第九章矿产资源管理
第一节开采管理
宏观管理与总体调控
自2002年起，市政府先后出台《关于治理整顿砂资源开采运销秩序的通告》、《诸城市砂资源开采管理办法》、《诸城市对砂资源实行统一管理实施方案》、《诸城市采矿权出让管理暂行规定》、《关于进一步加强砂资源开采运销管理工作的通知》和《关于进一步整顿和规范矿产资源开采运销管理工作的通知》等一系列矿产资源管理文件，并于2003年6月委托山东省第七地勘院编制《诸城市矿产资源总体规划》(以下简称《规划》)，对境内矿产资源的勘察、开发利用和矿山生态环境保护等方面进行总体安排，为规范全市矿产资源管理秩序、实现矿产资源有序开发提供了操作依据。《规划》指出，规划建设期间允许开采沸石、膨润土、砖瓦用页岩、明矾石等矿产，限制开采重晶石、建筑石材、砖瓦用粘土、河砂、陶瓷土、钾长石，禁止新批砖瓦粘土企业，并划定开采区、限制开采区和禁止开采区。
采矿许可证发放
1988年，市政府转发矿管局《关于全面整顿乡镇矿业的报告》和《关于砖瓦窑厂登记发证工作的报告》，矿管局印发《关于乡镇集体矿业企业和个体采矿登记发证工作实施细则》，对全市矿业进行整顿，对矿山企业登记发放采矿许可证。至12月底，全市182处矿山企业和砖瓦窑厂除停产倒闭和承包未落实的7处矿点外，完成登记发证工作，共发放采矿许可证175本。1991年，进行采矿许可证换证工作。1998年，根据上级有关文件精神，在全市开展采矿许可证换证工作，全市采矿许可证持证率达到100%。2002年底，进行砂资源拍卖试点，矿权出让全面实行招拍挂，矿权市场建设逐步走上规范化轨道。同时，健全规范矿业权市场，制定河砂、建筑石材招标、拍卖暂行管理办法，推行招标、拍卖、挂牌方式出让矿业权，建立起矿业权人积极找矿、自觉保护和节约矿产资源的自我约束机制。2006年，完成拍卖70宗，获价款379.5万元。按矿种分，砂矿27宗，价款276.4万元，石矿43宗，价款103.1万元。
矿产品运销管理
1991年，为加强对全市矿产资源开发、销售的统一管理，全市使用矿产资源销售专用发票。从1998年开始，在全市实行矿产品准运证制度，各矿产品经营、加工、运输单位和个人，必须办理矿产品准运证。2002年，市政府办公室下发《关于进一步加强砂资源开采运销管理工作的通知》，矿管办下发《关于对陶瓷土实行矿产品准运证制度的通知》和《关于实行矿产品准运证制度的有关规定》，对在辖区内从事运输、销售矿产品的单位、个人实行矿产品准运证制度。
矿产资源规费征收
1990年1月，开始征收矿产资源补偿费，市政府办公室转发《关于贯彻山东省征收矿产资源补偿费暂行规定的意见》，对从事矿产资源开发的集体矿山企业、私营矿山企业和个体采矿者征缴矿产资源补偿费。2003年，全市矿权出让全部实行招拍挂，矿产资源补偿费、采矿权价款、采矿权使用费全部纳入拍卖价款一并收取。2006年，按照上级要求，开始征收矿山生态环境治理保证金。
第二节执法监察
1988年，为贯彻执行《中华人民共和国矿产资源法》，打击非法采矿，实现依法治矿，矿管局、公安局等部门联合下发《关于加快全市矿业整顿的通知》和《关于在全市进行〈矿产资源法〉及其有关法规执法大检查的通知》。通过活动开展，强化了干部、群众的法律意识和观念，推动了普法工作的深入开展。
1990年，矿管局、法院、检察院等部门联合下发《诸城市矿产资源监督管理暂行办法》和《关于认真贯彻执行〈潍坊市矿产资源开采违法处罚办法〉的通知》，全市矿产资源监督管理和开发利用水平得到进一步提高。1991年，矿管办、法院联合成立矿产资源审判组，配备审判干部4人，组成合议庭，介入行政机关办案过程，提供法律咨询服务，提高矿管队伍执法水平，按照司法程序受理有关案件。
1999年，市政府批准并颁发矿管局行政执法证5个，行政听证资格证1个，执法人员在执法办案过程中亮证执法。2002年，市政府先后3次召开常务会议对矿业秩序整顿和砂资源管理进行研究，成立由矿管、水利、公安人员组成的砂资源管理办公室和联合执法队，下发《诸城市砂资源开采管理办法》等一系列文件方案，砂资源管理工作开始步入规范化轨道。2005年7月，矿产执法监察权移交国土资源执法监察大队，2007年4月，矿管办被重新授予执法监察权。2005年11月，按照国务院、省、潍坊市部署，利用2年时间在全市开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作，突出资源整合和执法监察等工作重点。整顿与规范期间，下达责令停采意见书81份，调查处理群众来电来信举报40起，立(结)案查处34宗，取缔采砂船23只，拆除查封采砂、采石设备等工具部件110余台(件)；关停“三区二线”(城市规划区、风景区、地质地貌保护区、公路、铁路)可视范围内的石材矿山；抬高准入门槛，规定新建矿山生产能力必须达到2万立方米/年。2007年11月，全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作通过潍坊市政府的检查验收。