粮油销售

第二章 粮油销售

第一节 自由贸易

清末和民国时期，缺粮户到市场议价购粮。县内每年粮油贸易量6000万斤。其中民间调剂1000万斤，粮商经营5000万斤。新中国建立前夕，国家粮食部门调运粮食投放市场，公布粮价。新粮上市，进行收购，市场缺粮，敞开供应。1953年实行统购统销后，动员农民将粮油卖给国家，机关、团体不许进入市场采购粮油。1955年，开放粮食市场，社员的粮食、油脂允许上市自由交易，上市量很少。1959至1961年，粮食紧缺，粮油上市量甚微。之后，经过恢复发展生产，市场粮油上市量逐步增加。1964年成交额，粮食3594489元，油脂、油料123351元。1976年6月，在“左”的路线影响下，推行“哈尔套”经验，封闭粮食市场，在柴沟公社驻地建立粮食调剂站，一个月仅收购粮食961斤，豆油1160斤。1978年，恢复全部集市，粮油成交额逐步增长。1983年，粮油市场全部开放，自由交易，成交额成倍增长。1984年，通过信息联系，外销给哈尔滨市个体户鲜地瓜24万斤。通过合同定购，仅9月份即销往吉林、黑龙江、湖北、湖南、江西等省花生米20万斤，鲜地瓜30万斤。
高密县部分年份城乡集市贸易粮油成交额统计表 表10—7
单位：元

┌────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┐
│年度 │1964年 │1966年 │1976年 │1982年 │1983年 │1984年 │
├────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│合计 │3717840 │2064339 │3222099 │5771684 │5820000 │5690000 │
├────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│粮食 │3594489 │1937574 │3194349 │5219664 │4830000 │4400000 │
├────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│油脂、油料 │123351 │126705 │27750 │552020 │990000 │1290000 │
└────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘

第二节 粮油统销

农村统销 缺粮户供应，1953年，对农村缺粮户，通过自报公议，民主评定，上级批准，由粮食部门按季分月供应。1958年后，农村统销以生产队为单位，按当年产量，扣除种子、饲料和各项留量，人均口粮不足360斤者，由国家统销解决，一年一定，分季供应。
棉农缺粮供应，棉区社队在完成国家棉花收购任务的前提下，实行粮棉挂钩。棉农年人均口粮，以自产粮加统销粮略高于邻近产粮队人均口粮为标准。1962年，销给棉农统销粮1379万斤。60年代后，国家要求棉区粮食自足。1979年起，凡人均向国家交售皮棉10斤者，口粮不低于365斤；人均交售皮棉每增减1斤，增减口粮1.5斤；每人交售皮棉20斤，口粮则保证380斤；超过20斤者，每交售1斤，增加口粮4斤或化肥2斤，口粮增至600斤为止。对棉农只统销粮食，不供应食油；其食油靠售棉留籽加工返油解决。1966至1985年年均返回棉籽油439万斤左右。
受灾地区缺粮供应，以生产自救为主，辅以国家统销。按计划参加国家水利、公路、铁路建设的农村民工，国家所给的口粮补贴，作农村统销指标。因灾造成种子留量不足的生产队，确系无力解决的，由国家统销。
菜农粮供应，1971年，小王家庄、碾头、交通、皋头、北关（一部分）、农丰（一部分）等6个生产大队定为蔬菜队，其口粮由国家统销解决。口粮标准每人每年420斤，食油2.4斤。开始供应原粮，1984年供应成品粮。
基建占地缺粮供应，1971年，东关、西关、南关、北关、城里、文化、葛家庄、娘娘庙、小庄、农丰、梨园、西岭等12个生产大队，划为基建占地缺粮队。口粮标准是自产粮加统销每人年均400斤。1983年供应粮食357万斤。
高密县1954—1985年棉、菜农统销口粮表 表10—8
单位： 总量：万斤 人均：斤

年度棉农统销口粮菜农统销口粮年度棉农统销口粮菜农统销口粮总量人均总量人均总量人均总量人均1954306993197026865424019552387711971825187019719562114631972678157225219572717701973113273261195835889719741579307538019591965571975839167638019602566721976122325163311196114034619773543019537119621379401978116547198372196317994619791869121227420196422196294519804233823841719652571702010019811322141237417196616094217851982144222504381967315826130198330025240417196848712542401984252435196948311542401985263450

城镇供应 抗日战争和解放战争时期，民主政府粮食部门统筹地方军政机关、公营企事业单位粮油。按月或按旬核拨供应。粮色比例，7至9月份细粮2／3，粗粮1／3，其余月份粗粮80—85％，细粮15—20％，节日酌增细粮1至3斤。城镇工商户及其他非农业人口用粮，均到市场购买。1953年底，国家机关、学校、工商企事业单位及城镇居民等非农业人口，本着计划用粮、节约用粮的原则供应。经一年试验后，实行按劳动差别、年龄、工种分等定量，按月供应的办法。1955年，口粮标准分为6个等级。每月定量：特重体力劳动者，一级56斤，二级52斤，三级49斤；重体力劳动者，一级46斤，二级43斤，三级39斤；轻体力劳动者，一级36斤，二级34斤，三级32斤；脑力劳动者，一级33斤，二级30斤；学生、大专35斤，中专、高中32斤，初中30斤；居民及儿童，9周岁以上27斤，9周岁26斤，9周岁以下至2周岁，每差1岁少2斤，1周岁9斤，不满1周岁7斤。另外，定量人口每人每月供应食油半斤。历年粮色比例为：50年代细粮30％，粗粮70％；60年代细、粗粮各50％；70年代后，细粮70％，粗粮30％。粮食供应标准，一直延续至今。食油每人每月半斤，国庆节、春节各补助1斤，并在指标内普供香油2至3两。另有会议补贴油，病员补贴油，伙食团体和专业用油。离休干部全是细粮，每月补助食油1斤。
高密县1954—1985年粮食销售数量表 表10—9
单位：万斤、人

年度销售合计非农业销售农业销售定量人口数小计其中：定量人口小计其中：农村销售19545411195542301091791313928691425319564191145610602735248720999195755161604108239123721229611958732322431446508044892320919595423199811693425302726107196044421257109131852804241531961277294978618231700184771962302479163822332154155411963395711896382768242316440196438621209688265324101697619654361946784341532291783019665246189787533492931178601967256916208139494801835619682625135780412687721879919693180196875812127841698619703418231279911066121877719713664232697613386632193619724215298410531231671235291973448429091042157580124083.1974365019841085166683323643197558924125118017671100250341976507228481191222411192628619775404319912312205137027458197859524793113311596992875119796426265511203771301532009198060374412140016254663601019817131316516703966166939842198286433160175054831320427721983113793713181176665374544119841284539582085888715374700419855133332221471811176853253

部队供应 在实行统购统销前，部队凭证明信件，或凭粮票餐证到驻地粮库和执行任务的村庄领粮或就餐。1953年始，凭军用粮定额支票和军用价购粮票，到粮食部门领取粮食，军价粮票用现金购买。粮食指标由省统一结算。
第三节 粮油议销

粮油议销，始于1963年，主要用于弥补食品加工业和城乡人民口粮不足部分。是年，销给食品业22万斤，农村24万斤，城镇居民7万斤。进入80年代，粮食部门由管理转向经营，议销粮油大幅度增长。1982年，议销粮食2073万斤，食油123万斤。1983年，议销粮食4064万斤，食油43万斤。1984年，议销粮食5433万斤，食油37万斤。1985年，议销粮食4546万斤，食油138万斤。
高密县1982—1985年粮油议购议销价格对照表 表10—10
单位：元

品名1982年1983年1984年1985年购价销价购价销价购价销价购价销价小麦0.2910.3360.2710.3000.2530.2780.2300.260面粉0.3770.3490.3650.2700.3210.2900.320大米0.3820.3290.3790.3150.3180.3000.330大豆0.3740.4790.356.0.3370.3500.3170.3700.400玉米0.1640.2080.1630.2060.1470.1530.1700.190高粱0.1760.1710.1790.1390.1860.1600.180瓜干0.1700.1800.1330.1670.1360.3500.1500.170豆油1.5501.7901.2801.5601.2501.3901.5001.600花生米1.1000.8950.7800.8900.8000.8700.7800.840花生果0.5130.6100.5150.6500.4800.5760.4800.540麸皮0.1170.1370.1100.1400.1000.4100.1200.140