第七章质量技术监督
第一节产品质量监督管理
名牌战略
自2003年开始,市委、市政府根据《中国名牌产品管理办法》规定,大力实施“质量兴市、名牌发展”战略。通过奖励获牌企业、加大对名优企业融资的支持力度等措施推动企业积极争创名牌,职能部门通过夯实企业争创基础、与各级名牌推进委员会和行业协会沟通等措施带动企业积极争创名牌。至2007年底,全市争创中国名牌产品15个(含2个复评产品)、山东名牌产品41个、国家免检产品15个、省政府质量管理奖3个、山东省服务名牌2个,品牌总量和层次均居全省县级市首位。市政府先后被省政府和潍坊市政府授予“实施名牌战略推动质量兴市先进县(市)”荣誉称号。
表12-17诸城市2003~2007年争创名牌基本情况一览表
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│年度│奖牌类型 │注册商标 │获奖牌企业 │核定产品 │
├──┼──────┼─────────────┼─────────────────┼───────────┤
│2003│国家免检产品│新郎、新郎·希努尔、希努尔│山东新郎服饰有限公司 │男式西服(含西裤) │
│ ├──────┼─────────────┼─────────────────┼───────────┤
│ │山东名牌产品│兰凤牌 │山东兰凤针织集团有限公司 │棉针织内衣 │
│ │ ├─────────────┼─────────────────┼───────────┤
│ │ │新郎·希努尔牌 │山东新郎服饰有限公司 │西服 │
│ │ ├─────────────┼─────────────────┼───────────┤
│ │ │北京牌 │北汽福田汽车股份有限公司诸城汽车厂│四轮农用运输车 │
│ │ ├─────────────┼─────────────────┼───────────┤
│ │ │得利斯 │得利斯集团有限公司 │低温肉制品 │
├──┼──────┼─────────────┼─────────────────┼───────────┤
│2004│中国名牌产品│得利斯 │得利斯集团有限公司 │低温肉制品 │
│ │ ├─────────────┼─────────────────┼───────────┤
│ │ │新郎 │山东新郎服饰有限公司 │西裤(不含西服套装西裤)│
│ ├──────┼─────────────┼─────────────────┼───────────┤
│ │国家免检产品│新郎、新郎·希努尔、希努尔│山东新郎服饰有限公司 │西裤 │
│ ├──────┼─────────────┼─────────────────┼───────────┤
│ │山东名 │三工牌 │三工橡胶有限公司 │载重系列轮胎 │
│ │牌产品 ├─────────────┼─────────────────┼───────────┤
│ │ │尽美牌 │诸城外贸有限责任公司 │鸡肉产品 │
│ │ ├─────────────┼─────────────────┼───────────┤
│ │ │昊宝牌 │诸城市昊宝服饰有限公司 │西服套装 │
├──┼──────┼─────────────┼─────────────────┼───────────┤
│2005│中国名牌产品│尽美 │诸城兴贸玉米开发有限公司 │玉米淀粉 │
│ │ ├─────────────┼─────────────────┼───────────┤
│ │ │尽美 │诸城外贸有限责任公司 │速冻调理禽肉熟食品 │
│ ├──────┼─────────────┼─────────────────┼───────────┤
│ │国家免检产品│新郎·希努尔、希努尔 │山东新郎服饰有限公司 │休闲服系列 │
│ │ ├─────────────┼─────────────────┼───────────┤
│ │ │兴贸 │诸城兴贸玉米开发有限公司 │食用玉米淀粉 │
│ ├──────┼─────────────┼─────────────────┼───────────┤
│ │山东名牌产品│帅领牌 │诸城帅领服饰有限公司 │西服 │
│ │ ├─────────────┼─────────────────┼───────────┤
│ │ │新郎·希努尔牌 │山东新郎服饰有限公司 │茄克衫 │
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续表
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│年度│奖牌类型 │注册商标 │获奖牌企业 │核定产品 │
├──┼──────┼─────────────┼──────────────┼──────────┤
│2005│山东名 │良丰牌 │诸城市良丰化学有限公司 │尿素、三聚氰胺 │
│ │牌产品 ├─────────────┼──────────────┼──────────┤
│ │ │泸河牌 │山东泸河集团有限公司 │载重汽车轮胎 │
│ │ ├─────────────┬──────────────┬──────────┤
│ │ │SDJY牌 │山东四达工贸股份有限公司 │环氧玻璃布层压板 │
│ │ ├─────────────┼──────────────┼──────────┤
│ │ │迪龙牌 │诸城市迪龙电缆有限公司 │电力电缆 │
│ │ ├─────────────┼──────────────┼──────────┤
│ │ │天旭牌 │诸城龙光天旭太阳能有限公司 │全玻璃真空太阳集热管│
│ │ ├─────────────┼──────────────┼──────────┤
│ │ │岱鸢牌 │诸城市润生淀粉有限公司 │玉米淀粉 │
│ │ ├─────────────┬──────────────┬──────────┤
│ │ │尽美牌 │诸城兴贸玉米开发有限公司 │玉米淀粉 │
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│2006│中国名牌产品│兴贸牌 │诸城兴贸玉米开发有限公司 │禽饲料 │
│ │ ├─────────────┼──────────────┼──────────┤
│ │ │新郎·希努尔 │山东新郎服饰有限公司 │男西服套装 │
│ │ ├─────────────┼──────────────┼──────────┤
│ │ │虎牌 │诸城外贸有限公司 │禽饲料 │
│ ├──────┼─────────────┬──────────────┬──────────┤
│ │国家免检产品│新郎、新郎·希努尔、希努尔│山东新郎服饰有限公司 │衬衫系列、西服系列 │
│ │ ├─────────────┼──────────────┼──────────┤
│ │ │兴创牌 │山东兴创纸业集团有限公司 │包装用纸 │
│ │ ├─────────────┼──────────────┼──────────┤
│ │ │密州牌 │山东开元电机有限公司 │Y系列动机 │
│ │ ├─────────────┼──────────────┼──────────┤
│ │ │迪龙 │山东迪龙电缆有限公司 │电力电缆、民用电缆 │
│ ├──────┼─────────────┬──────────────┬──────────┤
│ │山东名牌产品│兰凤牌 │山东兰凤针织集团有限公司 │棉针织内衣 │
│ │ ├─────────────┼──────────────┼──────────┤
│ │ │北极神牌 │得利斯集团有限公司 │海狗油 │
│ │ ├─────────────┼──────────────┼──────────┤
│ │ │得利斯牌 │得利斯集团有限公司 │风味冷却肉 │
│ │ ├─────────────┼──────────────┼──────────┤
│ │ │鲁花牌 │山东高强紧固件有限公司 │高强度大六角头螺栓 │
│ │ ├─────────────┬──────────────┬──────────┤
│ │ │诸电牌 │山东龙光银河杆塔有限公司 │输电线路钢管杆 │
│ │ ├─────────────┼──────────────┼──────────┤
│ │ │德利源牌 │诸城市德利源纺织有限公司 │亚麻棉混纺本色布 │
│ │ ├─────────────┼──────────────┼──────────┤
│ │ │怡明牌 │诸城市电力怡明茶业有限公司 │绿茶 │
│ │ ├─────────────┼──────────────┼──────────┤
│ │ │恒信基牌 │诸城市恒信基电器制造有限公司│汽车冲压件 │
│ │ ├─────────────┼──────────────┼──────────┤
│ │ │(图形)牌 │诸城市华欣铸造有限公司 │汽车用制动毂 │
│ │ ├─────────────┼──────────────┼──────────┤
│ │ │索创 │诸城市科信电力工程有限公司 │交流低压成套开关设备│
│ │ ├─────────────┼──────────────┼──────────┤
│ │ │华宇牌 │诸城市新华宇家具有限公司 │弹簧软床垫 │
│ │ ├─────────────┼──────────────┼──────────┤
│ │ │虎牌 │诸城外贸有限责任公司 │配合饲料(禽) │
│ │ ├─────────────┼──────────────┼──────────┤
│ │ │兴贸牌 │诸城兴贸玉米开发有限公司 │玉米油 │
│ │ ├─────────────┼──────────────┼──────────┤
│ │ │(图形)牌 │山东通力车轮有限公司 │汽车车轮 │
│ │ ├─────────────┼──────────────┼──────────┤
│ │ │新郎、希努尔牌 │山东新郎服饰有限公司 │衬衫 │
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续表
┌──┬──────┬─────────────┬───────────────┬─────────┐
│年度│奖牌类型 │注册商标 │获奖牌企业 │核定产品 │
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│2007│中国名牌产品│福田 │北汽福田汽车股份有限公司 │载货汽车 │
│ │ ├─────────────┼───────────────┼─────────┤
│ │ │得利斯 │得利斯集团有限公司 │鲜冻分割猪肉 │
│ │ ├─────────────┼───────────────┼─────────┤
│ │ │得利斯 │得利斯集团有限公司 │低温肉制品 │
│ │ ├─────────────┼───────────────┼─────────┤
│ │ │兴贸 │诸城兴贸玉米开发有限公司 │淀粉糖 │
│ │ ├─────────────┼───────────────┼─────────┤
│ │ │德利源 │诸城市德利源纺织有限公司 │亚麻布 │
│ │ ├─────────────┼───────────────┼─────────┤
│ │ │三工 │山东三工橡胶有限公司 │摩托车轮胎 │
│ │ ├─────────────┼───────────────┼─────────┤
│ │ │新郎·希努尔 │山东新郎服饰有限公司 │衬衫、裤子 │
│ ├──────┼─────────────┼───────────────┼─────────┤
│ │国家免检产品│新郎、新郎·希努尔、希努尔│山东新郎服饰有限公司 │西裤 │
│ │ ├─────────────┼───────────────┼─────────┤
│ │ │欧美尔 │山东新郎欧美尔家居置业有限公司│弹簧床垫、沙发 │
│ │ ├─────────────┼───────────────┼─────────┤
│ │ │兴贸 │诸城兴贸玉米开发有限公司 │食用玉米淀粉 │
│ │ ├─────────────┼───────────────┼─────────┤
│ │ │岱鸳 │诸城市润生淀粉有限公司 │食用玉米淀粉 │
│ ├──────┼─────────────┼───────────────┼─────────┤
│ │山东名牌产品│岱鸢 │诸城市润生淀粉有限公司 │食用玉米淀粉 │
│ │ ├─────────────┼───────────────┼─────────┤
│ │ │兴贸 │诸城市兴贸玉米开发有限公司 │食用玉米淀粉 │
│ │ ├─────────────┼───────────────┼─────────┤
│ │ │昊宝 │诸城市昊宝服饰有限公司 │男式西服套装 │
│ │ ├─────────────┼───────────────┼─────────┤
│ │ │欧美尔 │山东新郎欧美尔家居置业有限公司│办公家具(含沙发) │
│ │ ├─────────────┼───────────────┼─────────┤
│ │ │尽美 │诸城新长虹包装有限公司 │包装用塑料薄膜 │
│ │ ├─────────────┼───────────────┼─────────┤
│ │ │天旭 │山东龙光天旭太阳能有限公司 │真空管太阳能热水器│
│ │ ├─────────────┼───────────────┼─────────┤
│ │ │(图形) │诸城市华日粉末冶金有限公司 │粉末冶金制品 │
│ │ ├─────────────┼───────────────┼─────────┤
│ │ │立能牌 │山东鲁能泰山铁塔有限公司 │输变电铁塔 │
│ │ ├─────────────┼───────────────┼─────────┤
│ │ │三工牌 │山东三工橡胶有限公司 │摩托车轮胎 │
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生产许可证管理
工业产品生产许可证1998年,根据国家规定,质量技术监督部门行使管理工业产品生产许可证工作职能。1999年,根据国家质量技术监督局《关于进一步做好工业产品生产许可证管理工作的通知》要求,对工业产品生产许可证发放工作进行统一管理。市质监局举办培训班1期60人次,系统学习获证相关知识,积极帮助企业获取证书。2000~2001年,全市有4家企业4种产品获得工业产品生产许可证。自2002年开始,对获证企业实行建档管理,将其基本信息、生产条件、检验情况和质量状况录入微机,根据实际情况进行动态管理,对到期需复审企业及时提醒、跟上服务,督促、帮助企业及时提报相关材料,杜绝企业因申报不及时而造成损失。至2007年,全市共有50家企业50种产品获得工业产品生产许可证。
诸城市2000~2007年获得工业产品
表12-18生产许可证情况一览表
┌──┬───┬───┬───────────┐
│年度│获证企│获证产│备注 │
│ │业(家)│品(种)│ │
├──┼───┼───┼───────────┤
│2000│3 │3 │ │
├──┼───┼───┼───────────┤
│2001│1 │1 │ │
├──┼───┼───┼───────────┤
│2002│1 │1 │ │
├──┼───┼───┼───────────┤
│2003│1 │1 │ │
├──┼───┼───┼───────────┤
│2004│10 │10 │ │
├──┼───┼───┼───────────┤
│2005│13 │13 │3家企业的3种产品为复审│
├──┼───┼───┼───────────┤
│2006│15 │15 │1家企业的1种产品为复审│
├──┼───┼───┼───────────┤
│2007│11 │11 │1家企业的1种产品为复审│
└──┴───┴───┴───────────┘
食品生产许可证2002年,国家实行食品质量安全市场准入制度。全市符合食品生产许可证管理的产品有小麦粉、肉制品、调味品、速冻米面食品等产品。2003年7月,召开专题动员会,食品生产许可证申报工作全面展开。是年,全市有8家企业11种食品获得生产许可证。2005年,在全省质监系统率先推行专人咨询制度,对全市申证企业提供咨询,帮助企业健全《质量手册》,完善《程序文件》,改善生产条件,全市获证企业数量不断增多。至2007年,全市共有53家企业68种食品获得生产许可证。
诸城市2003~2007年获得食品生产
表12-19许可证情况一览表
┌──┬───┬───┬───────────┐
│年度│获证企│获证产│备注 │
│ │业(家)│品(种)│ │
├──┼───┼───┼───────────┤
│2003│8 │11 │ │
├──┼───┼───┼───────────┤
│2004│9 │10 │ │
├──┼───┼───┼───────────┤
│2005│11 │11 │ │
├──┼───┼───┼───────────┤
│2006│12 │15 │8家企业11种产品为复审 │
├──┼───┼───┼───────────┤
│2007│30 │43 │9家企业11种产品为复审 │
└──┴───┴───┴───────────┘
强制性认证
2003年,国家对涉及人类健康、环保、公共安全的产品实行强制性认证制度,未通过认证产品不得进口和在市场销售。列入《第一批强制性认证产品目录》中的产品主要包括家用电器、汽车、摩托车、信息技术、音视频设备、照明设备、医疗器械产品等9大类132种。全市列入《第一批强制性认证产品目录》中的产品有:电线电缆、电路开关及保护或连接用电器装置、小功率电动机、电焊机、机动车辆轮胎等产品。是年,4家企业4种产品通过强制性认证。2005年,3家企业4种产品通过认证。2006年,有23家企业32种产品通过认证。2007年,有9家企业11种产品通过认证。至2007年,全市共40家企业53种产品通过强制性认证。
市质监部门在帮助企业获得强制性认证证书的基础上,积极开展执法活动,加大对无证生产企业的查处力度。2004年,查处无证生产企业5家,封存扣押违法生产货值20余万元。2005年,查处无证生产企业3家,封存扣押违法生产货值30余万元。2006年,查处无证生产企业1家,封存扣押违法生产货值10多万元。
专项整治
为提高产品质量和食品安全水平,从2007年7月底开始,在全市开展产品质量和食品安全专项整治行动。此次专项整治有3大重点、8项任务、20个量化指标。在市政府的统一领导下,各职能部门通力合作,通过建立三位一体的管理责任机制、标本兼治的工作推进机制、导向有力的扶持激励机制、科学规范的长效运行机制,专项整治行动取得明显成效。是年底,按照专项整治行动的要求,全市农产品批发市场100%纳入质量安全检测范围,无公害及标准化生产基地农药筹建率达100%。全市56家食品生产加工企业均获得食品生产许可证,63家食品生产加工小作坊全部签定食品质量安全承诺书,城区的市场、超市100%建立进货索证索票制度。乡镇(街道、社区)的食品经营业户均按要求建立索证索票制度,乡镇(街道、社区)的食杂店均建立进货台帐制度。集体食堂和餐饮单位均建立原料进货索证制度。城区定点屠宰率实现100%。为43家涉及人身健康和安全的产品生产企业建立质量档案。诸城市政府被省政府表彰为“产品质量和食品安全专项整治示范市”。
产品质量监督检查
1988~1994年,以食品、机械、建材、家用电器为重点,对全市相关产(商)品进行监督检查。共抽检样品8400多批次,合格5400多批次,合格率64.8%。对产品存在质量问题的企业除给予适当经济处罚外,针对存在问题,帮助企业制订、规范产品质量标准,提高产品质量。1995年,根据纺织服装企业较多的现状,市质监局积极申请纺织服装产品的计量认证,于当年通过省质监局现场评审。是年,共抽检各类产(商)品1800多批次,合格率67.3%。1997年,对全市化肥、农药、汽油、柴油、农机配件、农膜、种子等农资进行重点监督检查。共抽检化肥204批次、农药46批次、石油367批次、农机配件392批次、种子37批次,化肥、农药的合格率分别为95.9%和88.9%,并对20余家销售劣质农机配件和5家销售劣质农药的企业进行严肃处理。1998年,开展酱油、食醋整顿活动。本着“整顿与服务相结合、抽查与治理相结合、查整与宣传相结合”的原则,帮助6家企业进行整改,抽检样品96批次,组织宣传活动3次,发放宣传材料200余份,对17家销售严重不合格产品的企业进行处理。2003年,对白酒、副食品等商品进行专项检查。共检查单位321个,抽取样品360个,查获无生产许可证白酒7600多瓶,劣质白酒1.21万瓶,查获假冒国产名酒及洋酒386瓶,查获不合格月饼623盒、增白剂超标小麦粉8500公斤、劣质酱油与食醋2500瓶、劣质肉制品1210公斤,不合格商品总价值90多万元。2004年,结合区域监管和食品生产企业的调查,对665家生产企业开展企业质量状况普查,建立较为完善的企业质量档案,先后对农资、服装、低压电器、酒类、石油等20多类产品开展10多次专项检查,共抽取样品1217批次,接受委托检验1909批次。
第二节计量管理
随着社会经济的不断发展,计量器具不断增加。市质监局不断增强自身检定能力,拓宽检定覆盖面。1988年,市质监局建立游标类、表类、微分类、压力表、天平、砝码、流量计、洛氏硬度计、衡器、热电偶、配热电偶仪表、配热电阻仪表等社会公用计量标准器,全年检定校准计量器具4810台件。1993年,增加心脑电图机、医用超声诊断仪超声源、医用诊断X射线辐射源等3项社会公用计量标准器。1994年,全年检定校准计量器具8660台件。1998年,增加常用玻璃量器、可见分光光度计等2项社会公用计量标准器。1999年,全年检定校准计量器具12000余台件。2002年,增加单相电能表和三相电能表等2项社会公用计量标准器,全年检定校准计量器具15000余台件。2005年,开展以质量、体积和长度标注净含量商品的计量检验,全年检定校准计量器具超过20000台件。2007年,全年检定校准计量器具达24000多台件。
计量定升级
计量定升级始于1987年。是年,通过行政手段促使企业加强计量管理基础工作,法定计量单位得到普及应用;建起强制检定计量器具总台账、分类台账、部门台账、区域分布账、定点台账,计量器具受检率达95%;生产企业均建立计量管理机构,配备计量管理人员。1987~1991年,先后有121家企业通过省质量技术监督局考核验收,其中市机床厂、市陶瓷厂、市化肥厂、市水泥厂、市酒厂、市纺织机械厂等23家单位获得“二级计量企业”称号,市造纸厂、市铸造厂、市无线电厂、市淀粉厂等56家单位获得“三级计量单位”称号,市第二罐头厂、市第二建材厂、辛兴纸箱厂、市第二针织厂、市石油公司、市针织运动衣厂等42家单位获得“计量合格单位”称号。
计量确认体系
1995年,国家开展计量确认体系活动。1998年,经学习培训,有3人取得计量保证评审员资格。7月,全市开始计量确认体系审验活动。是年,市泸河轮胎有限公司、市高强度紧固件有限公司、市电子封装有限公司、市瀛海机械有限公司等4家企业通过计量保证确认体系验收。潍坊市质监局在诸城召开现场会议,推介诸城工作经验。期间,编制《企业计量管理培训教材》,先后举办培训班4期,受训人员450人次。之后,随着工作的不断开展,全市通过计量确认体系验收的企业不断增多,至2007年底,全市共有64家企业通过计量确认体系验收。其中,市石龙阀门有限公司、市三工轮胎有限公司、市泸河轮胎有限公司、市润生淀粉有限公司、市云飞化工有限公司、市环宇油漆有限公司等25家企业被认证为“计量保证能力确认企业”,市新东方汽车仪表有限公司、市乐天化工有限公司、市金城油漆化工有限公司、市潍航油漆化工有限公司、市顺达油漆化工有限公司等39家企业被认证为“计量合格能力确认企业”。
C标志
2001年,全国开始推行定量包装商品计量认证C标志制度。2006年,市质量技术监督局把市宏大油脂有限公司作为全市首家争创C标志企业。通过帮助企业建立完善体系文件、分层次组织人员培训、配齐生产设备、加强技能培训等措施,市宏大油脂有限公司所产18种产品通过验收,实现全市C标志争创工作零的突破。
企业最高计量标准器
2001年,开始在企业内部建立最高计量标准器。市质量技术监督局通过帮助企业开展加强标准器管理、改善检定条件、充实人员配置、建立管理制度、健全计量技术档案管理等工作,积极帮助企业建立最高计量标准器。2007年,全市有13家企业建立38套企业最高计量标准器。其中,市亿沣机械有限公司5套(检定游标量具标准器组、检定微分量具标准器组、百分表检定仪标准装置、直角尺检定仪标准装置、平板平尺检定装置)、市开元电机有限公司3套(检定游标量具标准器组、检定微分量具标准器组、百分表检定仪标准装置)、北汽福田公司诸城车辆厂5套(检定游标量具标准器组、检定微分量具标准器组、百分表检定仪标准装置、精密压力表标准装置、扭力扳子检定装置)、市华日冶金粉末有限公司3套(检定游标量具标准器组、检定微分量具标准器组、百分表检定仪标准装置)、市义和车桥有限公司3套(检定游标量具标准器组、检定微分量具标准器组、百分表检定仪标准装置)、市康佛特机械有限公司3套(检定游标量具标准器组、检定微分量具标准器组、百分表检定仪标准装置)、市石龙阀门有限公司1套(检定游标量具标准器组)、市金明减速机有限公司2套(检定游标量具标准器组、百分表检定仪标准装置)、市泸河轮胎有限公司1套(精密压力表检定装置)、市三工轮胎有限公司1套(精密压力表检定装置)、市良丰化学有限公司4套(配热电偶仪表标准装置、配热电阻仪表标准装置、精密压力表标准装置、二等标准铂铑10-铂热电偶检定装置)、市泰盛化工有限公司3套(配热电偶仪表标准装置、配热电阻仪表标准装置、精密压力表标准装置)、市新东方汽车仪表有限公司1套(汽车里程表检定装置)、市高强度紧固件有限公司3套(检定游标量具标准器组、检定微分量具标准器组、百分表检定仪标准装置)。
第三节标准化管理
工业标准化
消灭无标生产1998年,市政府办公室下发《关于实施全国消灭无标生产试点县实施方案的意见》,开展消灭无标生产试点工作。市质监局对全市按标准组织生产和检验情况进行登记。至1999年8月,共对528家企业1210个产品执行标准进行登记,对27家违规企业下达限期整改通知书,审查备案企业标准233个,为企业提供咨询服务3000多人次。1998~2007年,共对866家工业企业1858个产品1835个产品标准进行登记或年审,全市标准覆盖率达到98.8%,比试点前提高30.7个百分点。
标准化良好行为2003年,市质量技术监督局积极引导企业开展标准化良好行为创建活动。通过帮助企业健全完善技术标准、工作标准、管理标准三大标准体系,先后有助9家企业通过AAA级标准化良好行为确认、11家企业通过AA级标准化良好行为确认。2005年,外贸集团有限公司和兴贸玉米开发有限公司通过AAA级标准化良好行为企业确认。2006年,德利源纺织有限公司、山东高强度紧固件有限公司、宏大油脂有限公司、华欣铸造有限公司、泰盛化工有限公司、通力车轮有限公司、山东京华农牧发展有限公司等7家企业通过AA级标准化良好行为企业确认。2007年,迪龙电缆有限公司、新郎服饰有限公司、天旭太阳能有限公司、鲁能泰山铁塔厂、得利斯集团公司等5家企业通过AAA级标准化良好行为企业确认;润生淀粉有限公司、万兴集团建材厂、长虹包装有限公司、义和车桥有限公司等4家企业通过AA级标准化良好行为企业确认。
采用国际标准或国外先进标准自1999年开始,为帮助企业采用国际标准或国外先进标准,市质监局积极加强标准数据库建设,标准数据库收录国家、行业标准18260册,并于当年加入山东标准信息网,以更加便捷的方式为企业提供标准信息查询服务。是年,全市有3家企业的6种产品通过验收。2000~2007年,加强宣传培训,累计发放各种标准化宣传材料10万多份,出动宣传车辆120多台次,组织举办纺织、建材、机械、食品、农产品加工等行业的厂长(经理)学习班12次,举办技术骨干培训班20多次,为企业培训标准化检查员600多人,并积极引导企业加入山东标准信息网。2007年,全市有21家企业成为山东标准信息网的会员单位,有29家企业的66种产品通过验收。
农业标准化
诸城市于1998年开展农业标准化示范区试点工作。2000~2007年,肉鸡养殖、黄烟种植、得利斯育肥猪、中康洋葱、万洋生姜、桃园苹果、昌城芸豆、林家村辣椒等8个国家级农业标准化示范区先后通过验收。市政府被国家标准化委员会授予“农业标准化示范区建设先进单位”荣誉称号,“肉鸡养殖”和“黄烟种植”两个国家级农业标准化示范区分别被山东省科学技术委员会评为科技进步二等奖和三等奖,肉鸡养殖标准化示范区项目被国家质量监督检验检疫总局评为“科技兴检奖”。
国家级肉鸡养殖标准化示范区2000年通过验收。建立示范区前,实现销售收入57.7亿元、利税1.26亿元、出口创汇1.03亿美元。建立示范区后,实现销售收入59.7亿元、利税1.56亿元、出口创汇1.23亿美元。
国家级黄烟种植标准化示范区2000年通过验收。建立示范区前,全市烟叶种植面积始终稳定在15万亩左右。建立示范区后,全市累计推广示范面积达27万亩,烟叶平均单产提高7.38公斤,上等烟比例提高4.8个百分点,中等烟比例提高5.1个百分点,平均亩产值提高107.14元,全市共增产烟叶144.26万斤,农民增加收入2879.72万元,加上出口量的增加,实现社会效益4050万元。
国家级中康洋葱标准化示范区2005年通过验收。建立示范区前,种植面积为4000亩左右,亩成品率87%,每亩农户效益1050元,出口洋葱1万吨,出口创汇610万美元。建立示范区后,种植面积为8000亩左右,亩成品率96.6%,每亩农户效益1183元,出口洋葱1.23万吨,出口创汇753.3万美元。
国家级万洋生姜标准化示范区2006年通过验收。建立示范区前,种植面积为2300亩左右,亩成品率60%,每亩农户效益800元,出口生姜0.5万吨,出口创汇200万美元。建立示范区后,种植面积为2867亩左右,亩成品率94%,每亩农户效益2466.7元,出口生姜1.2万吨,出口创汇1466.7万美元。
国家级得利斯育肥猪标准化示范区2006年通过验收。建立示范区前,养殖面积为54万平方米左右,示范户750,存栏量8万头,出栏量29万头,每头农户效益38元。建立示范区后,养殖面积为148万平方米左右,示范户1980,存栏量35万头,出栏量133万头,生产加工冷却肉9万吨,每头农户效益97元。
国家级桃园苹果标准化示范区2007年通过验收。建立示范区前,种植面积为6000亩左右,亩产2415公斤,每亩种植户效益7245元。建立示范区后,种植面积为8000亩左右,亩产2520公斤,每亩种植户效益8568元。
国家级林家村辣椒标准化示范区2007年通过验收。建立示范区前,种植面积为25000亩左右,亩产2498公斤,每亩种植户效益4746.2元。建立示范区后,种植面积为40000亩左右,亩产2514公斤,每亩种植户效益5530.8元。
国家级昌城芸豆标准化示范区2007年通过验收。建立示范区前,种植面积为2300亩左右,亩产1853公斤,每亩种植户效益6146元。建立示范区后,种植面积为8000亩左右,亩产2195公斤,每亩种植户效益6981元。
第四节特种设备安全监察
1988~2000年,特种设备安全监察由劳动局安全生产办公室负责,具体承担10吨以下锅炉的检验工作,年检验锅炉50余台。2000年12月1日,根据国务院“三定方案”要求,市劳动局锅检科划归质量技术监督局,承担全市特种设备(含锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场内机动车辆)安全监察与行政执法工作。市质监局紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化“四位一体”监管模式,突出隐患的排查整改,狠抓措施落实,全市在用特种设备定检率保持在98%以上,重要特种设备定检率保持在100%。2001年,按照上级要求,开展特种设备普查登记,将全市在用特种设备进行普查建档,全市特种设备注册登记率提高20%,全年检验特种设备294台。2005年,根据省质监局要求,开展“特种设备安全百日整治活动”。全年检验特种设备763台。市质量技术监督局被省质量技术监督局授予“特种设备安全百日整治先进单位”荣誉称号。2006年,在总结往年经验的基础上,在监管模式上进行创新,创造性地开展特种设备“明示监管”新模式。通过在特种设备的显著位置悬挂明示监督卡的方式,提高特种设备监管的有效性,这一做法在全省得到推广,全年检验特种设备877台。2007年,开展压力管道专项整治活动。全年检验压力管道78公里,检验特种设备921台。是年,全市共有注册登记特种设备3313台,其中锅炉209台、压力容器2209台、电梯170台、起重机械401台、场内机动车辆140台、游乐设施4台。
第五节行政执法
1991年,开展质量品种效益年活动,有效提高全市产品质量。1994年,质监局、宣传部、政法委、普法办、人大法工委、文化局、广播电视中心联合举办“泸河杯”《人大代表法》、《产品质量法》法律知识竞赛,全市共有2000多人参加。1995年3月,技术监督局稽查队成立,具体负责全市质量、计量、标准化等方面的行政执法工作。2001年,按照国务院召开的打击制造和销售假冒伪劣商品违法犯罪联合行动电视电话会议精神要求,市政府下发《关于开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知》,召开4次打假调度会,督查打假情况。此次行动历时6个多月,全市出动车辆1780台次,出动执法人员7360人次,检查商店2000多个(次),查获各类非法卷烟48000余条、假冒白酒12万余瓶、假冒酱油醋1万余瓶、劣质柴汽油208吨、不合格化肥316吨、私盐144.8吨、非法经营药品34.3万元,假冒伪劣总价值345万余元,查处假冒伪劣案件1008起,立案处理514起。2003年,预防“非典”工作开展后,市质监局积极开展防治“非典”用品专项执法检查,先后出动执法人员600多人次,检查生产、经销单位403家,抽取样品283批次,查获“三无”口罩10900个,不合格消毒液312瓶,查获劣质酱油、醋2100瓶,增白剂超标小麦粉8500公斤,立案处罚25起,捣毁制假售假窝点13个,查获不合格防治“非典”产(商)品货值30多万元。2005年,开展农资执法活动,开通农资免费检测“绿色通道”,为农民群众免费检测化肥等农资,杜绝不合格农资流入农田,为农民挽回经济损失近1000万元。开展建筑工地计量执法检查,重点对工地新安装的民用四表首检情况进行检查。开展打假保名优活动,先后帮助企业打假690余次,查获假冒伪劣商品货值1500多万元,其中外出打假100余次,查获假冒伪劣商品货值800多万元。开展青少年维权活动,组织开展光明工程、安全工程、放心工程、健康工程、明白工程等五大工程,积极维护青少年的合法权益。2006年,诸城市质量技术监督局稽查队被共青团山东省委、山东省质量技术监督局联合授予“优秀青少年维权岗”荣誉称号。