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第二章 邮政

第一节 邮路

干线邮路 1369年,有县城至安丘和县城至莱州(今掖县)驿道2路。1399年,有驿道4路。1路,自县城经大吕铺、芝兰庄铺与胶州对接;2路,自县城经周家(今大周阳)铺、辛庄铺、拒城河铺、朱公铺、朱寒铺与诸城县埘接;3路,自县城经刘家庄铺、呼家庄铺、柳家庄铺、城阴铺、刘家疃铺与安丘县对接;4路,自县城经苓芝铺、城子铺、姜庄铺、亭口铺与平度县对接。1900年,大清高密邮政局,设高密至平度、高密至诸城、高密至胶县和高密至安丘4路干线邮路。1902年,高密至胶县邮件随火车运递。1938年,日军入侵后,高平、高诸、高安3条干线邮运时断时续,1945年废弃。此后,高密县战时邮局设空冲水至诸城、空冲水至铺集、空冲水至胶高县、空冲水至安丘和空冲水至藏马5路干线邮路。胶高县战时邮局设河崖至高密县、河崖至坊子、河崖至平南和河崖至胶县、青岛、烟台4路干线邮路。
1958年,邮电局设高密至平度、高密至诸城、高密至五莲、高密至莒县和高密至临沂(1963年改由益都经转)5路干线邮路。1964年,增设高密至旧店(属平度县)线。原干线邮件与沿途支局交换。1968年,撤高密至旧店邮路;高密至诸城线并入高密至五莲线。1977年,南干线邮件改由潍坊经转,原邮路撤销。1984年,高密至平度线改由经胶县至平度。
支线邮路 大清高密邮局始设县内支线邮路2路:1路,自县城经夏庄、姜庄、河崖、张鲁集、姚哥庄、芝兰庄、城律、拒城河、柏城返回县城,全长100公里;2路,自县城经柴沟、东注沟、双羊店、呼家庄、高阳集(属昌邑县)、康家庄、蔡家站返回县城,全长87.5公里。中华高密邮局沿袭大清高密邮局支线邮路。
1945年7月,高密战时邮局和胶高战时邮局各设支线邮路4路。1950年,高密县邮电局设县城至柴沟、县城至夏庄和县城至蔡家站支线邮路3路。1954年,开办县城至柴沟、东注沟委办汽车邮路。1961年,全县支线邮路调整为14条。1963年调整部分支线邮路。1972年支线邮路缩为6路。1976年撤销县内委办邮路,自办汽车和摩托车邮路共4路:1路,县城经柏城、城律、拒城河、柴沟、土庄(1980年增设)至东注沟;2路,县城经夏庄、河崖至大栏(198 0年增设);3路,县城经呼家庄、井沟、双羊店至阚家村;4路,县城经仁和庄、大牟家至周戈庄。1984年9月,县城至周戈庄、县城至大栏邮路改为委办汽车邮路。
乡村邮路 乡村原无固定邮路,大致沿支线邮路运行。自1953年始设乡村邮路,历经7次调整。1982年,为达到给据邮件亲投到户,保证邮递质量,乡村邮路又调整为42条(自行车邮路)。
高密县1985年乡村邮路统计表 表15—1

┌─────────────┬───────┬──────────────┬───────┐
│起止点 │里程(公里) │起止点 │里程(公里) │
├─────────────┼───────┼──────────────┼───────┤
│柏城—弹药库 │41 │阚家村—韩家庄 │50 │
├─────────────┼───────┼──────────────┼───────┤
│柏城—联运站 │31 │阚家村—张庄 │43 │
├─────────────┼───────┼──────────────┼───────┤
│姚哥庄—任家庄 │51 │双羊店—前三皇屯 │49 │
├─────────────┼───────┼──────────────┼───────┤
│姚哥庄—撞上 │51 │双羊店—吉林庄 │46 │
├─────────────┼───────┼──────────────┼───────┤
│东姚哥庄—西姚哥庄 │8 │井沟—前院头 │55 │
├─────────────┼───────┼──────────────┼───────┤
│河崖—河牟村 │54 │井沟—金宝山 │50 │
├─────────────┼───────┼──────────────┼───────┤
│河崖—王家园 │3 │注沟—逢戈庄 │55 │
├─────────────┼───────┼──────────────┼───────┤
│大栏—前两县屯 │28 │注沟—韩家疃 │52 │
├─────────────┼───────┼──────────────┼───────┤
│大栏—帆布厂 │5 │柴沟—范家大村 │40 │
├─────────────┼───────┼──────────────┼───────┤
│夏庄—高家店 │50 │柴沟—范家小庄 │35 │
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│夏庄—任家村 │55 │土庄—宫家序 │37 │
├─────────────┼───────┼──────────────┼───────┤
│姜庄—农场 │56 │土序—东尚几 │36 │
├─────────────┼───────┼──────────────┼───────┤
│姜庄—南高家庄 │49 │李家营—向阳村 │55 │
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│仁和—三姓屯 │45 │李家营—高家庄 │57 │
├─────────────┼───────┼──────────────┼───────┤
│仁和—赵家屋子 │45 │呼家庄—前单家庄 │43 │
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│康庄—田家庄 │48 │呼家庄—久敬山 │43 │
├─────────────┼───────┼──────────────┼───────┤
│康庄—张家小庄 │54 │拒城河—新民庄 │50 │
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│蔡家站—红埠子庄 │20 │拒城河—张家大村 │49 │
├─────────────┼───────┼──────────────┼───────┤
│周戈庄—沟头 │45 │县局—东三里庄 │1.5 │
├─────────────┼───────┼──────────────┼───────┤
│周戈庄—黄家庙子 │38 │县局—梓童庙 │1 │
├─────────────┼───────┼──────────────┼───────┤
│大牟家—小牟家 │45 │大牟家—北杨家庄 │50 │
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城区投递段道 1947年前中华高密邮局设落地信差1名,专送城内各街巷、工厂、商号邮件。1953年,城内投递设2个段道:东关、北关为1段道;南关、城里、西关为2段道。1960年,增加城郊2个段道。1983年,城内分东、西、南、北关4个段道。郊区村庄2个段道。1985年,城关6个段道,郊区2个段道。
第二节 邮运设施

邮运工具 中华高密邮政局,邮件靠人力肩担背负,独木轮车运送。战时邮局有自行车1辆。1946年,干线邮路邮件用骡驮车推。量多时,雇马车运送。1949年改步班为自行车班。1950年有自行车4辆。1956年添置2辆地排车。1958至1968年,干线邮运均为委办汽运。1968年6月,购置58—1三轮汽车1辆,用于接发火车邮件和高(密)平(度)干线邮运。1969年添置汽车、轻骑摩托车各1辆;自行车增至39辆。1985年,汽车5辆,摩托车4辆,自行车47辆。
信箱(简) 中华高密邮政局门前设1信箱。乡村13处代办所皆设信筒。新中国建立后信箱(筒)渐增。
高密县部分年份信箱(简)统计表 表15—2
单位:个

┌─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐
│类别 │1949年 │1952年 │1954年 │1956年 │1964年 │1966年 │1972年 │1977年 │1980年 │1982年 │1985年 │
├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│县城 │4 │9 │6 │6 │8 │10 │28 │20 │16 │20 │13 │
├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│乡村 │10 │15 │21 │26 │38 │36 │352 │137 │100 │40 │54 │
├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│合计 │14 │24 │27 │32 │46 │46 │380 │157 │116 │60 │67 │
└─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘

第三节 邮政业务

函件 高密县自设驿始,即有收寄、投递函件业务。中华邮政时期,函件分信函、新闻纸、印刷品3种。新中国建立后,函件分信函、明信片、印刷品、盲人读物4种。1950年后,信函业务收寄量增长较快。1952年,全县全年出口函件由1949年的304000件增至458000件。1961年,信函量上升到1227417件。1978年,增至1482477件。1985年底1860866件,为1949年的6.1倍。
包裹 设驿时,即有包裹收寄业务。中华高密邮政局,包裹分为普通包裹、快递小包、大宗包裹和保价包裹4种。1937至1947年间,业务萧条。1946年因为包裹邮递常有丢失,中华高密邮局曾实行国内包裹,图书小包,丢失补偿。
1949年,建立健全包裹收寄领取手续,包件流量逐年扩大。1950年收寄3000件,1952年6900件,1960年21918件,1968年40728件。1985年36093件,为1949年的14倍。
汇兑 中华高密邮政局经办小额、普通、高额和定额4种汇票。小额和普通汇票每日用量平均十几张。1946年因币制贬值,汇兑业务停滞。1952年,全年开发汇票8600张。1957年12600张。1960年21998张。1985年,全年兑付87380张;开发42058张,为1949年的13.2倍。
报刊发行 1950年始办报刊发行和零售业务。1951年在较大机关、学校、部队、工厂企业内建立报刊发行站,承担本单位报刊收递和分送。同年,发行报纸608000份,杂志20000册,书籍25000册,业务收入74080元。1953年,报刊、杂志统一由邮局发行。1980年,开办报刊零售门市部。1985年,报刊发行站,县城30处,乡镇133处,发行人员223人,全年零售报刊百余种,零售流转额6万元。全县有户均1份报纸的村庄20个。收订国内发行报纸,期发7 4846份,累计11341293份;杂志,期发111248份,累计1433423份。全年业务收入165542元。
机要通信 1957年前,军队办理机要文件收寄工作,称军邮通信。1957年6月,转交邮电局。1968年,高密县委自设机构收寄机要文件。1972年8月15日,又移交邮电局。收寄单位由县委扩大到县政府、公安局、检察院、法院、武装部。1985年,机要文件交换量7100份。@6364677011748960577489351

第四节 邮政资费

信资沿革 1899(清光绪二十五年)至1932年,国内函件按其种类、重量、寄递路程收费。国际信函按种类、国家和地区收费,执行国际上统一收费标准。先后共调价9次。中华邮政局末期,因币制贬值,物价上涨,邮资多次调价。1940年平信单价本埠4分,外埠8分。1945年,本埠、外埠均为20元,1947年,本埠、外埠均涨至500元。
战时人民邮政,免费投递。新中国建立后,平信资费以小米12两价为标准,每重20克300元(旧币)。1950年5月11日,为800元(折合人民币0.08元)沿用迄今。
1950年7月1日始,邮寄平信本埠(县城)按半价收费。1950年1月10日始,挂号、回执函件每重20克,收费1500元(旧币)。同年7月1日,降为1200元(合人民币0.12元)。挂号费沿用至今。回执业务自1969年4月停办,1981年7月起以挂号手续代之。
战士信函 1969年4月前,部队集体交寄军人信件,盖“军事免费”戳记。1969年4月1日始,人民解放军战士信函按地方信函邮费收取。1984年10月。义务兵从部队发出信件加盖“义务兵免费”戳记。
机要邮件费 军邮时期免费投递。1957年6月始,每封信函20克以内收费0.25元。每超20克。省内加收0.08元,省外加收0.16元。
印刷品邮费 印刷品按社会平均运价的90%收取邮费。1950年1月,不足50克,120元;50至100克,240元。续重每100克加240元。1951年3月,每重100克,本埠100元,外埠250元(以上均为旧币)。1958年1月,每重100克,本埠0.015元,外埠0.03元,高密县至新疆、青海、西藏三省区为0.05元。1965年后,全国均为0.03元。新中国建立后,凡寄往国外函件资费,按照《万国邮政公约》核订。
包裹邮费 民国时期,包裹运输靠脚力搬夫,邮资价格比运输高出几倍至十几倍。1947年1月28日,人民邮政执行修订包裹资费表。包裹及小包(1公斤为限)每件1000元(旧币)。图书小包每件500元(旧币)。新中国建立后,普通包裹邮费低于外界运输价格。按省邮电管理局统一制订的计费标准执行;快递小包、航空包裹按普通包裹计费标准的1.5倍收费。
汇兑费 中华高密邮政局对国内汇兑一律按每元2分收费。新中国建立后,每张汇票收手续费0.20元。1958至1985年,改按汇款金额1%收取汇费,最低0.10元。