山东地情档案 AI 原始文本 文章：第二辑 农业经济调整 资料库：潍坊市县志库 章节：坊子区志（1840—1989） 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/c7/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/c7/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/c7/section/1/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/c7/section/1/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/c7/section/1/article/34/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/c7/section/1/article/34/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


    ［60年代的农村经济调整］1958年5月中共中央八届二中全会至1978年12月
党的十一届三中全会的20年间，经历了“大跃进”、“人民公社化”和“文化大
革命”的严重挫折，国民经济损失惨重。1958年的“五风”和“一平二调”给农
业合作化的勃勃生机打上了阴影，造成了1959年至1961年的严重经济困难。区境
农业生产趋向倒退，农业总产值由1957年的3157万元下降到1962年的3014万元，
减少4.5%；粮食总产由1957年的4329.1万公斤下降到1962年的4134.5万公斤，减
少194.6万公斤；1960年，耕亩单产下降到98公斤，比1957年降低27.9%。
    为纠正“左”的错误给农村经济造成的严重后果，1961年中共中央提出了对
国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”及“农、轻、重”为序的发展方针，
并认真贯彻执行《农村人民公社工作条例》，实行三级所有、队为基础的管理体
制。下放干部加强农业第一线，调整农业内部比例关系，落实增产不增购的政策，
建立和完善财务管理、劳动管理等制度，并扩大社员自留地。在生产能力差，领
导力量弱的生产队实行包产到户。贯彻“以粮为纲，全面发展”的方针，增加棉
花、黄烟、油料等作物的种植，逐步发展林业、工副业等多种经营生产，对部分
企业关、停、并、转，下放职工，解散食堂，压缩基建，开放集市，使大批农村
劳力重返生产第一线。至1965年，农村经济迅速发展，集体经济日益增强，人民
生活有了一定改善，国民经济建设重新出现了新的生机。1965年虽遇干旱，但粮
食总产量达到4599.9万公斤，创历史最高水平；比1949年增长45.29%，比丰收的
1957年增长11.92%；农业总产值达3354万元，比1962年增长11.3%，比1957年增
长6.2%；农业机械总动力达到2691千瓦。

    ［70年代末80年代初的农村经济调整］国民经济建设和农业生产刚刚进入稳
步发展的时期，1966年冬，“文化大革命”烈火燃至农村，“造反派”纷纷成立
战斗组织，各级领导班子相继被冲垮，被夺权。农业生产受到严重冲击，重大经
济比例关系失调， 粮食产量徘徊不前， 经济建设濒临崩溃。1967年粮食总产为
4466.7万公斤，比1 966年减产620.3万公斤。1977年粮食总产为6542.5万公斤，
比1975年减产269.5万公斤。
    中共十一届三中全会后，根据中央“调整、改革、整顿、提高”的方针，开
始对农业进行第二次调整。按照“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方
针，调整种植业的布局及农、林、牧、副、渔各业之间的比例关系。扩大生产队
的自主权，放宽对自留地、家庭工副业的限制，支持发展多种经营和乡镇企业；
开放农村集市贸易，提高农副产品收购价格和实行粮食超购加价奖励政策，调减
农业税，广大农民从党的政策中得到了实惠，生产积极性空前高涨。同时加强生
产队的劳动管理，充分体现多劳多得、按劳分配的原则，各公社由点到面推行了
“两基本”(基本工、基本肥)、三定一奖、包产到组、专业承包、联产计酬生产
到户等形式的生产责任制。1982年试行包产到户，随后全面推广。农村经济开始
振兴，生产迅速发展，粮食产量逐年增加。到1983年，全区粮食总产达到8032.1
万公斤，比1978年增长14.1%棉花总产132万公斤，比1978年增长11.45倍。
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