第五章宣传
第一节社会宣传
1988年10月,中央宣传部、国家司法部和中国法制新闻工作者协会组织《人民日报》、新华社、《工人日报》、《农民日报》、《法制日报》、《农村工作通讯》、《法制与生活》等7家新闻媒体的记者,联合到诸城采访、报道普法教育情况。1989年,以改革开放教育为重点,开展国庆40周年宣传活动及热爱党、热爱社会主义“讲、忆、颂”等活动,广泛宣传建国以来特别是十一届三中全会以来全国、全省以及全市取得的光辉成就。是年,中宣部、司法部授予诸城市“全国普法先进集体”荣誉称号。1990年,开展纪念鸦片战争150周年和庆祝国家成功举办亚运会活动,集中进行爱国主义教育,激发了全市广大干部群众的爱国热情,全市亚运会捐款达到68万多元。1991年,围绕纪念建党70周年,市委宣传部与市委组织部、市广播电视局联合举办建党70周年征文活动,历时半年,共收到征文197篇,电台播出120篇。电台、电视台举办“为党旗增光彩”专题节目,在全市报道各条战线党建工作先进单位和先进个人事迹。1992年,在农村和城区分别开展以奔小康和反和平演变为主要内容的社会主义思想集中教育活动,共编发宣讲材料4讲,简报50多期,近20万字。1993年,先后组织开展中小学生讲革命家的故事比赛、“得利斯”杯毛泽东诗词朗诵和革命歌曲演唱比赛、革命历史故事片电影宣传月、《二十世纪的伟人毛泽东》大型图片展和书画展等活动,纪念毛泽东诞辰100周年。1994年,在全市青少年中广泛开展“看百部优秀影视片、读百部优秀图书、唱百首优秀歌曲”爱国主义教育活动,共发行教材800余套,录音带60余套。1995年,创刊《诸城宣传》,宣传党的路线、方针、政策,总结推广各单位在经济和精神文明建设工作中好的经验和做法,为全市经济社会发展提供舆论支持。1996年,组织开展迎香港回归读书活动,全市15万干部群众和青少年学生参与,形成“十万人家尽读书”的热潮。市委宣传部协调文化、广播、公安、教育、新华书店等部门开展文化下乡、图书下乡活动,共组团到边远乡镇演出近百场,送书5000册,对联800多幅。1997年,举办纪念诸城市撤县建市十周年及迎香港回归大型文艺晚会、书画展等一系列庆祝活动,增强市民作为中国人、诸城人的自豪感。出版发行《天南地北诸城人》一书,记载了4000余名寓外诸城人,激发在外诸城人发展家乡经济的热情。1998年,编辑出版《辉煌二十年》一书,全面反映了诸城市改革开放20年成果。举办纪念王尽美诞辰100周年及十一届三中全会召开20周年系列活动,提高全市干部群众爱党、奉献意识。1999年,举办“万众一心·重建家园”赈灾文艺演出。整个演出活动历时8天,260多名演职人员参加,共演出22场,观众达4万多人,收到赈灾款563万元。2000年,开展文艺下乡活动。市艺术团深入全市27处乡镇演出100多场,为农民群众送书画5000余册(幅),以群众喜闻乐见的形式宣传党的方针政策。2001年,围绕纪念建党80周年,组织开展“八个一”活动。内容包括举办一次征文、基本知识问卷竞答、演讲比赛和一场大型文艺晚会,编辑出版《为党旗增辉》一书,拍摄制作一部电视专题片,进行一次系列报道,举办庆“七一”世纪消夏纳凉文化系列活动和庆祝建党80周年诸城首届年画展。2002年,围绕贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,广泛开展全民诚信、社会公德、职业道德和家庭美德教育;开展一台好戏、一部好图书、一首好市歌、一篇好文章、一部好电视纪录片、一部好广播剧、一次联动服务大型精品图片展“七个一”精品工程活动。是年,诸城市在省委宣传部组织的“五争一创”、“彩虹杯”职工道德修养知识竞赛中获得组织奖。2003年,集中组织开展防治非典型肺炎宣传,在社会上形成群防群控、抗击非典氛围。期间,电视台、电台共先后播发、刊发新闻、评论、小知识2660多篇,制作专题节目2期。其中,《非典特刊》被全市中小学校作为防治非典教材,受到社会和家长的欢迎。市委宣传部组织科技、卫生部门现场宣传“非典”防治知识,指导科学预防办法,受益群众达1万多人。2004~2007年,每年正月初三组织“乡情、友情、桑梓情--诸城籍在外从事宣传文化工作老乡联谊会”,聘请在外从事宣传文化工作的老乡为诸城市宣传思想工作顾问,提升诸城市知名度和影响力。2004年,开展“文明之夏”广场文化活动,丰富城区文化生活,共组织演出13场次,观众2万多人次。2005年,与山东大学联合举办全国臧克家百年诞辰纪念大会暨学术思想研讨会、中国北朝佛教造像及其国际传播学术研讨会,挖掘历史文化资源,宣传推介诸城。2007年,全面开展和谐创建活动。先后在市内新闻媒体发表有关和谐创建的稿件1020篇,在潍坊以上新闻媒体发表稿件232篇,现场发放和谐创建宣传材料2万多份,制作标语、公益广告等1.8万余条,在社会上形成了和谐创建的浓厚氛围。成功承办了山东省首届农村文化艺术节曲艺、小品决赛,市委宣传部被授予“首届山东省农村文化艺术组织工作特别奖”。
第二节理论教育
1988年,市委宣传部组织召开全市国际大循环经济发展战略理论研讨会,就市直企业、乡镇企业如何搞好“三来一补”和以外向型经济为龙头形成合理的产业结构等问题进行论证,促进全市外向型经济发展。1989年,组织全市党员干部群众学习《社会主义初级阶段理论和党的基本路线学习书目和教学大纲》规定的内容,加强干部群众对建设有中国特色社会主义理论的认识和理解。中央批准诸城市为山东省唯一市情调查点。1990年,组织全市党员干部学习《关于社会主义若干问题学习纲要》和《马克思主义哲学学习纲要》活动,历时3个月,全市2800多名党员干部参加学习,参学率、统考及格率均达到98%以上,有4个单位被评为潍坊市级先进。1991年,结合学习《毛泽东选集》(1~4卷第二版),在全市开展了一次以党史党建知识为主要内容的学习考试,有1740多名党员干部参加。宣传部下发《关于学习江泽民同志“七一”讲话的安排意见》,采取“中心组”学习、集中轮训、聘请理论教员统一组织培训方式,分三个层次对全市副县级以上干部、副科级以上干部、一般党员干部普遍进行了一次“七一”讲话精神教育。1992年,先后在全市党政机关、企事业单位和农村组织中开展学习邓小平南巡讲话活动,进行“解放思想、更新观念”大讨论,确立了“三个有利于”的标准,在干部群众中培养敢想、敢闯、敢冒的新思想;开展宣传贯彻落实党的十四大精神集中教育活动,市委宣传部与市委组织部、市委党校联合举办3期学习贯彻十四大精神培训班,培训副科级以上干部600多人。1993年,在市委党校举办建设有中国特色社会主义理论骨干培训班,培训理论骨干270多人。市电视台开辟“市场经济理论学习系列报道”专题节目,市委宣传部编印8万多字的辅导材料,并通过集中授课、知识竞赛、论文研讨、心得交流等多种形式,开展社会主义市场经济理论教育,市直企业干部职工接受教育培训达到90%以上,农村党员、干部达到80%以上。建立山东干部函授大学诸城函授站,共招收学员256人,开辟了诸城市干部正规化理论教育的新路子。1994年,集中进行“建设有中国特色社会主义理论”的学习,在市委党校举办4期学习《邓小平文选》三卷培训班,全市副科级以上领导干部普遍轮训了一遍。召开全市企业产权制度改革理论研讨会,邀请国务院发展研究中心、中央党校、省委宣传部等有关部门参加,探讨股份制企业的完善提高、配套规范措施,对会议提出的问题,综述成文,为市委决策提供理论依据。1995年,举办诸城市深化农村改革理论研讨会。全市共有48名富有实践经验的干部和理论工作者的论文在会上进行了交流,为诸城的农村改革从理论和实践两个方面提供依据和政策建议。1996年,组织全市4万多名党员参加全省“双学”知识竞赛,参赛人数居全省县市区之首,获全省优秀组织奖,并作为唯一的县市区代表在全省颁奖会议上介绍经验。1997年,开展讲学习、讲政治、讲正气“三讲”教育知识竞赛,共有15000多名党员参加竞赛。1998年,召开纪念党的十一届三中全会召开20周年理论研讨会,近200名领导干部和理论工作者撰写了文章。2001年,以学习宣传江泽民“七一”讲话为重点,深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动。邀请潍坊市委宣讲团宣讲4场,直接听众5000多人,并组织6个宣讲团巡回全市23处乡镇和9大系统进行宣讲,4万多名干部群众受到教育。2002~2003年,全市掀起学习贯彻江泽民“5.31”重要讲话精神和“三个代表”重要思想的热潮。2002年,先后开展了一次党的基本知识竞赛、一次实践“三个代表”重要思想有奖征文、一次“三个代表”重要思想演讲比赛等活动。宣传部下发《十六大宣传实施意见》,组建十六大理论宣讲团巡回全市进行宣讲。2003年,各新闻媒体共开设深入贯彻“三个代表”专题栏目40多个;全市下发“三个代表”学习宣传资料2万多份;举办各类演讲比赛、知识竞赛、“三个代表”理论研究有奖征文活动等10多场次。2004年,开展一次科级干部理论考试、一次科级干部理论征文、一次“三下乡”宣教、一次理论宣讲、一次文艺演出“五个一”活动,在全市集中进行党的十六届四中全会精神学习教育。是年,市委宣传部被省委宣传部授予省级理论教育工作先进单位荣誉称号。2005~2006年,市委宣传部专门制定下发学习通知,采取理论培训、考试、征文、宣讲方式,集中组织开展学习十六届四中、五中、六中全会精神系列活动,宣传科学发展观和构建社会主义和谐社会的一系列重要论述。2007年,集中进行党的十七大精神学习宣传,先后组织举办党务政工干部、优秀青年干部、学习十七大精神宣讲骨干等培训班30多个主体班次,受训干部达5800多人次,培训宣讲骨干200多人;组建学习十七大精神巡回宣讲团,深入到村庄、社区和基层单位集中宣讲24场,指导、辅导党员干部群众12万多人次;邀请中国人民大学、中国社会科学院社会学研究所等单位的8名省级以上高层专家教授作十七大专场辅导报告,在全市形成学习、宣传、贯彻、落实十七大的社会氛围。
第三节思想政治工作
1988年,召开诸城市第四次思想政治工作研究会,开展以基本国情和基本路线为中心的企业青工政治轮训。1989年,制定全市思想政治工作意见,针对不同领域、不同层次的思想政治工作特点,实行分类指导,加强和改进企业思想政治工作,使思想政治工作逐步走向制度化。1990~1991年,加强企业职工政治轮训工作,参训企业86个,有计划的脱产轮训35岁以下青年职工19045人,全部达到潍坊市检查验收标准。1992年,配合商业“四放开”和企业三项制度改革,在全市市直企业开展“深化企业改革、转换经营机制”专题教育活动,企业干部职工受教育面达95%以上。1993年,针对农村思想政治工作中出现的新情况、新问题,市委宣传部分别到全市10个乡镇30个村进行为期一个月的调查,形成《关于农村思想政治工作的调查与思考》调研文章,提出了新的农村思想政治工作思路。1994年,为适应农村股份合作制新形势,市委宣传部撰写《当前农民群众的思想状况》文章,加强和改进农村思想政治工作。1995年,在农村广泛开展学习《农村思想政治教育读本》活动,昌城镇杨义庄、城关镇五里堡两个村政治思想工作在潍坊思想政治工作经验交流会上作了交流。对改制企业进行调查研究,撰写《当前企业思想政治工作的调查》文章,拓宽改进企业思想政治工作路子。1996~1999年,加强基层政治思想工作干部业务培训。其中,1996年共举办基层政工干部培训班6期,培训人员1500多人。市委宣传部于1999年印发《关于加强和改进思想政治工作的决定》,全市形成思想政治工作齐抓共管的大格局。2001年,组织开展企业政工干部、出租车司机和环卫工人思想状况调研活动,宣传、推广外贸集团公司、四达公司、渔业机械公司等一批思想政治工作先进典型。其中,四达公司政研会被省企业思想政治工作研究会评为省级优秀政研会。2002~2003年,开展农村党员政治思想和能力教育活动,组织党员学理论、学技术、学经营、学管理,提高农村党员实践“三个代表”的能力;开展学习型企业创建活动,对企业职工进行社会主义思想教育,增强了企业的核心竞争力。2004年,加强爱国主义教育基地建设。潍坊市委宣传部在诸城市召开“潍坊市爱国主义教育基地工作现场会议”,诸城市做了《“五个体系”联动》的典型发言。2005~2006年,加强企业基层思想政治工作研究会建设,得利斯公司被潍坊市评为首批企业文化示范单位,外贸公司、福田公司等5家公司分别被省委宣传部、潍坊市委宣传部确定为省市两级企业文化建设示范点。组织进行“牢记八荣八耻、建设文明诸城”社会主义荣辱观系列教育,推动社会形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚。2007年,广泛开展理想信念和社会主义荣辱观教育,大力弘扬民族精神和时代精神,把社会主义核心价值体系的基本要求融入思想政治教育和道德实践全过程。加强和改进未成年人思想道德建设,教育和引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观。
第四节新闻宣传与出版管理
新闻宣传1988~2007年,全市被潍坊市级以上新闻单位采用的稿件累计3.7万余篇。1989年,新华社《内参选编》、《人民日报》、《大众日报》分别在显要位置报道刊发诸城市贸工农一体化、农业产业化经验。1991年,《瞭望》周刊以封面头条刊登诸城市贸工农一体化的经验;中央电视台以头条新闻播出诸城市高效农业发展;《人民日报(海外版)》和中国国际广播电台宣传诸城市黄烟生产经验。1992年,商业密度效应、“得利斯”得利之迷、农科教统筹、发展三资企业等文章被《人民日报》、《大众日报》、中央及省广播电台、电视台采用。《诸城探索改革传统农业》、《全方位推进开放大踏步走向世界》等文章分别在《人民日报(海外版)》、香港《文汇报》上发表。1993年,全市先后形成发展市场经济、实施农业产业化战略、企业股份制改造、大力发展个体私营经济及扩大开放等宣传高潮和报道热点。在国家、省和潍坊市新闻单位发表新闻稿件1530多篇,其中《诸城市加快农业产业化进程》、《诸城市市场热探秘》、《罢免董事长引起的震颤》、《三个鱼贩子与一个大市场》等稿件在社会上引起较大反响。1994年,围绕企业产权制度改革、股份制企业党建、市场建设、农业产业化、发展乡镇企业等进行报道宣传。针对诸城市产权制度改革内容,中央广播电台、新华社、《大众日报》、山东电台、山东电视台及潍坊市的各家新闻单位编发播放系列报道达10组40多篇,各类专题报道13篇,产生轰动效应,引起社会各界的普遍关注。1995年,进行以叫响“诸城精神”为重点的舆论宣传,在广播电台和电视台开辟英模人物、乡镇企业“二次创业”风采、“诸城精神”论坛等系列报道专栏,用“诸城精神”统一全市干部群众的思想。以“推进开放、树立形象”为目的,围绕农村产权制度改革、农业产业化、城乡二次创业、精神文明建设、改制企业的配套完善、市场建设、科技教育、诸城精神等八大方面进行重点宣传报道,全年共在潍坊以上新闻单位发稿2800余篇,其中国家级和省级占一半以上。1996年,中央电视台在《新闻联播》中播出《诸城企业改革之路》,《经济日报》在显著位置连续配发5篇“诸城现象”系列报道,《解放日报》刊登“诸城经验”系列报道,《大众日报》刊登“诸城改革告诉我们什么”系列报道,中央电视台在《经济半小时》栏目专门进行了农业产业化报道,使诸城市中小企业改革和农业产业化的做法受到世人瞩目。1999年,诸城市遭受百年不遇的特大暴雨袭击,全市集中开展抗洪救灾、重建家园的宣传报道。广播电台、电视台分别播出抗洪救灾稿件230篇和425篇,潍坊广播电台、电视台采用217篇,山东电视台采用5篇,省广播电台采用19篇。2000年,共在潍坊市级以上各类新闻媒体刊播稿件3000余篇,其中,头条稿件34篇。2001年,全市共在潍坊以上媒体刊播稿件2600多篇,其中,省级420多篇,国家级130多篇。诸城市新闻中心被大众日报社、潍坊日报社表彰为先进报道集体。2002年,中央一套《新闻联播》播出《山东诸城构建为民服务“互联网”》,把诸城市为民服务联动工程作为重大典型进行了近4分钟的消息报道;《人民日报》在一版头条刊发通讯《联动形成“大合唱”--山东诸城市为民服务联动纪实》,把诸城市为民服务联动经验向全国进行报道。2003年,在省级发表新闻稿件120篇,中央级发稿44篇。其中《人民日报》发表《诸城职业教育百分之百就业率的背后》、《一个标准胜过十万精兵》、《“土地”银行吐金生银》、《诸城农民大半不务农》、《山东诸城蔬菜大棚养猪牛》、《下岗职工搞发明创造效益近亿元》,中央电视台播发《山东应对非典诸城外贸稳步增长》,向全国介绍了诸城市经济社会事业发展取得的新成就。同年,建立信息量达近千万字的诸城宣传网站。2004年,在中央级新闻媒体发稿336件,在省级媒体发稿692件。其中,人民日报头版发表长篇通讯《跳出农业抓农业》,介绍诸城市破解“三农”问题的做法。同年,组织实施以“百名记者诸城行”和“百名老乡看诸城”为内容的“金桥工程”,扩大了诸城的对外影响。2005年,围绕“落实科学发展观”、“加快发展、重进百强”、“关注三农”、“招商引资”、“站在新起点、实现新发展”、“解放思想、和谐发展”、“建设文明诸城、创建文明城市”进行宣传,全年共在中央级新闻媒体发表稿件420件,省级新闻媒体发表稿件820件。其中《人民日报》发表的《山东诸城不断增强县域经济竞争力》、《诸城:“群象经济”在崛起》等稿件及中央电视台播出的30分钟专题片《东国名地--诸城》、《苏东坡与诸城》引起较大社会反响。2006年,新华社《国内动态清样》发表《“四化”并举托起新型县域经济--诸城市统筹城乡发展调查(上)》、《26万农村劳动力“链式转移”--诸城市统筹城乡发展调查(下)》;人民日报发表《诸城以工促农提升农村发展水平》;经济日报发表《夯实城乡统筹发展的基础--山东省诸城市采访记》;农民日报发表《一切为了农民福祉》;大众日报发表《诸城:106与超常规》、《诸城借力“四化”晋百强》、《诸城经济和谐中提速》,均造成较深的社会影响。2007年,在中央级重点媒体发稿518篇,省级重点媒体发稿562篇。诸城市广播电台获得省广播电台集体记者“一等奖”,市新闻中心被评为大众日报、潍坊日报先进报道集体。集中进行农村社区化服务、村居联合党总支、“农企互动”建设新农村、建设富裕和谐现代化强市、和谐创建、地方文化、产品质量与食品安全、对接青岛等新闻宣传,推出农村社区化服务、得利斯农企互动、产品质量与食品安全、和谐工商文化等20多个典型经验。“农村社区化服务”和“农产品质量安全”的创新经验被省委宣传部推荐给中央级媒体落实十七大精神采访团。“农村社区化服务”的经验先后在新华社《国内动态清样》、人民日报、中央电视台《新闻联播》、《求是》杂志等中央级重点媒体推出重头稿件100余篇,其中4篇报道配发了专家点评或媒体评论,2篇报道被领导签批,引起全国关注;“农产品质量安全”的经验被人民日报头版头条和中央电视台《新闻调查》和《聚焦“三农”》栏目进行了重点报道;“得利斯集团农企互动助建新农村”的经验被省委宣传部确定为全省先进典型进行了集中采访报道,提高了诸城知名度和美誉度。
新闻出版管理1989年,市委宣传部下发《关于加强音像、书刊出版发行管理工作的暂行规定》,保证音像出版市场健康发展。下发《关于新年春节期间抓好“扫黄打非”工作的通知》,净化春节期间文化环境,繁荣图书文化市场。1990~1992年,公安、工商等部门定期不定期对全市书刊批发零售摊点、放像点、影剧院、印刷单位进行检查,共查收非法出版和内容不健康的书刊2970册,录音带260盘,录像带195盘。1992年,市委宣传部主持编撰出版国情调查丛书《诸城卷》,宣传诸城,提高了诸城的知名度。1993年,举办全市印刷企业、书刊音像经营单位负责人培训班,学习有关法律法规,提高印刷、经营书刊、音像制品从业者的法律意识。同时,建立起“四簿一档”管理制度,将文化市场纳入正规化管理轨道。1994年,对全市文化经营单位进行登记换证,签订守法经营协议。集中力量对群众反映较大的龙城市场进行清理整顿,杜绝了无证经营音像制品和贩黄现象。举办音像、书刊、文化娱乐场所的经营管理人员文化市场管理法规培训班,参训人员120人,提高了文化经营人员守法经营的自觉性。1995年,市新闻管理办公室成立,设在市委宣传部,加强对文化市场管理工作的领导;制定“诸城市音像市场管理规定”等4项制度,进一步规范音像市场;取缔不法经营放像厅3家、电子游戏厅3家,查封违禁机型41台。1996年,在书刊、音像经营领域进行“扫黄打非”行动,共查缴非法出版物380册、非法音像制品125盘,取缔9家音像制品销售点,撤销6家录像放映点,关闭了所有赌博、有奖电子游戏厅,查处非法、违法放映6起,现场焚烧淫秽、非法出版物110多册、非法音像制品710多盘。同年,市委宣传部编辑组织出版《可爱的诸城》、《密州风流在今朝》两书。1998年,全市开展集中清理收缴内容反动和有严重政治问题的出版物活动。全年共收缴内容反动、淫秽、封建迷信等非法出版物1000多件。查封取缔赌博游戏厅7家,苹果机、老虎机、扑克牌机230多台。对全市108家印刷企业实行“五统一”、“四结合”、“三评定”管理,受到省新闻出版局的肯定,并在全省推广。是年,诸城市被潍坊市评为“最佳出版物市场”、“新闻出版管理先进单位”。2000年,对全市印刷书报零售摊点进行集中清查行动,共取缔流动书摊15个,查封违法录像放映厅6家。是年,诸城市被省“扫黄打非”领导小组授予“扫黄打非先进集体”称号。2001年,开展“依法行政年”活动,全年组织集中行动12次,对收缴的非法印刷品和电子出版物进行集中销毁。成立诸城市印刷协会,对全市印刷业进行规范整顿。2003年,对全市复印、打印、名片印刷业户及图书、电子出版物零售、网吧进行专项治理,在城区建立起40家万佳网络连锁店,建立起良好的网络文化市场秩序。2004年,举办3期印刷业、音像业、图书报刊零售业业户参与的法律法规培训班。分别与72家印刷厂、53家打字复印部、28家图书报刊零售店、16家音像制品经营者、92家网吧签定了守法经营责任书。2005年,集中进行“扫黄打非”和网吧专项治理及印刷企业整顿,查处非法小报小刊8种。2006年,开展“扫黄打非”和网吧专项治理及“规划发展年”活动及“反盗版百日行动”,查处非法书刊和音像制品8000多件,取缔网吧6家,停业整顿26家。同年,外贸长虹包装等3家企业获得全省新闻出版“百强企业”荣誉称号。2007年,加强新闻出版和网络、文化市场监管。实施“学校、家庭、社会”三位一体的育人工程和以净化网吧、网络、网游、荧屏为主要内容的“净化工程”,对全市网络、图书、音像市场进行集中清理清查,检查业户194家,查处违规经营业户31家,收缴盗版音像制品1万余盘(盒),停业整顿网吧7家,取缔黑网吧11家、非法“影吧”2家、非法经营音像地摊9家。