中国共产党寿光地方组织 - 寿光县志（1840—1990） - 潍坊市县志库 - 潍坊

第一章中国共产党寿光地方组织

第一节党的创建和组织建设

一、党的早期活动
寿光是山东建立党组织最早的县份之一。1919年“五四”运动期间，在济南省立第一师范上学的寿光籍学生张玉山，积极参加了这场爱国主义运动，在斗争中接受了马列主义。
1921年5月，张玉山同本校8名进步学生成立了“青年互助社”，研究新思想、新文化，探索改革乡村教育。后因病辍学，回到家乡张家庄（今属牛头镇）。他一边治病，一边发动改革封建落后的乡村教育制度，邀请进步青年王云生到张家庄创办新型小学、平民学校和女子学校，给学生讲授新知识、新文化。1924年4月，他俩经邓恩铭、延伯真介绍，加入社会主义青年团。同年8月，转为中国共产党党员，并同广饶县的延安吉组成一个党小组。不久，由于党团组织的迅速发展，经上级批准，建立中共寿（光）广（饶）支部，张玉山任支部书记。
寿广支部建立后，积极传播马列主义，发展党团员。寿光先后加入党团组织的有李铁梅、马保三、张用之、褚方珍、李灼亭、张子明、王湘宾等20多人。1924年冬，张玉山领导党团员在寿光巨淀区发动群众，把欺压百姓、敲榨勒索、贪污肥私的区董侯乃萱赶下台，使人民群众大受鼓舞。1925年春，经中共济南地方执行委员会批准，寿光、广饶两县分别建立党支部。中共寿光支部由张玉山任书记，王云生、李铁梅任委员。支部建立后，3名成员分别到崔家庄、台头、南河一带，以教员、医生职业为掩护，从事革命活动。在此期间，张玉山、王云生、李铁梅、马保三、褚方珍、李灼亭、李子庚等不少党员骨干，跨党加入了国民党，在寿光实现了国共合作。1925年8月，党组织推荐王云生到广州农民运动讲习所学习。1926年3月，褚方珍代表中共寿光党组织到济南参加中共山东地方执行委员会召开的农民运动扩大会议。之后又以国民党员身份，参加了国民党山东省党部在长清召开的农民代表会，并被任命为山东农民运动特派员。4月，中共寿光支部领导成立农民协会，全县农会会员很快发展到1000多人，有村级农会20多个。10月，中共寿光党组织决定马保三任农民协会主席，党在农村的政治力量大大增强。
从1925年春建立寿光党支部起，到1926年8月，全县先后建立了张家庄、双凤小学、崔家庄、南台头、北台头、北洋头、王高、杨疃、南河、孙家庄、牛头镇、罗庄、寇家坞等20多个党团小组，党团员发展到300余人，遍及五六十个村庄。1926年8月，在中共山东地方执行委员会的帮助下，在张家庄建立了中国共产党寿光地方执行委员会，张玉山任书记，李铁梅、马保三、褚方珍、陈章甫任委员。中共寿光地执委建立后，在崔家庄双凤小学先后举办40多人参加的中共党团骨干分子训练班和20多人参加的国共两党骨干分子训练班，主要是进行形势教育、军事知识训练、国共合作教育，为迎接北伐军作准备。
1927年春，为反对军阀政府的苛捐杂税，中共寿光地执委领导党团员、农会会员及进步群众，进行抗粮抗捐斗争。4月，在团省执委的帮助下，共青团寿光地方执行委员会成立，赵一萍任书记。
1927年4月，蒋介石在上海发动反革命政变，全国革命形势由高潮转入低潮。当时山东为奉系军阀张宗昌所统治，蒋介石的反革命势力一时还不能控制整个山东，尤其在寿光县，国民党的力量还很小，过去又有较好的国共合作基础，因此，在蒋介石背叛革命后的一段时间里，县内国共两党仍能团结共事。1927年夏，根据党章规定，中共寿光地执委改称中共寿光县委。8月，县委油印传单，揭露蒋介石背叛革命、屠杀人民的反革命罪行。同时，为进一步巩固寿光县的国共合作，中共寿光县委同国民党临时县党部在巨淀湖召开联席会议，提出共同反对新旧军阀的问题。10月10日，中共山东区执委召开扩大会议，成立山东省委，王云生当选为省委委员。11月，中共寿光县委向省委送交《关于当前工作若干问题的报告》，详细汇报了寿光县委所作的“积极发展党的组织，广泛举办平民学校，组织妇女协会，组织小学教员运动会，以及为贯彻党的‘八七’会议精神，积极创造条件，待机举行武装暴动，夺取乡村政权”等10个决议案。同时，翻印了省委号召暴动的《通告第四号》，并创刊了《群众报》。12月13日，省委接到寿光县委的报告后，立即写回信，信中以“左”倾盲动主义的观点，对寿光县委的一些正确主张作了错误的批评。月底，省委常委负责组织工作的丁君羊团、山东省委负责人李东明，在寿光县王府庄召开青州地区党团负责人联席会议，传达了党的“八七”会议和党中央政治局扩大会议精神，寿光县孟雪园参加了会议。会后，县委油印散发了《告士兵书》、《告农民书》、《告青年学生书》。
1928年1月，中共山东省委在坊子召开会议，会上，王云生当选为省委常委，负责农运工作。不久，王云生由省委回到寿光。3月，中共寿光县委在崔家庄召开党员代表大会，出席会议的代表30多人，代表全县100多名党员，会议首次运用投票选举方式，选举了新的县委会，王云生被选为县委书记，张文通、李文、王永周、张子明等被选为县委委员。4月18日，县委经过周密组织，趁王高庙会之际，将反动税官刘文田击毙在“汇通网庄”。接着又领导全县人民，为反对张宗昌预征税捐，开展了声势浩大的抗粮抗捐斗争。县委印发了《告农民学生书》等5种宣传品，在一夜之间贴遍了全县。部分村庄在党支部领导下，召开群众大会，举行游行示威。这次抗粮抗捐斗争受到省委赞扬，称赞“寿光是山东第一个有力量的农民支部”。尔后，蒋介石反动势力逐步控制了山东。12月，反动的国民党寿光县执监委员会成立，对国民党员重新进行登记，强令共产党员、共青团员停止一切政治活动，并限期到执监委员会登记自首，违者以异党论处。通告发布后，中共寿光县委立即采取紧急措施，一是利用国民党内部左派的老关系掩护党员；二是把一部分骨干转移到外地；三是转入隐蔽的地下斗争。随即，国民党县政府开始逮捕共产党员和革命群众。许多党员被捕，革命立场不坚定分子，有的变节，党组织遭到很大破坏。继续在当地坚持斗争的党团员最少时期不足50人。

1929年1月，中共山东省委派巡视员来寿光传达省委指示，强调农运工作应注意与产业工人相结合，大力发展农会，进行抗粮抗捐斗争。1930年，省委常委、组织部长汪秋实来寿光巡视工作，传达党的六届三中全会决议，中共寿光县委在张家庄进行调整，张子明任县委书记，王云生等任县委委员。12月23日，汪秋实又在张家庄召开潍县、益都、广饶、寿光4县县委书记联席会议，根据中共山东临时省委决定，成立中共青莱特委，领导4县县委工作，王云生被任命为特委委员。会议还部署了年关斗争、整顿党支部、发展党组织和准备武装暴动等问题。
1931年初，中共寿光县委根据4县县委书记联席会议精神，在县城散发传单，组织集会，举行示威，部分群众和学生遭到国民党的逮捕。2月，中共青莱特委撤销，寿光直属省委领导。5月，建立中共潍县中心县委。寿光属潍县中心县委领导。8月，县立中学党支部在中共寿光县委领导下，开展了长达3个月的罢课斗争，迫使省教育厅撤免了反动校长赵传业。12月，中共山东省委对寿光县委再次进行调整，由褚方珍任县委书记，张子明等任县委委员。
1932年2月上旬，中共山东省委书记胡萍舟到寿光巡视，指示成立寿光中心县委，任命褚方珍为中心县委书记，辖广饶、博兴、益都等县的党组织。寿光中心县委建立后，领导了寿、广边界农民开展反对地主豪绅“耕作团”的斗争。4月，县委再次调整，褚方珍调省委工作，由张用之任书记。8月，张用之、张子明、褚方玉等人被捕，县委遭到破坏。9月，在王云生、李文的组织领导下，成立了临时县委，杨化村任书记。

1933年2月，王云生、李文在济南被捕。三四月间，中共寿光临时县委在邢姚召开党的活动分子会议，会上又组成了以李瑞林为书记的县委会。不久，李瑞林等一部分领导骨干为躲避敌人追捕去了青岛，县委随即解体。之后，团县委书记陈少卿、党员骨干陈纪明、陈耀三（李杰）等也离开寿光去了东北，原县委负责人马保三、杨化村在本县同时被捕，寿光县委遭到全部破坏。从此，寿光党组织进入了分散隐蔽斗争时期。在长达3年多的白色恐怖下，崔家庄党支部顽强地坚持了对敌斗争。他们在与上级党失去联系的情况下，组织党员重新宣誓，立志革命到底，永不叛党。以举办同乐会、国术馆为掩护开展工作，并秘密建立了武装小组，凭着对共产主义的坚定信念和顽强的斗争意志，度过了最艰难的时期。
1934年夏，中共济南市委委员王文轩回到寿光，与基层党组织取得联系，并帮助建立了城里和后王（今胡营乡丰顺王）两个党支部。秋后，陈少卿、陈纪明、陈耀三等党员骨干先后回到寿光，与在当地坚持斗争的王文介、侯连三、侯荫南等一起，进行组织恢复工作。到1935年春，六区又恢复建立了3个党支部。至年底，建立了六区西部区委。
1936年5月，中共山东省委重新建立后，陈少卿代表寿光党组织去省委请示、汇报工作，省委书记黎玉接见了陈少卿，就如何恢复寿光县委的问题作了具体指示。根据省委指示，寿光党组织于同年九十月间正式建立了县委，陈少卿任书记，陈耀三、陈纪明分别担任组织委员和宣传委员。12月底，省委书记黎玉派张天民来寿光检查指导工作，了解党组织的发展情况。1937年春，又派鹿省三来寿光检查指导工作。在省委的正确领导下，中共寿光县委做了大量的工作，到“七·七”事变前，寿光党组织已恢复发展到近百人。
抗日战争爆发后，寿光党组织积极领导人民群众开展抗日救亡活动，广大党员和民先（中华民族解放先锋队）队员做讲演、演话剧、写标语、撒传单，采取多种形式进行宣传。1937年10月以后，开始筹集武器，准备建立抗日武装。经过中共鲁东工委和寿光县委的周密组织、充分准备和层层发动，于12月29日举行了著名的牛头镇起义，组建起“国民革命军第八路军鲁东游击队第八支队”，马保三任指挥员，张文通任政治委员。八支队组建后，首战城南后三里庄，伏击日军指挥车，给日军以迎头痛击。再战三合庄，歼灭企图投敌的土匪武装70多人。1938年3月，为支援昌邑北部和胶东人民的抗日斗争，根据鲁东工委决定，八支队东进掖（县）黄（县）。8月，奉省委指示，又回师邹（平）长（山），后转战鲁中南，驰骋沂蒙山，成为抗日斗争的一支重要力量。
八支队东进后，留在寿光的30多名党员，在崔家庄成立新的县委会，郭介任书记（后叛变）。6月，调整县委，李培槐任书记。为加强寿光县委的领导工作，10月，清河特委派张海邦（又名张文韬）组建中共寿光中心县委，并任书记。中心县委增设军事部，赵寄舟任部长。在县委领导下，相继建立数个分区委。1939年春，又创建寿光独立营，进而扩建为寿光独立团，赵寄舟先后任营长、团长，张海邦兼任政委。独立团建立后，逐步开创寿光县抗日斗争新局面，建立以牛头镇为中心的抗日根据地。1940年，建立了在共产党领导下的寿光县抗日民主政府。经过艰苦卓绝的抗日斗争，共产党的威信越来越高，组织力量不断发展壮大。
二、组织沿革
县委员会 1926年在张家庄建立中共寿光地方执行委员会，书记张玉山，委员李铁梅、马保三、褚方珍、陈章甫。直属中共山东省地方执行委员会领导。
1927年夏，中共寿光地方执行委员会改称中共寿光县委员会。翌年春，王云生由省委回到寿光，在崔家庄召开全县党员代表大会，选举产生新县委。书记王云生，组织委员张子明，宣传委员王永周，委员李文、张文通、赵一萍。
1930年，中共山东临时省委组织部长汪秋实到寿光巡视工作，传达了中共中央六届三中全会决议，调整了寿光县委。书记张子明，组织委员王云生，宣传委员李文。此后，划归青莱特委领导。次年2月，复属山东省委。5月，改归潍县特委（后称潍县中心县委）。
1931年12月，在省委指导下，县委再次调整。书记褚方珍，委员王云生、李文、张子明。
1932年2～4月，寿光县委改为寿光中心县委（对本县亦称寿光县委）。书记褚方珍，委员王云生、张子明。直属山东省委。辖广饶、博兴、益都3个县委及本县党组织。
1932年4月，根据上级党委关于提拔工农分子担任各级领导的指示，寿光县委复行调整。由张用之任书记，王云生、张子明、陈纪明任委员。是年8月，县委书记张用之被捕。9月，王云生、李文在崔家庄秘密召开党的骨干分子会议，成立了临时县委。书记杨化村，委员陈章甫、李贞之、李瑞林、王登盈。
1933年春，临时县委在邢姚村召开部分党的活动分子会议，另组临时县委。书记李瑞林，组织委员王龙卿，宣传委员杨化村，军事委员李贞之，交通委员王登盈。因当时省委遭到破坏，未能与上级党组织取得联系。
1936年，中共山东省委重新建立。8月，根据省委指示，建立中共寿光县工作委员会（简称县工委），隶属山东省委。书记陈少卿，组织委员陈耀三，宣传委员陈纪明，交通委员王登盈。是年秋，复称寿光县委。
1937年10月，中共寿光县委增补张文通、王云生、马保三3名委员，另将交通委员改称政治交通员。
1938年3月，县委成员及骨干党员大都随八支队东进抗日。留在寿光的几十名党员在崔家庄组建了新县委，书记郭介，组织部长李金符，宣传部长李铁梅，政治交通员韩克辛。隶属鲁东工委。是年6月，八支队军政委员会派李培槐回寿光，加强县委领导，由李培槐任书记，李雪峰任组织部长，郭介任宣传部长，韩克辛任政治交通员。调整后，隶属清河特委。
1938年10月，清河特委派张海邦到寿光组建中心县委。张海邦任书记，李雪峰任组织部长，李培槐任宣传部长，赵寄舟任军事部长，徐昕任妇女部长。翌年5月，寿光独立团建立，中心县委书记张海邦兼任独立团政委，以主要精力领导武装斗争。县委日常工作，由在家病休的原清河特委组织部长李文主持。李文对原县委成员作了调整，由李文任书记，李雪峰任组织部长，郝达任宣传部长。1940年2月，张海邦调清西地委。4月，清河地委调李寿岭到寿光任中心县委书记，其他成员亦作调整，丁亦民任组织部长，高立明任宣传部长，石青任民运部长。
1940年10月，寿光中心县委撤销，复为寿光县委。书记丁亦民，组织部长王乐三，宣传部长李梦夫。隶属清东地委。
1941年下半年，益寿、广南形势恶化，敌人“蚕食”严重。丁亦民、王乐三先后调任益寿、广南县委。寿光县委由地委成员韩克辛兼任书记，王博民兼组织部长，刘洪轩兼宣传部长。次年重建县委，书记韩克辛，组织部长刘东海，宣传部长何方明，委员马巨涛、韩洁石。1943年增设敌工部，何方明兼任部长，刘东海任县委副书记兼组织部长。
1944年2月至1945年9月，寿光县委改属渤海区第五地委。刘东海于1944年5月任县委书记兼组织部长，何方明先任委员、后任宣传部长、又任副书记，王化一任组织部副部长，王云生、王斌、王荣村任委员。
1945年10月至1948年7月，寿光县委归渤海区第三地委。刘东海任书记，何方明、肖松浮、王法禹、杜之唐先后任副书记。王法禹、张汉民、肖车、张超分任组织部、宣传部、国军部、民运部部长。
1948年7月，寿光析为寿光、寿南两县。寿光县委先后属渤海区第三地委（后称清河地委）、昌潍地委，杜之唐任书记，张超、杨星五先后任副书记，杨星五、王法禹、王杰三、杨好义、张成之分别任组织部长，宣传部长、副部长。寿南县委隶属昌潍地委，书记刘东海，副书记董铨、刘清河，组织部长彭璞，宣传部长肖车，民运部副部长王瑞亭。
羊角沟在1945年后曾划为地辖市（区），先后隶属渤海区第五地委，第三地委，清河地委，昌潍地委。历任市（区）委书记有丁采文、杨少心、张子林、远东、姜天洪等。
1953年，寿南县并入寿光县后，寿光县委属昌潍地委。县委机关设秘书处、组织部、宣传部、纪律检查委员会、统战部、财贸政治部、县学等机构。1954年10月设常委会。1956年增设政法部、文教部、水产部、工业部、县直机关党委。1957年，撤销常委会设立书记处。1960年增设政策研究室，纪律检查委员会改称监察委员会。1962年，撤销书记处，恢复常委会。
1966年，寿光县委工作部门有办公室、组织部、宣传部、监察委员会、统战部、财贸政治部、农村工作部、县直机关党委、党校等。
历任中共寿光县委书记（1926～1989）

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│姓名 │籍贯 │任职时间 │姓名 │籍贯 │任职时间 │
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│张玉山 │寿光县牛头镇 │1926.8～1927.12 │杜之唐 │山东省广饶县 │1948.7～1951.6 │
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│王云生 │寿光县王高镇 │1928.3～1930.12 │刘清河 │山东省博兴县 │1949.12～1952.6 │
│ │ │ │ │ │(寿南县委) │
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│张子明 │寿光县牛头镇 │1930.12～1931.12 │杨星五 │寿光县南河乡 │1951.6～1951.11 │
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│褚方珍 │寿光县台头镇 │1931.12～1932.4 │王瑞亭 │寿光县南河乡 │1952.6～1953.8( │
│ │ │ │ │ │寿南县委) │
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│张用之 │寿光县牛头镇 │1932.4～1932.8 │亓廉芳 │山东省莱芜县 │1952.6～1959.7 │
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│杨化村 │寿光县王高镇 │1932.9～1933年春 │孙一民 │山东省昌邑县 │1959.7～1960.6 │
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│李瑞林 │寿光县田柳乡 │1933年春～1933年夏 │张精业 │山东省莱芜县 │1960.6～1963.12 │
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│陈少卿 │寿光县台头镇 │1936.8～1938.3 │卢星文 │山东省胶南县 │1963.12～1967.4 │
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│郭介 │寿光县北洛乡 │1938.4～1938.6 │赵裕增 │山东省莱西县 │1971.2～1973.8 │
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│李培槐 │河北省 │1938.6～1938.9 │卢星文 │山东省胶南县 │1973.8～1978.2 │
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│张海邦 │山东省博兴县 │1938.10～1940.2 │王金源 │山东省昌邑县 │1978.2～1978.10 │
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│李文 │寿光县田柳乡 │1939.7～1940.4 │王乐泉 │寿光县孙家集镇 │1978.10～1952.3 │
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│李寿岭 │山东长山县 │1940.4～1940.10 │马连礼 │山东省临朐县 │1982.3～1983.7 │
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│丁亦民 │寿光县马店乡 │1940.10～1941.9 │李汉三 │山东省昌邑县 │1983.7～1986.6 │
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│韩克辛 │寿光县上口镇 │1941.9～1944.5 │王伯祥 │寿光县南柴乡 │1986.6～ │
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│刘东海 │寿光县王高镇 │1944.5～1948.719 │ │ │ │
│ │ │48.7～1949.12(寿南 │ │ │ │
│ │ │县委) │ │ │ │
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历任中共寿光县委副书记（1950～1990）
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│姓名 │籍贯 │任职时间 │姓名 │籍贯 │任职时间 │
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│王瑞亭 │寿光县南河乡 │1950.1～1952.6 │陈树萱 │山东省沂南县 │1962.9～19 │
│ │ │(寿南县委) │ │ │67.4 │
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│杨星五 │寿光县南河乡 │1950.6～1951.6 │李维城 │山东省烟台市福山区 │1964.4～19 │
│ │ │ │ │ │65.6 │
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│王杰三 │山东省邹平县 │1951.6～1952.5 │张洪达 │山东省莱阳市 │1965.6～19 │
│ │ │ │ │ │67.4 │
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│张子林 │山东省博兴县 │1951.6～1952.5 │亓仁厚 │山东省潍坊市潍城区 │1965.6～19 │
│ │ │ │ │ │67.41973. │
│ │ │ │ │ │12～1984.2 │
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│信同先 │山东省蒙阴县 │1952.11～1954. │杨毓俭 │山东省胶南县 │1965.6～19 │
│ │ │12 │ │ │67.4 │
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│王士明 │寿光县南河乡 │1953.4～1953.8 │刘英宸 │江苏省赣榆县 │1971.3～19 │
│ │ │(寿南县委)1953.8～ │ │ │72.12 │
│ │ │1956.8 │ │ │ │
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│姜天洪 │山东省烟台市福山区 │1955.3～1958.6 │卢星文 │山东省胶南县 │1972.7～19 │
│ │ │ │ │ │73.8 │
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│王荣斋 │寿光县台头镇 │1956.8～1962.9 │迟廷章 │山东省潍坊市寒亭区 │1973.7～19 │
│ │ │ │ │ │77.7 │
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│杨效彦 │寿光县大家洼镇 │1956.8～1962.9 │赵裕增 │山东省莱西县 │1973.8～19 │
│ │ │ │ │ │77.7 │
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│王杰三 │山东省邹平县 │1958.5～1969.2 │郑雨田 │寿光县台头镇 │1973.12～1 │
│ │ │ │ │ │977.7 │
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│赵忠超 │山东省昌邑县 │1958.12～1960. │宋占令 │山东省昌邑县 │1975.5～19 │
│ │ │6 │ │ │79.2 │
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│李好武 │寿光县田柳乡 │1958.12～1960. │徐尔田 │山东省潍坊市寒亭区 │1975.5～19 │
│ │ │6 │ │ │84.2 │
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│孙炳恒 │寿光县台头镇 │1960.3～1962.9 │王乐泉 │寿光县孙家集镇 │1975.7～19 │
│ │ │ │ │ │78.10 │
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│谢典 │山东省昌邑县 │1960.3～1962.9 │孙学友 │寿光县曹家 │1977.1～19 │
│ │ │ │ │ │79.2 │
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│齐涛 │山东省沂水县 │1960.3～1962.9 │国光辉 │寿光县侯镇 │1977.1～19 │
│ │ │ │ │ │79.6 │
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│孙一民 │山东省昌邑县 │1960.6～1960.1 │程俊善 │山东省安丘县 │1978.4～19 │
│ │ │1 │ │ │83.2 │
├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤
│卢启明 │山东省威海市 │1960.6～1962.9 │罗根深 │河北省阜城县 │1979.2～19 │
│ │ │ │ │ │84.2 │
├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤
│王孟庆 │山东省安丘县 │1960.7～1963.5 │潘增贵 │山东省青卅市 │1983.2～19 │
│ │ │ │ │ │84.2 │
├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤
│周南 │(省委派驻寿光工作组长) │1960.10～1961. │王伯祥 │寿光县南柴乡 │1983.7～19 │
│ │ │5 │ │ │86.6 │
├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤
│梁晓庵 │(省委派驻寿光工作组长) │1960.10～1961. │姜洪佩 │山东省平度市 │1984.2～19 │
│ │ │5 │ │ │90.1 │
├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤
│杨崇山 │山东省沂南县 │1962.3～1964.4 │马金患 │寿光县留吕乡 │1984.2～ │
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│ │ │ │王天德 │寿光县寒桥乡 │1986.6～ │
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│ │ │ │鞠法昌 │山东省临朐县 │1990.2～ │
└─────┴────────────┴─────────────┴─────┴───────────┴─────────┘

1967年4月，成立寿光县革命委员会，取代了中共寿光县委的领导。1969年10月，在县革命委员会建立了党的核心领导小组。1971年，重建中共寿光县委，下设办公室、组织科、宣传科、文教科、群工科（负责群众团体组织领导工作）、直政科（负责县直机关党的组织建设和思想建设工作）。1972年，增设知识青年上山下乡办公室、干校。1976年，设有办公室、组织部、宣传部、县直机关党委、知识青年上山下乡办公室、党校。
1978年后，相继增设纪律检查委员会、农村工作部、统战部、档案局、党史委、政法委、企业政治部、老干部局、组织员办公室、信访办公室、政策研究室。1984年，县委纪委改为中共寿光县纪委。
1989年，县委设有办公室、组织部、宣传部、统战部、农村工作部、老干部局、组织员办公室、县直机关党委、县直武装部、党校、政法委、党史委、信访办公室、政策研究室、档案局等15个工作部门。
基层党委 1933年，寿光党组织遭到破坏后，王文介等部分党员骨干于1935年冬在北洋头村秘密成立中共六区西部区委，主要活动在六区西部一带。
1938年春至1939年春，中共寿光县委在县境中部及北部第一、五、六、七、八、九、十区相继组建区委会。寿光南部的第二、三、四区因被反动势力所控制，直至抗日战争胜利后才建立区委。区委会直属县委领导，是一个区党的组织核心，统辖本区各基层支部。
中共第一区委，1938年5月建。驻桥子、台柳庄、罗庄一带。1947年，改称城关区委，驻县城。
中共第五区委，1938年6月建。1939年10月，归益寿临广四边县委领导。1940年5月，改归益寿县委，驻地阳河、辛旺庄等村。1941年10月，以沧潍公路为界，分建南、北五区区委。南五区委归益寿临广四边县委领导；北五区委属寿光县委，主要活动在辛旺庄、辛家庄一带。1943年底，恢复第五区委，仍属寿光县委。1948年，改称南丰区委。
中共第六区委，1938年6月建。1940年2月，在六区西北部成立了该区西北分区区委。同年10月，并于六区区委。1941年10月，将第六区委分为北六区委和南六区委。南六区委主要活动在牛头镇、北台头、傅家庄一带；北六区委主要活动在卧铺、寇家坞一带。1945年5月，恢复第六区委，主要活动在北台头一带。1948年，改称临湖区委。
中共第七区委，1938年建。驻崔家庄、陈家马庄等村。1948年，改称田柳区委。
中共第八区委，建于1939年春，驻孙家庄、浊北等村。1941年3月，分建南八区委和北八区委。南八区委驻孙家庄一带；北八区委驻营子、官台等村。1942年秋恢复第八区委，驻孙家庄、官台等村。1945年12月，改称泊东区委。
中共第九区委，1938年10月建。1942年10月，划归寿潍县委。1944年5月，寿潍县合并于昌潍县，又隶属昌潍县委。1945年6月，撤销昌潍县后，复属寿光县委，驻榆树园子、七里庄等村。1948年改称望海区委。
中共第十区委。1938年4月，在第十区东部建立侯镇区委，在十区西部上口一带建立弥津区委。是年10月，侯镇区委改称德昌区委，弥津区委改称上口区委。1940年1月，德昌区委和上口区委合并为第十区委。1942年10月，该区委划归寿潍县委领导。1944年5月，改属昌潍县委。1945年6月，复归寿光县委。驻地黄桥、广陵等村。1946年秋，分为上口区委和侯镇区委。上口区委驻上口村，侯镇区委驻侯镇。
中共第二区委，1945年9月建。驻饮马、斟灌等村。1947年，分为寒桥区委、斟灌区委。
中共第三区委，1945年9月建。驻李营一带。
中共第四区委，1945年9月建，驻胡营一带。1947年，改称胡营区委。
1945年7月，侯镇解放后，成立侯镇镇委。同月撤销。
1947年2月至1948年7月，羊角沟市委改为区委，隶属寿光县委。
1948年7月，寿光分为寿光、寿南两县。寒桥、斟灌、胡营区委及第三区委归寿南县委。第三区委归寿南后，改建为稻田区委。同时，寿南县又新建田马、纪台、东方、建桥、跃龙5个区委。寿光县委辖城关、南丰、临湖、泊东、望海、侯镇、上口、田柳、羊角沟9个区委。
1953年8月，寿南县并入寿光后，全县调整为城关（镇）、朴里、上口、侯镇（镇）、五台、丰城、台头、田柳、岔河、官台、道口、寒桥、斟灌、稻田、田马、纪台、东方、胡营、建桥19个区（镇）党委。
1955年3月，增辖羊角沟镇委。4月撤东方区委，建古城和渔业区委。
1957年2月，设立县直机关党委。
1958年2月，撤销各区委，小乡并大乡，建立了直属县委领导的北洛、上口、田柳、王高、官台、道口（见《行政建置》编）等29个乡委和城关、羊角沟两个镇委。同年9月，成立人民公社后，建城关、北洛、上口、侯镇、五台、官台、丰城、马店、台头、田柳、王高、古城、南河、道口、寒桥、留吕、稻田、田马、纪台、前扬、羊角沟21个公社党委。
1961年，建县人民武装部党委。之后，在菜央子盐场等较大企业建立党委。
“文化大革命”初期，各单位成立革命委员会，取代了党委的领导。1969年下半年，革命委员会中建立了党的核心领导小组。1971年，重新建立基层党委。
1979年，官台公社党委分为杨庄、卧铺两个公社党委。1980年，羊角沟公社党委改称羊角沟镇委。1981年，城关公社党委改称城关镇委。
1984年，原20个公社党委及两个镇委改建为寿光、侯镇、上口、台头、牛头镇、王高、大家洼、稻田、孙家集、羊角沟10个镇委，及北洛、广陵、岔河、五台、杨庄、卧铺、丰城、南柴、马店、田柳、古城、南河、道口、寒桥、洛城、留吕、田马、赵庙、纪台、东埠等20个乡委。
1985年底至1986年初，增设张建桥、文家、王望、胡营4个乡委，全县共有乡镇党委34个。
至1989年，建立党委的党政机关及企事业单位有菜央子盐场、麻纺厂、人民武装部、卫东盐场、造纸厂、岔河盐场、纺织机械厂、清水泊农场、运输公司、化肥厂、县联社、啤酒厂、教育局、内燃机配件厂、公安局、县人民医院、党校等17个。另有县直机关党委1个。连同乡镇，共有基层党委52个。
部门党组建国初期，中共寿光县委在县政府、县法院、检察院建立党组。党组设书记1人、成员数人，由本部门担任领导职务的党员组成，以保证党的方针政策、路线在本部门贯彻执行。
1980年，县人大、政协分别建立党组。至1989年，先后又有公安局、司法局、粮食局、计划委员会、卫生局、科学技术委员会、劳动局、财政局、水利局、税务局、人事局、县人民银行、工商行政管理局、团县委、审计局、林业局、乡镇企业管理局、妇联、对外经济贸易委员会、财政贸易委员会、监察局、计量局、广播局、农机局、环保局、土地管理局、文化局、体制改革委员会、科学技术协会等29个单位建立党组。
党的支部 1924年秋，建中共寿（光）广（饶）支部。1925年，寿光、广饶分别建立党支部。寿光支部设在张家庄。隶属中共济南地方执行委员会。
到1926年，先后建立张家庄、双凤小学、崔家庄、南台头、北台头、范家庄、田柳、王高前、王高后、杨疃、南河、孙家庄、牛头镇、寇家坞等14个党支部。同年，中共寿光地方执行委员会建立，各支部属县执委领导。
1927年春，建北洋头、北孙云子、邢姚、陈家马庄、罗庄、张家屯5个支部。1928年，建范于、王府庄、口子3个支部。至1936年，先后建县立中学、南岔河、辛店、一座楼、李王庄、后王、桑家庄、官路、刘旺庄、崔家（丰城乡）、房家、东方、汪家营、丰顺王、城里、三座楼、南洋头等党支部。
1928年末到1934年间，党组织连续遭到国民党反动派的破坏，党员数量大为减少，全县党支部所存无几。1934年后，逐步恢复发展，到抗日战争前夕，共有16个党支部。
1937年抗战开始后，基层党组织迅速发展壮大，党支部数量急剧增加。1938年各地建区委后，支部置于区委领导之下。至1945年8月，已有111个党支部。建国前夕发展到247个，绝大多数是农村支部。
建国后，随着经济建设和各项事业的发展，基层支部增加。至1975年，全县基层党支部有1402个，其中农村支部近千个，企事业单位、党政机关支部400多个。另有党总支24个，其中工业系统11个，农牧、渔业系统9个，交通运输系统1个，商业服务系统2个，教科文卫系统1个。党总支系规模较大、党员人数较多的单位所设的一级机构，隶属于基层党委，统辖本单位所有支部。
1989年，县直属机关及企事业单位有党总支21个，党支部361个；各乡镇直属机关及企事业单位共有党总支35个，党支部579个；县内994个行政村，建总支的3个，建支部的987个，建党小组的3个，未建组织的1个。全县共有党总支59个，党支部1927个。
三、党员数量及其分布
中共寿光地方党组织初建时期，党员主要是回乡进步学生。随着组织的发展，贫苦农民逐渐成为绝大多数。1928年2月，省委指示寿光县委：“应在半年内发展党员45名，其中工人占10％，农民（贫农、佃农、雇农）占80％，兵士占10％。”
1951年全县有党员3954人，其中农民党员3388人，占党员总数的86％。农民党员中，雇、贫农2183人，占64％；中农993人，占29％。绝大多数党员文化程度在初小以下，中学毕业者为数很少，大学程度者全县无几。尔后，在发展工农群众党员的同时，慎重地在各行业中发展起模范带头作用的知识分子。1956年上半年，发展党员1097名，其中农业系统1009名，占92％；财贸系统46名，占4.2％；文教卫生系统23名，占2.1％；党政群机关10名，占0.9％；工交系统9名，占0.8％。在新党员中，贫农出身者716名，占65.3％；下中农出身者338名，占30.8％；上中农出身者43名，占3.9％。
1971年全县有党员17649人，其中大学毕业者59人，占0.3％；高中、中专毕业者477人，占2.7％，初中毕业者2458人，占13.9％；小学程度及文盲14655人，占83％。
中共十一届三中全会之后，重视在知识分子中发展党员。截至1989年9月，全县有党员39605人。其中，农、牧、渔民22590人，占57％；干部、职工11757人（含专业技术人员3663人），占29.6％；其他（包括民办教师、乡村医生、乡镇企业劳动者、退休干部职工）5258人，占13.3％。党员队伍中，具有大学文化程度的1272人，占总数的3.2％，中专文化程度的3197人，占8.1％；高中文化程度的6121人，占15.5％；初中文化程度的12798人，占32.3％；小学文化程度的14901人，占37.6％；文盲、半文盲1316人，占3.3％。
各时期党员数目统计

┌─────────────┬──────────────┬───────────────┬─────────────┐
│时期 │党员 │区级党委 │支部 │
├─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┤
│1924.8 │5 │ │1 │
├─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┤
│1927.7 │300 │ │30 │
├─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┤
│1937.7 │100 │1 │16 │
├─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┤
│1945.8 │879 │9 │111 │
├─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┤
│1949.10 │2796 │8 │247 │
├─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┤
│1966.5 │12333 │21 │1071 │
├─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┤
│1976.10 │21845 │21 │1469 │
├─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┤
│1982.9 │31569 │22 │1631 │
├─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┤
│1989.9 │39605 │52 │1927 │
└─────────────┴──────────────┴───────────────┴─────────────┘

第二节党员代表大会

新中国建立以前，党的任务主要是发动群众，进行武装斗争，活动是秘密的。公开的党员代表大会，从建国以后开始。至1990年，中共寿光县党员代表大会共召开8次。
第一次代表大会 1956年5月17日召开，历时6天。正式代表379名，列席代表24名。大会通过了县委一年来的工作报告，讨论制定了1956～1967年全县农业发展规划。选举产生第一届县委员会，委员26名，常委10名。
第二次代表大会 1960年5月24日召开，历时4天。代表500名，缺席34名。这次会议是在全县三级干部会议的基础上召开的。会议对“大跃进”所造成的严重后果认识不足，对形势做了错误估计，不适当地提出“深入开展两条路线、两种思想的斗争，彻底克服形形色色的右倾保守思想和自满麻痹情绪”的口号。对国民经济的发展，仍坚持不切实际的规划和指标。虽有良好的愿望.但思想上急于求成，致使许多计划未能实现。会议选举产生第二届县委员会，委员29名、候补委员5名、常委9名。并选出出席省第二届党代会的代表。
第三次代表大会 1963年11月21日召开，历时5天，代表389名，缺席32名。大会通过了上届县委的工作报告，讨论了当时形势和1964年农业生产计划等问题。做出了继续贯彻“调整、巩固、充实、提高”的八字方针及精减职工、坚决退赔等项决定。选举产生第三届县委员会，委员23名、候补委员5名、常委9名。
第四次代表大会 1971年2月8日召开，历时5天。代表1241名。这次会议是在党的“九大”之后召开的。会议号召学习无产阶级专政下继续革命的理论，把“文化大革命”进行到底。在建党方针上批判所谓“修正主义建党路线”，执行“吐故纳新”。选举产生第四届县委员会，委员31名、候补委员5名、常委9名。
第五次代表大会 1980年8月27日召开，历时5天，代表400名，缺席7名。大会听取并审议上届县委关于“加强和改善党的领导，为加速四化建设而奋斗”的工作报告和关于纪律检查工作的报告，讨论通过发展国民经济的规划。这次大会以党的十一届三中全会精神为指导，以四化建设为中心，以加强党的领导、提高党的战斗力为主要议题，分析本县形势，总结经验，统一思想，明确提出将加速寿光经济建设作为中心任务。大会选举产生第五届县委员会，委员23名、候补委员6名、常委11名。并选出县纪律检查委员会和出席省第四次党代会的代表。
第六次代表大会 1984年8月15日召开，历时4天。代表400名，缺席14名。大会审议并通过县委关于“解放思想，改革创新，全面开创寿光工作新局面”的工作报告和纪律检查工作报告。传达贯彻省、市党代会精神，总结前段工作的经验教训，号召全县党员、干部、群众解放思想，立志改革，团结一致，开拓前进，努力开创全县社会主义现代化建设新局面。选举产生第六属县委员会，委员31名、候补委员6名、常委10名。选举县纪律检查委员会。
第七次代表大会 1987年7月14日召开，历时5天。与会代表354人，其中列席代表24人。会议以党的十二届六中全会决议和中共中央关于坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化的一系列重要文件为指针，统一思想认识，总结经验教训，从本县实际出发，制定出社会主义物质文明、精神文明建设奋斗目标和战略措施，动员广大党员投身于反对资产阶级自由化和双增双节（增产节约、增收节支）运动，为实现党的总任务而努力奋斗。大会选出第七届县委员会，委员31名、候补委员6名、常委11名。选出县纪律检查委员会委员15名。
第八次代表大会 1990年2月12日召开，历时3天。出席代表400名。大会的任务是：总结第七次党代会以来的工作，进一步统一思想，振奋精神，动员各级党组织和广大党员，密切党同人民群众的联系，更加扎实地工作，夺取治理整顿、深化改革和经济建设的更大胜利。大会听取县委、县纪委工作报告并做出决议。选举产生第八届县委员会，委员31名、候补委员4名、常委11名。选出县纪律检查委员会委员15名。
第三节各时期的中心任务及主要活动

一、抗日战争时期
抗日战争时期党的中心任务是组织抗日武装，建立抗日民主政权，扩大抗日根据地，抗击日本侵略军。1937年8月，中共寿光县委派张文通以共产党代表的身份与国民党代表杨士增洽谈共同抗日，联合成立了“寿光县抗敌后援委员会”，并以委员会的名义创办了《大众报》。中共崔家庄支部组织了80多人的“青年抗日训练班”。共产党员马保三、侯荫南、郑子惠等，分别在湖东乡、凤台乡、古坨乡以乡长的合法身份，举办了“抗日民众训练班”。1 937年12月，县委根据省委和鲁东工委的指示，发动领导了牛头镇起义，组建起“国民革命军第八路军鲁东游击队第八支队”。1938年3月，八支队奉命东进抗日，寿光县委负责人全部随军东征。留在寿光的部分党员，又在崔家庄重新组建县委。并发动群众，组织各种抗日救国团体，筹集武器，建立寿光县独立团（辖5个连队，计700余人），做为县内的抗日基本力量。同时，建立起“三三制”的抗日民主县政府，在各村组织起民兵、自卫团。利用“抗日沟”①、“抗日墙”②，同敌人进行“麻雀战”③，多次粉碎日军的“扫荡”。
1942年10月，日军纠集日伪军7000余人，对抗日根据地清水泊一带进行“大扫荡”。在此期间，县委向各级党组织和全县人民发出“咬紧牙关，坚持斗争，渡过难关，争取胜利”，“不当日寇顺民，不泄露党的机密”的号召，并以灵活的战术，坚持隐蔽斗争，始终保卫了寿光县在牛头镇、台头、洋头一带的中心根据地。
1945年4月，寿光党政军民在八路军主力部队的配合下，向日军及投降派张景月部，发起大反攻，8月13日解放张景月部据点田柳庄，17日收复寿光城。
二、解放战争时期
抗日战争胜利后，中共寿光县委及时向全县人民提出了“提高警惕、保卫胜利果实，发展生产、重建家园”的号召，并从老区抽调大批干部，在新解放的二、三、四区组建了区委和区公所。1946年春，开展了反奸诉苦、百日练兵、减租减息和大生产运动，解放区得到进一步扩大和巩固。是年7月，国民党发动全面内战，张景月部趁机占领纪台、田马一带。中共寿光县委又领导全县人民投入解放战争。1947年1月，中共寿光县委、县政府向全县人民发出“参军、参战、支援前线”的号召，全县4000名优秀青年应征入伍。为支援华东野战军在鲁中对敌作战，动员民兵、民工万余名，大车500辆，3天内给部队运送给养50万斤。在支援临朐战役中，县长张竹天亲率7000名民工、2500辆大小车，冒着大雨和敌机空袭，20天内运送粮食213万斤。
1948年7月，寿光划为寿光、寿南两县。两县县委发出“一切为了前线，一切为了战争胜利”的号召，再次发起参军运动，开展支前工作。为支援济南战役，寿光县委组织了1200名民工，胜利地完成了运送军需物资的任务。济南解放后，国民党第二绥靖区中将司令官兼山东省主席王耀武，化装潜逃路经寿光张建桥时，被民兵活捉。1949年2月，为支援江南人民的革命斗争，两县推选210名优秀党、政干部随军南下，开辟新区。
三、基本完成社会主义改造时期
1950～1956年，中共寿光党组织领导人民，在政治上，进行了保卫政权、巩固政权的斗争，在经济上进行了社会主义改造，着手有计划地进行社会主义建设。
1950年下半年，寿光、寿南均成立了土地改革委员会，具体领导土改和土改复查工作。10月2日，中共寿南县委召开扩大会议，确定以寒桥区尧水乡为土改试点，在取得经验的基础上，完成了31个乡的土改。寿光大部地区为老解放区，1946年已进行过土改（见《要事纪略》），1950年10月，中共寿光县委举办土改骨干学习班，首先在上口开始土改，各区相继展开，1951年3月基本完成。两县在土改中，共没收地主土地141151.79亩，房屋22313间，牲畜2711头，大小车1060辆，水车766架，其他各种农具3万多件，分配给无地、少地的贫苦农民，彻底消灭了封建剥削制度。
1950年10月，中共寿光、寿南县委领导全县人民掀起了抗美援朝运动。12月下旬，广大青年响应号召，踊跃报名参加志愿军，有3000名青年被批准入伍。1951年5月1日，两县举行声势浩大的反美游行示威，参加游行示威的干部群众达34万余人。为反对美国重新武装日本，开展了和平签名运动。同时，响应中国人民抗美援朝总会关于“捐献飞机大炮”的号召，共捐献人民币100亿元（旧币），还向人民志愿军寄出了慰问品。寿南县成立了抗美援朝支。前运输队，购买车马挽具40套，动员民工40余人，由县长王荣村带领开赴抗美援朝前线，直接参加了战地后勤工作。
1951年，建国不久，人民政权尚待巩固。为了打击继续与人民为敌的反革命分子，县委依靠群众，组织力量，开展了镇压反革命运动。在反复调查、细致取证的基础上，按照镇反政策，逮捕并处决了一批怙恶不悛的反革命分子，给广大群众以极大的鼓舞。
从1952年开始，为防止土改后出现“两极”分化，引导农民走共同富裕的道路，县委加强了对农业合作化的领导。1954年县委成立专门机构互助合作部，本着“积极领导，稳步前进”的方针，由点到面，由低级到高级，有计划、有步骤地组织了农业合作化运动。到1956年底，全县加入高级农业合作社的户数，达到90％以上，基本上实现了农业社会主义改造。与此同时，也对手工业和资本主义工商业进行了社会主义改造。全县组织起58处手工业合作社。3264户私营商业户分别以合营、联营形式，纳入改造轨道。
社会主义改造的基本完成，极大地鼓舞了广大人民群众的社会主义建设积极性。县委于1956年制定了农业发展纲要。1956年全县粮食总产46610万斤，较1949年增长100.2％。棉花总产268万斤，比1949年增长近4倍。
四、开始全面建设社会主义时期
在社会主义改造基本完成之后，中共寿光县委领导全县人民开始致力于经济建设。但是，由于农业合作社发展过速，不够巩固，1957年出现个别闹退社的情况。少数资产阶级分子也借党整风之机，向党发动进攻。于是县委领导了“反右派”斗争。因斗争中的扩大化，造成了政治生活不正常的倾向。在这种政治气候的影响下，脱离实际的思想和作风增长。1958年出现了违反客观规律的大计划，高指标，“五风”泛滥，使经济建设受到重大挫折。
1960年底，中共寿光县委认真总结经验教训，纠正“五风”，坚持退赔，并有计划地在组织上整顿人民公社体制，在生产上大搞农田水利建设，改造自然，全县又呈现出欣欣向荣的景象。
五、“文化大革命”时期
1966年6月，“文化大革命”运动开始。中共寿光县委根据以往进行政治运动的经验，着手领导这一运动，向有关文化部门、学校派出工作组。但是不久被批判为“执行资产阶级反动路线”。于是，“造反派”蜂起，向县委、县府以及各部门发起冲击，并进而夺权。导致政令难行，党员组织生活停顿，全县大乱。
1967年4月，县人民武装部党组织和来县“支左”的人民解放军，结合群众组织，成立县革命委员会，进行“抓革命，促生产”。
1968年4～5月，县革命委员会领导了清理阶级队伍工作，1969年下半年县革委成立党的核心领导小组，进行整党建党。只因当时极左思潮泛滥，制造了不少冤假错案，个别不够党员条件的“造反派”，乘机混入党内，造成了党组织的不纯。
1971年2月8日，寿光县召开共产党第四次代表大会，选举产生中共寿光县委，开始认真整顿秩序，经济建设工作有了转机。1975年自上而下批派性、抓整顿，经济状况有了明显好转。1976年10月，“江青反革命集团”被粉碎，混乱局面，得以全部平复。
六、社会主义建设新时期
1976年10月，“江青反革命集团”被粉碎以后，中共寿光县委领导各级党组织开始在全县拨乱反正。1979年2月6～20日，县委召开三级干部会议，传达学习中央十一届三中全会决议，将工作重点转移到社会主义经济建设上来。
从1980年开始，经济建设始终以发展商品经济和外向型经济为主要目标。围绕这一目标，采取了一系列改革措施。
农业体制改革 1980年，开始试行“联产计酬”、“小段包工”。1982年全县推行以“大包干”为主要形式的承包责任制，由原来统一经营的经济体制过渡到以联产承包责任制为特征、家庭经营为基础、合作经济为主体的双层经营新体制，广大农民获得了生产自主权，农业生产进入了超常增长阶段。
1984年，农村进入以发展商品经济为中心的第二步改革。首先调整农村产业结构，在不放松粮食生产的前提下，开展多种经营，改变单一粮食生产的结构。其次，实行开发性生产。进行了吨粮田开发、中低产田开发、盐碱滩涂开发。通过开发性生产，全县年增产值3亿元以上。另外，建立和完善了农村双层经营（家庭经营、集体经营）体制，建立健全村级服务组织，为群众提供系列化的生产服务，使家庭经营的优越性得到充分发挥。
工业体制改革首先是调整了原有的所有制经济格局，制定了鼓励和支持发展集体、个体和其他经济组织的优惠政策。其次是扩大了企业自主权，增强了生产经营活力。企业逐步实行了厂长（经理）负责制和任期目标责任制，确立了厂长（经理）在企业中的中心地位，使企业获得了应有的人、物、财、产、供、销等管理和生产经营自主权。三是注重技术改造。1980～1988年，全县用于技术改造的总投资达18034.7万元。四是抓管理，全面提高了企业素质。
科技体制改革突出了科学技术为生产服务这个重点。建立健全了县、乡、村三级科技推广网络。教育方面，突出教育为经济建设培养人才这个重点。根据《中共中央关于教育体制改革的决定》，大胆改革教育结构，积极开展成人教育和职工教育。
政治体制改革逐步实现了党政分开，由党组织直接管理向宏观决策和间接调控的职能过渡，并拟定了民主考评领导班子、公开招聘干部等制度。
注：①抗日沟抗日战争时期，在平原地区，抗日军民为便于隐蔽行动而挖掘的壕沟。当时，县内各村之间的道路，大都开挖成沟，沟深1.5米以上，宽2米左右。壕沟走向，避直取弯，成折线状，每隔200米左右设堵截土墩一个，人从墩旁小空通过，以防日军顺沟追击、扫射。抗日沟在掩护军民行动，开展游击战争，伏击日军等方面起到重要作用。
②抗日墙系村内抗日设施。在村中各大街、小巷构筑拦截横墙，一般厚度1米，高2.5米左右，墙的一端留一窄口，人从其中通过。作用是以墙为掩体，阻击敌人或掩护转移。
③麻雀战游击战的一种战法。在抗日战争时期，游击队和民兵依靠人民群众，利用地形熟悉的有利条件，象麻雀一样，三五成群，忽聚忽散，灵活机动，对敌人进行突然、准确的射击，以杀伤、消耗、迷惑、疲惫敌人
第四节整党整风和党员教育

一、党的作风
中共寿光党组织在革命的每个阶段，始终不渝地坚持了理论联系实际、密切联系群众，批评和自我批评的三大作风。
理论联系实际的作风中共寿光地方党组织创建后，以马克思、列宁主义的立场、观点和方法，分析全县形势，从实际出发，正确贯彻上级党委的工作部署。1926年，为形成统一战线，壮大革命力量，帮助国民党建立了县党部，团结迎接北伐。1931～1933年，党内“左”倾机会主义路线盛行，脱离实际地提出组织暴动，夺取政权的任务，中共寿光县委始终未予积极执行。虽受到批评，但未造成损失。
抗日战争期间，根据寿光的政治条件和地理特点，以幅员辽阔的北大洼为根据地，用1个团的兵力，抗击了日伪万余人的频繁“扫荡”，最终取得胜利。在社会建设新时期，顺平民意，有步骤地改革、开放，开创了全县经济建设的新局面。
密切联系群众的作风中共寿光党组织历来相信群众、依靠群众，在工作中贯彻“从群众中来，到群众中去”的方法。主要领导干部，经常深入基层，调查研究，急群众所急，想群众所想。抗日战争时期的区长郑祥符，建国初期的县委书记亓廉芳、杨星五，三年困难时期的县委书记张精业，他们和群众心连心，在广大人民群众中享有崇高的威望。农业学大寨运动中的县长张洪达，与群众同吃、同住、同劳动，亲自下井，淘井几十眼，被誉为“焦裕禄式”的县长。
批评和自我批评的作风寿光县共产党员不论在夺取政权的革命斗争中，还是在执政之后，都不断采取批评和自我批评的方法，保持为人民服务的宗旨不变，团结战斗的作风不变。对党内出现的分散主义、教条主义等不良倾向以及以权谋私、贪污腐化等腐败现象，运用整党整风不断进行斗争。
二、整党整风
1943年9月，县委、县府机关党员干部，进行整党学习，检查了主观主义、宗派主义和党八股的错误倾向。增强了团结，确立了实事求是的工作作风。
1947年12月，党的区委以上干部，进行“三查、三整顿”（查阶级、查思想、查作风，整顿组织、整顿思想、整顿作风）。这次整风曾发生过过左的倾向，但在思想上提高了阶级觉悟，组织上进行了精简整编。
1952年1～6月，在县区机关开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动，打退了资产阶级的猖狂进攻和从思想上的腐蚀。
1957年，全党开展整风运动，发动群众向党提批评意见，以便改进领导作风。但是，在后期的反击资产阶级右派分子的斗争中，犯了扩大化的错误。
1983～1985年，全县开展了整党。这次整党的方针是：“统一思想，整顿作风，加强纪律，纯洁组织”，绝大多数基层组织经过整党，增强了党性，但也有些地方有“走过场”现象。从总体上看，此次整党对清除“左”的影响，彻底否定“文化大革命”作用极大。
以上这些整党整风运动，虽然不同程度地出现过斗争过火的倾向，但对增强党性，起到了关键作用。经过落实政策，均实现了“从团结的愿望出发，经过批评或者斗争达到了新的基础上的团结”。
三、党员教育
中共寿光党组织对党员的教育，除根据形势需要进行整党整风以外，还通过党校培训、党课制度、组织生活会等形式，不断提高党员政治素质，增强党的战斗力。
三会一课党员大会、支部委员会、党小组生活会和党课是党员日常教育的主要形式，建国前已形成制度。“三会”除组织党员学习上级有关政策、指示，总结、推进党的工作外，还采取批评与自我批评的方式，随时纠正党员的错误思想倾向，增强党组织的团结和战斗力。党课着重于理论辅导，选定辅导员讲课，提高党员的理论、认识水平。
建国40年来，日常教育内容有4个方面：一是全心全意为人民服务宗旨的教育；二是共产主义远大理想教育；三是纪律观念和法制观念教育；四是根据每个时期的形势和要求，进行党的路线、方针、政策教育。
自1986年1月，县内各级党组织实行党员活动日制度。每月15日为县、乡党政机关及企事业单位党员活动日，16日为农民党员活动日。将“三会一课”教育集中到同一天进行。既保证了学习时间，又便于统一掌握、辅导。
党校培训 1948年7月，县学（后称党校）成立后，举办首期短训班，农村党支部书记等200余人参加了学习，为淮海战役培养了一批支前带队人员。1949年2月，为南下党员干部举办训练班，重点学习了毛泽东《将革命进行到底》等论著，进行形势、阶级教育。1952年春，举办县、区、乡党员干部培训班，300余人复习了党章，学习了有关“三反”、“五反”等文件，增强了抵制资产阶级腐蚀的能力。1954年春，举办两期共400余人的农村党支部书记训练班，进行过渡时期总路线和合作化教育。1955年2～3月，举办两期农村党员训练班，有1200人学习了《中共中央关于农业合作化问题的决定》，为办好合作社奠定了基础。
1956年后，结合党在各时期的中心任务，经常举办乡、村两级干部训练班，进行形势、政策教育，提高他们的理论水平和领导能力。1978年，中共十一届三中全会之后，党校以《中国共产党章程》、《关于党内政治生活若干问题的决议》、《邓小平文选》等为基本教材，分期分批地对县直和乡镇党员干部进行了理论培训。
自1948～1989年的40多年里，全县先后培训党员干部7.3万人次。其中县、乡（镇）领导干部1.5万人次，农村基层干部和积极分子5.8万人次。
1985年后，为适应改革开放的新形势，从短期轮训转向正规化教育。先后招收党政干部中专班和电大班数届，进行系统的理论、文化培养。还配合有关部门，举办农业经营管理、法律常识、纪检工作、军队转业干部训练班等，有计划、分层次地对党员干部进行思想政治、现代科技和现代化管理教育。
四、纪律检查
1952年6月，中共寿光县委成立纪律检查委员会，各区党委设纪检委员。1960年5月，纪律检查委员会改称监察委员会。“文化大革命”中，监察工作陷于停顿状态。1979年4月，恢复纪律检查委员会，编制14人。设书记1人，由县委副书记兼任；副书记3人。1984年2月，中共寿光县委纪委升格为中共寿光县纪律检查委员会。下设办公室、检查科、审理科、信访科。同年8月，中共寿光县第六次代表大会选举产生了由15名委员组成的县纪律检查委员会。其中常委7人，书记1人，副书记2人。县纪委机关工作人员增至23人。1986年6月，各乡镇建立纪律检查委员会。
1952～1956年，县委纪律检查委员会与县委组织部组成工作队，对全县基层党组织分期分批进行整顿，以端正党的作风，清除党员队伍中的阶级异己分子，处分、教育违法乱纪分子。
1957年后，受“左”倾错误的影响，在“整风反右”、“反右倾”、“四清”、“文化大革命”等政治运动中，都存有扩大化和无情打击的问题，酿成了不少冤假错案。1978年中共十一届三中全会之后，中央提出拨乱反正，县委纪委会同组织人事部门组成了专门班子，落实干部政策，解决历史遗留问题，重点对1957年以后历次政治运动中的冤假错案进行了全面复查纠正。本县“整风反右”中被错定为“右派分子”的471人，经复议陆续作了改正。给因“右派”问题失去公职的227人安排了工作。对“反右倾”中被错误批判和处理的党员、干部，除1962年已甄别平反的714人外，又复议改正了697人，其中彻底平反的691人，部分错部分纠的6人。同时，对“文化大革命”时期的案件也做了总结。
1983年，针对党员干部违纪建私房问题，进行了调查，发现有18户在城区建有私房，4户在城区购买私房。其中15户未办合法手续或建房物料来源不正当，一律作价归公，情节严重的还给予党纪处分。1984年开始，狠抓了对经济领域严重犯罪的斗争，惩治腐败。至1989年底，共查处经济案件421起，收缴赃款357.2万元。
自1979年恢复纪委到1989年底，除农村整党中受处分的392名党员外，全县处分了党员861名。其中开除党籍147人、留党察看164人、撤销党内职务18人、严重警告305人、警告227人。进行党纪处分的同时，给予行政处分39人、刑事处分59人。在受党纪处分的861名党员中，有县团级干部1人、乡镇级干部26人。
为加强廉政建设，自1986年起，每年对副乡级以上党员干部进行一次民主测评。由县纪委印制评议票，分头组织基层党员群众对党员领导干部的民主作风、工作作风、组织纪律、廉洁施政、工作实绩等方面进行无记名填票评议，进一步促进了党风的好转。

第一章中国共产党寿光地方组织第一节党的创建和组织建设一、党的早期活动寿光是山东建立党组织最早的县份之一。1919年“五四”运动期间，在济南省立第一师范上学的寿光籍学生张玉山，积极参加了这场爱国主义运动，在斗争中接受了马列主义。 1921年5月，张玉山同本校8名进步学生成立了“青年互助社”，研究新思想、新文化，探索改革乡村教育。后因病辍学，回到家乡张家庄（今属牛头镇）。他一边治病，一边发动改革封建落后的乡村教育制度，邀请进步青年王云生到张家庄创办新型小学、平民学校和女子学校，给学生讲授新知识、新文化。1924年4月，他俩经邓恩铭、延伯真介绍，加入社会主义青年团。同年8月，转为中国共产党党员，并同广饶县的延安吉组成一个党小组。不久，由于党团组织的迅速发展，经上级批准，建立中共寿（光）广（饶）支部，张玉山任支部书记。寿广支部建立后，积极传播马列主义，发展党团员。寿光先后加入党团组织的有李铁梅、马保三、张用之、褚方珍、李灼亭、张子明、王湘宾等20多人。1924年冬，张玉山领导党团员在寿光巨淀区发动群众，把欺压百姓、敲榨勒索、贪污肥私的区董侯乃萱赶下台，使人民群众大受鼓舞。1925年春，经中共济南地方执行委员会批准，寿光、广饶两县分别建立党支部。中共寿光支部由张玉山任书记，王云生、李铁梅任委员。支部建立后，3名成员分别到崔家庄、台头、南河一带，以教员、医生职业为掩护，从事革命活动。在此期间，张玉山、王云生、李铁梅、马保三、褚方珍、李灼亭、李子庚等不少党员骨干，跨党加入了国民党，在寿光实现了国共合作。1925年8月，党组织推荐王云生到广州农民运动讲习所学习。1926年3月，褚方珍代表中共寿光党组织到济南参加中共山东地方执行委员会召开的农民运动扩大会议。之后又以国民党员身份，参加了国民党山东省党部在长清召开的农民代表会，并被任命为山东农民运动特派员。4月，中共寿光支部领导成立农民协会，全县农会会员很快发展到1000多人，有村级农会20多个。10月，中共寿光党组织决定马保三任农民协会主席，党在农村的政治力量大大增强。从1925年春建立寿光党支部起，到1926年8月，全县先后建立了张家庄、双凤小学、崔家庄、南台头、北台头、北洋头、王高、杨疃、南河、孙家庄、牛头镇、罗庄、寇家坞等20多个党团小组，党团员发展到300余人，遍及五六十个村庄。1926年8月，在中共山东地方执行委员会的帮助下，在张家庄建立了中国共产党寿光地方执行委员会，张玉山任书记，李铁梅、马保三、褚方珍、陈章甫任委员。中共寿光地执委建立后，在崔家庄双凤小学先后举办40多人参加的中共党团骨干分子训练班和20多人参加的国共两党骨干分子训练班，主要是进行形势教育、军事知识训练、国共合作教育，为迎接北伐军作准备。 1927年春，为反对军阀政府的苛捐杂税，中共寿光地执委领导党团员、农会会员及进步群众，进行抗粮抗捐斗争。4月，在团省执委的帮助下，共青团寿光地方执行委员会成立，赵一萍任书记。 1927年4月，蒋介石在上海发动反革命政变，全国革命形势由高潮转入低潮。当时山东为奉系军阀张宗昌所统治，蒋介石的反革命势力一时还不能控制整个山东，尤其在寿光县，国民党的力量还很小，过去又有较好的国共合作基础，因此，在蒋介石背叛革命后的一段时间里，县内国共两党仍能团结共事。1927年夏，根据党章规定，中共寿光地执委改称中共寿光县委。8月，县委油印传单，揭露蒋介石背叛革命、屠杀人民的反革命罪行。同时，为进一步巩固寿光县的国共合作，中共寿光县委同国民党临时县党部在巨淀湖召开联席会议，提出共同反对新旧军阀的问题。10月10日，中共山东区执委召开扩大会议，成立山东省委，王云生当选为省委委员。11月，中共寿光县委向省委送交《关于当前工作若干问题的报告》，详细汇报了寿光县委所作的“积极发展党的组织，广泛举办平民学校，组织妇女协会，组织小学教员运动会，以及为贯彻党的‘八七’会议精神，积极创造条件，待机举行武装暴动，夺取乡村政权”等10个决议案。同时，翻印了省委号召暴动的《通告第四号》，并创刊了《群众报》。12月13日，省委接到寿光县委的报告后，立即写回信，信中以“左”倾盲动主义的观点，对寿光县委的一些正确主张作了错误的批评。月底，省委常委负责组织工作的丁君羊团、山东省委负责人李东明，在寿光县王府庄召开青州地区党团负责人联席会议，传达了党的“八七”会议和党中央政治局扩大会议精神，寿光县孟雪园参加了会议。会后，县委油印散发了《告士兵书》、《告农民书》、《告青年学生书》。 1928年1月，中共山东省委在坊子召开会议，会上，王云生当选为省委常委，负责农运工作。不久，王云生由省委回到寿光。3月，中共寿光县委在崔家庄召开党员代表大会，出席会议的代表30多人，代表全县100多名党员，会议首次运用投票选举方式，选举了新的县委会，王云生被选为县委书记，张文通、李文、王永周、张子明等被选为县委委员。4月18日，县委经过周密组织，趁王高庙会之际，将反动税官刘文田击毙在“汇通网庄”。接着又领导全县人民，为反对张宗昌预征税捐，开展了声势浩大的抗粮抗捐斗争。县委印发了《告农民学生书》等5种宣传品，在一夜之间贴遍了全县。部分村庄在党支部领导下，召开群众大会，举行游行示威。这次抗粮抗捐斗争受到省委赞扬，称赞“寿光是山东第一个有力量的农民支部”。尔后，蒋介石反动势力逐步控制了山东。12月，反动的国民党寿光县执监委员会成立，对国民党员重新进行登记，强令共产党员、共青团员停止一切政治活动，并限期到执监委员会登记自首，违者以异党论处。通告发布后，中共寿光县委立即采取紧急措施，一是利用国民党内部左派的老关系掩护党员；二是把一部分骨干转移到外地；三是转入隐蔽的地下斗争。随即，国民党县政府开始逮捕共产党员和革命群众。许多党员被捕，革命立场不坚定分子，有的变节，党组织遭到很大破坏。继续在当地坚持斗争的党团员最少时期不足50人。 1929年1月，中共山东省委派巡视员来寿光传达省委指示，强调农运工作应注意与产业工人相结合，大力发展农会，进行抗粮抗捐斗争。1930年，省委常委、组织部长汪秋实来寿光巡视工作，传达党的六届三中全会决议，中共寿光县委在张家庄进行调整，张子明任县委书记，王云生等任县委委员。12月23日，汪秋实又在张家庄召开潍县、益都、广饶、寿光4县县委书记联席会议，根据中共山东临时省委决定，成立中共青莱特委，领导4县县委工作，王云生被任命为特委委员。会议还部署了年关斗争、整顿党支部、发展党组织和准备武装暴动等问题。 1931年初，中共寿光县委根据4县县委书记联席会议精神，在县城散发传单，组织集会，举行示威，部分群众和学生遭到国民党的逮捕。2月，中共青莱特委撤销，寿光直属省委领导。5月，建立中共潍县中心县委。寿光属潍县中心县委领导。8月，县立中学党支部在中共寿光县委领导下，开展了长达3个月的罢课斗争，迫使省教育厅撤免了反动校长赵传业。12月，中共山东省委对寿光县委再次进行调整，由褚方珍任县委书记，张子明等任县委委员。 1932年2月上旬，中共山东省委书记胡萍舟到寿光巡视，指示成立寿光中心县委，任命褚方珍为中心县委书记，辖广饶、博兴、益都等县的党组织。寿光中心县委建立后，领导了寿、广边界农民开展反对地主豪绅“耕作团”的斗争。4月，县委再次调整，褚方珍调省委工作，由张用之任书记。8月，张用之、张子明、褚方玉等人被捕，县委遭到破坏。9月，在王云生、李文的组织领导下，成立了临时县委，杨化村任书记。 1933年2月，王云生、李文在济南被捕。三四月间，中共寿光临时县委在邢姚召开党的活动分子会议，会上又组成了以李瑞林为书记的县委会。不久，李瑞林等一部分领导骨干为躲避敌人追捕去了青岛，县委随即解体。之后，团县委书记陈少卿、党员骨干陈纪明、陈耀三（李杰）等也离开寿光去了东北，原县委负责人马保三、杨化村在本县同时被捕，寿光县委遭到全部破坏。从此，寿光党组织进入了分散隐蔽斗争时期。在长达3年多的白色恐怖下，崔家庄党支部顽强地坚持了对敌斗争。他们在与上级党失去联系的情况下，组织党员重新宣誓，立志革命到底，永不叛党。以举办同乐会、国术馆为掩护开展工作，并秘密建立了武装小组，凭着对共产主义的坚定信念和顽强的斗争意志，度过了最艰难的时期。 1934年夏，中共济南市委委员王文轩回到寿光，与基层党组织取得联系，并帮助建立了城里和后王（今胡营乡丰顺王）两个党支部。秋后，陈少卿、陈纪明、陈耀三等党员骨干先后回到寿光，与在当地坚持斗争的王文介、侯连三、侯荫南等一起，进行组织恢复工作。到1935年春，六区又恢复建立了3个党支部。至年底，建立了六区西部区委。 1936年5月，中共山东省委重新建立后，陈少卿代表寿光党组织去省委请示、汇报工作，省委书记黎玉接见了陈少卿，就如何恢复寿光县委的问题作了具体指示。根据省委指示，寿光党组织于同年九十月间正式建立了县委，陈少卿任书记，陈耀三、陈纪明分别担任组织委员和宣传委员。12月底，省委书记黎玉派张天民来寿光检查指导工作，了解党组织的发展情况。1937年春，又派鹿省三来寿光检查指导工作。在省委的正确领导下，中共寿光县委做了大量的工作，到“七·七”事变前，寿光党组织已恢复发展到近百人。抗日战争爆发后，寿光党组织积极领导人民群众开展抗日救亡活动，广大党员和民先（中华民族解放先锋队）队员做讲演、演话剧、写标语、撒传单，采取多种形式进行宣传。1937年10月以后，开始筹集武器，准备建立抗日武装。经过中共鲁东工委和寿光县委的周密组织、充分准备和层层发动，于12月29日举行了著名的牛头镇起义，组建起“国民革命军第八路军鲁东游击队第八支队”，马保三任指挥员，张文通任政治委员。八支队组建后，首战城南后三里庄，伏击日军指挥车，给日军以迎头痛击。再战三合庄，歼灭企图投敌的土匪武装70多人。1938年3月，为支援昌邑北部和胶东人民的抗日斗争，根据鲁东工委决定，八支队东进掖（县）黄（县）。8月，奉省委指示，又回师邹（平）长（山），后转战鲁中南，驰骋沂蒙山，成为抗日斗争的一支重要力量。八支队东进后，留在寿光的30多名党员，在崔家庄成立新的县委会，郭介任书记（后叛变）。6月，调整县委，李培槐任书记。为加强寿光县委的领导工作，10月，清河特委派张海邦（又名张文韬）组建中共寿光中心县委，并任书记。中心县委增设军事部，赵寄舟任部长。在县委领导下，相继建立数个分区委。1939年春，又创建寿光独立营，进而扩建为寿光独立团，赵寄舟先后任营长、团长，张海邦兼任政委。独立团建立后，逐步开创寿光县抗日斗争新局面，建立以牛头镇为中心的抗日根据地。1940年，建立了在共产党领导下的寿光县抗日民主政府。经过艰苦卓绝的抗日斗争，共产党的威信越来越高，组织力量不断发展壮大。二、组织沿革县委员会 1926年在张家庄建立中共寿光地方执行委员会，书记张玉山，委员李铁梅、马保三、褚方珍、陈章甫。直属中共山东省地方执行委员会领导。 1927年夏，中共寿光地方执行委员会改称中共寿光县委员会。翌年春，王云生由省委回到寿光，在崔家庄召开全县党员代表大会，选举产生新县委。书记王云生，组织委员张子明，宣传委员王永周，委员李文、张文通、赵一萍。 1930年，中共山东临时省委组织部长汪秋实到寿光巡视工作，传达了中共中央六届三中全会决议，调整了寿光县委。书记张子明，组织委员王云生，宣传委员李文。此后，划归青莱特委领导。次年2月，复属山东省委。5月，改归潍县特委（后称潍县中心县委）。 1931年12月，在省委指导下，县委再次调整。书记褚方珍，委员王云生、李文、张子明。 1932年2～4月，寿光县委改为寿光中心县委（对本县亦称寿光县委）。书记褚方珍，委员王云生、张子明。直属山东省委。辖广饶、博兴、益都3个县委及本县党组织。 1932年4月，根据上级党委关于提拔工农分子担任各级领导的指示，寿光县委复行调整。由张用之任书记，王云生、张子明、陈纪明任委员。是年8月，县委书记张用之被捕。9月，王云生、李文在崔家庄秘密召开党的骨干分子会议，成立了临时县委。书记杨化村，委员陈章甫、李贞之、李瑞林、王登盈。 1933年春，临时县委在邢姚村召开部分党的活动分子会议，另组临时县委。书记李瑞林，组织委员王龙卿，宣传委员杨化村，军事委员李贞之，交通委员王登盈。因当时省委遭到破坏，未能与上级党组织取得联系。 1936年，中共山东省委重新建立。8月，根据省委指示，建立中共寿光县工作委员会（简称县工委），隶属山东省委。书记陈少卿，组织委员陈耀三，宣传委员陈纪明，交通委员王登盈。是年秋，复称寿光县委。 1937年10月，中共寿光县委增补张文通、王云生、马保三3名委员，另将交通委员改称政治交通员。 1938年3月，县委成员及骨干党员大都随八支队东进抗日。留在寿光的几十名党员在崔家庄组建了新县委，书记郭介，组织部长李金符，宣传部长李铁梅，政治交通员韩克辛。隶属鲁东工委。是年6月，八支队军政委员会派李培槐回寿光，加强县委领导，由李培槐任书记，李雪峰任组织部长，郭介任宣传部长，韩克辛任政治交通员。调整后，隶属清河特委。 1938年10月，清河特委派张海邦到寿光组建中心县委。张海邦任书记，李雪峰任组织部长，李培槐任宣传部长，赵寄舟任军事部长，徐昕任妇女部长。翌年5月，寿光独立团建立，中心县委书记张海邦兼任独立团政委，以主要精力领导武装斗争。县委日常工作，由在家病休的原清河特委组织部长李文主持。李文对原县委成员作了调整，由李文任书记，李雪峰任组织部长，郝达任宣传部长。1940年2月，张海邦调清西地委。4月，清河地委调李寿岭到寿光任中心县委书记，其他成员亦作调整，丁亦民任组织部长，高立明任宣传部长，石青任民运部长。 1940年10月，寿光中心县委撤销，复为寿光县委。书记丁亦民，组织部长王乐三，宣传部长李梦夫。隶属清东地委。 1941年下半年，益寿、广南形势恶化，敌人“蚕食”严重。丁亦民、王乐三先后调任益寿、广南县委。寿光县委由地委成员韩克辛兼任书记，王博民兼组织部长，刘洪轩兼宣传部长。次年重建县委，书记韩克辛，组织部长刘东海，宣传部长何方明，委员马巨涛、韩洁石。1943年增设敌工部，何方明兼任部长，刘东海任县委副书记兼组织部长。 1944年2月至1945年9月，寿光县委改属渤海区第五地委。刘东海于1944年5月任县委书记兼组织部长，何方明先任委员、后任宣传部长、又任副书记，王化一任组织部副部长，王云生、王斌、王荣村任委员。 1945年10月至1948年7月，寿光县委归渤海区第三地委。刘东海任书记，何方明、肖松浮、王法禹、杜之唐先后任副书记。王法禹、张汉民、肖车、张超分任组织部、宣传部、国军部、民运部部长。 1948年7月，寿光析为寿光、寿南两县。寿光县委先后属渤海区第三地委（后称清河地委）、昌潍地委，杜之唐任书记，张超、杨星五先后任副书记，杨星五、王法禹、王杰三、杨好义、张成之分别任组织部长，宣传部长、副部长。寿南县委隶属昌潍地委，书记刘东海，副书记董铨、刘清河，组织部长彭璞，宣传部长肖车，民运部副部长王瑞亭。羊角沟在1945年后曾划为地辖市（区），先后隶属渤海区第五地委，第三地委，清河地委，昌潍地委。历任市（区）委书记有丁采文、杨少心、张子林、远东、姜天洪等。 1953年，寿南县并入寿光县后，寿光县委属昌潍地委。县委机关设秘书处、组织部、宣传部、纪律检查委员会、统战部、财贸政治部、县学等机构。1954年10月设常委会。1956年增设政法部、文教部、水产部、工业部、县直机关党委。1957年，撤销常委会设立书记处。1960年增设政策研究室，纪律检查委员会改称监察委员会。1962年，撤销书记处，恢复常委会。 1966年，寿光县委工作部门有办公室、组织部、宣传部、监察委员会、统战部、财贸政治部、农村工作部、县直机关党委、党校等。历任中共寿光县委书记（1926～1989） ┌────┬────────┬───────────────┬─────┬──────────┬──────────────┐ │姓名 │籍贯 │任职时间 │姓名 │籍贯 │任职时间 │ ├────┼────────┼───────────────┼─────┼──────────┼──────────────┤ │张玉山 │寿光县牛头镇 │1926.8～1927.12 │杜之唐 │山东省广饶县 │1948.7～1951.6 │ ├────┼────────┼───────────────┼─────┼──────────┼──────────────┤ │王云生 │寿光县王高镇 │1928.3～1930.12 │刘清河 │山东省博兴县 │1949.12～1952.6 │ │ │ │ │ │ │(寿南县委) │ ├────┼────────┼───────────────┼─────┼──────────┼──────────────┤ │张子明 │寿光县牛头镇 │1930.12～1931.12 │杨星五 │寿光县南河乡 │1951.6～1951.11 │ ├────┼────────┼───────────────┼─────┼──────────┼──────────────┤ │褚方珍 │寿光县台头镇 │1931.12～1932.4 │王瑞亭 │寿光县南河乡 │1952.6～1953.8( │ │ │ │ │ │ │寿南县委) │ ├────┼────────┼───────────────┼─────┼──────────┼──────────────┤ │张用之 │寿光县牛头镇 │1932.4～1932.8 │亓廉芳 │山东省莱芜县 │1952.6～1959.7 │ ├────┼────────┼───────────────┼─────┼──────────┼──────────────┤ │杨化村 │寿光县王高镇 │1932.9～1933年春 │孙一民 │山东省昌邑县 │1959.7～1960.6 │ ├────┼────────┼───────────────┼─────┼──────────┼──────────────┤ │李瑞林 │寿光县田柳乡 │1933年春～1933年夏 │张精业 │山东省莱芜县 │1960.6～1963.12 │ ├────┼────────┼───────────────┼─────┼──────────┼──────────────┤ │陈少卿 │寿光县台头镇 │1936.8～1938.3 │卢星文 │山东省胶南县 │1963.12～1967.4 │ ├────┼────────┼───────────────┼─────┼──────────┼──────────────┤ │郭介 │寿光县北洛乡 │1938.4～1938.6 │赵裕增 │山东省莱西县 │1971.2～1973.8 │ ├────┼────────┼───────────────┼─────┼──────────┼──────────────┤ │李培槐 │河北省 │1938.6～1938.9 │卢星文 │山东省胶南县 │1973.8～1978.2 │ ├────┼────────┼───────────────┼─────┼──────────┼──────────────┤ │张海邦 │山东省博兴县 │1938.10～1940.2 │王金源 │山东省昌邑县 │1978.2～1978.10 │ ├────┼────────┼───────────────┼─────┼──────────┼──────────────┤ │李文 │寿光县田柳乡 │1939.7～1940.4 │王乐泉 │寿光县孙家集镇 │1978.10～1952.3 │ ├────┼────────┼───────────────┼─────┼──────────┼──────────────┤ │李寿岭 │山东长山县 │1940.4～1940.10 │马连礼 │山东省临朐县 │1982.3～1983.7 │ ├────┼────────┼───────────────┼─────┼──────────┼──────────────┤ │丁亦民 │寿光县马店乡 │1940.10～1941.9 │李汉三 │山东省昌邑县 │1983.7～1986.6 │ ├────┼────────┼───────────────┼─────┼──────────┼──────────────┤ │韩克辛 │寿光县上口镇 │1941.9～1944.5 │王伯祥 │寿光县南柴乡 │1986.6～ │ ├────┼────────┼───────────────┼─────┼──────────┼──────────────┤ │刘东海 │寿光县王高镇 │1944.5～1948.719 │ │ │ │ │ │ │48.7～1949.12(寿南 │ │ │ │ │ │ │县委) │ │ │ │ └────┴────────┴───────────────┴─────┴──────────┴──────────────┘ 历任中共寿光县委副书记（1950～1990） ┌─────┬────────────┬─────────────┬─────┬───────────┬─────────┐ │姓名 │籍贯 │任职时间 │姓名 │籍贯 │任职时间 │ ├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤ │王瑞亭 │寿光县南河乡 │1950.1～1952.6 │陈树萱 │山东省沂南县 │1962.9～19 │ │ │ │(寿南县委) │ │ │67.4 │ ├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤ │杨星五 │寿光县南河乡 │1950.6～1951.6 │李维城 │山东省烟台市福山区 │1964.4～19 │ │ │ │ │ │ │65.6 │ ├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤ │王杰三 │山东省邹平县 │1951.6～1952.5 │张洪达 │山东省莱阳市 │1965.6～19 │ │ │ │ │ │ │67.4 │ ├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤ │张子林 │山东省博兴县 │1951.6～1952.5 │亓仁厚 │山东省潍坊市潍城区 │1965.6～19 │ │ │ │ │ │ │67.41973. │ │ │ │ │ │ │12～1984.2 │ ├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤ │信同先 │山东省蒙阴县 │1952.11～1954. │杨毓俭 │山东省胶南县 │1965.6～19 │ │ │ │12 │ │ │67.4 │ ├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤ │王士明 │寿光县南河乡 │1953.4～1953.8 │刘英宸 │江苏省赣榆县 │1971.3～19 │ │ │ │(寿南县委)1953.8～ │ │ │72.12 │ │ │ │1956.8 │ │ │ │ ├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤ │姜天洪 │山东省烟台市福山区 │1955.3～1958.6 │卢星文 │山东省胶南县 │1972.7～19 │ │ │ │ │ │ │73.8 │ ├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤ │王荣斋 │寿光县台头镇 │1956.8～1962.9 │迟廷章 │山东省潍坊市寒亭区 │1973.7～19 │ │ │ │ │ │ │77.7 │ ├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤ │杨效彦 │寿光县大家洼镇 │1956.8～1962.9 │赵裕增 │山东省莱西县 │1973.8～19 │ │ │ │ │ │ │77.7 │ ├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤ │王杰三 │山东省邹平县 │1958.5～1969.2 │郑雨田 │寿光县台头镇 │1973.12～1 │ │ │ │ │ │ │977.7 │ ├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤ │赵忠超 │山东省昌邑县 │1958.12～1960. │宋占令 │山东省昌邑县 │1975.5～19 │ │ │ │6 │ │ │79.2 │ ├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤ │李好武 │寿光县田柳乡 │1958.12～1960. │徐尔田 │山东省潍坊市寒亭区 │1975.5～19 │ │ │ │6 │ │ │84.2 │ ├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤ │孙炳恒 │寿光县台头镇 │1960.3～1962.9 │王乐泉 │寿光县孙家集镇 │1975.7～19 │ │ │ │ │ │ │78.10 │ ├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤ │谢典 │山东省昌邑县 │1960.3～1962.9 │孙学友 │寿光县曹家 │1977.1～19 │ │ │ │ │ │ │79.2 │ ├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤ │齐涛 │山东省沂水县 │1960.3～1962.9 │国光辉 │寿光县侯镇 │1977.1～19 │ │ │ │ │ │ │79.6 │ ├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤ │孙一民 │山东省昌邑县 │1960.6～1960.1 │程俊善 │山东省安丘县 │1978.4～19 │ │ │ │1 │ │ │83.2 │ ├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤ │卢启明 │山东省威海市 │1960.6～1962.9 │罗根深 │河北省阜城县 │1979.2～19 │ │ │ │ │ │ │84.2 │ ├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤ │王孟庆 │山东省安丘县 │1960.7～1963.5 │潘增贵 │山东省青卅市 │1983.2～19 │ │ │ │ │ │ │84.2 │ ├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤ │周南 │(省委派驻寿光工作组长) │1960.10～1961. │王伯祥 │寿光县南柴乡 │1983.7～19 │ │ │ │5 │ │ │86.6 │ ├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤ │梁晓庵 │(省委派驻寿光工作组长) │1960.10～1961. │姜洪佩 │山东省平度市 │1984.2～19 │ │ │ │5 │ │ │90.1 │ ├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤ │杨崇山 │山东省沂南县 │1962.3～1964.4 │马金患 │寿光县留吕乡 │1984.2～ │ ├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤ │ │ │ │王天德 │寿光县寒桥乡 │1986.6～ │ ├─────┼────────────┼─────────────┼─────┼───────────┼─────────┤ │ │ │ │鞠法昌 │山东省临朐县 │1990.2～ │ └─────┴────────────┴─────────────┴─────┴───────────┴─────────┘ 1967年4月，成立寿光县革命委员会，取代了中共寿光县委的领导。1969年10月，在县革命委员会建立了党的核心领导小组。1971年，重建中共寿光县委，下设办公室、组织科、宣传科、文教科、群工科（负责群众团体组织领导工作）、直政科（负责县直机关党的组织建设和思想建设工作）。1972年，增设知识青年上山下乡办公室、干校。1976年，设有办公室、组织部、宣传部、县直机关党委、知识青年上山下乡办公室、党校。 1978年后，相继增设纪律检查委员会、农村工作部、统战部、档案局、党史委、政法委、企业政治部、老干部局、组织员办公室、信访办公室、政策研究室。1984年，县委纪委改为中共寿光县纪委。 1989年，县委设有办公室、组织部、宣传部、统战部、农村工作部、老干部局、组织员办公室、县直机关党委、县直武装部、党校、政法委、党史委、信访办公室、政策研究室、档案局等15个工作部门。基层党委 1933年，寿光党组织遭到破坏后，王文介等部分党员骨干于1935年冬在北洋头村秘密成立中共六区西部区委，主要活动在六区西部一带。 1938年春至1939年春，中共寿光县委在县境中部及北部第一、五、六、七、八、九、十区相继组建区委会。寿光南部的第二、三、四区因被反动势力所控制，直至抗日战争胜利后才建立区委。区委会直属县委领导，是一个区党的组织核心，统辖本区各基层支部。中共第一区委，1938年5月建。驻桥子、台柳庄、罗庄一带。1947年，改称城关区委，驻县城。中共第五区委，1938年6月建。1939年10月，归益寿临广四边县委领导。1940年5月，改归益寿县委，驻地阳河、辛旺庄等村。1941年10月，以沧潍公路为界，分建南、北五区区委。南五区委归益寿临广四边县委领导；北五区委属寿光县委，主要活动在辛旺庄、辛家庄一带。1943年底，恢复第五区委，仍属寿光县委。1948年，改称南丰区委。中共第六区委，1938年6月建。1940年2月，在六区西北部成立了该区西北分区区委。同年10月，并于六区区委。1941年10月，将第六区委分为北六区委和南六区委。南六区委主要活动在牛头镇、北台头、傅家庄一带；北六区委主要活动在卧铺、寇家坞一带。1945年5月，恢复第六区委，主要活动在北台头一带。1948年，改称临湖区委。中共第七区委，1938年建。驻崔家庄、陈家马庄等村。1948年，改称田柳区委。中共第八区委，建于1939年春，驻孙家庄、浊北等村。1941年3月，分建南八区委和北八区委。南八区委驻孙家庄一带；北八区委驻营子、官台等村。1942年秋恢复第八区委，驻孙家庄、官台等村。1945年12月，改称泊东区委。中共第九区委，1938年10月建。1942年10月，划归寿潍县委。1944年5月，寿潍县合并于昌潍县，又隶属昌潍县委。1945年6月，撤销昌潍县后，复属寿光县委，驻榆树园子、七里庄等村。1948年改称望海区委。中共第十区委。1938年4月，在第十区东部建立侯镇区委，在十区西部上口一带建立弥津区委。是年10月，侯镇区委改称德昌区委，弥津区委改称上口区委。1940年1月，德昌区委和上口区委合并为第十区委。1942年10月，该区委划归寿潍县委领导。1944年5月，改属昌潍县委。1945年6月，复归寿光县委。驻地黄桥、广陵等村。1946年秋，分为上口区委和侯镇区委。上口区委驻上口村，侯镇区委驻侯镇。中共第二区委，1945年9月建。驻饮马、斟灌等村。1947年，分为寒桥区委、斟灌区委。中共第三区委，1945年9月建。驻李营一带。中共第四区委，1945年9月建，驻胡营一带。1947年，改称胡营区委。 1945年7月，侯镇解放后，成立侯镇镇委。同月撤销。 1947年2月至1948年7月，羊角沟市委改为区委，隶属寿光县委。 1948年7月，寿光分为寿光、寿南两县。寒桥、斟灌、胡营区委及第三区委归寿南县委。第三区委归寿南后，改建为稻田区委。同时，寿南县又新建田马、纪台、东方、建桥、跃龙5个区委。寿光县委辖城关、南丰、临湖、泊东、望海、侯镇、上口、田柳、羊角沟9个区委。 1953年8月，寿南县并入寿光后，全县调整为城关（镇）、朴里、上口、侯镇（镇）、五台、丰城、台头、田柳、岔河、官台、道口、寒桥、斟灌、稻田、田马、纪台、东方、胡营、建桥19个区（镇）党委。 1955年3月，增辖羊角沟镇委。4月撤东方区委，建古城和渔业区委。 1957年2月，设立县直机关党委。 1958年2月，撤销各区委，小乡并大乡，建立了直属县委领导的北洛、上口、田柳、王高、官台、道口（见《行政建置》编）等29个乡委和城关、羊角沟两个镇委。同年9月，成立人民公社后，建城关、北洛、上口、侯镇、五台、官台、丰城、马店、台头、田柳、王高、古城、南河、道口、寒桥、留吕、稻田、田马、纪台、前扬、羊角沟21个公社党委。 1961年，建县人民武装部党委。之后，在菜央子盐场等较大企业建立党委。 “文化大革命”初期，各单位成立革命委员会，取代了党委的领导。1969年下半年，革命委员会中建立了党的核心领导小组。1971年，重新建立基层党委。 1979年，官台公社党委分为杨庄、卧铺两个公社党委。1980年，羊角沟公社党委改称羊角沟镇委。1981年，城关公社党委改称城关镇委。 1984年，原20个公社党委及两个镇委改建为寿光、侯镇、上口、台头、牛头镇、王高、大家洼、稻田、孙家集、羊角沟10个镇委，及北洛、广陵、岔河、五台、杨庄、卧铺、丰城、南柴、马店、田柳、古城、南河、道口、寒桥、洛城、留吕、田马、赵庙、纪台、东埠等20个乡委。 1985年底至1986年初，增设张建桥、文家、王望、胡营4个乡委，全县共有乡镇党委34个。至1989年，建立党委的党政机关及企事业单位有菜央子盐场、麻纺厂、人民武装部、卫东盐场、造纸厂、岔河盐场、纺织机械厂、清水泊农场、运输公司、化肥厂、县联社、啤酒厂、教育局、内燃机配件厂、公安局、县人民医院、党校等17个。另有县直机关党委1个。连同乡镇，共有基层党委52个。部门党组建国初期，中共寿光县委在县政府、县法院、检察院建立党组。党组设书记1人、成员数人，由本部门担任领导职务的党员组成，以保证党的方针政策、路线在本部门贯彻执行。 1980年，县人大、政协分别建立党组。至1989年，先后又有公安局、司法局、粮食局、计划委员会、卫生局、科学技术委员会、劳动局、财政局、水利局、税务局、人事局、县人民银行、工商行政管理局、团县委、审计局、林业局、乡镇企业管理局、妇联、对外经济贸易委员会、财政贸易委员会、监察局、计量局、广播局、农机局、环保局、土地管理局、文化局、体制改革委员会、科学技术协会等29个单位建立党组。党的支部 1924年秋，建中共寿（光）广（饶）支部。1925年，寿光、广饶分别建立党支部。寿光支部设在张家庄。隶属中共济南地方执行委员会。到1926年，先后建立张家庄、双凤小学、崔家庄、南台头、北台头、范家庄、田柳、王高前、王高后、杨疃、南河、孙家庄、牛头镇、寇家坞等14个党支部。同年，中共寿光地方执行委员会建立，各支部属县执委领导。 1927年春，建北洋头、北孙云子、邢姚、陈家马庄、罗庄、张家屯5个支部。1928年，建范于、王府庄、口子3个支部。至1936年，先后建县立中学、南岔河、辛店、一座楼、李王庄、后王、桑家庄、官路、刘旺庄、崔家（丰城乡）、房家、东方、汪家营、丰顺王、城里、三座楼、南洋头等党支部。 1928年末到1934年间，党组织连续遭到国民党反动派的破坏，党员数量大为减少，全县党支部所存无几。1934年后，逐步恢复发展，到抗日战争前夕，共有16个党支部。 1937年抗战开始后，基层党组织迅速发展壮大，党支部数量急剧增加。1938年各地建区委后，支部置于区委领导之下。至1945年8月，已有111个党支部。建国前夕发展到247个，绝大多数是农村支部。建国后，随着经济建设和各项事业的发展，基层支部增加。至1975年，全县基层党支部有1402个，其中农村支部近千个，企事业单位、党政机关支部400多个。另有党总支24个，其中工业系统11个，农牧、渔业系统9个，交通运输系统1个，商业服务系统2个，教科文卫系统1个。党总支系规模较大、党员人数较多的单位所设的一级机构，隶属于基层党委，统辖本单位所有支部。 1989年，县直属机关及企事业单位有党总支21个，党支部361个；各乡镇直属机关及企事业单位共有党总支35个，党支部579个；县内994个行政村，建总支的3个，建支部的987个，建党小组的3个，未建组织的1个。全县共有党总支59个，党支部1927个。三、党员数量及其分布中共寿光地方党组织初建时期，党员主要是回乡进步学生。随着组织的发展，贫苦农民逐渐成为绝大多数。1928年2月，省委指示寿光县委：“应在半年内发展党员45名，其中工人占10％，农民（贫农、佃农、雇农）占80％，兵士占10％。” 1951年全县有党员3954人，其中农民党员3388人，占党员总数的86％。农民党员中，雇、贫农2183人，占64％；中农993人，占29％。绝大多数党员文化程度在初小以下，中学毕业者为数很少，大学程度者全县无几。尔后，在发展工农群众党员的同时，慎重地在各行业中发展起模范带头作用的知识分子。1956年上半年，发展党员1097名，其中农业系统1009名，占92％；财贸系统46名，占4.2％；文教卫生系统23名，占2.1％；党政群机关10名，占0.9％；工交系统9名，占0.8％。在新党员中，贫农出身者716名，占65.3％；下中农出身者338名，占30.8％；上中农出身者43名，占3.9％。 1971年全县有党员17649人，其中大学毕业者59人，占0.3％；高中、中专毕业者477人，占2.7％，初中毕业者2458人，占13.9％；小学程度及文盲14655人，占83％。中共十一届三中全会之后，重视在知识分子中发展党员。截至1989年9月，全县有党员39605人。其中，农、牧、渔民22590人，占57％；干部、职工11757人（含专业技术人员3663人），占29.6％；其他（包括民办教师、乡村医生、乡镇企业劳动者、退休干部职工）5258人，占13.3％。党员队伍中，具有大学文化程度的1272人，占总数的3.2％，中专文化程度的3197人，占8.1％；高中文化程度的6121人，占15.5％；初中文化程度的12798人，占32.3％；小学文化程度的14901人，占37.6％；文盲、半文盲1316人，占3.3％。各时期党员数目统计 ┌─────────────┬──────────────┬───────────────┬─────────────┐ │时期 │党员 │区级党委 │支部 │ ├─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┤ │1924.8 │5 │ │1 │ ├─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┤ │1927.7 │300 │ │30 │ ├─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┤ │1937.7 │100 │1 │16 │ ├─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┤ │1945.8 │879 │9 │111 │ ├─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┤ │1949.10 │2796 │8 │247 │ ├─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┤ │1966.5 │12333 │21 │1071 │ ├─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┤ │1976.10 │21845 │21 │1469 │ ├─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┤ │1982.9 │31569 │22 │1631 │ ├─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┤ │1989.9 │39605 │52 │1927 │ └─────────────┴──────────────┴───────────────┴─────────────┘ 第二节党员代表大会新中国建立以前，党的任务主要是发动群众，进行武装斗争，活动是秘密的。公开的党员代表大会，从建国以后开始。至1990年，中共寿光县党员代表大会共召开8次。第一次代表大会 1956年5月17日召开，历时6天。正式代表379名，列席代表24名。大会通过了县委一年来的工作报告，讨论制定了1956～1967年全县农业发展规划。选举产生第一届县委员会，委员26名，常委10名。第二次代表大会 1960年5月24日召开，历时4天。代表500名，缺席34名。这次会议是在全县三级干部会议的基础上召开的。会议对“大跃进”所造成的严重后果认识不足，对形势做了错误估计，不适当地提出“深入开展两条路线、两种思想的斗争，彻底克服形形色色的右倾保守思想和自满麻痹情绪”的口号。对国民经济的发展，仍坚持不切实际的规划和指标。虽有良好的愿望.但思想上急于求成，致使许多计划未能实现。会议选举产生第二届县委员会，委员29名、候补委员5名、常委9名。并选出出席省第二届党代会的代表。第三次代表大会 1963年11月21日召开，历时5天，代表389名，缺席32名。大会通过了上届县委的工作报告，讨论了当时形势和1964年农业生产计划等问题。做出了继续贯彻“调整、巩固、充实、提高”的八字方针及精减职工、坚决退赔等项决定。选举产生第三届县委员会，委员23名、候补委员5名、常委9名。第四次代表大会 1971年2月8日召开，历时5天。代表1241名。这次会议是在党的“九大”之后召开的。会议号召学习无产阶级专政下继续革命的理论，把“文化大革命”进行到底。在建党方针上批判所谓“修正主义建党路线”，执行“吐故纳新”。选举产生第四届县委员会，委员31名、候补委员5名、常委9名。第五次代表大会 1980年8月27日召开，历时5天，代表400名，缺席7名。大会听取并审议上届县委关于“加强和改善党的领导，为加速四化建设而奋斗”的工作报告和关于纪律检查工作的报告，讨论通过发展国民经济的规划。这次大会以党的十一届三中全会精神为指导，以四化建设为中心，以加强党的领导、提高党的战斗力为主要议题，分析本县形势，总结经验，统一思想，明确提出将加速寿光经济建设作为中心任务。大会选举产生第五届县委员会，委员23名、候补委员6名、常委11名。并选出县纪律检查委员会和出席省第四次党代会的代表。第六次代表大会 1984年8月15日召开，历时4天。代表400名，缺席14名。大会审议并通过县委关于“解放思想，改革创新，全面开创寿光工作新局面”的工作报告和纪律检查工作报告。传达贯彻省、市党代会精神，总结前段工作的经验教训，号召全县党员、干部、群众解放思想，立志改革，团结一致，开拓前进，努力开创全县社会主义现代化建设新局面。选举产生第六属县委员会，委员31名、候补委员6名、常委10名。选举县纪律检查委员会。第七次代表大会 1987年7月14日召开，历时5天。与会代表354人，其中列席代表24人。会议以党的十二届六中全会决议和中共中央关于坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化的一系列重要文件为指针，统一思想认识，总结经验教训，从本县实际出发，制定出社会主义物质文明、精神文明建设奋斗目标和战略措施，动员广大党员投身于反对资产阶级自由化和双增双节（增产节约、增收节支）运动，为实现党的总任务而努力奋斗。大会选出第七届县委员会，委员31名、候补委员6名、常委11名。选出县纪律检查委员会委员15名。第八次代表大会 1990年2月12日召开，历时3天。出席代表400名。大会的任务是：总结第七次党代会以来的工作，进一步统一思想，振奋精神，动员各级党组织和广大党员，密切党同人民群众的联系，更加扎实地工作，夺取治理整顿、深化改革和经济建设的更大胜利。大会听取县委、县纪委工作报告并做出决议。选举产生第八届县委员会，委员31名、候补委员4名、常委11名。选出县纪律检查委员会委员15名。第三节各时期的中心任务及主要活动一、抗日战争时期抗日战争时期党的中心任务是组织抗日武装，建立抗日民主政权，扩大抗日根据地，抗击日本侵略军。1937年8月，中共寿光县委派张文通以共产党代表的身份与国民党代表杨士增洽谈共同抗日，联合成立了“寿光县抗敌后援委员会”，并以委员会的名义创办了《大众报》。中共崔家庄支部组织了80多人的“青年抗日训练班”。共产党员马保三、侯荫南、郑子惠等，分别在湖东乡、凤台乡、古坨乡以乡长的合法身份，举办了“抗日民众训练班”。1 937年12月，县委根据省委和鲁东工委的指示，发动领导了牛头镇起义，组建起“国民革命军第八路军鲁东游击队第八支队”。1938年3月，八支队奉命东进抗日，寿光县委负责人全部随军东征。留在寿光的部分党员，又在崔家庄重新组建县委。并发动群众，组织各种抗日救国团体，筹集武器，建立寿光县独立团（辖5个连队，计700余人），做为县内的抗日基本力量。同时，建立起“三三制”的抗日民主县政府，在各村组织起民兵、自卫团。利用“抗日沟”①、“抗日墙”②，同敌人进行“麻雀战”③，多次粉碎日军的“扫荡”。 1942年10月，日军纠集日伪军7000余人，对抗日根据地清水泊一带进行“大扫荡”。在此期间，县委向各级党组织和全县人民发出“咬紧牙关，坚持斗争，渡过难关，争取胜利”，“不当日寇顺民，不泄露党的机密”的号召，并以灵活的战术，坚持隐蔽斗争，始终保卫了寿光县在牛头镇、台头、洋头一带的中心根据地。 1945年4月，寿光党政军民在八路军主力部队的配合下，向日军及投降派张景月部，发起大反攻，8月13日解放张景月部据点田柳庄，17日收复寿光城。二、解放战争时期抗日战争胜利后，中共寿光县委及时向全县人民提出了“提高警惕、保卫胜利果实，发展生产、重建家园”的号召，并从老区抽调大批干部，在新解放的二、三、四区组建了区委和区公所。1946年春，开展了反奸诉苦、百日练兵、减租减息和大生产运动，解放区得到进一步扩大和巩固。是年7月，国民党发动全面内战，张景月部趁机占领纪台、田马一带。中共寿光县委又领导全县人民投入解放战争。1947年1月，中共寿光县委、县政府向全县人民发出“参军、参战、支援前线”的号召，全县4000名优秀青年应征入伍。为支援华东野战军在鲁中对敌作战，动员民兵、民工万余名，大车500辆，3天内给部队运送给养50万斤。在支援临朐战役中，县长张竹天亲率7000名民工、2500辆大小车，冒着大雨和敌机空袭，20天内运送粮食213万斤。 1948年7月，寿光划为寿光、寿南两县。两县县委发出“一切为了前线，一切为了战争胜利”的号召，再次发起参军运动，开展支前工作。为支援济南战役，寿光县委组织了1200名民工，胜利地完成了运送军需物资的任务。济南解放后，国民党第二绥靖区中将司令官兼山东省主席王耀武，化装潜逃路经寿光张建桥时，被民兵活捉。1949年2月，为支援江南人民的革命斗争，两县推选210名优秀党、政干部随军南下，开辟新区。三、基本完成社会主义改造时期 1950～1956年，中共寿光党组织领导人民，在政治上，进行了保卫政权、巩固政权的斗争，在经济上进行了社会主义改造，着手有计划地进行社会主义建设。 1950年下半年，寿光、寿南均成立了土地改革委员会，具体领导土改和土改复查工作。10月2日，中共寿南县委召开扩大会议，确定以寒桥区尧水乡为土改试点，在取得经验的基础上，完成了31个乡的土改。寿光大部地区为老解放区，1946年已进行过土改（见《要事纪略》），1950年10月，中共寿光县委举办土改骨干学习班，首先在上口开始土改，各区相继展开，1951年3月基本完成。两县在土改中，共没收地主土地141151.79亩，房屋22313间，牲畜2711头，大小车1060辆，水车766架，其他各种农具3万多件，分配给无地、少地的贫苦农民，彻底消灭了封建剥削制度。 1950年10月，中共寿光、寿南县委领导全县人民掀起了抗美援朝运动。12月下旬，广大青年响应号召，踊跃报名参加志愿军，有3000名青年被批准入伍。1951年5月1日，两县举行声势浩大的反美游行示威，参加游行示威的干部群众达34万余人。为反对美国重新武装日本，开展了和平签名运动。同时，响应中国人民抗美援朝总会关于“捐献飞机大炮”的号召，共捐献人民币100亿元（旧币），还向人民志愿军寄出了慰问品。寿南县成立了抗美援朝支。前运输队，购买车马挽具40套，动员民工40余人，由县长王荣村带领开赴抗美援朝前线，直接参加了战地后勤工作。 1951年，建国不久，人民政权尚待巩固。为了打击继续与人民为敌的反革命分子，县委依靠群众，组织力量，开展了镇压反革命运动。在反复调查、细致取证的基础上，按照镇反政策，逮捕并处决了一批怙恶不悛的反革命分子，给广大群众以极大的鼓舞。从1952年开始，为防止土改后出现“两极”分化，引导农民走共同富裕的道路，县委加强了对农业合作化的领导。1954年县委成立专门机构互助合作部，本着“积极领导，稳步前进”的方针，由点到面，由低级到高级，有计划、有步骤地组织了农业合作化运动。到1956年底，全县加入高级农业合作社的户数，达到90％以上，基本上实现了农业社会主义改造。与此同时，也对手工业和资本主义工商业进行了社会主义改造。全县组织起58处手工业合作社。3264户私营商业户分别以合营、联营形式，纳入改造轨道。社会主义改造的基本完成，极大地鼓舞了广大人民群众的社会主义建设积极性。县委于1956年制定了农业发展纲要。1956年全县粮食总产46610万斤，较1949年增长100.2％。棉花总产268万斤，比1949年增长近4倍。四、开始全面建设社会主义时期在社会主义改造基本完成之后，中共寿光县委领导全县人民开始致力于经济建设。但是，由于农业合作社发展过速，不够巩固，1957年出现个别闹退社的情况。少数资产阶级分子也借党整风之机，向党发动进攻。于是县委领导了“反右派”斗争。因斗争中的扩大化，造成了政治生活不正常的倾向。在这种政治气候的影响下，脱离实际的思想和作风增长。1958年出现了违反客观规律的大计划，高指标，“五风”泛滥，使经济建设受到重大挫折。 1960年底，中共寿光县委认真总结经验教训，纠正“五风”，坚持退赔，并有计划地在组织上整顿人民公社体制，在生产上大搞农田水利建设，改造自然，全县又呈现出欣欣向荣的景象。五、“文化大革命”时期 1966年6月，“文化大革命”运动开始。中共寿光县委根据以往进行政治运动的经验，着手领导这一运动，向有关文化部门、学校派出工作组。但是不久被批判为“执行资产阶级反动路线”。于是，“造反派”蜂起，向县委、县府以及各部门发起冲击，并进而夺权。导致政令难行，党员组织生活停顿，全县大乱。 1967年4月，县人民武装部党组织和来县“支左”的人民解放军，结合群众组织，成立县革命委员会，进行“抓革命，促生产”。 1968年4～5月，县革命委员会领导了清理阶级队伍工作，1969年下半年县革委成立党的核心领导小组，进行整党建党。只因当时极左思潮泛滥，制造了不少冤假错案，个别不够党员条件的“造反派”，乘机混入党内，造成了党组织的不纯。 1971年2月8日，寿光县召开共产党第四次代表大会，选举产生中共寿光县委，开始认真整顿秩序，经济建设工作有了转机。1975年自上而下批派性、抓整顿，经济状况有了明显好转。1976年10月，“江青反革命集团”被粉碎，混乱局面，得以全部平复。六、社会主义建设新时期 1976年10月，“江青反革命集团”被粉碎以后，中共寿光县委领导各级党组织开始在全县拨乱反正。1979年2月6～20日，县委召开三级干部会议，传达学习中央十一届三中全会决议，将工作重点转移到社会主义经济建设上来。从1980年开始，经济建设始终以发展商品经济和外向型经济为主要目标。围绕这一目标，采取了一系列改革措施。农业体制改革 1980年，开始试行“联产计酬”、“小段包工”。1982年全县推行以“大包干”为主要形式的承包责任制，由原来统一经营的经济体制过渡到以联产承包责任制为特征、家庭经营为基础、合作经济为主体的双层经营新体制，广大农民获得了生产自主权，农业生产进入了超常增长阶段。 1984年，农村进入以发展商品经济为中心的第二步改革。首先调整农村产业结构，在不放松粮食生产的前提下，开展多种经营，改变单一粮食生产的结构。其次，实行开发性生产。进行了吨粮田开发、中低产田开发、盐碱滩涂开发。通过开发性生产，全县年增产值3亿元以上。另外，建立和完善了农村双层经营（家庭经营、集体经营）体制，建立健全村级服务组织，为群众提供系列化的生产服务，使家庭经营的优越性得到充分发挥。工业体制改革首先是调整了原有的所有制经济格局，制定了鼓励和支持发展集体、个体和其他经济组织的优惠政策。其次是扩大了企业自主权，增强了生产经营活力。企业逐步实行了厂长（经理）负责制和任期目标责任制，确立了厂长（经理）在企业中的中心地位，使企业获得了应有的人、物、财、产、供、销等管理和生产经营自主权。三是注重技术改造。1980～1988年，全县用于技术改造的总投资达18034.7万元。四是抓管理，全面提高了企业素质。科技体制改革突出了科学技术为生产服务这个重点。建立健全了县、乡、村三级科技推广网络。教育方面，突出教育为经济建设培养人才这个重点。根据《中共中央关于教育体制改革的决定》，大胆改革教育结构，积极开展成人教育和职工教育。政治体制改革逐步实现了党政分开，由党组织直接管理向宏观决策和间接调控的职能过渡，并拟定了民主考评领导班子、公开招聘干部等制度。注：①抗日沟抗日战争时期，在平原地区，抗日军民为便于隐蔽行动而挖掘的壕沟。当时，县内各村之间的道路，大都开挖成沟，沟深1.5米以上，宽2米左右。壕沟走向，避直取弯，成折线状，每隔200米左右设堵截土墩一个，人从墩旁小空通过，以防日军顺沟追击、扫射。抗日沟在掩护军民行动，开展游击战争，伏击日军等方面起到重要作用。 ②抗日墙系村内抗日设施。在村中各大街、小巷构筑拦截横墙，一般厚度1米，高2.5米左右，墙的一端留一窄口，人从其中通过。作用是以墙为掩体，阻击敌人或掩护转移。 ③麻雀战游击战的一种战法。在抗日战争时期，游击队和民兵依靠人民群众，利用地形熟悉的有利条件，象麻雀一样，三五成群，忽聚忽散，灵活机动，对敌人进行突然、准确的射击，以杀伤、消耗、迷惑、疲惫敌人第四节整党整风和党员教育一、党的作风中共寿光党组织在革命的每个阶段，始终不渝地坚持了理论联系实际、密切联系群众，批评和自我批评的三大作风。理论联系实际的作风中共寿光地方党组织创建后，以马克思、列宁主义的立场、观点和方法，分析全县形势，从实际出发，正确贯彻上级党委的工作部署。1926年，为形成统一战线，壮大革命力量，帮助国民党建立了县党部，团结迎接北伐。1931～1933年，党内“左”倾机会主义路线盛行，脱离实际地提出组织暴动，夺取政权的任务，中共寿光县委始终未予积极执行。虽受到批评，但未造成损失。抗日战争期间，根据寿光的政治条件和地理特点，以幅员辽阔的北大洼为根据地，用1个团的兵力，抗击了日伪万余人的频繁“扫荡”，最终取得胜利。在社会建设新时期，顺平民意，有步骤地改革、开放，开创了全县经济建设的新局面。密切联系群众的作风中共寿光党组织历来相信群众、依靠群众，在工作中贯彻“从群众中来，到群众中去”的方法。主要领导干部，经常深入基层，调查研究，急群众所急，想群众所想。抗日战争时期的区长郑祥符，建国初期的县委书记亓廉芳、杨星五，三年困难时期的县委书记张精业，他们和群众心连心，在广大人民群众中享有崇高的威望。农业学大寨运动中的县长张洪达，与群众同吃、同住、同劳动，亲自下井，淘井几十眼，被誉为“焦裕禄式”的县长。批评和自我批评的作风寿光县共产党员不论在夺取政权的革命斗争中，还是在执政之后，都不断采取批评和自我批评的方法，保持为人民服务的宗旨不变，团结战斗的作风不变。对党内出现的分散主义、教条主义等不良倾向以及以权谋私、贪污腐化等腐败现象，运用整党整风不断进行斗争。二、整党整风 1943年9月，县委、县府机关党员干部，进行整党学习，检查了主观主义、宗派主义和党八股的错误倾向。增强了团结，确立了实事求是的工作作风。 1947年12月，党的区委以上干部，进行“三查、三整顿”（查阶级、查思想、查作风，整顿组织、整顿思想、整顿作风）。这次整风曾发生过过左的倾向，但在思想上提高了阶级觉悟，组织上进行了精简整编。 1952年1～6月，在县区机关开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动，打退了资产阶级的猖狂进攻和从思想上的腐蚀。 1957年，全党开展整风运动，发动群众向党提批评意见，以便改进领导作风。但是，在后期的反击资产阶级右派分子的斗争中，犯了扩大化的错误。 1983～1985年，全县开展了整党。这次整党的方针是：“统一思想，整顿作风，加强纪律，纯洁组织”，绝大多数基层组织经过整党，增强了党性，但也有些地方有“走过场”现象。从总体上看，此次整党对清除“左”的影响，彻底否定“文化大革命”作用极大。以上这些整党整风运动，虽然不同程度地出现过斗争过火的倾向，但对增强党性，起到了关键作用。经过落实政策，均实现了“从团结的愿望出发，经过批评或者斗争达到了新的基础上的团结”。三、党员教育中共寿光党组织对党员的教育，除根据形势需要进行整党整风以外，还通过党校培训、党课制度、组织生活会等形式，不断提高党员政治素质，增强党的战斗力。三会一课党员大会、支部委员会、党小组生活会和党课是党员日常教育的主要形式，建国前已形成制度。“三会”除组织党员学习上级有关政策、指示，总结、推进党的工作外，还采取批评与自我批评的方式，随时纠正党员的错误思想倾向，增强党组织的团结和战斗力。党课着重于理论辅导，选定辅导员讲课，提高党员的理论、认识水平。建国40年来，日常教育内容有4个方面：一是全心全意为人民服务宗旨的教育；二是共产主义远大理想教育；三是纪律观念和法制观念教育；四是根据每个时期的形势和要求，进行党的路线、方针、政策教育。自1986年1月，县内各级党组织实行党员活动日制度。每月15日为县、乡党政机关及企事业单位党员活动日，16日为农民党员活动日。将“三会一课”教育集中到同一天进行。既保证了学习时间，又便于统一掌握、辅导。党校培训 1948年7月，县学（后称党校）成立后，举办首期短训班，农村党支部书记等200余人参加了学习，为淮海战役培养了一批支前带队人员。1949年2月，为南下党员干部举办训练班，重点学习了毛泽东《将革命进行到底》等论著，进行形势、阶级教育。1952年春，举办县、区、乡党员干部培训班，300余人复习了党章，学习了有关“三反”、“五反”等文件，增强了抵制资产阶级腐蚀的能力。1954年春，举办两期共400余人的农村党支部书记训练班，进行过渡时期总路线和合作化教育。1955年2～3月，举办两期农村党员训练班，有1200人学习了《中共中央关于农业合作化问题的决定》，为办好合作社奠定了基础。 1956年后，结合党在各时期的中心任务，经常举办乡、村两级干部训练班，进行形势、政策教育，提高他们的理论水平和领导能力。1978年，中共十一届三中全会之后，党校以《中国共产党章程》、《关于党内政治生活若干问题的决议》、《邓小平文选》等为基本教材，分期分批地对县直和乡镇党员干部进行了理论培训。自1948～1989年的40多年里，全县先后培训党员干部7.3万人次。其中县、乡（镇）领导干部1.5万人次，农村基层干部和积极分子5.8万人次。 1985年后，为适应改革开放的新形势，从短期轮训转向正规化教育。先后招收党政干部中专班和电大班数届，进行系统的理论、文化培养。还配合有关部门，举办农业经营管理、法律常识、纪检工作、军队转业干部训练班等，有计划、分层次地对党员干部进行思想政治、现代科技和现代化管理教育。四、纪律检查 1952年6月，中共寿光县委成立纪律检查委员会，各区党委设纪检委员。1960年5月，纪律检查委员会改称监察委员会。“文化大革命”中，监察工作陷于停顿状态。1979年4月，恢复纪律检查委员会，编制14人。设书记1人，由县委副书记兼任；副书记3人。1984年2月，中共寿光县委纪委升格为中共寿光县纪律检查委员会。下设办公室、检查科、审理科、信访科。同年8月，中共寿光县第六次代表大会选举产生了由15名委员组成的县纪律检查委员会。其中常委7人，书记1人，副书记2人。县纪委机关工作人员增至23人。1986年6月，各乡镇建立纪律检查委员会。 1952～1956年，县委纪律检查委员会与县委组织部组成工作队，对全县基层党组织分期分批进行整顿，以端正党的作风，清除党员队伍中的阶级异己分子，处分、教育违法乱纪分子。 1957年后，受“左”倾错误的影响，在“整风反右”、“反右倾”、“四清”、“文化大革命”等政治运动中，都存有扩大化和无情打击的问题，酿成了不少冤假错案。1978年中共十一届三中全会之后，中央提出拨乱反正，县委纪委会同组织人事部门组成了专门班子，落实干部政策，解决历史遗留问题，重点对1957年以后历次政治运动中的冤假错案进行了全面复查纠正。本县“整风反右”中被错定为“右派分子”的471人，经复议陆续作了改正。给因“右派”问题失去公职的227人安排了工作。对“反右倾”中被错误批判和处理的党员、干部，除1962年已甄别平反的714人外，又复议改正了697人，其中彻底平反的691人，部分错部分纠的6人。同时，对“文化大革命”时期的案件也做了总结。 1983年，针对党员干部违纪建私房问题，进行了调查，发现有18户在城区建有私房，4户在城区购买私房。其中15户未办合法手续或建房物料来源不正当，一律作价归公，情节严重的还给予党纪处分。1984年开始，狠抓了对经济领域严重犯罪的斗争，惩治腐败。至1989年底，共查处经济案件421起，收缴赃款357.2万元。自1979年恢复纪委到1989年底，除农村整党中受处分的392名党员外，全县处分了党员861名。其中开除党籍147人、留党察看164人、撤销党内职务18人、严重警告305人、警告227人。进行党纪处分的同时，给予行政处分39人、刑事处分59人。在受党纪处分的861名党员中，有县团级干部1人、乡镇级干部26人。为加强廉政建设，自1986年起，每年对副乡级以上党员干部进行一次民主测评。由县纪委印制评议票，分头组织基层党员群众对党员领导干部的民主作风、工作作风、组织纪律、廉洁施政、工作实绩等方面进行无记名填票评议，进一步促进了党风的好转。

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