第七章 教职员
第一节 小学教职员
清末和民国时期的小学校长（堂长），公立学校由办学单位选派，私立的由办学者选派或由学董担任。校长多为文化界名人或社会贤达。民国时期的小学教员，一般由校长或办学者聘任，文化程度多为中等学校毕业。其待遇，1930年，月薪最多者银元15元，最低者5元。校长月薪高于教师，兼任教员不加薪俸。1932年，省对公立小学教员进行首次检定，高密县参加214名，112名合格任正教，余者不合格任代教。1933年，省对小学教员进行二次检定，按检定成绩确定待遇，每人月工资，有351名5至12元（银元），31名13至15元，34名16至25元，2名26至35元。抗日战争期间，城区教员发现金；农村教员一般发粮米。高级教员每人每月小米80至120斤，初级教员每人每月70至100斤。
民国时期，教员职业无保障，每更换校长时，教师一般要换班。非敌占区的小学教师，多数能组织学生参加抗日斗争。
1945至1947年，解放区村办小学校长一般由村干部兼任。教师多是本村人，多为小学文化程度，待遇与村干部相同。在外村任教者，由学生家长轮流管饭，年底略有报酬。教师除教学外，还组织儿童团站岗放哨，组织学生参加生产、办冬学，并参加土地改革、减租减息斗争。
1948年底复学后，考试录用正式教师和代用教师374名，其文化程度多是小学毕业。次年，始从滨北专署建设第二分校、滨北中学师范部分配百余名毕（结）业学生来县任小学教师。1952和1953年，分配部分前速师毕业生任教。1955年后，始分配师范毕业生任教。自1958年，民办教师大量增加。“文化大革命”期间，随着初级中学的盲目发展，大部分公办小学教师转任中学教师，小学教师中民办教师达90％以上。1972年始，每年都对民办教师进行考查，部分转正。至1985年，共有612名转正，但民办教师仍占教师总数的70％。是年，全县小学教师达到高中及中专毕业及其以上水平者占教师总数的70％。
民办小学教师待遇 1945年后，解放区小学教师待遇与村干部同。1950年，民办教师待遇由办学单位负担。公社化后，社办教师待遇由所在大队记工分。1959年，每月每人加发津贴4至6元。1963年，国家发放补助费，每人每月3至5元。“文化大革命”期间，补助费由队发给。1971年9月，国家按每名社办教师每月补助12元的标准，发到办学单位，8元作办学经费，4元给教师本人。1974年增加1元，在外村食宿者加发2元。1979年，对民办教师加发副食品补贴，每人每月2.5元。1980年，国家发放的民办教师补助费全部发给本人。1981年，每人每年增发补助费50元，至此，每人年均补助费220元，抽10％作为福利基金，统一使用。
1981年10月，民办教师实行工资制，试行“联教计酬”，实行“浮动工资”，由公社统筹口粮，自留地保留。1983年，全县小学民办教师人均月工资40.18元。1984年，人均每月普提10元。同年10月起，人均每月增加6.9元，小学班主任津贴3.7元。1985年9月，建立民办教师公费医疗制，公费标准每人每月2元。同时，建立民办教师退休制，参照公办教师退休条件执行。同年，全县小学民办教师人均月工资70元。
第二节 中等学校教职员
民国初期，中学教职员多为聘请，聘期一般为1年。其文化程度一般是大学、中等学校毕业。
抗日战争期间，国民政府和游击队所办中学，教师均属聘请。伪政府办学，由伪教育科选任教师。伪军办学，教师多是选聘。解放区中学教师，从党政干部中选派。
1952年始从小学校长和教师中考试选拔中学教师。1956至1958年，除少数由大专院校分配外，多数从小学教员中选拔。1969年后，由于公社办高中，片片办初中，所缺教师几乎全从小学教师中选拔。从1982年始，达不到大专水平的中学教师，参加大专函授或进修学习。至1985年底，高中教师达到大专及其以上水平者占49％，初中教师达到中专及其以上水平者占41％。
民办中学教师待遇 1956年前后，其待遇由办学单位与教师双方商定。1969年后，大部分中学民办教师与小学民办教师待遇相等。1971年9月后，国家发补助费，每人每月15元，办学单位留8元作办学经费，教师得7元。1981年国家发补助费，每人年均260元。抽10％作为福利基金。“联教计酬”后，至1983年，全县人均月工资为43.25元，任班主任者，加津贴4元。1985年，人均月工资增至73元。其他待遇与小学民办教师同。