检察

第二章 检察

第一节 机构设置

民国检察机构 1928年高密县法院设检察处，置检察官。1933年随高密县法院改为青岛法院高密分庭，检察官由司法行政部直接任命。1935年县法院恢复，内设检察人员1名。1947年，高密解放后，随法院解散。
人民检察机构 1953年1月，建立高密县人民检察署。1954年12月易名高密县人民检察院。1968年2月，检察院撤销。1978年8月复建。
第二节 检察工作

刑事检察 1954年始，开展刑事检察。除检察院直接受理的案件外，对公安局提请逮捕的人犯进行审查，决定是否逮捕；对公安局侦查终结移送起诉或免予起诉的案件进行审查，决定是否起诉或免予起诉。同时，通过批捕、起诉工作，对公安局的侦查活动和人民法院的审判活动进行监督，确保法律的正确实施。1957年始，对绝大部分起诉案件派员出庭支持公诉，并且监督审判活动是否合法。1958年3月起，在检察工作“大跃进”中，出现“一员（检察员）顶三员（侦查员，检察员、审判员）”，“一长（检察长）顶三长（公安局长、检察长、法院院长）”，不按法定程序办案的现象。1961年8月起，加强批捕、起诉工作，逐步恢复正常办案制度。1978年8月后，全面担负起审查批捕、审查起诉和出庭支持公诉任务。1980年，开始实施《刑法》、《刑事诉讼法》和《检察院组织法》。1983年8月，遵照中央依法“从重从快、坚决打击、一网打尽”的方针，在开展严厉打击严重刑事犯罪的斗争中，进一步加强审查批捕、审查起诉和出庭支持公诉。1985年，继续坚持严打斗争，对当年提起公诉的各类案件，均派员出庭支持公诉，并通过发表公诉词，揭露犯罪、教育群众。
法纪检察 1953年起，开展对破坏生产建设、违法乱纪、官僚主义和贪污、盗窃等案件的检察工作。1957年对自侦案件全部按法定程序审理。1961年加强同违法乱纪行为的斗争，查处违法乱纪案件36起。1962年重点打击贪污、盗窃和投机倒把活动，受理案件26起。1978年，根据国家法律和关于刑事案件管辖范围的规定，开展法纪检察工作。至1985年底，共受理非法拘禁、刑讯逼供、重大责任事故等法纪案件39起，决定立案8件11人，其中起诉3件4人，免予起诉3人，对构不成犯罪的，均协助发案单位做了妥善处理。
经济检察 检察院复院后，直接受理贪污、行贿受贿、假冒商标、盗伐林木等案件。1979年4月，设立经济检察股，检察国家工作人员及其他人员的经济犯罪案件。1982年，贯彻全国人大常委会《关于严惩严重破坏经济犯罪的决定》，当年，受理经济案件29件33人，其中立案13件15人，逮捕12人，提起公诉10人，挽回经济损失35800元。1983年起，坚持严厉打击严重刑事犯罪、严惩经济领域严重犯罪一齐抓的原则。至1985年底，共受理各类经济案件43件57人，决定立案15件20人。其中起诉5件6人，免予起诉4件7人，为国家挽回经济损失76400余元。
监所检察 1954年始，县检察院对于刑事案件判决、裁定的执行和看守所监管活动是否合法实行监督。1980年2月，建立监所检察股。1983年起，配合“严打”斗争和打击经济犯罪的斗争，进一步加强监所检察工作。对重点案犯重点看押，切实做好防范工作。经常对在押人犯进行政策攻心和法制教育，促使其认罪服法。同时，对缓刑、假释、管制、监外执行和保外就医的人犯进行考查，检察监管改造质量，落实监管措施，促进综合治理工作的落实。
控告申诉检察 1953年起，重点围绕反对官僚主义、命令主义和违法乱纪开展工作。1956年设专人兼管信访工作，并逐步建立办案制度。1963年查处农村信访案件120件。1978年重点对“文化大革命”遗留的冤假错案的申诉进行查处。至1979年底，共受理查结信访案件328件次。1980年成立信访接待室，受理查结信访案件338件次。1981年始，紧密配合打击刑事犯罪和打击经济犯罪的斗争，积极办理控告、申诉案件。至1985年底，共受理人民群众来信来访1015件次。其中院办89件次，直接答复114件次，其余均转有关部门处理。