山东地情档案 AI 原始文本 文章：其他社会工作 资料库：潍坊市县志库 章节：高密县志（1840—1985） 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/c7/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/c7/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/c7/section/11/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/c7/section/11/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/c7/section/11/article/132/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/c7/section/11/article/132/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 




第六章   其他社会工作

第一节   土地征用管理

       50年代中期开始征用土地，兴建各项事业，原属民政部门管理。其原则是：既要保证建设实需土地，又要照顾被征地者的利益，对其生产、生活均有妥善安置。要节约用地，严格设计定额，控制建筑密度，并尽量利用荒地劣地。建设征地的审批权限，自1954至1961年，征地不足300亩，迁移居民不足30户者，由县人民政府审批核拨；此数以上者，转报省政府核批。1962至1964年，县无审批权。1965至1976年，除水利、水电工程用地外，凡征地或划拨国有土地等不足10亩，迁移居民不足5户或拆迁300平方米以下公房者（不论几户），由本县审批；此数以上者，转报省政府审批。1977至1982年，又改为一般土地不足5亩或菜园、良田不足3亩者，由本县审批；凡人均土地0.5亩的生产队，不得再征，国防紧急工程除外。
       1982年10月，征地管理工作移交农业局。1985年4月，成立高密县土地管理委员会，下设办公室具体管理。
       全县自1954至1980年，共有418个用地单位，征用土地10176.4亩。平均每年征用391.4亩。1982年，有35个单位征地656亩；1983年有56个单位征地486亩；1984年，有116个单位征地563亩；1985年，有197个单位征地2863亩。
第二节   城镇成户下乡

       1964和1965年，全县共动员城镇居民156户、760人下乡安家。在“文化大革命”期间，动员36户、185人下乡落户。同时，还接收外地成户下乡、回乡者752户、3017人。其中有些人不安于农村生活，经常上访，要求回城。
       1978年12月至1979年4月，县革委根据中央文件和省委有关规定，先后两次将下乡户中年老病残、在农村无依无靠而在城镇又有子女赡养的28户、63人收回城镇。同时，外地也收回一批成户下乡、回乡者。对其余的下乡户，各社、队都逐户走访，加强思想教育，对生活确有困难的，政府和集体均予以帮助和救济；还按有关规定，先后将其下乡时已年满16周岁的子女45名，作为下乡知青对待，安排就工（前已安排就工41名）。此后，留在农村的城镇下乡户、回乡户，共3090人，大都安定下来。
第三节   移民

       支边移民   1951年，高密县动员部分未婚女青年去新疆，支援边区建设。1955年4月，部分男女青年主动响应省府号召报名去新疆。
       1960年春，昌潍地委分配高密县2500个整户和500名青壮年支援吉林。经教育动员，6月上中旬先后迁送出整户2517户、12437人，其中女6163人。内有共产党员219名，共青团员189名，模范、先进工作者352名，干部169名。同时，迁送出青年499名，其中女189名。内有共产党员27名，共青团员79名。上列支边人员，迁送至吉林省水利厅、农业厅后，被分配到各厂（场）。
       1961年春，昌潍地委调高密县工人50名，赴闽支援森工生产。其中有共产党员4名，共青团员6名，随行家属2户、3人。
       库区移民   1958年以来，因县境内修建水库，共迁移村庄25个，拆民房1972间，迁出3865户、12568人；后又从安丘县迁来安置240户、1288人。先后安置在周戈庄、大牟家、康庄、袁家、城律、井沟、双羊、拒城河、柴沟等公社。国家拨款购置旧房8608间，建筑新房13120间。另外，拨给救济补助费112万元，煤炭、木材、胶轮车、农具、砖瓦、水泥等大宗。
第四节   自流人口收容遣送

       高密县自1953年以来，每年都从公安、交通、粮食、民政等单位抽调人员建立临时收容遣送站，负责对外流人员进行劝阻教育和收容遣送；并通过审查，查获流窜犯罪分子。1976年先后四次收容各种外流人员251名（外县人157名，外省人9名）。其中查出各类违法犯罪分子94名，依法逮捕4名，拘留1名，强制劳动1名，送地区收容审查21名；其余67名罪行轻微，遣送回乡。
高密县1959—1985年收容遣送和开支情况统计表   表21—8

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│年份        │收容人数    │开支款数(元)  │年份        │收容人数    │开支款数(元)  │年份        │收容人数    │开支款数(元)  │
├──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│1959        │127         │943           │1968        │193         │608           │1977        │212         │994           │
├──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│1960        │2720        │7069          │1969        │452         │1254          │1998        │310         │2390          │
├──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│1961        │1032        │10394         │1970        │112         │450           │1979        │42          │121           │
├──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│1962        │2068        │7743          │1971        │840         │2836          │1980        │132         │494           │
├──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│1963        │544         │1500          │1972        │129         │723           │1981        │62          │238           │
├──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│1964        │2266        │3444          │1973        │43          │82            │1982        │49          │400           │
├──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│1965        │1856        │2852          │1974        │52          │194           │1983        │240         │1775          │
├──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│1966        │1239        │1876          │1975        │133         │906           │1984        │243         │1769          │
├──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│1967        │240         │982           │1976        │251         │758           │1985        │91          │2000          │
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===== 原始正文结束 =====