市被定为潍坊市幼儿教育体制改革试点单位。5月,教育局在皇华镇进行幼儿园承办制改革试点,随后各乡镇相继进行幼儿园承办制改革。纺织厂幼儿园由原来的企业办改为由职工个人持股的股份制幼儿园,成为潍坊市规模最大的民办幼儿园,其改制经验被潍坊市推广。是年,组织多次幼儿园课件评选活动,将300余个优秀课件制成光盘发到各幼儿园,在潍坊市率先建起幼儿园信息技术教育资源库。2004年4月,市政府下发《关于加快学前教育改革与发展的意见》,提出了全市幼儿教育改革与发展的目标,明确了各部门的职责。10月27日,教育局召开全市农村学前教育工作会议,部署了改革任务。此后,农村幼儿园体制改革在全市铺开。采取让举办者买断、租赁、无偿使用、新建和村集体办等多种形式举办幼儿园。教育局还出台《民办幼儿园办园(审批)标准》和《简化民办园审批程序》等文件,进一步推进了农村幼儿园的办园体制改革。
2005年11月,教育局联合公安局、卫生局、房管局、物价局和安监局出台《关于对全市幼儿园进行检查整顿的通知》,并联合成立检查整顿幼儿园领导小组,对全市幼儿园进行集中检查整顿。是年,教育局制定下发《诸城市城镇幼儿园分类验收标准》和《诸城市农村幼儿园分类验收标准》,从2006年开始,对全市幼儿园进行分类验收。市政府办公室下发《关于转发幼儿园安全管理工作专项检查实施方案的通知》,并组织教育局等六部门成立幼儿园安全专项检查小组,每年对全市幼儿园的安全工作进行检查。2002~2007年,组织幼儿园参加了六届“PHE”国际青少年幼儿书画大赛,有近两千幅幼儿书画作品获奖。同时,教育局还定期组织幼儿教师开展教学能手、优质课、学科带头人、说课、自制玩教具、论文、实验报告等评选活动,提高了幼儿教师的业务素质和幼儿园保教质量。
至2007年,通过采取优化布局、近村联办和深化办园体制改革等措施,全市幼儿园调整为627所。其中省级实验(示范)幼儿园11所,潍坊市十佳幼儿园1所,潍坊市现代化教育示范幼儿园1所,潍坊市级示范幼儿园32所,潍坊市一类幼儿园160所(占潍坊市的1/4)。在园幼儿2.5万人,3~5周岁幼儿入园率达95%,基本普及了学前三年教育。幼儿园教职工共有1643人,其中专任教师1204人,学历达标率为100%。
第二节小学教育
1988~2007年,全市小学教育先后经历了普及、提高、改革、发展等几个阶段,步入了快速健康的发展轨道,广大小学生的整体素质得到全面发展和提高,小学教育的质量和水平走在全省乃至全国前列。
1988年,全市共有小学881所,在校学生84695人。是年,全市进一步改善小学办学条件,省政府组织对诸城市农村中小学的“六配套(校舍、院墙、大门、厕所、操场、课桌凳)”进行检查验收,合格率达100%,达到省规定的优秀标准。
1989年,教育局根据教育发展形势和实行“五·四”学制改革的需要,制定了“以思想政治工作为保障、以目标管理为核心、以岗位责任制为基础、以制度约束为规范、以量化评估为抓手、以竞争激励为辅助”的学校教育管理体制。10月,市实验小学名誉校长、全国政协委员、小学教育专家、国家特级教师霍懋征到诸城市视察指导小学教育工作。
1990年,根据国家教委颁发的《义务教育全日制小学初级中学教学计划》的要求,结合诸城市九年制义务教育的实际,研究制订《义务教育“五·四”学制小学教学计划》,规范教育教学行为。在全市小学中开展了做好“后进生”转化工作实验,做到面向全体学生。5月,市教委下发《关于认真贯彻国家教委〈关于减轻小学课业负担过重问题的若干规定〉切实减轻小学生课业负担过重的通知》,提出认真贯彻落实国家教委“规定”精神,坚决杜绝加重小学生课业负担的现象。全市各小学均制定出贯彻落实“规定”的具体要求和措施,切实减轻小学生过重的课业负担,保证学生身心健康发展。8月,迎接了山东省第一批公办学校校舍检查验收。9月,全国“五·四”学制实验教材座谈会在市实验小学召开。
1992年,全市小学建立起“学科课程、活动课程、地方课程”三大板块课程体系,深入开展素质教育。认真执行省下达的《关于加强农村小学教学工作的意见》。市直实验小学、师范附小、西郊学校、城北学校、纺织厂学校等,执行《山东省(市、区)实验小学教学工作试行条例》。是年,全市由“五·三”学制向“五·四”学制的过渡全面完成,在全市范围内实行九年制义务教育。11月,诸城市通过省政府组织的“两基(基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)”评估验收,在全省率先普及了九年义务教育,小学入学率、巩固率、及时毕业率均达100%。
1993年3月,诸城市以优异成绩通过国家教委“两基”先进县的复评验收。是年,国家教委颁布《小学德育纲要》,市教委出台《关于深化小学教育改革、全面实施素质教育的意见》,全市各小学认真学习和贯彻落实,并向社会、家长做了宣传。组织开展了蓝天杯“爱我家乡”征文比赛和“面向未来、争当礼仪标兵”教育等活动,小学生的文明礼貌等行为得到强化养成和巩固提高,形成学校、家庭、社会三结合的立体德育网络。到年底,全市“五·四”学制得到全面推广。
1994年,在全市小学中建立义务教育档案。落实中宣部《关于运用优秀影视片在全国中小学开展爱国主义教育的通知》精神,组织学生观看优秀影视片,做好对小学生的思想品德教育。
1995年的重点是贯彻落实《中华人民共和国教育法》。市教委根据《教育法》的要求,相继下发进一步加强学历管理、乡镇教研室建设和深化“四制(校长负责制、教职工聘任制、结构工资制、岗位责任制)”改革的指导意见,以及实行每周四十小时新工时制后调整小学课程计划的意见,按《教育法》要求规范对小学教育的管理。是年,在东武街北首路东、密州路南,新建小学、初中九年一贯制的“诸城市密州路学校”,1996年8月建成并开始招生。是年,在潍坊召开的“全省规范化学校和学校常规管理现场会”上,诸城市作了典型发言,实验小学等学校提供了现场,得到各级领导的充分肯定。是年,市教委对10所省级规范化学校、33所潍坊市级规范化学校、303所诸城市级规范化学校进行复评验收。
1997,全市深化教育改革,大力实施素质教育。对小学生实行“等级+特长+激励性评语”的新型评价方式。1998年,市教委组织对全市小学的办学行为进行全面检查和规范。检查的主要内容是贯彻落实潍坊市小学“十条”规定的情况、学校安全工作。是年,诸城市被评为首批山东省素质教育先进市。
全国教育工作会议后,根据平原5000人口、山区3000人口设一处小学,走读半径2公里的原则,结合1999年小学将达到入学高峰的实际,进一步调整学校布局,到1999年底,小学调整为420所。是年,全市小学规范化建设加大工作力度,全部建立健全各类规章制度,出现了一批教育思想端正、办学条件标准、学校管理规范、学生素质优良的省、市、县级规范化学校,巩固发展了九年义务教育成果。在全市各小学开设信息技术教育课。诸城市被评为全国“两基”工作先进市。
2000年,市教委下发《关于减轻小学生过重负担、加强和改进青少年思想工作的通知》。在全市小学开展“三减一加”活动,即减轻小学生过重课业负担、经济负担、心理负担,加强和改进青少年学生的思想工作。并将“减负”列入全市专项督导检查评估,严格规范小学的教育教学行为,加强和规范学生用书、学具的管理,使小学生的身心得到健康发展。在全市推广实验小学和师范附小以“减负”为突破口,全面实施素质教育的做法。市教委下发《诸城市小学实验教学普及县工作的实施意见》。
2001年,市教委制定五年内中小学布局调整规划方案。调整原则是:积极主动、科学合理、精密规划、分步推进、减少数量、扩大规模、盘活资源、提高效益。调整的重点在小学。是年,全市小学调整为357所。百尺河镇中心小学、舜王街道箭口小学、贾悦镇中心小学通过省级规范化学校验收。全市小学适龄儿童入学率继续保持在100%。
2002年,为贯彻《国务院关于基础教育改革和发展的决定》精神,7月,在全市废止“五·四”学制,改行“六·三”学制。根据全市学制改革和初中高峰期到来的实际,积极进行学校布局调整,加大合点并校力度,小学调整为311所。是年,全市加强了德育基地建设,开辟了115处爱国主义教育活动基地,306处青少年校外活动基地。实验小学、龙源学校等5处学校被评为“潍坊市素质教育示范校”。诸城市被省教育厅确定为基础教育课程改革省级实验区,课程改革实验全面启动,在全市所有小学一年级进行课程改革实验,使用国家课改实验教材。
龙源学校增设小学部,从2004年秋季起,开始招收一至六年级学生,由一所公办民助的初级中学发展成九年一贯制学校。是年,经市政府批准,教育局依托府前街小学,征用原市粮油加工厂土地,创办“国有民办”性质的诸城市新艺学校。
2004年,教育局出台《关于进一步规范义务教育学校办学行为、提高教育教学质量的意见》、《关于建设平安学校的实施意见》。全市小学继续深化课程改革,有11处学校被潍坊市教育局表彰为课改示范学校、优秀学校。是年,全市小学调整为259所,学校规模进一步扩大。
2005年,府前街小学、马庄小学创建为省级规范化学校。至此,全市共创建省级规范化学校29所、潍坊市级规范化学校60所、诸城市规范化学校82所。年底,电大和教师进修学校的教师、学生和动产并入潍坊工商职业学院,校舍划归府前街小学,成为府前街小学南校区。是年,针对户籍制度改革和城区规模急剧扩张带来的新问题,教育局制定《关于规范义务教育阶段学校招生工作的意见》,对义务教育阶段学校,特别是城区学校的招生范围、入学条件等进行调整和规范,较好解决了城区学生上学难和进城务工人员子女入学难问题。
2006年春,府前新艺学校从府前街小学分出,成为独立办学法人单位。是年,把贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和教育部新颁发的《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》作为工作重点。充分发挥学校少先队、共青团组织的优势,组织了“纪念长征胜利70周年系列活动”、“全市青少年书信大赛”等丰富多彩的教育活动。诸城市被潍坊市教育局、团市委表彰为“少先队工作先进单位”和“未成年人思想道德建设先进单位”。
2007年,全市强化和创新学校德育工作。全面推行学生成长导师制,实施“亲子共成长工程”、“学校与社区共建工程”、“五个一成长工程”。积极推进以“一通二热三改(通校车,让学生喝上热水吃上热饭,改造宿舍、伙房、厕所)”为重点的教育惠民工程,切实改善农村小学办学条件。
经过二十年的不断调整,全市小学布局逐步合理,学校规模不断扩大,教育结构趋向优化,促进了基础教育均衡发展。到2007年,全市共有小学168所,在校学生81324人。
诸城市1988~2007年小学基本情况一览表
表22-1
单位:所、个、人
┌──┬───┬──┬───┬────┬────┐
│年度│学校数│班数│招生数│毕业生数│在校生数│
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1988│908 │3443│15179 │20245 │90465 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1989│881 │3327│13669 │17699 │84695 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1990│829 │3231│11768 │16872 │78345 │
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│1991│780 │3062│11616 │17589 │71378 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1992│736 │2890│13634 │16658 │68044 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1993│734 │2832│17668 │15268 │70165 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1994│710 │2912│20972 │13956 │77319 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1995│657 │2875│19503 │12102 │84821 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1996│616 │2900│18002 │11717 │91285 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1997│560 │2865│16992 │13783 │94785 │
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续表
┌──┬───┬──┬───┬────┬────┐
│年度│学校数│班数│招生数│毕业生数│在校生数│
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1998│520 │2725│14352 │18016 │91593 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1999│470 │2656│14799 │21505 │85228 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│2000│420 │2392│13695 │20202 │78902 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│2001│357 │2208│14162 │18705 │74484 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│2002│311 │2438│15846 │466 │90187 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│2003│277 │2268│14116 │17275 │86799 │
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│2004│259 │2184│13682 │14623 │85604 │
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│2005│229 │2214│14684 │14171 │85935 │
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│2006│174 │2125│11896 │13555 │85115 │
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│2007│168 │2023│11445 │14488 │81324 │
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第三节初中教育
1988~2007年,全市初中以提高教育质量和办学效益为目标,认真贯彻党的教育方针,严格执行国家课程计划,开齐、上好全部课程,建立健全教育科研组织,积极开展教育教学研究活动,不断提高教育教学质量。
1988年,全市共有初中66所,在校学生45991人。
1989年,全市以邓小平提出的“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”为指针,努力普及九年义务教育。是年,市教委转发国家教委关于学雷锋的通知,在全市中学广泛深入持久地开展学雷锋活动。
1990年,市教委根据国家教委《义务教育全日制初级中学教学计划》和省、潍坊市有关文件精神,结合诸城市初中教育教学实际,研究制订《诸城市义务教育“五·四”制初中教学计划》,规范初中的教育教学行为。是年,对学生进行热爱家乡的教育,组织了“我家的发展史”演讲比赛。转发国家教委《关于减轻初中学生课业负担的若干规定》,全市各初中学校均制定出贯彻落实“规定”的具体要求和措施,市教委严抓落实,保证了学生身心健康发展。在全市初中开展教育“后进生”、做好“后进生”转化工作的实验,做到面向全体学生,有教无类。年底,中国教育电视台通过卫星播放介绍诸城市学校管理的录像片(300分钟),作为培训全国中小学校长的教材。
1991年,在全市各初中学校大力开展植树护林和绿化知识普及宣传教育活动,绿化、美化校园内外的育人环境。各初中组织教职工认真学习本年度开始执行的《中华人民共和国未成年人保护法》,努力做到依法治校,依法施教。
自1992年开始,市教委在广大教师中,广泛深入地开展全面转变教育思想,变应试教育为素质教育,解决重智育轻德育、重升学轻素质、重知识轻能力、重教法轻学法、重尖子轻全体的思想,树立面向全体学生、使学生全面发展、为社会主义建设服务的指导思想。在教学中严格执行教学计划,开齐、开足、开好课程。改革教学方法,提高教学效益,减轻师生负担。是年,市教委下发实行“初四分流”的意见。即对初中四年级学生根据其学习成绩、发展潜能和个人意愿进行分流教育,加强普通教育与职业教育的结合。11月,省政府九年义务教育评估验收组,对诸城市九年义务教育的实施水平进行验收。重点检查了解留、桃园等8个乡镇的32所中小学,并对石桥子等19个乡镇的40多所中小学进行面上督导检查。通过听取汇报、查阅资料、实地考察、座谈走访等形式,从领导管理、条件保证、教育水平三个方面对诸城市的九年义务教育进行了全面评估。经过定量、定性分析,诸城市九年义务教育的整体水平被评为“优秀”,在全省率先普及九年义务教育,初中入学率、巩固率分别达到100%、98.75%。是年,潍坊市政府在诸城召开“办好教育为人民”现场会,推广诸城市的办学经验。
1993年,进一步调整初中学校布局,全市初中调整为55所。3月,国家教委督导检查组,对诸城市的九年义务教育和扫盲工作进行督导评估。检查了吕标、昌城、贾悦、郝戈庄、朱解等乡镇和实验小学等共56所学校,总评成绩为“优秀”,成为全国第一个实现“双基”的县(市)。3月29日,全国初中教育工作现场会在诸城开幕,国家教委和全国30个省、自治区、直辖市、计划单列市的领导,以及《人民日报》社、中国教育电视台等多家新闻单位的记者等共60余人参加会议。诸城市在会上作了汇报发言,与会人员分4路参观考察了吕标、箭口、贾悦、程戈庄、石桥子等乡镇初中和实验中学等城区初中。4月22日,国家教委基础教育司对诸城市的“五·四”学制区域性实验成果作出书面评价:“诸城市教委进行了富有成效的区域性实验工作,为‘五·四’学制的论证提供了有益的经验”,“为课程方案中‘五·四’学制课程计划的制定,提供了重要的依据和论证资料,对课程方案的制定做出了贡献”。11月,市教委在石桥子镇召开全市“落实课程方案、实施素质教育”现场会,以石桥子初中为现场,从课堂教学、兴趣活动、教师备课、学生作业到课程方案的落实进行了参观,在全市掀起实施素质教育的热潮。
1994年,市教委提出“巩固‘普九’成果,提高‘普九’水平”的要求。并制定四项保障措施:改善办学条件,优化育人环境;规范办学行为,提高办学效益;优化师资队伍,提高教育教学水平;实施素质教育,为培养高素质公民奠基。加强对初中入学率、巩固率的监控,确保小学毕业生全部升入初中学校就读,确保初中学生不中途辍学,依法完成接受九年义务教育的义务。
1995年,为认真贯彻落实《教育法》,各初中加强制度建设,建立、健全、完善教育教学的各项规章制度和岗位责任制,进一步规范了教育教学行为。市教委下发进一步搞好初四分流的意见,按法律法规要求加强对初中教育的管理。是年,箭口初中、吕标初中被评为首批省级规范化学校。5月,全省规范化学校和学校常规管理现场会,专程参观了吕标初中。
1996年,市教委制定《诸城市基础教育“九五”发展纲要》,提出全市“九五”期间基础教育的奋斗目标。全国教育工作会议之后,全市初中的规范化建设取得较大成效,全部建立健全教育教学管理制度,巩固了九年义务教育成果。
1997年,市教委出台《诸城市素质教育实施意见》,提出实施素质教育的目标、任务、工作重点、具体措施和考核标准。下发《诸城市初中学生素质教育评价方案》,推行初中学生素质教育报告单制度。
1999年,在全市初中大力加强以信息技术为主要内容的教育现代化建设。开展以“文明环境、文明秩序、文明行为、文明语言、文明氛围”为主题的文明校园创建活动,取得显著成效。
2000年,市教委下发《关于减轻中学生过重负担、加强和改进青少年思想工作的通知》,要求各初中学校切实减轻学生过重的学业负担,促进学生的身心健康发展,增强他们的身体素质。是年,不断改善初中的办学条件,着力加强学校规范化建设,积极争创各级规范化学校。到年底,全市有28处初中被评为省级、潍坊市级规范化学校。
2001年,对全市初中制定了“立足规范化、争创现代化”的奋斗目标,将信息技术教育作为实现基础教育现代化的突破口和切入点来抓。经过努力,申报省级规范化学校的孟疃镇中心初中、马庄镇中心初中、龙源学校,按“教育思想现代化、办学条件标准化、教育管理科学化、师生素质优良化”的“四化”要求加强学校建设,6月,顺利通过省级规范化学校评估验收。是年,教育局对初中学生辍学进行综合治理。总结推广了救助、减负、分流、实行固生责任制、开展“手拉手”活动等成功经验,使学生进得来、留得住、学得好。初中适龄少年入学率保持在99%以上,巩固率保持在省定标准以上。
2002年7月,按照《国务院关于基础教育改革和发展的决定》中的要求和实施基础教育新课程的需要,在全市废止“五·四”学制,改行“六·三”学制。9月,教育部对诸城市贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》情况进行专项调研检查,对诸城市实行义务教育“以县为主”管理体制、巩固学生、经费保障等工作给予充分肯定。是年,撤销乡镇教育委员会,成立乡镇教育管理办公室和中心学校,两个名称、一套机构、两块牌子。原乡镇“中心初中”改为以乡镇驻地命名。是年,教育局针对部分学校由于片面追求升学率而盲目加重学生课业负担的问题,印发《关于规范初中、小学教育教学行为的意见》,并坚持不懈地抓好“双十条”规定的落实。10月,就课程方案、在校时间、课业负担、体育活动时间、体罚学生、收费、安全等人民群众关心的热点问题进行了专项督查。
2004年,教育局出台“双高普九”实施意见,促进了基础教育均衡发展。8所学校被评为“潍坊市普通话校园语言示范校”,使普通话校园语言示范校达到44所。6月,潍坊市依法治校工作现场会、全省依法治校工作现场会相继在诸城召开,推广了诸城市依法治校先进经验。8月,诸城市被表彰为“山东省基础教育工作先进集体”。
2005年9月,“诸城市青少年科技创新教育实践基地”正式落成并投入运营。基地分东、中、西三个活动区,配备艺术阁、科技馆、天文台等35个功能室,每年将全市初中二年级学生轮训一遍。
2007年,在全市初中探讨和推广自主学习、合作学习、探究性学习的有效方法,培养学生的思维能力和解决实际问题的能力。积极推进以“一通二热三改”为重点的教育惠民工程,较大改善了农村初中的办学条件,使全市初中学校达到较高水平。至年底,全市共有初中47所,在校学生41386人。
诸城市1988~2007年初中基本情况一览表
表22-2
单位:所、个、人
┌──┬───┬──┬───┬────┬────┐
│年度│学校数│班数│招生数│毕业生数│在校生数│
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1988│96 │921 │16612 │14234 │49867 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1989│66 │847 │15362 │15033 │45991 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1990│66 │843 │15864 │13703 │45975 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1991│65 │868 │16862 │12759 │48270 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1992│52 │1008│16516 │5646 │57804 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1993│53 │1053│15268 │10390 │61768 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1994│55 │1005│13956 │4539 │60395 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1995│54 │933 │12102 │15670 │55983 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1996│53 │884 │11717 │15377 │51867 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1997│54 │857 │13783 │14586 │50715 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1998│53 │937 │18016 │13447 │55007 │
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│1999│53 │1162│51505 │11849 │64405 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│2000│53 │1279│20309 │11425 │72944 │
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│2001│58 │1320│19000 │13621 │77814 │
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│2002│53 │1025│466 │17498 │59480 │
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│2003│53 │977 │17295 │20131 │55526 │
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│2004│54 │912 │14596 │19022 │50164 │
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│2005│55 │864 │14021 │18307 │45240 │
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│2006│51 │805 │13716 │16584 │41901 │
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│2007│47 │785 │14322 │14096 │41386 │
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第四节高中教育
1988~2007年,全市普通高中教育在全面贯彻落实党的教育方针,不断积累办学经验的基础上,努力进行管理方面的探索和改革。管理思想和管理目标日趋明确,管理措施向规范化和科学化方向发展;对德育工作的重视程度进一步提高;坚持学生的全面发展与特长发挥并重;注重教师师德素质和业务能力的培养提高;课堂教学常规的落实以及奖惩激励机制日臻完善。
1988年,全市共有普通高中12所。其中城区有诸城一中、繁华中学、诸城九中,共3所;驻地在乡镇的有诸城二中(驻地相州)、诸城三中(驻地枳沟)、诸城四中(驻地桃林)、诸城五中(驻地贾悦)、诸城六中(驻地林家村)、诸城七中(驻地程戈庄)、诸城八中(驻地百尺河)、诸城十中(驻地昌城)、诸城十一中(驻地辛兴),共9所。共有在校学生7001人,教职工887人。
1990年8月,市政府召开“1990年高中教育工作总结会”。会议表彰诸城一中、繁华中学、诸城二中、三中、四中、五中、六中、九中8个单位为本学年育人先进单位。
1991年,全市从入学的新生开始,有地理、物理、化学、生物、英语、历史、语文、数学、政治等九科参加全省会考。会考制度的实施,成为普通高中教育教学改革的一项重大举措。
1993年,诸城一中开始规划创建全国千所示范性普通高中,并于当年首批通过省级规范化学校验收。
在1994年高中教育质量分析会上,确立了全市普通高中要坚持“稳步实施改革,强化高考意识,努力增强办学效益”的发展思路。
1995年,对全市高中段教育,市政府提出实施“三个八工程”发展规划。即经过布局调整,使全市普通高中、职业高中(中专)和部门办学各达到8所。其中普通高中达到城区4所、乡镇4所。12月,按照城区达到4所普通高中的规划,市政府在万家庄乡驻地,206国道以东、潍河北岸,新建占地250亩,建筑面积6万平方米,总投资6000多万元的密州学村(龙城中学)。1998年8月学校建成,办学规模为36个教学班。是年,撤销诸城八中和十一中。
1998年,全市普通高中的教育教学,重点突出创造教育、教学常规的落实、以“信念教育”为主要内容的德育工作、分层次教学、三个年级教学的研究、强化音体美专业教学、跨世纪教师素质工程等工作。
1999年5月,组织部分教育干部,赴胶东地区的莱阳、栖霞、海阳三个高考成绩优异的县市进行考察,学习他们的先进经验。11月,组成25人的普通高中教育考察团,赴江苏进行为期8天的参观考察,学习它们的管理理念、先进的教育教学方法和手段。在此基础上,提出管理工作要注重严、细、实,在强化制度管理的同时,注重发挥情感因素的作用。
2000年,诸城九中被评为潍坊市级规范化学校。2001年,被评为省级规范化学校。
2001年7月,撤销诸城三中。8月,诸城师范撤销,市政府决定利用其校址举办普通高中,与原实验中学(初中)合并,组建一所完全中学--新的诸城市实验中学。至此,城区有普通高中5所,全市共有普通高中11所。是年,诸城市承担的国家级重点科研课题--“农村重点高中培养学生‘农业意识’研究”,历时三年,于8月结题。顺利通过由中央教科所、北京教科院、省教科所、潍坊市教研室等单位有关领导、专家组成的鉴定组的鉴定。12月,在全省基础教育工作电视电话会议上,诸城市作典型发言,介绍基础教育办学经验。
2002年,实验中学通过“山东省规范化学校”验收。至此,城区5所普通高中全部成为省级规范化学校。是年,诸城二中、四中、五中、六中、七中、十中等6所普通高中,被评为“潍坊市级规范化学校”。诸城一中、繁华中学被评为“潍坊市素质教育示范校”。
2003年6月,山东大学校长展涛到诸城一中考察,并确定一中为“山东大学优秀人才输送基地”。11月,山东省普通高中研讨会在诸城召开。
2004年7月,全市继续调整普通高中布局。撤销诸城七中,将教师、学生和动产整体合并到诸城二中,不动产划归程戈庄镇,楼子初中迁入,作为程戈庄镇初中的北校区。为加强与国外学校的交流,繁华中学邀请美国康涅狄格州普林威尔中学校长希普瑞艾诺女士到学校进行了为期两天的交流访问,两校签署了《合作协议书》,正式缔结为友好学校。为提高骨干教师的工作能力与水平,11月,全市举办“普通高中教研组长(备课组长)工作论坛”和“普通高中班主任工作论坛”。
2005年2月,教育局召开学习河北省衡水中学经验动员大会,全市1万多名中小学教师通过视频形式参加会议。会议要求在今后一个时期,在深入学习江苏省洋思中学经验的基础上,学习借鉴衡水一中“严、细、实、恒”先进管理经验。将竞争机制和激励机制贯穿于学校一切工作始终;及时反馈教情、学情,矫正问题;不断进行反思和总结;不断改革创新;突出重点,抓好关键人物;让学生自我管理、自我教育、自我服务。教育局编印《衡水中学探秘》、《“洋思现象”解读》,发至全市中小学专任教师,人手一册进行学习。是年,高中学校进城步伐进一步加快。7月,撤销诸城十中,土地和校舍由繁华中学接管,教师、学生并入诸城二中;撤销诸城九中,校产、教师、学生整体并入诸城一中,原校址成为一中东校区。
2006年,在深入学习“洋思经验”、“衡水经验”的基础上,学习借鉴“杜郎口经验”。改革课堂教学模式,充分体现学生的主体地位,坚决摒弃“满堂灌”;改革作业布置办法,坚决落实“必做”、“选作”两种作业方式,努力克服“高耗低效”现象;从严治教,狠抓校风、教风、学风建设。
2007年,开展“深化课堂教学改革是提高教学质量的根本出路”的大讨论和“反思自己的教学”活动,教师列举在自己教学中的无效或低效教学环节,形成反思总结。通过讨论和反思,使广大教师进一步认识到:教师的教,永远代替不了学生的学;把课堂还给学生,让学生成为课堂的主人;教学的效益在课堂。在学生管理中,突出“爱”和“导”字,坚持严中有爱、严中有教、严中有导,将关爱渗透到学生成长的每一步。
至2007年,全市形成普通高中8所,其中城区4所、农村4所(东、西、南、北各1所)的办学格局。共有在校学生26422人,教职工1930人。
诸城市1988~2007年普通高中基本情况一览表
表22-3
单位:所、个、人
┌──┬───┬──┬───┬────┬────┐
│年度│学校数│班数│招生数│毕业生数│在校生数│
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1988│12 │120 │2200 │2904 │7001 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1989│12 │117 │2200 │2778 │6483 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1990│12 │121 │2050 │2037 │6611 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1991│12 │125 │2212 │2250 │6826 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1992│12 │127 │2122 │2333 │6549 │
└──┴───┴──┴───┴────┴────┘
续表
┌──┬───┬──┬───┬────┬────┐
│年度│学校数│班数│招生数│毕业生数│在校生数│
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1993│12 │131 │2488 │2320 │6578 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1994│12 │145 │3300 │2048 │7791 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1995│10 │163 │3391 │2025 │9116 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1996│10 │176 │3279 │2441 │9906 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1997│10 │184 │3623 │32559 │10226 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1998│11 │197 │3773 │3341 │10634 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│1999│11 │207 │3674 │3252 │11042 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│2000│11 │242 │5557 │3600 │12989 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│2001│11 │279 │6501 │3747 │15743 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│2002│11 │333 │7185 │3685 │19253 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│2003│11 │351 │6477 │5554 │20126 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│2004│10 │367 │7800 │6502 │21101 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│2005│8 │430 │8077 │6982 │24345 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│2006│8 │443 │7666 │8601 │25292 │
├──┼───┼──┼───┼────┼────┤
│2007│8 │449 │7276 │9569 │26422 │
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第五节特殊教育
1988年,诸城市聋哑学校只招收聋童少年。在教学上,执行《山东省全日制八年制聋哑学校教学计划》,使用由上海聋哑教材编写组编写,上海教育出版社出版的教材。在最后一学年开设职业技术课。
1991年,聋哑学校开始招收聋哑儿进行语言康复训练。1994年,《中华人民共和国残疾人教育条例》颁布实施后,开始实行小学、初中六三分段的九年一贯制,学生完成学业后,由市教委颁发九年义务教育证书。开始使用由人民教育出版社小学语文室编写出版的全日制聋哑实验教材。在七、八年级设置职业技术课程,学习职业技术理论及初步操作技能,九年级到工厂实习。课时量亦由原每周4节改为10节。学校除设有劳技教室外,还加强了校内外实习基地建设。建有校内实习基地橡塑制品厂,校外实习基地有“诸城市福利服装厂”、“开远制衣有限公司”等。开设缝纫、橡塑、电器维修、自行车修理等劳技教育课。
1998年9月,为解决城区弱智孩子入学问题,学校开始招收智力残疾学生。“诸城市聋哑学校”更名为“诸城市特殊教育学校”。
2001年9月,特殊教育学校建成一幢建筑面积2400平方米的教学办公综合楼。是年,投资10余万元,新建150平方米的伙房及餐厅一处。2002年5月,学校建“功德壁”,将捐资助学单位和个人镌名此壁,以“表彰善举,激励后学”。2003年,投资15万元,新建实验用房185平方米。
对毕业生,按照潍坊市政府办公室《转发市教委等部门关于发展特殊教育若干意见的通知》精神,特殊教育学校的每届毕业生全部由民政局安排到全市各福利企业就业。到2007年,共安置毕业生200多人。
至2007年,特殊教育学校发展成为占地17亩,总建筑面积4000余平方米,拥有教学班18个,学生198人,教职工52人,集语训、聋教、培智三部于一体,全市唯一的一所残疾儿童接受九年义务教育的全日制学校。