第一章 财政体制
清代财政大权归朝廷总揽，课税增减由其决定。本地征收银两逐级上解。民国初年，财政体制基本沿袭清制。1929年，始有国家税与地方税之分。翌年，高密县建立地方预算，原收原支。抗日战争和解放战争时期，解放区实行“统收统支”的管理体制，收入悉数上交，支出核批拨付。1940至1952年，仍实行“统收统支”，收入全部上解，县属机关、团体经费开支，按规定向上级报领。1953年，始建县级财政总预算，实行中央、省、县财政收入“分类分成”管理体制。财政收支分预算内和地方自筹两类。1958年，实行“以收定支，五年不变”的财政体制。收入分类分成，支出根据收入自行安排，力争平衡。1961年起，对财政体制采取适当集中的措施，在中央统一领导下，适当收回下放权力，将财权主要集中到中央、大区、省（市、区）三级，实行“全国一盘棋”。中央对地方实行“收支下放，地区调剂，总额分成，一年一变”的办法。1967至1970年，打乱原财政体制，实行“统收统支”的办法。1971至1973年，实行“定收定支，收支包干，差额补助，结余留用，一年一定”的财政体制。1974至1975年，实行“收入按固定比例留成，作为地方机动财力；超收另定分成比例，支出按指标包干”的办法。1976至1979年，实行“定收定支，收支挂钩，总额分成”，并试行“增收分成，收支挂钩”的财政体制。完成收入任务，按支出指标开支，完不成则压缩开支。1980年起，实行“划分收支，分级包干”的财政体制，按县收支范围确定收支项目，增收另定比例。1981年，改为“总额分成，分级包干，五年不变”的财政体制。1985年调整为“总额分成加增长分档分成”的办法。
第一章 财政体制
清代财政大权归朝廷总揽，课税增减由其决定。本地征收银两逐级上解。民国初年，财政体制基本沿袭清制。1929年，始有国家税与地方税之分。翌年，高密县建立地方预算，原收原支。抗日战争和解放战争时期，解放区实行“统收统支”的管理体制，收入悉数上交，支出核批拨付。1940至1952年，仍实行“统收统支”，收入全部上解，县属机关、团体经费开支，按规定向上级报领。1953年，始建县级财政总预算，实行中央、省、县财政收入“分类分成”管理体制。财政收支分预算内和地方自筹两类。1958年，实行“以收定支，五年不变”的财政体制。收入分类分成，支出根据收入自行安排，力争平衡。1961年起，对财政体制采取适当集中的措施，在中央统一领导下，适当收回下放权力，将财权主要集中到中央、大区、省（市、区）三级，实行“全国一盘棋”。中央对地方实行“收支下放，地区调剂，总额分成，一年一变”的办法。1967至1970年，打乱原财政体制，实行“统收统支”的办法。1971至1973年，实行“定收定支，收支包干，差额补助，结余留用，一年一定”的财政体制。1974至1975年，实行“收入按固定比例留成，作为地方机动财力；超收另定分成比例，支出按指标包干”的办法。1976至1979年，实行“定收定支，收支挂钩，总额分成”，并试行“增收分成，收支挂钩”的财政体制。完成收入任务，按支出指标开支，完不成则压缩开支。1980年起，实行“划分收支，分级包干”的财政体制，按县收支范围确定收支项目，增收另定比例。1981年，改为“总额分成，分级包干，五年不变”的财政体制。1985年调整为“总额分成加增长分档分成”的办法。