第四节远程教育(党员电化教育)
1993年12月,中共诸城市委党员电化教育中心成立。1994年,全市27处乡镇建起党校、成教中心、电教中心三位一体的培训基地,19处乡镇上了地面卫星接收站或电视差转台,85%的村庄建起电教室。1995~1996年,潍坊市委组织部和山东省委组织部先后在诸城召开党员电化教育现场观摩会,总结推广诸城“党员电教科技工程”的经验做法。万家庄镇被省委组织部确定为“党员电教科技工程”示范基地。1998~2002年,在全市实行“党员电教日”制度,开展“党员电教富民示范工程”,规范党员电教收听收看活动。2003年12月,诸城市农村党员干部现代远程教育中心成立,与市委党员电教中心合署办公。《邓老太青豆芽》一片在全国地方电视台科教类节目评比中获三等奖。2004年,中共诸城市委组织部制定《诸城市农村党员干部现代远程教育工作管理规范》,建立健全了设备管理、知识应用、监督考核等长效工作机制。2004~2005年,全市筹集资金1540多万元,共建农村党员干部现代远程教育终端接收站点1347个。2005~2007年,先后开展远程教育管理年、效益年、学用年为主题的“远教富民示范工程”。创建各级远程教育规范站点,规范管理,建立示范服务基地25处。2006年,农村党员干部现代远程教育终端接收站点全部接入互联网,建立起“天地网合一”的远程教育网络。2007年,白玉山子社区被表彰为党员干部现代远程教育省级规范站点,另有14处站点被表彰为潍坊市级规范站点。
第五节重要政治教育活动
“三讲”教育活动2000年3月中旬到6月中旬,市委在市级领导班子和领导干部中集中组织开展“三讲”集中教育活动。市委成立“三讲”教育活动领导小组及办公室,对活动进行领导部署。在活动过程中,举办了为期20天的领导干部“三讲”教育集中学习辅导班,每周学习4个半天、两个晚上,每人做读书笔记5万字以上,写心得体会3篇以上。征求社会各界针对领导班子的意见建议1328条,针对领导干部的意见建议1396条,领导班子成员之间相互谈心905人次。召开专题民主生活会,对领导班子和领导干部进行民主测评,80%领导班子的集体剖析材料满意率和基本满意率达到100%,20%领导班子的满意率和基本满意率达到99.54%;领导干部个人剖析材料满意率和基本满意率平均达到99%。2001年5月上旬至6月下旬,在外贸集团公司、隆泰水泥公司、自来水公司和中粮宾馆等4家国有大中型企业开展国有企业参与的“三讲”教育活动。市委成立了国企“三讲”学习教育领导小组,在市委组织部设立办公室,成立4个指导检查组,进驻企业指导。各企业每位领导班子成员广泛参与开展活动,作读书笔记1万字以上,企业领导干部廉政勤政意识得到增强。7~12月,市委组织开展“三讲”教育“回头看”活动。所有参与单位和领导班子都写出自看自查情况报告,召开领导班子专题民主生活会,交流情况,开展严肃认真的批评与自我批评,巩固和扩大了“三讲”教育效果。中央和省委“三讲”办领导多次来诸城市检查指导工作,并给予充分肯定。诸城市委先后在潍坊市召开的县(市、区)“三讲”教育工作座谈会、“三讲”教育报告会、“三讲”教育理论研讨会上作了典型发言。
“三个代表”重要思想学习教育活动2000年底至2002年,以“干部受教育、群众得实惠”为目标,全市集中组织开展“三个代表”重要思想学习教育活动。市委成立学习教育活动联系会议领导小组,下设办公室,由市委组织部具体负责学教活动的组织指导。从市直部门抽调114人组成督查组,对全市学教活动进行督导。2000年12月至2001年5月,集中组织乡镇和市直部门开展学教活动。期间,每人写出3万字以上的学习笔记,共组织各类报告团122个,举办各种理论报告会103个、学习交流会286个,建立专栏480期,召开不同层次的座谈会9680个。走访单位、村庄1789个,个别谈话1.2万多人,到村率达100%,入户率达38%。共征求对领导班子的意见和建议1468条,对领导干部的意见和建议4212条,并制定整改方案和整改措施。市、乡两级共走访慰问农户1180个,发放慰问金及实物折款24.8万元,帮助970个困难户找到了致富门路,为168个困难户安排了就业或子女入学。省委副书记姜大明到诸城市暗访后,对诸城市开展的乡镇和市直部门“三个代表”学教活动给予高度评价。2001年6~12月,重点集中组织开展村级学教活动。期间,全市组织报告会256场,听报告人数15万多人次,编演文艺节目86场,受教育人数达6万多人,选树宣传各方面的先进典型300多个,征求意见65870件。在广大党员干部中开展了“知民情、解民难、帮民富、凝民心”活动。联村包户的市乡干部共帮扶困难户2480个,发放慰问金及实物折款100多万元,帮助1300多个困难户找到致富门路,为128个困难户安排了子女入学或就业,受到广大群众的普遍欢迎。2002年,全市组成8个检查组,对学教活动进行全面检查验收,共征求各类意见、建议390多条。活动开展以来,全市共有90多个市直部门和单位、4000多名干部职工分别与150多个村庄的1.2万个农户结成共建对子,帮扶困难户2425个,帮扶现金600多万元,扶助致富项目1500多个。为建立实践“三个代表”的长效工作机制,乡镇、市直部门和村级组织建立健全了政务公开、部门包村干部联户、党员干部职责义务、民主评议党员干部、党员干部思想作风建设等各方面制度。省委驻潍坊督查组驻点在诸城市两个村,对诸城市“学教”活动给予充分肯定。省“学教”办公室《简报》转发诸城市经验材料6篇,潍坊市学教办《简报》转发11篇。“七一”前夕,有1名先进个人受到省委表彰,10个先进集体、10名先进个人受到潍坊市委表彰。
保持共产党员先进性教育活动从2005年1月至2006年6月,市委分三批在全市集中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。其中,第一批教育活动于2005年6月底基本结束,参学范围为市级领导班子,市直党政机关,人大、政协机关,法院、检察院和群众团体机关,市直属事业单位和行业管理办公室,党的关系在地方的垂直管理部门,共有81个参学单位、3867名党员参加。第二批教育活动从2005年7月初开始到2005年12月底基本结束。参学范围为未参加第一批集中教育活动的市直企事业单位,街道社区和社会团体、社会中介组织,驻所在城区的企业和各类民办非企业单位,中等专业学校、城市中小学校,乡镇(街道)机关及其直属事业单位,市派驻乡镇(街道)的基层单位,共887个参学单位、20946名党员参加。第三批教育活动从2006年1月开始到6月基本结束。参学范围包括村,党的组织关系在乡镇(街道)、村的企事业单位,农村中小学等,共有1368个村(单位)、35723名党员参加。在第一、二批次先进性教育活动中,全市先后有550多名党员领导干部讲了党课,举办演讲会近百场,文艺汇演30余场。开通热线电话300多部,公开电子信箱400余个,聘请社会监督员4000多名,发放征求意见表1.3万多份,召开专题民主生活会960多场次,征求到各类意见建议1.6万多条。各参学单位和党员累计帮扶基层及群众资金730多万元,修路990多公里,发展经济项目230个,帮扶贫困户1056个,安排下岗失业职工239人,捐助失学儿童和困难学生1568人。对第一、二批次参学单位进行群众满意度测评,满意率达100%。第三批先进性教育活动重点围绕建设社会主义新农村这个主题进行。全市共组织文艺演出260场次,观看群众近20万人次;设点宣传750多次,发放宣传单10万余份;举办各类培训班260期,培训骨干人员3300多人次;组织走访慰问老党员、困难党员和困难群众1.1万多人,慰问钱物价值260多万元;解决生产生活实际困难2300多件;整修村内大街2000多条、排水沟6万多米,新安装路灯2000余盏,改善了农村环境;设置征求意见箱1211个,召开座谈会4760人次,发放征求意见表6万份,登门访谈群众2万多人次,参学党员相互谈心20多万人次,党员与群众谈心9万多人次,征求意见3万多条,归纳梳理突出问题3000多个;召开不同层面的专题生活会1360多次,共评出优秀党员8782人;制定整改方案2800多个,整改问题3万多个;90%的村庄实现了“村村通油路”目标;为125个村、6万多人解决吃水难问题,在全国率先实现“以县为主”的农村义务教育管理体制,并深入实施“农村保障”工程,初步构筑起较为完善的农村救助体系;制订党员先进性标准和不合格党员主要表现,建立健全工作制度7200多项。全市参学单位民主测评群众满意率达到99.71%。
第六节老干部管理
中共诸城市委老干部局为市委主管全市老干部工作的正科级行政机构。1993年12月,成立“诸城市老干部活动中心”,为股级事业单位,隶属老干部局管理。1999年,市老干部活动中心升为副科级。2001年8月,成立“诸城市老年大学”,与市老干部活动中心合署办公。2006年3月,市老年大学升格为正科级。
1988年,各乡镇、市直副科级以上机关事业单位、企业共同集资92.6万元,市财政出资25万元,新建一栋老干部保健楼。内设诊疗室、医护办公室18间、病房46间,设病床86张,解决老干部住院病房紧张状况,优化老干部看病就医条件。1988~1989年,在城区古城子、大华、白玉山子老干区分别建设活动室1处,3处老干部活动室占地面积共计493平方米,建筑面积258.06平方米。1989年,市委老干部局印发《关于建立领导干部联系老干部制度的意见》。由市委常委、副市长和市直部委办局的主要领导、乡镇党委书记、镇长每人联系2~3名老干部,重大节日定期走访,下基层检查工作随时走访,特别情况及时走访老干部。市委老干部局制定《关于聘请老干部担任市直机关老干部工作联络员的意见》。市直八大系统和5个老干区从离休干部中各聘请1名老干部担任工作联络员,联络员每季度同联系单位研究一次老干部工作,每半年一次在老干局集中汇报工作开展情况。1991年,在市总工会建起504平方米的老干部活动中心,在市区形成“一中心、五大老干区、三大活动室”的格局。建立领导干部参加老干部学习组学习制度,每月10日,市委常委轮流参加曾担任县处级职务的离休干部学习组的学习活动。1992年,市委老干部局受潍坊军分区委托,为12名军休干部颁发中国人民解放军独立勋章和胜利勋章。1996年,举行全市离退休干部暨老干部工作先进集体、先进个人表彰会议,对15个老干部工作先进集体、29个老干部工作先进单位、14个老干部先进集体、22名老干部工作先进个人、110名老干部先进个人进行表彰。1997年,市委老干局引进自动化办公设备,对离休干部实施信息化管理,全面了解和掌握离休干部生活现状,为全面做好老干部工作发展规划和周到细致的管理服务提供准确依据。1999年,市委老干部局印发《关于进一步加强老干部党支部建设的补充意见》。在古城子、大华、中医院、北关、白玉山子等5个老干部集中居住区建立老干部党支部,取代原来的居住区管委会或老干协会。2000年,在市职工中专一楼建起新的老干部活动中心,建筑面积800多平方米,开设乒乓球、台球、棋类、健身、图书等7个活动室。2001年10月16日,诸城市老年书画研究会成立,并同时举办首届会员作品展,首批会员60多名展出书画作品95幅。2002年5月1日,企业离休干部原由企业发放的护理费、特需补助、交通费和去世一次性抚恤金、丧葬费、遗属补助费全部纳入离休费统筹项目,离休干部离休费及补贴全部纳入社会统筹,并实行社会化发放。2003年,市政府出台《诸城市离休人员医疗保险管理暂行办法》。离休人员(包括建国前老工人)医疗费实行单独统筹,医疗统筹金按人均6000元筹集,每年按10%递增。经认定为特困和破产企业的,其离休人员医疗统筹金由市财政负责解决。2004年5月,市委老干部局制定《诸城市离退休干部党支部和离退休党员年度考评办法》,就离退休干部党支部和离退休党员的考评范围、考评内容和考评等次的使用作了具体规定,考评工作每年进行一次。2004年,为全面贯彻落实党的十六大提出的“构建终身教育体系”的要求,市委老干部局制定《关于建立乡镇老年大学分校的实施意见》,至2005年底,90%的乡镇(街办)建起了老年大学。2005年7月,诸城市委老干部党校在市老年大学正式挂牌成立。2006年,市委组织部、老干局等六部门联合下发《关于做好改制重组和关停破产企业离休干部管理服务工作的意见》。从2006年1月1日起,全市244名企业离休干部按行政机关同职务、同条件人员标准发放和增加离休费及各类生活补贴、津贴,企业离休人员人均月增加离休费及补贴920余元,所需资金全部由市财政负责解决。同时,企业离休干部在不改变身份的前提下,全部移交到原企业主管部门管理,其所需公用经费、特需经费、查体费等全部由市财政负责解决。同年,市委组织部、老干局制定《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》,市委组织部对全市离退休干部党支部收缴的党费按50%的比例返还老干部党支部,作为支部开展活动的费用。2007年,市政府将原职工中专3000余平方米的教学楼划拨给诸城市老年大学、老干部活动中心使用,并投资100万元对教学楼进行装修改造和设施配置。