坊子工业，现有全民所有制工业企业、集体所有制工业企业、村办工业企业
和个体工业企业等4种形式。1989年全区完成工业总产值36292万元，其中全民所
有制企业产值8478万元， 占23.3%；区乡集体企业产值11117万元，占30.6%；村
办企业产值10 948万元，占30.1%；个体、联合体工业企业产值5749万元，占16%。
［全民所有制工业］ 坊子全民所有制工业，是解放后发展起来的。1948年4
月坊子解放，具有近50年开采历史的坊子煤矿和坊子发电厂(潍坊发电厂)回到人
民手中， 成为坊子第一批全民企业。7月，由华东区专卖事业公司接管国民党地
方部队营长李明勋的1处小铁工厂，成立胶澳专酿公司坊子总酒厂(今山东坊子酒
厂) ，成为潍坊市第一个较大规模的轻工骨干企业。同年，政府以十几家小业主
为基础，组建聚东铁工厂(今潍坊随机工具厂)。后又相继建立了聚丰火柴厂、聚
鲁制杆厂、大华机器厂、振东织布厂等。
1952年3月，安丘县许营供销社石灰加工厂(今潍坊荆山洼建筑陶瓷厂)建立。
19 56年由林瑞武、陈星南两家私人窑厂组建成立潍坊市窑业手工业生产合作社，
1958年2月改造为潍坊砖厂， 厂址在今潍城区梨园村北，1960年迁址昌乐县朱留
店，1970年复迁坊子煤矿南。
1963年3月， 坊子粘土矿建立，隶属潍坊市坊子区街道办事处，主要从事粘
土开采、加工。1980年转产玻璃制品，更名潍坊玻璃制品厂，并由集体企业转为
全民企业。
1966年，山东省建材局与潍坊发电厂合资兴建潍坊炉渣砖厂，利用潍坊发电
厂排放的废渣烧砖，化害为利。
1975年，潍县红泥洼煤矿建立。1984年更名为潍坊市红泥洼煤矿。
1978年1月， 在潍县电机厂的基础上组建潍县纺织机械厂，1983年12月更名
潍坊第二纺织机械厂。
1984年坊子区组建伊始， 区属全民所有制企业仅有4处，即潍坊砖厂、潍坊
炉渣砖厂、 潍坊第二纺织机械厂和商办坊子食品厂，年工业产值602万元；生产
红砖8500万块，炉渣砖2019万块，1332PM型槽筒机23台，1332PM型断纱自停箱14
台，QY-15型潜水泵145台；产品销售利润13.4万元，缴纳税金25.3万元。1985年
山东坊子酒厂、潍坊随机工具厂、潍坊荆山洼建筑陶瓷厂、潍坊荆山洼水泥厂、
潍坊市红泥洼煤矿等市属企业下放，后区内又新建一批工业企业。1989年区属全
民工业企业发展到18处，固定资产8243万元，产值8478万元，利税1609万元。
［集体所有制工业］坊子的集体工业是在个体手工业的基础上逐步发展起来
的。解放后，在国家一系列政策的鼓励下，坊子的一些手工业者，通过公私合营、
社会主义改造，纷纷组织起来，建立各种“组、社”等集体生产单位。这些初级
的集体生产单位主要有：坊子五金白铁社、坊子粘土矿机修班、坊子街道红炉生
产组、坊子服装生产合作社、坊子窖业生产合作社等。1958年，随着“大跃进”、
“人民公社化” 运动，坊子公社还建立起公私合营合作工厂6个，职工1215人；
手工业生产合作社16个，社员731人，社办集体粘土矿、农具厂、副食品加工厂、
肥料厂、 缝纫组等8个， 职工855人。 社办工业企业年产值500万元以上，获利
54.7万元。其它公社也大都组建了农具修配站，后发展为铁木联合社(厂)以及织
布社、木工组(厂)、红炉、铁器等专业生产合作社(组)。是年始，潍坊市先后在
坊子建立的市属集体工业有粘土矿、矽材矿(后改建为潍坊陶瓷厂)、潍鲁化工厂、
粮食加工厂、五金修理厂(后改为潍坊汽车工具厂) 、潍坊服装五厂(后并入潍坊
服装工业公司，更名潍坊服装四厂)、坊子电工社(后改称潍坊二极管厂、潍坊元
件三厂、潍坊无线电三厂)等。1965年，区境集体工业企业发展到5处，1970年发
展到7处，1978年发展到8处。
1979年后，逐步推行经济体制改革，集体工业进入了新的发展阶段，采矿、
建材、纺织、食品、木器加工、运输等业逐步发展起来。1983年区、乡集体工业
企业发展到14处，年产值达942万元。
1984年坊子区施政后，区委、区政府重视集体工业的发展，在加强领导的同
时，针对本区自然资源和经济资源的优势，制定了大力发展乡镇工业企业的规划
和措施。将全区按地理位置和资源优势划分为纺织、采矿、机械加工等三个集体
工业企业发展区，“四轮”驱动，“双轨”并进，全区以经济为中心的各项工作
走上了战略发展的轨道。是年，坊子区集体工业企业发展到80处，年产值3242万
元。 1989年，区境有乡镇以上集体工业企业78处，职工8381人，年产值11117万
元，实现利税1135万元。其中区属集体工业企业9处，职工2543人，年产值288万
元，实现利税132万元；乡镇集体工业企业69处，职工5838人，年产值8234万元，
实现利税1003万元。眉村乡办坊子区纺织厂年产值超过了千万元大关。
［村办工业］村办工业企业，是80年代在生产大队副业生产的基础上兴起的。
1 958年，有部分生产大队为发展农业生产，办起了一批农具修配组(厂) 和食品
加工组织。 1959年至1961年的3年经济困难时期停办。后经调整、整顿，1965年
各生产大队又将歇业的磨房、粉坊、油坊、豆腐坊和铁业、木业、建材、编织、
缝纫等副业生产组(厂)恢复起来，并有了一定规模的发展。“文化大革命”中，
由于受极“左”思潮的影响，大队的许多副业生产被当作资本主义尾巴被割掉。
党的十一届三中全会后，随着农村改革的发展和家庭联产承包责任制的推行，村
办工业企业开始复兴。特别是坊子建区后，区委区政府非常重视乡镇企业，相应
地制定了许多优惠政策，并采取了具体可行的措施。如推行经济承包责任制，减
免税金、择优扶持等，使村办工业企业发展迅猛。1989年，全区村办工业企业发
展到266处，从业人员13455人，年产值109 48万元。
［个体工业］解放前，坊子的个体手工业具有明显的封建社会自给自足的自
然经济特点，漫长的历史发展过程中，逐步形成了自己的特色。传统的手工业主
要有红炉加工、竹器、条柳编织、豆制品作坊、小五金、小农具、木制家具、日
常维修等。按自然需要分布，家传身教，世代沿袭。虽发展缓慢，但在服务社会、
服务生产、服务生活上发挥了一定的积极作用。
区境眉村、穆村一带的纺织业，始于唐代，发展于明清，兴盛于民国。民国
初年，有几首无名诗曾生动形象地描述这一带民间个体纺织业：“悠悠潍河水，
岸畔杨柳青。林深无啼鸟，盈目机杼声。”“九千绣花女，十万织布机。不知金
鸡早，常伴玉兔西。”“眉村十里街，匹缕堆银台。贾人旧事故，五更驱车来。”
可谓千家夜鸣机，百里无断声。在农村“男耕女织”一直是自然经济的主要形式，
这种状态一直延续到解放初期。
清末，坊子煤田被开发。大批民办小窖用土法开采，以供炊薪，剩余部分运
往外地销售。这就产生了私营炭庄和运输业，建材业也在此基础上发展起来。由
于封建社会制度的制约和统治阶级的阻挠，生产多以一家一户为单位，少数联户
生产，规模小，人员少，利润低。
20世纪初，德帝国主义侵入坊子后，开煤矿、修铁路。第一次世界大战后，
日本人承袭德国在坊子的一切权益，又在坊子开洋行、办洋厂、设洋店，洋货充
斥坊子市场，传统的民间手工业和工商业受到冲击，许多布业停产、煤窖关闭。
一些有识之士， 为和帝国主义相抗衡， 也在坊子开矿、设厂，兴办民族工业。
1917年，华侨简兆南、简兆楷兄弟二人，在坊子火车站南创办“南洋兄弟烟草公
司”。1918年，日照人马惠阶创办坊子电灯公司。1929年，平柳院郝永泉等在荆
山洼建小煤井6座。据1934年调查，坊子镇有木工铺9家，成衣铺3家，理发馆1家，
洋铁铺1家，澡塘2家。抗日战争时期，有磨房、油房、酱菜、点心、木工、成衣、
铁工、刻字、理发等行业50余家店铺。
抗日战争和解放战争时期，由于战火频发，坊子私营个体工业日趋凋敝，许
多企业被迫关门歇业。据1948年7月调查，坊子镇开业厂家有磨房28处、油房3处、
酱园8处、理发店13处、车行3处、成衣店6处、刻字铺10处、点心铺3处、鞋店12
处、锅厂4处。
新中国建立以后，人民政府贯彻“公私兼顾，劳资两利，城乡互助，内外交
流”的方针，采取委托加工、计划定货、统购包销及发放贷款等措施，支持私营
工业和个体手工业者恢复、 发展生产。1950年6月，坊子工商联合会成立，加强
对工商业的领导，工商业逐渐发展起来。至1951年，坊子相继建立了聚东铁工厂、
聚丰火柴厂、聚鲁制杆厂、大华酒厂、大华机器厂、振东织布厂和土木建筑社、
木器工会等部分私营工业和个体工业。
1952年1月坊子私营个体工业情况统计表
┌──┬──┬────┬──┬──┬────┐
│业别│户数│职工人数│业别│户数│职工人数│
├──┼──┼────┼──┼──┼────┤
│织布│11 │64 │铁工│2 │18 │
├──┼──┼────┼──┼──┼────┤
│制杆│1 │22 │鞋业│7 │11 │
├──┼──┼────┼──┼──┼────┤
│印刷│2 │16 │成衣│12 │16 │
├──┼──┼────┼──┼──┼────┤
│机磨│3 │13 │石灰│ │ │
├──┼──┼────┼──┼──┼────┤
│油房│5 │40 │砖瓦│ │ │
└──┴──┴────┴──┴──┴────┘
1952年1～9月份坊子个体工业产销情况表
┌───┬──────┬──────┬────┬─────┬─────┐
│产品 │产量 │销量 │产品 │产量 │销量 │
├───┼──────┼──────┼────┼─────┼─────┤
│豆油 │4899548(斤) │419040(斤) │修压包机│2(部) │ │
├───┼──────┼──────┼────┼─────┼─────┤
│豆饼 │1647576(斤) │1659620(斤) │白布 │2838.5(匹)│2817.5(匹)│
├───┼──────┼──────┼────┼─────┼─────┤
│面粉 │197143.5(斤)│197438.5(斤)│蚊帐布 │1021.5(匹)│1016.5(匹)│
├───┼──────┼──────┼────┼─────┼─────┤
│火柴杆│2968(包) │2490(包) │成衣 │3076(件) │ │
├───┼──────┼──────┼────┼─────┼─────┤
│修大车│233(部) │ │鞋 │9102(双) │858(双) │
├───┼──────┼──────┼────┼─────┼─────┤
│丝钉 │2496(个) │2496(个) │ │ │ │
└───┴──────┴──────┴────┴─────┴─────┘
1953年，中共中央号召私营工商业者和个体手工业者走集体化道路，坊子的
私营工业和个体手工业开始按行业进行合营，至1956年完成对私营工商业和个体
手工业的社会主义改造，私营工业和国营工业实行合营，个体手工业者走上了合
作道路。
中共十一届三中全会以后，城乡个体工业和联合体工业发展较快。至1989年
全区个体工业、联合体工业发展到592处，从业人员4466人，年产值5749万元。
坊子工业企业所有制形式基本情况表
┌───────────┬──┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐
│年份 │1983│1984 │1985 │1986 │1987 │1988 │1989 │
├────┬──────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│合 │企业个数(处)│ │436 │460 │414 │609 │754 │954 │
│计 ├──────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │职工人数(人)│ │18649 │21749 │23154 │25927 │27482 │31593 │
│ ├──────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │年产值(万元)│6847│9478 │12063 │14661 │19069 │27272 │36292 │
│ ├──────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │年利税(万元)│ │1563.2│2028.5│2389.5│3129.8│3519 │4076 │
├────┼──────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│全 │企业个数(处)│10 │10 │10 │10 │11 │16 │18 │
│民 ├──────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│企 │职工人数(人)│ │3958 │4103 │4600 │5031 │5458 │5372 │
│业 ├──────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │年产值(万元)│ │4057.7│4526 │5490 │5676 │8333 │8478 │
│ ├──────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │年利税(万元)│ │815.4 │905.2 │1098 │1162 │1630 │1609 │
├────┼──────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│乡以上 │企业个数(处)│8 │63 │61 │64 │72 │76 │78 │
│集体企 ├──────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│业 │职工人数(人)│ │4576 │6669 │6841 │7744 │8449 │8300 │
│ ├──────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │年产值(万元)│ │2684.2│4571 │5086 │7165 │8776 │900 │
│ ├──────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │年利税(万元)│ │295.6 │617.0 │473 │8776 │11117 │1135 │
├────┼──────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│村 │企业个数(处)│ │227 │235 │237 │245 │253 │266 │
│办 ├──────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│企 │职工人数(人)│ │8872 │9054 │9313 │10320 │11326 │13455 │
│业 ├──────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │年产值(万元)│ │2551.3│2669 │3276 │4537 │7020 │10948 │
│ ├──────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │年利税(万元)│ │397.9 │418.7 │549 │756.1 │858 │1103 │
├────┼──────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│个体 │企业个数(处)│ │136 │154 │161 │281 │408 │592 │
│(职合体)├──────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│企业 │职工人数(人)│ │1243 │1896 │2400 │2832 │3249 │4466 │
│ ├──────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │年产值(万元)│ │184.8 │297 │809 │1691 │3143 │5749 │
│ ├──────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │年利税(万元)│ │54.3 │87.6 │269.5 │563.6 │131 │229 │
└────┴──────┴──┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘