第一章 粮油征购
第一节 粮油流通
高密历来输出小麦、大豆、花生、生油、豆油,输入少量杂粮,供景芝、朱子和本县乡间的酒厂应用。1901年胶济铁路在高密设站通车后,日本的“三井”、“菱木”、“原田”、“汤浅”等公司先后来县抢购大量芝麻、大豆、花生米、生油、豆油等,并于1921年前后在高密设店铺10余家。1928年本县粮油由铁路输出2685吨,1931年增至21921吨。1938年日军侵占高密后,民不聊生,生产低落,加之日伪军强征强购,缺粮日甚。1940年麦收前后,粮商从津浦路段的杨柳青、德州、平原、禹城和陇海路段的徐州、海州等站输入粮食近200万斤;从大连、安东等地输入豆饼百万斤,高价出售,农民倍受盘剥。1947年全县解放后,政府领导农民发展生产,改变缺粮困境。土地改革后,随生产发展,粮油上市量日渐增多。高密5处火车站1950年8至12月份输出粮食、油料22970.13吨,1951年输出75883.5吨,1952年输出达92825.8吨。
1953年11月始,粮油输出入由国家粮食部门统管,按国家指令计划调配。
高密县部分年份粮油商经营情况表 表10—1
单位:万斤
年度 | 座商 | 行商 |
家数 | 经营数量 | 家数 | 经营数量 |
合计 | 粮食 | 花生米 | 豆油 | 生油 | 合计 | 粮食 | 花生米 | 豆油 | 生油 |
1936 | 68 | 5902 | 3646 | 1350 | 349 | 557 | 913 | 1418.4 | 1220.1 | 20.5 | 99.0 | 78.8 |
1945 | 100 | 6874 | 4502 | 983 | 310 | 1079 | 798 | 538.2 | 420.8 | 17.4 | 53.9 | 46.1 |
1950 | 34 | 256 | 180 | 60 | 13 | 3 | 471 | 298.7 | 256.0 | 20.7 | 20.8 | 1.2 |
1952 | 42 | 1140 | 770 | 66 | 11 | 293 | 280 | 176.2 | 137.0 | 17.5 | 21.0 | 0.7 |
高密县1953—1985年粮食调运数量统计表 表10—2
单位:万斤
┌──────┬───────┬───────┬────────┬─────────┐
│年度 │收购量 │销售量 │调出量 │调入量 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1953 │4361 │5501 │2324 │3539 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1954 │6960 │5612 │3189 │2410 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1955 │6301 │5283 │1500 │767 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1956 │6866 │5489 │4002 │1971 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1957 │7065 │6157 │3010 │1799 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1958 │6725 │7653 │3095 │3324 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1959 │8315 │6170 │3684 │1465 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1960 │5119 │4528 │2707 │2600 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1961 │5608 │3600 │2096 │102 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1962 │5012 │3362 │1581 │128 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1963 │6776 │3471 │3807 │279 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1964 │5161 │4714 │1041 │226 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1965 │5352 │4586 │7315 │6586 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1966 │5415 │3939 │10630 │9206 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1967 │5412 │2795 │11925 │8961 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1968 │5468 │2699 │11631 │9932 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1969 │5278 │3453 │9642 │8465 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1970 │5749 │3706 │12879 │11240 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1971 │5398 │3664 │14069 │1333 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1972 │5999 │4215 │11825 │10378 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1973 │6207 │4484 │9691 │10127 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1974 │5613 │3650 │19178 │16506 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1975 │6495 │5892 │19038 │19666 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1976 │10602 │5072 │20292 │16706 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1977 │5618 │5404 │14443 │12463 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1978 │5628 │5952 │9272 │11849 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1979 │9208 │6426 │13352 │11796 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1980 │6389 │6037 │16049 │15094 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1981 │3919 │7131 │12191 │13657 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1982 │9055 │9106 │8622 │9788 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1983 │15262 │12456 │12870 │9729 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1984 │13093 │11288 │9377 │6403 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1985 │13529 │9628 │1346 │1799 │
└──────┴───────┴───────┴────────┴─────────┘
第二节 粮食征购
田赋粮 明万历时,高密田赋夏征小麦,秋征粟米。1646年(清顺治三年)改按地亩征银,延至1937年止。日军侵占高密后,国民党游击队和日伪军向农民频繁强征粮米、柴草,数量无计。1945至1946年,县内解放区曾按田赋地亩向农民预征公粮,每亩每年不超过三五十斤。新中国建立前夕,废除一切苛捐杂税,统一征收公粮。1949年始,按中中亩征收农业税,每亩征粮46斤。1962年秋,为减轻农民负担,全县调减税额粮11513398斤。
高密县部分年份实征公粮统计表 表10—3
单位:斤
┌────────┬─────────┬─────────┬────────┬────────┬────────┐
│年度 │全年依率计征 │全年各种减免 │全年应征 │尾数 │实征 │
├────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│1949 │31178433 │2488180 │28690253 │1115602 │27574651 │
├────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│1950 │30530913 │2025774 │28505139 │691745 │27813394 │
├────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│1951 │36592800 │1656161 │34936639 │35655 │34900984 │
├────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│1952 │40446965 │2776702 │37670263 │1185 │37669078 │
├────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│1953 │38855438 │5727567 │33127871 │404727 │32723144 │
├────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│1954 │38986103 │898574 │38087529 │120636 │37966893 │
├────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│1955 │38798739 │1905281 │36893458 │186558 │36706900 │
├────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│1956 │38910506 │1078389 │37832117 │191207 │37640910 │
├────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│1957 │44914029 │1494180 │43419849 │112720 │43307129 │
├────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│1958 │42419784 │391273 │42028511 │427540 │41600971 │
├────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│1959 │42053940 │1192240 │40861700 │302587 │40559113 │
└────────┴─────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘
注:1960年始,公粮与统购余粮合并统计。
粮食统购 1953年11月,实行粮食统购统销。按农民常年产量,扣除公粮、种子、饲料、口粮,剩余部分按国家牌价分等定率进行统购。1954年实行逐户按播种面积、等级折算出总产,按人均360斤留出口粮、种子、饲料后,确定各户售粮数额。1955年3月,实行“三定”(定产、定购、定销)到户(或农业合作社),三年不变的政策。按户评定常年产量,扣除公粮、种子、口粮、饲料,剩余部分按80%计算定购量。在正常年景下,三年增产不增购,遭灾歉收地区减购,丰收地区增购(增购量不超过增产部分的40%),以丰补歉。1957年后,贯彻“统筹兼顾,适当安排”的方针,兼顾国家、集体、个人三者利益。在“三定”的基础上,以社队为单位,余缺平衡,及时收购,同时安排,此定购征粮办法,沿用至1962年。其中:1954年、1958年及1959年受“左”的影响,全县购了过头粮,挫伤了农民的生产积极性,发现问题后,根据上级政策均予当年退库。
1965年始,粮食征购改为包购。在“三定”的基础上,以社队为单位确定粮食包购(公粮加统购)基数。1965年,全县粮食包购基数为4900万斤。1971年2月23日,改为一定五年不变。减产减购,超产经协商超购(超产部分的40%以下);超购部分加价;作物种植计划调整后,其包购数量随之调整。是年包购基数为5000万斤。1972年调为5250万斤。1979年5月1日起,统购粮提价,超购部分加价50%,是年包购基数调为5280万斤。1981年提高大豆收购价格,包购基数调为5090万斤。是年,在完成包购任务的同时,省、地区对县实行粮食购销差额管理,调拨包干。地区根据本县前三年的购销调拨实际平均数,核定全县征购包干基数为6940万斤,销售任务3400万斤,净调出3540万斤,三年不变。征购节余部分,由县安排使用,销售超过部分,由县负担,超购加价款,三年统算。根据包干任务数,增加3%的包购系数分配到公社,一定三年,以丰补歉。三年统算,交售的粮食超过包购任务者,加价收购。销售与调拨包干任务,由县统一安排。
合同定购 1985年,国家改粮食、油料统购为合同定购。在播种前由粮食部门与农民协商签订定购合同,售粮任务完成后,多余的粮油可自由购销。是年原合同定购粮食6300万斤,经市下调300万斤,实际完成6157万斤。其中小麦4855万斤,秋粮1302万斤。另购花生米169万斤。
高密县1954~1985年粮油征购数量表 表10—4
单位:万斤
年度 | 粮食 | 花生米 |
合计 | 小麦 | 杂粮 | 大豆 | 瓜干 |
1954 | 6013 | | | | | 492 |
1955 | 6037 | | | | | 435 |
1956 | 6322 | | | | | 560 |
1957 | 6793 | | | | | 516 |
1958 | 5848 | 1918 | 1808 | 852 | 1270 | 66 |
1959 | 7960 | 2006 | 2002 | 1733 | 2219 | 6 |
1960 | 5195 | 3184 | 240 | 677 | 1094 | 4 |
1961 | 5538 | 1122 | 986 | 1046 | 2384 | 0 |
1962 | 4726 | 1180 | 990 | 719 | 1837 | 8 |
1963 | 5870 | 1590 | 1326 | 906 | 2048 | 70 |
1964 | 4965 | 1454 | 1178 | 445 | 1888 | 97 |
1965 | 5240 | 1394 | 1287 | 636 | 1923 | 199 |
1966 | 5204 | 1442 | 1430 | 536 | 1796 | 574 |
1967 | 5203 | 1434 | 1565 | 570 | 1634 | 308 |
1968 | 5197 | 1623 | 1498 | 466 | 1610 | 266 |
1969 | 5005 | 1593 | 1387 | 414 | 1611 | 30 |
1970 | 5420 | 1755 | 1710 | 601 | 1354 | 224 |
1971 | 5010 | 2621 | 1172 | 435 | 782 | 255 |
1972 | 5714 | 3268 | 1146 | 182 | 1118 | 156 |
1973 | 5824 | 3127 | 1052 | 316 | 1329 | 172 |
1974 | 5380 | 3376 | 554 | 235 | 1215 | 93 |
1975 | 6085 | 5071 | 174 | 311 | 529 | 103 |
1976 | 10306 | 7766 | 373 | 405 | 1762 | 44 |
1977 | 6238 | 5269 | 210 | 131 | 628 | 51 |
1978 | 5505 | 1873 | 1006 | 510 | 2116 | 150 |
1979 | 9077 | 4877 | 1562 | 506 | 2132 | 219 |
1980 | 6899 | 3217 | 1340 | 660 | 1682 | 180 |
1981 | 3625 | 2866 | 410 | 63 | 286 | 259 |
1982 | 8472 | 3478 | 2138 | 343 | 2513 | 192 |
1983 | 10915 | 6348 | 2526 | 277 | 1764 | 140 |
1984 | 16491 | 6095 | 7556 | 160 | 2680 | 128 |
1985 | 6157 | 4855 | 1302 | | | 169 |
第三节 油料征购
1950年冬,胶县油脂公司来高密设立油脂收购转运点。月均收进食油25至30万斤,最多达40万斤。1953年秋,油脂、油料和粮食均由国家统一购销,实行“多产多得,增产多留”、“优质高价,劣质低价”的办法;关闭油脂、油料市场,严禁私商购销;按农民的播种面积,一年一定统购数量;采用售料返饼(交售100斤花生米返饼48斤)和售油留饼(38斤花生油顶100斤花生米)两种收购办法,花生果按出米率折合计算。是年,收购花生米492万斤,占总产量的66%。1963至1977年,实行包购,按花生种植面积核定包购数量,每年调整一次。1979年5月1日,油脂提价幅度为22.04%,油料为26.32%;超购部分加价,由原来的30%提到50%。
油菜籽等油料收购,全部实行加价收购和议价收购。1983年,实行“正四六”比例加价收购(交售量的40%按统购价,60%按超购价加价)。
第四节 粮油议购
1950年粮食部门开始议购粮油,4至12月份收购小麦、玉米、高粱、大豆、谷子等6个品种计16421505斤;同时销售小麦、面粉、玉米、高粱、大豆、谷子、大米等10个品种17760425斤。通过购销吞吐,对稳定粮价,发展生产起了积极作用。1953年实行统购统销,粮油议购停止。1963年后,恢复议购,购量很少,进入80年代,议价收购数量渐增。1981年始,大力开展粮油议购工作。1982年,议购粮食596万斤,食油35万斤。
高密县1981~1985年粮油议购数量表 表10—5
单位:万斤
┌──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┐
│年度 │小麦 │面粉 │大豆 │玉米 │高粱 │瓜干 │豆油 │花生米 │花生果 │芝麻 │麸皮 │其它 │
├──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│1981 │332.80 │1.95 │5.69 │200.72 │6.63 │149.25 │91.60 │8.49 │3.96 │6.76 │59.44 │ │
├──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│1982 │287.66 │ │9.02 │229.90 │27.73 │19.30 │12.16 │5.46 │3.89 │7.46 │6.87 │ │
├──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│1983 │237.71 │0.31 │10.99 │154.06 │9.80 │346.16 │10.52 │144.26 │272.91 │9.98 │25.68 │70.63 │
├──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│1984 │435.34 │19.82 │27.96 │486.58 │5.39 │129.29 │42.12 │241.73 │350.47 │6.10 │54.26 │235.31 │
├──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│1985 │953.00 │30.00 │89.00 │945.00 │33.00 │201.00 │97.00 │1.00 │708.00 │2.00 │1.03 │991.00 │
└──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┘
第五节 粮油奖售
售粮奖 1956年始,农民每交售价值147元的粮食,奖棉布票15尺,针织品票20尺,胶鞋票1双,烟卷票12盒,食糖票3斤,棉絮票8两。1965年,超包购后交售价值100元的粮食,奖棉布票80尺或平价化肥80斤。1971年,按超购部分加价20%。1973年,按超购部分交售价值100元的粮食,改为奖售平价化肥80斤。1974年,提高到120斤。1981年,大豆退出包购任务后,交售价值100元的大豆,奖售平价化肥120斤。
售油料奖 1963年,超包购交售花生米100斤,奖售平价化肥80斤。1973年,交售大花生米100斤,奖售平价化肥35斤;小花生米100斤,奖售平价化肥25斤。1978年,交售大花生米、小花生米100斤,分别奖售平价化肥55斤、45斤;交售生油按花生米奖售标准折算;交售100斤油菜籽,奖售平价化肥50斤;交售100斤芝麻,奖售平价化肥、小麦各100斤,后改为奖售平价化肥200斤;交售100斤蓖麻籽,奖售平价食油20斤或平价化肥60斤。
高密县1950~1985年粮油统购统销价格对照调整表 表10—6
单位:元/百斤
年度 | 小麦 | 玉米 | 大豆 | 谷子 | 瓜干 | 花生果 | 花生米 | 豆油 | 花生油 |
统购 | 统销 | 统购 | 统销 | 统购 | 统销 | 统购 | 统销 | 统购 | 统销 | 统购 | 统销 | 统购 | 统销 | 统购 | 统销 | 统购 | 统销 |
1950 | 8.91 | 9.23 | 7.01 | 7.06 | 9.43 | 9.62 | 5.72 | 5.86 | | | | | | | | 38.57 | | 37.00 |
1951 | 10.06 | 11.10 | 6.33 | 6.80 | 8.58 | 8.99 | 5.81 | 6.03 | | | | | | | | 36.16 | | 29.96 |
1952 | 9.86 | 10.56 | 7.13 | 7.53 | 8.74 | 9.19 | 6.67 | 7.08 | | | | | | | | 39.74 | | 42.67 |
1953 | 10.74 | 11.39 | 7.25 | 7.62 | 9.46 | 9.90 | 6.67 | 7.04 | | | | | | | | 37.65 | | 37.28 |
1954 | 11.20 | 11.85 | 7.30 | 7.95 | 9.60 | 10.15 | 7.00 | 7.40 | | | | | 17.60 | | 42.50 | 49.00 | 42.50 | 49.00 |
1955 | 10.40 | 11.10 | 7.30 | 7.95 | 9.60 | 10.15 | 7.00 | 7.40 | | | | | 17.60 | | 43.40 | 51.00 | 42.50 | 50.00 |
1956 | 10.30 | 11.10 | 7.30 | 8.10 | 9.60 | 10.40 | 7.00 | 7.60 | 4.70 | 5.50 | | | 17.60 | | 43.40 | 40.40 39.50 | 42.50 | 49.50 48.50 |
1957 | 10.30 | 11.10 | 7.30 | 8.10 | 9.60 | 10.40 | 7.00 | 7.60 | 4.70 | 5.50 | | | 17.60 | | 39.80 | 48.00 | 39.00 | 47.50 |
1958 | 10.30 | 11.10 | 7.30 | 8.10 | 9.80 | 10.40 | 7.00 | 7.60 | 6.10 | 7.00 | 11.00 | | 18.20 | | 44.30 | 48.50 | 44.30 | 47.50 |
1959 | 10.30 | 11.10 | 7.30 | 8.10 | 10.20 | 11.05 | 7.00 | 7.60 | 6.10 | 7.00 | 13.14 | 16.10 | 21.70 | 25.60 | 49.50 | 56.00 | 50.50 | 57.00 |
1960 | 12.30 | 11.10 | 7.30 | 8.10 | 10.70 | 11.05 | 7.00 | 7.60 | 6.10 | 7.00 | 17.00 | 20.34 | 27.24 | 33.00 | 61.20 | 65.50 | 63.00 | 67.50 |
1961 | 12.30 | 11.10 | 7.30 | 8.10 | 10.70 | 11.05 | 7.00 | 7.60 | 6.90 | 7.00 | 17.00 | 20.34 | 30.20 | 33.00 | 61.20 | 65.50 | 72.70 | 75.00 |
1962 | 12.30 | 11.10 | 8.60 | 8.10 | 10.80 | 11.05 | 8.60 | 7.60 | 6.90 | 7.00 | 18.80 | 22.60 | 30.20 | 36.70 | 71.70 | 74.00 | 72.70 | 75.00 |
1963 | 12.30 | 12.30 | 8.60 | 8.60 | 12.80 | 12.80 | 8.30 | 8.30 | 6.90 | 7.00 | 18.80 | 22.60 | 30.20 | 36.70 | 71.70 | 74.00 | 72.70 | 75.00 |
1964 | 12.30 | 12.30 | 8.60 | 8.60 | 12.80 | 12.80 | 8.30 | 8.30 | 6.90 | 7.00 | 18.80 | 22.60 | 30.20 | 36.70 | 74.00 | 80.00 | 75.00 | 80.00 |
1965 | 12.30 | 12.30 | 8.60 | 8.60 | 12.80 | 12.80 | 8.30 | 8.30 | 6.90 | 7.00 | 18.80 | 22.60 | 30.20 | 36.70 | 74.00 | 80.00 | 75.00 | 80.00 |
1966 | 13.60 | 12.07 13.60 | 8.49 9.60 | 8.43 9.60 | 12.80 14.20 | 12.80 14.20 | 8.19 9.50 | 8.19 9.50 | 6.67 7.70 | 6.67 7.70 | 24.00 | 22.60 | 38.00 | 36.70 | 90.00 | 80.00 | 90.00 | 80.00 |
1967 | 13.60 | 13.60 | 9.60 | 9.60 | 14.20 | 14.20 | 9.50 | 9.50 | 7.70 | 7.70 | 24.00 | 22.60 | 38.00 | 36.70 | 90.00 | 80.00 | 90.00 | 80.00 |
1968~1970 | 13.60 | 13.60 | 9.60 | 9.60 | 14.20 | 14.20 | 9.50 | 9.50 | 7.70 | 7.70 | 24.00 | 22.60 | 38.00 | 36.70 | 90.00 | 80.00 | 90.00 | 80.00 |
1971~1977 | 13.60 | 13.60 | 9.60 | 9.60 | 15.50 | 14.20 | 9.50 | 9.50 | 7.70 | 7.70 | 24.00 | 22.60 | 38.00 | 36.70 | 90.00 | 80.00 | 90.00 | 80.00 |
1978 | 13.60 | 13.60 | 9.60 | 9.60 | 20.00 | 14.20 | 9.50 | 9.50 | 7.70 | 7.70 | 24.00 | 22.60 | 38.00 | 36.70 | 90.00 | 80.00 | 90.00 | 80.00 |
1979~1980 | 16.70 | 13.60 | 11.70 | 9.60 | 23.00 | 14.20 | 11.60 | 9.50 | 9.40 | 7.70 | 31.20 | 31.20 | 48.00 | 48.00 | 116.00 | 80.00 | 115.00 | 80.00 |
1981~1983 | 16.70 | 13.60 | 11.70 | 9.60 | 34.50 | 14.20 | 11.60 | 9.50 | 9.40 | 7.70 | 31.20 | 31.20 | 48.00 | 48.00 | 116.00 | 80.00 | 115.00 | 80.00 |
1984 | 18.70 | 13.60 | 11.70 | 9.60 | 34.50 | 14.20 | 11.60 | 9.50 | 9.40 | 7.70 | 31.20 | 31.20 | 48.00 | 48.00 | 135.00 | 80.00 | 115.00 | 80.00 |
1985 | 22.60 | 13.60 | 15.60 | 9.60 | | | 15.60 | 9.50 | | | | | 62.40 | 48.00 | | | 14.50 | 80.00 |
第一章 粮油征购
第一节 粮油流通
高密历来输出小麦、大豆、花生、生油、豆油,输入少量杂粮,供景芝、朱子和本县乡间的酒厂应用。1901年胶济铁路在高密设站通车后,日本的“三井”、“菱木”、“原田”、“汤浅”等公司先后来县抢购大量芝麻、大豆、花生米、生油、豆油等,并于1921年前后在高密设店铺10余家。1928年本县粮油由铁路输出2685吨,1931年增至21921吨。1938年日军侵占高密后,民不聊生,生产低落,加之日伪军强征强购,缺粮日甚。1940年麦收前后,粮商从津浦路段的杨柳青、德州、平原、禹城和陇海路段的徐州、海州等站输入粮食近200万斤;从大连、安东等地输入豆饼百万斤,高价出售,农民倍受盘剥。1947年全县解放后,政府领导农民发展生产,改变缺粮困境。土地改革后,随生产发展,粮油上市量日渐增多。高密5处火车站1950年8至12月份输出粮食、油料22970.13吨,1951年输出75883.5吨,1952年输出达92825.8吨。
1953年11月始,粮油输出入由国家粮食部门统管,按国家指令计划调配。
高密县部分年份粮油商经营情况表 表10—1
单位:万斤
年度 | 座商 | 行商 |
家数 | 经营数量 | 家数 | 经营数量 |
合计 | 粮食 | 花生米 | 豆油 | 生油 | 合计 | 粮食 | 花生米 | 豆油 | 生油 |
1936 | 68 | 5902 | 3646 | 1350 | 349 | 557 | 913 | 1418.4 | 1220.1 | 20.5 | 99.0 | 78.8 |
1945 | 100 | 6874 | 4502 | 983 | 310 | 1079 | 798 | 538.2 | 420.8 | 17.4 | 53.9 | 46.1 |
1950 | 34 | 256 | 180 | 60 | 13 | 3 | 471 | 298.7 | 256.0 | 20.7 | 20.8 | 1.2 |
1952 | 42 | 1140 | 770 | 66 | 11 | 293 | 280 | 176.2 | 137.0 | 17.5 | 21.0 | 0.7 |
高密县1953—1985年粮食调运数量统计表 表10—2
单位:万斤
┌──────┬───────┬───────┬────────┬─────────┐
│年度 │收购量 │销售量 │调出量 │调入量 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1953 │4361 │5501 │2324 │3539 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1954 │6960 │5612 │3189 │2410 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1955 │6301 │5283 │1500 │767 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1956 │6866 │5489 │4002 │1971 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1957 │7065 │6157 │3010 │1799 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1958 │6725 │7653 │3095 │3324 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1959 │8315 │6170 │3684 │1465 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1960 │5119 │4528 │2707 │2600 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1961 │5608 │3600 │2096 │102 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1962 │5012 │3362 │1581 │128 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1963 │6776 │3471 │3807 │279 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1964 │5161 │4714 │1041 │226 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1965 │5352 │4586 │7315 │6586 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1966 │5415 │3939 │10630 │9206 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1967 │5412 │2795 │11925 │8961 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1968 │5468 │2699 │11631 │9932 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1969 │5278 │3453 │9642 │8465 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1970 │5749 │3706 │12879 │11240 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1971 │5398 │3664 │14069 │1333 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1972 │5999 │4215 │11825 │10378 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1973 │6207 │4484 │9691 │10127 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1974 │5613 │3650 │19178 │16506 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1975 │6495 │5892 │19038 │19666 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1976 │10602 │5072 │20292 │16706 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1977 │5618 │5404 │14443 │12463 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1978 │5628 │5952 │9272 │11849 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1979 │9208 │6426 │13352 │11796 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1980 │6389 │6037 │16049 │15094 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1981 │3919 │7131 │12191 │13657 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1982 │9055 │9106 │8622 │9788 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1983 │15262 │12456 │12870 │9729 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1984 │13093 │11288 │9377 │6403 │
├──────┼───────┼───────┼────────┼─────────┤
│1985 │13529 │9628 │1346 │1799 │
└──────┴───────┴───────┴────────┴─────────┘
第二节 粮食征购
田赋粮 明万历时,高密田赋夏征小麦,秋征粟米。1646年(清顺治三年)改按地亩征银,延至1937年止。日军侵占高密后,国民党游击队和日伪军向农民频繁强征粮米、柴草,数量无计。1945至1946年,县内解放区曾按田赋地亩向农民预征公粮,每亩每年不超过三五十斤。新中国建立前夕,废除一切苛捐杂税,统一征收公粮。1949年始,按中中亩征收农业税,每亩征粮46斤。1962年秋,为减轻农民负担,全县调减税额粮11513398斤。
高密县部分年份实征公粮统计表 表10—3
单位:斤
┌────────┬─────────┬─────────┬────────┬────────┬────────┐
│年度 │全年依率计征 │全年各种减免 │全年应征 │尾数 │实征 │
├────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│1949 │31178433 │2488180 │28690253 │1115602 │27574651 │
├────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│1950 │30530913 │2025774 │28505139 │691745 │27813394 │
├────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│1951 │36592800 │1656161 │34936639 │35655 │34900984 │
├────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│1952 │40446965 │2776702 │37670263 │1185 │37669078 │
├────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│1953 │38855438 │5727567 │33127871 │404727 │32723144 │
├────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│1954 │38986103 │898574 │38087529 │120636 │37966893 │
├────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│1955 │38798739 │1905281 │36893458 │186558 │36706900 │
├────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│1956 │38910506 │1078389 │37832117 │191207 │37640910 │
├────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│1957 │44914029 │1494180 │43419849 │112720 │43307129 │
├────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│1958 │42419784 │391273 │42028511 │427540 │41600971 │
├────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│1959 │42053940 │1192240 │40861700 │302587 │40559113 │
└────────┴─────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘
注:1960年始,公粮与统购余粮合并统计。
粮食统购 1953年11月,实行粮食统购统销。按农民常年产量,扣除公粮、种子、饲料、口粮,剩余部分按国家牌价分等定率进行统购。1954年实行逐户按播种面积、等级折算出总产,按人均360斤留出口粮、种子、饲料后,确定各户售粮数额。1955年3月,实行“三定”(定产、定购、定销)到户(或农业合作社),三年不变的政策。按户评定常年产量,扣除公粮、种子、口粮、饲料,剩余部分按80%计算定购量。在正常年景下,三年增产不增购,遭灾歉收地区减购,丰收地区增购(增购量不超过增产部分的40%),以丰补歉。1957年后,贯彻“统筹兼顾,适当安排”的方针,兼顾国家、集体、个人三者利益。在“三定”的基础上,以社队为单位,余缺平衡,及时收购,同时安排,此定购征粮办法,沿用至1962年。其中:1954年、1958年及1959年受“左”的影响,全县购了过头粮,挫伤了农民的生产积极性,发现问题后,根据上级政策均予当年退库。
1965年始,粮食征购改为包购。在“三定”的基础上,以社队为单位确定粮食包购(公粮加统购)基数。1965年,全县粮食包购基数为4900万斤。1971年2月23日,改为一定五年不变。减产减购,超产经协商超购(超产部分的40%以下);超购部分加价;作物种植计划调整后,其包购数量随之调整。是年包购基数为5000万斤。1972年调为5250万斤。1979年5月1日起,统购粮提价,超购部分加价50%,是年包购基数调为5280万斤。1981年提高大豆收购价格,包购基数调为5090万斤。是年,在完成包购任务的同时,省、地区对县实行粮食购销差额管理,调拨包干。地区根据本县前三年的购销调拨实际平均数,核定全县征购包干基数为6940万斤,销售任务3400万斤,净调出3540万斤,三年不变。征购节余部分,由县安排使用,销售超过部分,由县负担,超购加价款,三年统算。根据包干任务数,增加3%的包购系数分配到公社,一定三年,以丰补歉。三年统算,交售的粮食超过包购任务者,加价收购。销售与调拨包干任务,由县统一安排。
合同定购 1985年,国家改粮食、油料统购为合同定购。在播种前由粮食部门与农民协商签订定购合同,售粮任务完成后,多余的粮油可自由购销。是年原合同定购粮食6300万斤,经市下调300万斤,实际完成6157万斤。其中小麦4855万斤,秋粮1302万斤。另购花生米169万斤。
高密县1954~1985年粮油征购数量表 表10—4
单位:万斤
年度 | 粮食 | 花生米 |
合计 | 小麦 | 杂粮 | 大豆 | 瓜干 |
1954 | 6013 | | | | | 492 |
1955 | 6037 | | | | | 435 |
1956 | 6322 | | | | | 560 |
1957 | 6793 | | | | | 516 |
1958 | 5848 | 1918 | 1808 | 852 | 1270 | 66 |
1959 | 7960 | 2006 | 2002 | 1733 | 2219 | 6 |
1960 | 5195 | 3184 | 240 | 677 | 1094 | 4 |
1961 | 5538 | 1122 | 986 | 1046 | 2384 | 0 |
1962 | 4726 | 1180 | 990 | 719 | 1837 | 8 |
1963 | 5870 | 1590 | 1326 | 906 | 2048 | 70 |
1964 | 4965 | 1454 | 1178 | 445 | 1888 | 97 |
1965 | 5240 | 1394 | 1287 | 636 | 1923 | 199 |
1966 | 5204 | 1442 | 1430 | 536 | 1796 | 574 |
1967 | 5203 | 1434 | 1565 | 570 | 1634 | 308 |
1968 | 5197 | 1623 | 1498 | 466 | 1610 | 266 |
1969 | 5005 | 1593 | 1387 | 414 | 1611 | 30 |
1970 | 5420 | 1755 | 1710 | 601 | 1354 | 224 |
1971 | 5010 | 2621 | 1172 | 435 | 782 | 255 |
1972 | 5714 | 3268 | 1146 | 182 | 1118 | 156 |
1973 | 5824 | 3127 | 1052 | 316 | 1329 | 172 |
1974 | 5380 | 3376 | 554 | 235 | 1215 | 93 |
1975 | 6085 | 5071 | 174 | 311 | 529 | 103 |
1976 | 10306 | 7766 | 373 | 405 | 1762 | 44 |
1977 | 6238 | 5269 | 210 | 131 | 628 | 51 |
1978 | 5505 | 1873 | 1006 | 510 | 2116 | 150 |
1979 | 9077 | 4877 | 1562 | 506 | 2132 | 219 |
1980 | 6899 | 3217 | 1340 | 660 | 1682 | 180 |
1981 | 3625 | 2866 | 410 | 63 | 286 | 259 |
1982 | 8472 | 3478 | 2138 | 343 | 2513 | 192 |
1983 | 10915 | 6348 | 2526 | 277 | 1764 | 140 |
1984 | 16491 | 6095 | 7556 | 160 | 2680 | 128 |
1985 | 6157 | 4855 | 1302 | | | 169 |
第三节 油料征购
1950年冬,胶县油脂公司来高密设立油脂收购转运点。月均收进食油25至30万斤,最多达40万斤。1953年秋,油脂、油料和粮食均由国家统一购销,实行“多产多得,增产多留”、“优质高价,劣质低价”的办法;关闭油脂、油料市场,严禁私商购销;按农民的播种面积,一年一定统购数量;采用售料返饼(交售100斤花生米返饼48斤)和售油留饼(38斤花生油顶100斤花生米)两种收购办法,花生果按出米率折合计算。是年,收购花生米492万斤,占总产量的66%。1963至1977年,实行包购,按花生种植面积核定包购数量,每年调整一次。1979年5月1日,油脂提价幅度为22.04%,油料为26.32%;超购部分加价,由原来的30%提到50%。
油菜籽等油料收购,全部实行加价收购和议价收购。1983年,实行“正四六”比例加价收购(交售量的40%按统购价,60%按超购价加价)。
第四节 粮油议购
1950年粮食部门开始议购粮油,4至12月份收购小麦、玉米、高粱、大豆、谷子等6个品种计16421505斤;同时销售小麦、面粉、玉米、高粱、大豆、谷子、大米等10个品种17760425斤。通过购销吞吐,对稳定粮价,发展生产起了积极作用。1953年实行统购统销,粮油议购停止。1963年后,恢复议购,购量很少,进入80年代,议价收购数量渐增。1981年始,大力开展粮油议购工作。1982年,议购粮食596万斤,食油35万斤。
高密县1981~1985年粮油议购数量表 表10—5
单位:万斤
┌──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┐
│年度 │小麦 │面粉 │大豆 │玉米 │高粱 │瓜干 │豆油 │花生米 │花生果 │芝麻 │麸皮 │其它 │
├──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│1981 │332.80 │1.95 │5.69 │200.72 │6.63 │149.25 │91.60 │8.49 │3.96 │6.76 │59.44 │ │
├──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│1982 │287.66 │ │9.02 │229.90 │27.73 │19.30 │12.16 │5.46 │3.89 │7.46 │6.87 │ │
├──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│1983 │237.71 │0.31 │10.99 │154.06 │9.80 │346.16 │10.52 │144.26 │272.91 │9.98 │25.68 │70.63 │
├──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│1984 │435.34 │19.82 │27.96 │486.58 │5.39 │129.29 │42.12 │241.73 │350.47 │6.10 │54.26 │235.31 │
├──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│1985 │953.00 │30.00 │89.00 │945.00 │33.00 │201.00 │97.00 │1.00 │708.00 │2.00 │1.03 │991.00 │
└──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┘
第五节 粮油奖售
售粮奖 1956年始,农民每交售价值147元的粮食,奖棉布票15尺,针织品票20尺,胶鞋票1双,烟卷票12盒,食糖票3斤,棉絮票8两。1965年,超包购后交售价值100元的粮食,奖棉布票80尺或平价化肥80斤。1971年,按超购部分加价20%。1973年,按超购部分交售价值100元的粮食,改为奖售平价化肥80斤。1974年,提高到120斤。1981年,大豆退出包购任务后,交售价值100元的大豆,奖售平价化肥120斤。
售油料奖 1963年,超包购交售花生米100斤,奖售平价化肥80斤。1973年,交售大花生米100斤,奖售平价化肥35斤;小花生米100斤,奖售平价化肥25斤。1978年,交售大花生米、小花生米100斤,分别奖售平价化肥55斤、45斤;交售生油按花生米奖售标准折算;交售100斤油菜籽,奖售平价化肥50斤;交售100斤芝麻,奖售平价化肥、小麦各100斤,后改为奖售平价化肥200斤;交售100斤蓖麻籽,奖售平价食油20斤或平价化肥60斤。
高密县1950~1985年粮油统购统销价格对照调整表 表10—6
单位:元/百斤
年度 | 小麦 | 玉米 | 大豆 | 谷子 | 瓜干 | 花生果 | 花生米 | 豆油 | 花生油 |
统购 | 统销 | 统购 | 统销 | 统购 | 统销 | 统购 | 统销 | 统购 | 统销 | 统购 | 统销 | 统购 | 统销 | 统购 | 统销 | 统购 | 统销 |
1950 | 8.91 | 9.23 | 7.01 | 7.06 | 9.43 | 9.62 | 5.72 | 5.86 | | | | | | | | 38.57 | | 37.00 |
1951 | 10.06 | 11.10 | 6.33 | 6.80 | 8.58 | 8.99 | 5.81 | 6.03 | | | | | | | | 36.16 | | 29.96 |
1952 | 9.86 | 10.56 | 7.13 | 7.53 | 8.74 | 9.19 | 6.67 | 7.08 | | | | | | | | 39.74 | | 42.67 |
1953 | 10.74 | 11.39 | 7.25 | 7.62 | 9.46 | 9.90 | 6.67 | 7.04 | | | | | | | | 37.65 | | 37.28 |
1954 | 11.20 | 11.85 | 7.30 | 7.95 | 9.60 | 10.15 | 7.00 | 7.40 | | | | | 17.60 | | 42.50 | 49.00 | 42.50 | 49.00 |
1955 | 10.40 | 11.10 | 7.30 | 7.95 | 9.60 | 10.15 | 7.00 | 7.40 | | | | | 17.60 | | 43.40 | 51.00 | 42.50 | 50.00 |
1956 | 10.30 | 11.10 | 7.30 | 8.10 | 9.60 | 10.40 | 7.00 | 7.60 | 4.70 | 5.50 | | | 17.60 | | 43.40 | 40.40 39.50 | 42.50 | 49.50 48.50 |
1957 | 10.30 | 11.10 | 7.30 | 8.10 | 9.60 | 10.40 | 7.00 | 7.60 | 4.70 | 5.50 | | | 17.60 | | 39.80 | 48.00 | 39.00 | 47.50 |
1958 | 10.30 | 11.10 | 7.30 | 8.10 | 9.80 | 10.40 | 7.00 | 7.60 | 6.10 | 7.00 | 11.00 | | 18.20 | | 44.30 | 48.50 | 44.30 | 47.50 |
1959 | 10.30 | 11.10 | 7.30 | 8.10 | 10.20 | 11.05 | 7.00 | 7.60 | 6.10 | 7.00 | 13.14 | 16.10 | 21.70 | 25.60 | 49.50 | 56.00 | 50.50 | 57.00 |
1960 | 12.30 | 11.10 | 7.30 | 8.10 | 10.70 | 11.05 | 7.00 | 7.60 | 6.10 | 7.00 | 17.00 | 20.34 | 27.24 | 33.00 | 61.20 | 65.50 | 63.00 | 67.50 |
1961 | 12.30 | 11.10 | 7.30 | 8.10 | 10.70 | 11.05 | 7.00 | 7.60 | 6.90 | 7.00 | 17.00 | 20.34 | 30.20 | 33.00 | 61.20 | 65.50 | 72.70 | 75.00 |
1962 | 12.30 | 11.10 | 8.60 | 8.10 | 10.80 | 11.05 | 8.60 | 7.60 | 6.90 | 7.00 | 18.80 | 22.60 | 30.20 | 36.70 | 71.70 | 74.00 | 72.70 | 75.00 |
1963 | 12.30 | 12.30 | 8.60 | 8.60 | 12.80 | 12.80 | 8.30 | 8.30 | 6.90 | 7.00 | 18.80 | 22.60 | 30.20 | 36.70 | 71.70 | 74.00 | 72.70 | 75.00 |
1964 | 12.30 | 12.30 | 8.60 | 8.60 | 12.80 | 12.80 | 8.30 | 8.30 | 6.90 | 7.00 | 18.80 | 22.60 | 30.20 | 36.70 | 74.00 | 80.00 | 75.00 | 80.00 |
1965 | 12.30 | 12.30 | 8.60 | 8.60 | 12.80 | 12.80 | 8.30 | 8.30 | 6.90 | 7.00 | 18.80 | 22.60 | 30.20 | 36.70 | 74.00 | 80.00 | 75.00 | 80.00 |
1966 | 13.60 | 12.07 13.60 | 8.49 9.60 | 8.43 9.60 | 12.80 14.20 | 12.80 14.20 | 8.19 9.50 | 8.19 9.50 | 6.67 7.70 | 6.67 7.70 | 24.00 | 22.60 | 38.00 | 36.70 | 90.00 | 80.00 | 90.00 | 80.00 |
1967 | 13.60 | 13.60 | 9.60 | 9.60 | 14.20 | 14.20 | 9.50 | 9.50 | 7.70 | 7.70 | 24.00 | 22.60 | 38.00 | 36.70 | 90.00 | 80.00 | 90.00 | 80.00 |
1968~1970 | 13.60 | 13.60 | 9.60 | 9.60 | 14.20 | 14.20 | 9.50 | 9.50 | 7.70 | 7.70 | 24.00 | 22.60 | 38.00 | 36.70 | 90.00 | 80.00 | 90.00 | 80.00 |
1971~1977 | 13.60 | 13.60 | 9.60 | 9.60 | 15.50 | 14.20 | 9.50 | 9.50 | 7.70 | 7.70 | 24.00 | 22.60 | 38.00 | 36.70 | 90.00 | 80.00 | 90.00 | 80.00 |
1978 | 13.60 | 13.60 | 9.60 | 9.60 | 20.00 | 14.20 | 9.50 | 9.50 | 7.70 | 7.70 | 24.00 | 22.60 | 38.00 | 36.70 | 90.00 | 80.00 | 90.00 | 80.00 |
1979~1980 | 16.70 | 13.60 | 11.70 | 9.60 | 23.00 | 14.20 | 11.60 | 9.50 | 9.40 | 7.70 | 31.20 | 31.20 | 48.00 | 48.00 | 116.00 | 80.00 | 115.00 | 80.00 |
1981~1983 | 16.70 | 13.60 | 11.70 | 9.60 | 34.50 | 14.20 | 11.60 | 9.50 | 9.40 | 7.70 | 31.20 | 31.20 | 48.00 | 48.00 | 116.00 | 80.00 | 115.00 | 80.00 |
1984 | 18.70 | 13.60 | 11.70 | 9.60 | 34.50 | 14.20 | 11.60 | 9.50 | 9.40 | 7.70 | 31.20 | 31.20 | 48.00 | 48.00 | 135.00 | 80.00 | 115.00 | 80.00 |
1985 | 22.60 | 13.60 | 15.60 | 9.60 | | | 15.60 | 9.50 | | | | | 62.40 | 48.00 | | | 14.50 | 80.00 |