［封建土地所有制］1949年，在半封建半殖民地的旧中国，坊子农业生产一
直沿袭着封建土地私有制，农民以自给自足的小农生产方式，祖祖辈辈从事农业
生产劳动。土地是最基本的生产资料，由于剥削制度的存在，大量土地被封建地
主阶级霸占；广大农民土地较少，富者田连千亩，贫者半亩三分，甚至耕者无其
田。据1933年“潍县农村经济调查表”记载，坊子境域部分地区农民占有土地情
况如下表。
1993年潍县农村经济调查表(坊子区所辖部分)
单位：户
┌──┬───────┬──────────────────────────┐
│区 │户口 │有耕地者户数 │
│别 ├───┬───┼───┬───┬───┬──┬──┬──┬──┬──┤
│ │户数 │人口数│500亩 │200亩 │100亩 │50亩│20亩│10亩│5亩 │不足│
│ │ │ │以上 │以上 │以上 │以上│以上│以上│以上│5亩 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┤
│6区 │15898 │109844│ │ │122 │346 │2214│4066│4271│4879│
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┤
│7区 │9452 │49828 │1 │3 │25 │340 │2112│2070│1915│2986│
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┤
│8区 │11366 │64884 │ │5 │25 │136 │1634│3576│2694│3296│
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┤
│9区 │12496 │70528 │ │ │384 │366 │1033│2251│3337│5125│
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┤
│10区│8450 │48577 │ │2 │62 │509 │1887│2127│2153│1710│
└──┴───┴───┴───┴───┴───┴──┴──┴──┴──┴──┘
据土地改革时有关资料记载，土地改革前区境农村各阶层土地状况如下：地
主占农村人口的2.6%，占有土地13.6%，户均85亩，人均14亩；富农占农村人口
的3.4%，占有土地11.5%，户均52亩，人均10亩；中农占农村人口的40.5%，占有
土地42.1%，户均12.1亩，人均2.8亩；贫雇农占农村人口的52.8%，占有土地32%，
户均6.6亩，人均1.6亩。如眉村乡地主、富农共130户，占人口的4.3%，占有土
17185亩，占土地总数的47.3%；地主55户，占有土地9991亩，每户平均181.7亩，
每人平均44.2亩；富农75户，占有土地7194亩，每户平均95.9亩，每人平均15亩；
贫雇农3109户，占人口的31.2%，仅有土地13319亩，每户平均4.3亩，每人平均1
亩。其它生产资料也大都被封建地主阶级所占有。
封建社会生产资料占有的严重不均，造成了分配制度的极不合理，少地或无
地的贫苦农民被迫租种地主的土地，缴纳沉重的地租。地租是地主阶级剥削农民
的主要手段，1949年前，农村有3种地租，即：实物地租、劳役地租、货币地租。
实物地租是佃农按典契规定的不同地质交租谷，不论年景丰歉，必须在秋季庄稼
收获后按规定一次交齐；劳役地租是由地主出地，佃农出力，每年收获后按5∶5
或4∶6交纳租谷；货币地租是佃农拿钱向地主典种土地，土地权仍归地主所有，
到期后还钱收地。不论哪种地租，佃农劳动果实的50%～60%被地主夺走，如遇灾
荒年贫苦农民为养家糊口，不得不受地主的雇佣剥削。雇工形式有“长工”、
“短工”、“女工”、“童工”、“杂工”之分，工钱所得寥寥无几。
高利贷盘剥是地主剥削农民的又一种手段。放债包括放钱和放粮两种。放粮
是春天借粮一斗，秋后还一斗半至两斗，春天借一斗谷子，麦后还一斗麦子。借
钱的利息更高，借用一年一般要翻番，年底还不清，下年变利为本继续番。
旧社会，农民不仅受地租、高利贷的剥削，而且还受政府赋税的盘剥。清朝
末年至民国期间，赋税名目繁多，统治阶级横征暴敛无所不用其极，如地丁税、
屠宰税、营业税、房地契税等多如牛毛。地主、贪官还与匪军勾结，残酷践踏人
民，修祠堂、续家谱、祭祖先、修河道等苛捐杂税不胜枚举。兵匪交替催粮逼款
抓丁拉夫，贫苦农民在吊打非刑中挣扎呻吟。据不完全统计，日伪统治时期，农
民负担重重，颠沛流离，家破人亡，区境逃荒要饭者达5373户，17022人，卖儿
卖女者有645户，701人；冻死饿死的649人，上吊自杀的260人；被日伪杀害的
404人，其中男性370人，女性34人，共产党员41人。解放战争时期，被国民党反
动派杀害的529人，其中男性441人，女性88人，共产党员70人。
坊子区土改前农村土地状况(一)
单位：人、亩
┌───┬─────────────────┬─────────────────────────┐
│乡镇 │合计 │地主 │
│名称 ├───┬───┬───┬──┬──┼──┬──┬──┬──┬───┬──┬───┬──┤
│ │户数 │人口 │土地 │户均│人均│户数│占% │人口│占% │土地 │占% │户均 │人均│
├───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┤
│合计 │31096 │132913│353595│11.4│2.7 │563 │1.8 │3494│2.6 │48034 │13.6│85.3 │13.7│
├───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┤
│坊子 │3169 │16132 │35783 │11.3│2.2 │69 │2.2 │667 │4.1 │4143 │11.6│60.0 │6.2 │
├───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┤
│沟西 │4853 │23530 │49606 │10.2│2.1 │117 │2.4 │740 │3.0 │5626 │12.0│48.1 │7.6 │
├───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┤
│车留庄│2711 │13555 │47493 │17.5│3.5 │30 │3.1 │240 │1.8 │10487 │22.2│349.6 │43.7│
├───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┤
│清池 │4700 │19866 │42686 │9.1 │2.1 │56 │1.2 │407 │2.0 │3562 │8.0 │63.6 │8.8 │
├───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┤
│涌泉 │3110 │10860 │31949 │10.3│1.9 │36 │1.0 │119 │1.1 │1432 │4.6 │39.8 │12.0│
├───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┤
│穆村 │4902 │19397 │54959 │11.2│2.8 │41 │0.8 │272 │1.4 │3116 │11.5│76.0 │11.5│
├───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┤
│眉村 │3787 │16023 │41246 │10.9│2.6 │55 │1.5 │226 │1.4 │9991 │27.5│181.7 │44.2│
├───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┤
│埠头 │1736 │5806 │16073 │9.3 │2.8 │31 │1.8 │167 │2.9 │3265 │20.3│105.3 │19.6│
├───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┤
│荆山洼│2128 │7744 │33800 │15.9│4.4 │128 │6.0 │656 │8.5 │6412 │19.0│50.1 │9.8 │
└───┴───┴───┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴───┴──┴───┴──┘
坊子区土改前农村土地状况(二)
单位：人、亩
┌───┬─────────────────────────┬──────────────────────────┐
│乡镇 │富农 │中农 │
│名称 ├──┬──┬──┬──┬───┬──┬───┬──┼───┬──┬───┬──┬───┬──┬──┬──┤
│ │户数│占% │人口│占% │土地 │占% │户均 │人均│户数 │占% │人口 │占% │土地 │占% │户均│人均│
├───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│合计 │781 │2.5 │4572│3.4 │41107 │11.6│52.6 │9.0 │12297 │39.5│53892 │40.5│149042│42.1│12.1│2.8 │
├───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│坊子 │57 │1.8 │494 │3.1 │2086 │5.8 │36.6 │4.2 │1064 │33.6│6226 │38.6│15910 │44.6│15 │2.6 │
├───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│沟西 │167 │3.5 │1045│4.0 │6313 │13.0│37.8 │6.0 │2129 │44.0│10236 │44.0│21202 │42.0│10 │2.1 │
├───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│车留庄│32 │1.2 │192 │1.4 │8541 │18.1│266.9 │4.45│1627 │60.0│8130 │60.0│23721 │50.0│14.6│2.9 │
├───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│清池 │152 │3.2 │865 │4.4 │4580 │11.0│30.1 │5.3 │1689 │36.0│7329 │36.9│15895 │39 │9.4 │2.2 │
├───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│涌泉 │76 │2.4 │400 │3.7 │3325 │10.4│43.8 │8.3 │1152 │37.0│4564 │42.0│16998 │53.1│14.8│3.7 │
├───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│穆村 │122 │2.5 │573 │2.9 │4336 │7.5 │35.5 │7.6 │2576 │52.5│9728 │50.0│30937 │57.2│12.0│3.2 │
├───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│眉村 │75 │1.9 │480 │2.9 │7194 │19.8│75.9 │15.0│548 │14.5│2297 │14.4│5742 │159 │10.5│2.5 │
├───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│埠头 │36 │2.1 │203 │3.5 │1632 │10.0│45.3 │8.0 │504 │29.3│1430 │24.7│5135 │32.1│10.2│3.6 │
├───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│荆山洼│64 │3.0 │320 │4.2 │3100 │9.2 │48.3 │9.7 │1008 │47.4│3952 │51.0│13500 │39.9│13.4│3.4 │
└───┴──┴──┴──┴──┴───┴──┴───┴──┴───┴──┴───┴──┴───┴──┴──┴──┘
坊子区土改前农村土地状况(三)
单位：人、亩
┌───┬───────────────────────────┬───────────────────────┐
│乡镇 │贫农 │其它 │
│名称 ├───┬──┬───┬──┬───┬──┬───┬──┼──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┤
│ │户数 │占% │人口 │占% │土地 │占% │读书均│人均│户数│占% │人口│占% │土地│占% │户均│人均│
├───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│合计 │17209 │55.4│69979 │52.8│112965│32 │6.7 │1.6 │246 │0.8 │976 │0.7 │2479│0.7 │10.1│2.5 │
├───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│坊子 │1866 │58.9│8223 │51 │12137 │34 │6.5 │1.5 │113 │3.5 │522 │2.5 │1507│4 │13.3│2.9 │
├───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│沟西 │2440 │50.1│11509 │49 │16465 │33 │6.7 │1.4 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│车留庄│1022 │37.7│4993 │36.8│4744 │9.7 │4.6 │1 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│清池 │2704 │57.5│10877 │54.8│17677 │40 │6.5 │1.6 │99 │2.1 │388 │1.9 │972 │2 │9.9 │2.5 │
├───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│涌泉 │1846 │59.5│5777 │53.2│10194 │31.9│5.5 │1.8 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│穆村 │2168 │44.2│8824 │45.7│16600 │23.8│7.7 │1.9 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│眉村 │3109 │82.1│13020 │81.3│18319 │16.8│5.9 │1.4 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│埠头 │1158 │66.7│4004 │68.9│6041 │37.7│5.2 │1.5 │2 │0.1 │2 │ │ │ │ │ │
├───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│荆山洼│896 │42.1│2752 │35.4│10788 │31.9│12 │3.9 │12 │1.5 │64 │0.9 │ │ │ │ │
└───┴───┴──┴───┴──┴───┴──┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
［土地改革］抗日战争胜利后，本区东部村、镇(车留庄、穆村、眉村)亦相继解
放，部分地区处于拉锯地带，时而被国民党抢占，时而又被共产党解放。解放区
在中共地方党组织的发动、领导下，各村贫苦农民普遍成立农救会。1946年春，
开始“减租减息”除恶诉苦斗争。减租，即把原租额减去15%或25%；减息，减到
社会借贷利息所许可的程度，减轻了佃农的负担，激发了农民翻身闹土改的热情，
为土地改革奠定了基础。自1946年至1951年，根据新老解放区的不同情况，交错
进行了土地改革运动。土改分三个阶段进行。
第一阶段，自1946年中共中央发布《关于清算减租及土地问题的指示》(简
称“五四指示”)到1947年“七一指示”下达，区境东部老解放区在减租减息的
基础上没收地主的土地，中共潍南县委组成工作队深入区境乡村宣传政策，发动
群众，组织以贫雇农为主体的农民协会，进行土地改革。首先对地主、恶霸、土
豪劣绅进行斗争，清除历史罪恶，打击其政治气焰，没收地主的土地财产分给少
地和无地的农民，颁发临时地约；并为地主留其部分土地，以供其自食其力。
第二阶段，自1947年下半年至1948年全境解放，为土地改革复查阶段。在已
搞过减租减息、土地改革的村镇，除全部没收地主、富农的土地外，还没收其房
屋、牲畜、农具、粮食等财产。在此基础上，遵照中央关于在老区结束土改的指
示和中共潍南县委关于结束土改调查的通知，按照“保持现状，确定地权、端正
政策，颁发土地证”的精神，对土改中遗留问题，本着“加强团结、处理悬案、
发现生产”的原则妥善进行了解决。
第三阶段，自1950年6月中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》
至19 51年土改结束。区境的土地改革运动根据不同情况交错进行，老解放区在
巩固保护土改成果的基础上，对地富倒算和非法隐瞒土地等问题进行了公开处理，
基本结束土改工作；新解放区按照“土地改革法”规定的方针政策进行土地改革，
由点到面，全面开展。执行依靠贫雇农，团结中农，限制富农，保护工商业者，
彻底消灭地主阶级的土地改革路线，按照“土地改革法”规定的政策，明确划分
了阶级成分。1951年底，颁发土地所有证，确定地权。从此，彻底废除了几千年
的封建土地所有制，实行“耕者有其田”。
土改中共没收、征收地主、富农土地47608亩，房屋9120间，牲畜1526头，
农具6778件，粮食58.96万公斤。有14696户无地或少地的农民分到土地47249亩，
8144户分到房屋9120间，1980户分到牲畜1526头，6626户分到农具6712件，
13487户分到粮食58.77万公斤。土地改革后，农村土地占有情况发生了巨大变化，
贫雇农占有土地由土地改前的32%提高到51.4%，人均增加1.1亩；中农占有土地
由土改前的42.1%降为41.3%，人均减少0.7亩；富农占有土地由土改前的11.6%降
至4.8%，人均减少5.2亩；地主占有土地由土改前的13.6%降至2.1%，人均减少
11.6亩，人口与土地占有比重基本趋于平衡。土地改革的胜利结束，激励了广大
农民的生产积极性，促进了农业生产的发展，为农业的社会主义改造奠定了基础。
坊子区土地改革没收情况统计表(一)
┌───┬──────────────────────────┬──────────────────────┐
│乡 │土地 │房屋 │
│镇 ├──────┬──────┬──────┬─────┼─────┬─────┬─────┬────┤
│名 │合计 │地主 │富农 │其它 │合计 │地主 │富农 │其它 │
│称 ├──┬───┼──┬───┼──┬───┼──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┼─┬──┤
│ │户 │亩 │户 │亩 │户 │亩 │户 │亩 │户 │间 │户 │间 │户 │间 │户│间 │
│ │数 │数 │数 │数 │数 │数 │数 │数 │数 │数 │数 │数 │数 │数 │数│数 │
├───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┤
│合计 │1624│47608 │542 │26331 │711 │17514 │371 │3763│1046│9120│498 │5830│522 │2785│26│505 │
├───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┤
│坊子 │172 │4834 │62 │2874 │18 │131 │92 │1829│82 │690 │66 │650 │10 │25 │6 │15 │
├───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┤
│沟西 │265 │5256 │117 │4206 │148 │1050 │ │ │226 │2223│117 │1128│109 │1095│ │ │
├───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┤
│车留庄│62 │2526 │30 │1566 │32 │960 │ │ │35 │165 │30 │150 │5 │15 │ │ │
├───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┤
│清池 │213 │4427 │56 │2703 │152 │1702 │5 │22 │209 │1036│56 │708 │152 │325 │1 │3 │
├───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┤
│涌泉 │90 │2354 │22 │821 │68 │1533 │ │ │90 │348 │22 │192 │68 │156 │ │ │
├───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┤
│穆村 │163 │6474 │41 │2870 │122 │3604 │ │ │163 │1805│41 │860 │122 │945 │ │ │
├───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┤
│眉村 │404 │16915 │55 │9539 │75 │6234 │274 │1142│88 │1884│55 │1650│15 │180 │18│54 │
├───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┤
│埠头 │67 │2694 │31 │1464 │36 │460 │ │770 │43 │581 │31 │142 │11 │6 │1 │433 │
├───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┤
│荆山洼│188 │2128 │128 │288 │60 │1840 │ │ │110 │388 │80 │350 │30 │38 │ │ │
└───┴──┴───┴──┴───┴──┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴─┴──┘
坊子区土地改革没收情况统计表(二)
┌───┬─────────────────────┬──────────────────────┐
│乡 │牲畜 │农具 │
│镇 ├─────┬─────┬─────┬───┼─────┬─────┬─────┬────┤
│名 │合计 │地主 │富农 │其它 │合计 │地主 │富农 │其它 │
│称 ├──┬──┼──┬──┼──┬──┼─┬─┼──┬──┼──┬──┼──┬──┼─┬──┤
│ │户 │头 │户 │头 │户 │头 │户│头│户 │件 │户 │件 │户 │件 │户│件 │
│ │数 │数 │数 │数 │数 │数 │数│数│数 │数 │数 │数 │数 │数 │数│数 │
├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┤
│合计 │906 │1526│448 │816 │455 │683 │3 │27│1159│6778│493 │4548│660 │1979│6 │251 │
├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┤
│坊子 │65 │72 │61 │68 │1 │1 │3 │3 │72 │1463│61 │1350│5 │62 │6 │51 │
├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┤
│沟西 │164 │312 │105 │210 │59 │102 │ │ │284 │1504│117 │1170│187 │334 │ │ │
├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┤
│车留庄│30 │60 │30 │60 │ │ │ │ │30 │180 │30 │180 │ │ │ │ │
├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┤
│清池 │208 │165 │56 │80 │152 │85 │ │ │208 │364 │56 │242 │152 │122 │ │ │
├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┤
│涌泉 │58 │58 │20 │20 │38 │38 │ │ │90 │219 │22 │125 │68 │94 │ │ │
├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┤
│穆村 │163 │571 │41 │205 │122 │366 │ │ │163 │800 │41 │284 │122 │516 │ │ │
├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┤
│眉村 │66 │80 │46 │58 │20 │22 │ │ │130 │486 │55 │319 │75 │167 │ │ │
├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┤
│埠头 │12 │44 │9 │19 │3 │1 │ │24│42 │473 │31 │237 │11 │36 │ │200 │
├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┤
│荆山洼│140 │164 │80 │96 │60 │68 │ │ │140 │1289│80 │641 │60 │648 │ │ │
└───┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴─┴─┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴─┴──┘
坊子区土地改革没收情况统计表(三)
┌───┬───────────────────────────┐
│乡 │粮食 │
│镇 ├──────┬──────┬──────┬──────┤
│名 │合计 │地主 │富农 │其它 │
│称 ├──┬───┼──┬───┼──┬───┼──┬───┤
│ │户数│万公斤│户数│万公斤│户数│万公斤│户数│万公斤│
├───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│合计 │1156│58.96 │500 │44.62 │639 │14.01 │17 │0.33 │
├───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│坊子 │81 │4.45 │68 │4.05 │7 │0.25 │6 │0.15 │
├───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│沟西 │226 │17.55 │117 │14.05 │109 │3.5 │ │ │
├───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│车留庄│40 │1.75 │30 │1.5 │10 │0.25 │ │ │
├───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│清池 │219 │5.54 │56 │3.4 │152 │1.96 │11 │0.18 │
├───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│涌泉 │90 │2.92 │22 │1.43 │68 │1.49 │ │ │
├───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│穆村 │163 │0.91 │41 │0.42 │122 │0.49 │ │ │
├───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│眉村 │130 │6.00 │55 │4.13 │75 │1.87 │ │ │
├───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│埠头 │67 │11.34 │31 │9.64 │36 │1.7 │ │ │
├───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│荆山洼│140 │8.5 │80 │6 │60 │2.5 │ │ │
└───┴──┴───┴──┴───┴──┴───┴──┴───┘
坊子区土改后农村土地状况统计表(一)
┌───┬─────────────────┬───────────────────────┐
│乡镇 │合计 │地主 │
│名称 ├───┬───┬───┬──┬──┼──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┤
│ │户数 │人口 │土地 │户均│人均│户数│占% │人口│占% │土地│占% │户均│人均│
├───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│合计 │30801 │132855│354649│11.5│2.7 │561 │1.8 │3448│2.6 │7373│2.1 │13.1│2.1 │
├───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│坊子 │3169 │16131 │35783 │11.3│2.2 │69 │2.2 │667 │4.1 │1270│3.5 │18.4│1.9 │
├───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│沟西 │4853 │23530 │49660 │10.2│2.1 │117 │2.4 │740 │3.2 │1110│2.2 │9.5 │1.5 │
├───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│车留庄│2730 │13655 │47443 │17.4│3.5 │30 │1.1 │240 │1.8 │840 │1.8 │28 │3.5 │
├───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│清池 │4762 │20451 │42686 │9 │2.1 │56 │1.2 │407 │2 │910 │2.1 │16.3│2.2 │
├───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│涌泉 │3110 │10860 │31999 │10.3│2.9 │36 │1.2 │119 │1.1 │307 │1 │8.5 │2.6 │
├───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│穆村 │4902 │19379 │53959 │11 │2.8 │41 │0.8 │272 │1.4 │698 │1.3 │17 │2.6 │
├───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│眉村 │3787 │16023 │36246 │9.6 │2.3 │55 │1.5 │226 │1.4 │452 │1.2 │8.2 │2 │
├───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│埠头 │1360 │5064 │17127 │12.6│3.4 │29 │2.1 │169 │3.3 │378 │2.2 │13 │2.2 │
├───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│荆山洼│2128 │7744 │39800 │18.7│5.1 │128 │6 │608 │7.8 │1408│3.5 │11 │2.3 │
└───┴───┴───┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
坊子区土改后农村土地状况统计表(二)
┌───┬────────────────────────┬───────────────────────────┐
│乡镇 │富农 │中农 │
│名称 ├──┬──┬──┬──┬───┬──┬──┬──┼───┬───┬───┬──┬───┬──┬──┬──┤
│ │户数│占 │人口│占 │土地 │占 │户均│人 │户数 │占% │人口 │占% │土地 │占% │户 │人 │
│ │ │% │ │% │ │% │ │均 │ │ │ │ │ │ │均 │均 │
├───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│合计 │774 │2.5 │4532│3.4 │17226 │4.8 │22.3│3.8 │12208 │39.5 │54257 │41 │146515│41.3│12 │2.7 │
├───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│坊子 │57 │1.8 │494 │3.1 │2086 │5.8 │36.6│1064│1064 │54257 │6225 │38.6│15946 │44.6│14.9│2.6 │
├───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│沟西 │167 │3.5 │1045│4.4 │6313 │12.8│59 │6 │2129 │43.9 │10236 │43.5│21202 │42.7│10 │2.1 │
├───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│车留庄│32 │1.2 │192 │1.4 │672 │1.5 │21 │3.5 │1646 │60.3 │8230 │60 │28805 │60.8│17.5│3.5 │
├───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│清池 │152 │3.2 │883 │4.3 │2560 │6 │16.8│3.2 │1689 │35.5 │7492 │36.6│16038 │37.8│9.5 │2.1 │
├───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│涌泉 │76 │2.4 │400 │3.7 │1200 │3.7 │37.5│3 │1152 │37 │4564 │41.9│13161 │41.1│11.4│2.9 │
├───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│穆村 │122 │2.5 │573 │3 │1345 │2.5 │11 │2.3 │2576 │52.5 │9728 │50 │26916 │50 │10.4│2.8 │
├───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│眉村 │75 │1.9 │480 │3 │960 │2.6 │12.8│2 │548 │14.5 │2297 │14.3│4600 │12.7│8.4 │2 │
├───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│埠头 │29 │2.1 │140 │2.7 │490 │2.9 │16.8│3.5 │396 │29.1 │1535 │30 │3975 │23.2│10 │2.6 │
├───┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┤
│荆山洼│64 │3 │325 │4.2 │1600 │4 │25 │4.9 │1008 │47.4 │3950 │51 │15872 │39.4│15.7│4 │
└───┴──┴──┴──┴──┴───┴──┴──┴──┴───┴───┴───┴──┴───┴──┴──┴──┘
坊子区土改后地土地状况统计表(三)
┌───┬──────────────────────────┬───────────────────────┐
│乡镇 │贫农 │其它 │
│名称 ├───┬──┬───┬──┬───┬──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┤
│ │户数 │占% │人口 │占% │土地 │占% │户均│人均│户数│占% │人 │占 │土 │占 │户 │人 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │口 │% │地 │% │均 │均 │
├───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│合计 │17013 │55.5│69635 │52.3│181866│51.4│12 │2.7 │245 │0.7 │983 │0.7 │1669│0.4 │6.8 │1.7 │
├───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│坊子 │1866 │58.9│8223 │51 │15944 │44.6│8.5 │1.9 │113 │3.5 │522 │3.2 │537 │1.5 │4.8 │1 │
├───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│沟西 │2440 │50.2│11509 │48.9│20981 │42.3│8.6 │1.8 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│车留庄│1022 │37.4│4993 │36.8│17126 │35.9│16.8│3.4 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│清池 │2766 │58.1│11281 │55.2│22196 │51.9│8 │2 │99 │2 │388 │1.9 │982 │3 │9.9 │2.5 │
├───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│涌泉 │1846 │59.4│5777 │53.3│17381 │54.2│9.3 │3 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│穆村 │2163 │44.2│8824 │45.5│24850 │46 │11.5│2.8 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│眉村 │3109 │82.1│13022 │81.2│30234 │83.5│9.7 │2.3 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│埠头 │905 │66.7│3217 │64 │12284 │71.7│13.6│3.8 │1 │ │3 │ │ │ │ │ │
├───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│荆山洼│896 │42.1│2791 │36.1│20920 │53.1│23.3│7.5 │32 │1.5 │70 │0.9 │ │ │ │ │
└───┴───┴──┴───┴──┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
［农业合作化］土地改革以后，贫下中农分得了自己的土地和农具，生产积极性
大有提高，农村经济发展迅速。但也暴露出小农经济分散落后的弱点，有些农户
缺少必要的牲畜、农具等生产资料，生产能力仍受限制，无力抗御自然灾害和兴
修农田基本建设，在部分村庄出现雇工、买卖土地等回头路的现象。为提高农业
生产力，促进农村经济平衡发展，避免重新出现两极分化，在党和政府的领导下，
对农业进行大规模的社会主义改造，引导农民组织起来，走农业合作化的道路。
区境自1951年始由互助组、初级社逐步发展到生产资料集体所有制的高级社，
1957年胜利完成了对农业的社会主义改造。
互助组：农民在个体、生产劳动中，历来有伙犋、换工等互助做法。1945年
在老解放区，农民发展生产，解决劳力缺乏，生产工具不足，曾组织起插伙组。
解放后，党和政府号召组织起来，走共同富裕的道路，变工互助不断发展。1951
年中共中央下达《关于农业生产互助合作的决议(草案)》后，坊子镇石拉子村农
民王锡奎首先响应。7月，联合本村10户农民办起了潍坊市区第一个生产互助组。
是年，中宁家沟村农民刘洪训带领12户农民组织了季节性互助组。据不完全统计，
是年底区境已有33493户农民分别组织起“季节性互助组”3337个，“常年互助
组”3018个。大部分互助组坚持自愿互利、互助合作、等价交换、民主管理的原
则，较好地发挥了集体力量的优越性。少数互助组因缺少骨干力量，各户得利不
均，有名无实或半路散伙。据统计，1954年坊子镇已有常年互助组289个，入组
农户1261户，7315人；沟西乡有常年互助组286个，入组农户2643户，12189人。
互助组的粮食亩产由单干时平均105公斤提高到125公斤。
初级农业合作社：在互助组逐渐提高、巩固、扩大的基础上，1952年冬，潍
县在清池镇刘家道村试办农业生产合作社，部分农户由互助组加入农业生产合作
社。195 3年中共中央颁布《关于发展农业生产合作社的决议》，明确指出了党
在农村的根本任务是：教育农民，联合起来，走共同富裕的道路。”是年春，坊
子镇石拉子村成立“建国”农业生产合作社，主任王锡奎。初级社实行民主办社，
按土、劳分红，多劳多得，男女同工同酬，各种农活实行小包工等政策，较好地
调动了农民的生产积极性。1954年，初级社粮食亩产平均达到155公斤，比其他
农户平均亩产高出20公斤。由于初级社显示了比互助组更大的效益，是年冬，初
级农业生产合作社迅速发展，并进入高潮。1955年冬，贯彻中共中央《关于农业
合作化问题的决议》，互助组全部合并为农业生产合作社，区境入社农户占农业
总户数的97.5%。随着农业合作化运动的健康发展，农业生产不断提高，是年获
农业大丰收，较1954年增产一成。
初级社的经营管理，由社委会根据国家生产的要求和社员生活的需要，结合
本社的具体条件，制订全年生产计划，按计划安排生产。初级社的生产资料仍归
社员所有，社员劳动报酬凭所得工分记帐，参加年终分配。初级社的收益分配在
考虑国家、集体、个人三者利益的前提下，制定分配方案。首先完成国家下达的
任务，扣除集体提留，其中公积金占总收入的2-3%，公益金占总收入的2%，社员
投肥按其数量和质量计酬，付给现金，列入农业开支。分配实行土、劳分红，有
地五劳五，地四劳六或地三劳七等分成比例。
高级农业合作社：1955年在初级农业生产合作社发展的基础上试办高级农业
合作社。10月，贯彻中共中央七届六中全会精神，大部分初级社合并为高级农业
合作社。1956年实行小社并大社，如坊子镇石拉子、徐家大路、前埠头、张家柳
沟、王家柳沟、耿家柳沟、刘家柳沟等8村合并为一个高级农业合作社，社长王
锡奎，社部设在刘家柳沟；前、中、后宁家沟，东、西辛家庄，东、西王家，西
岭共8个村15个初级社合并为“红星”高级农业合作社，社长刘洪训，党总支书
记刘福洪。是年底，眉村乡共有高级社79个，入社农户3125户，1325人；沟西乡
有高级社53个，入社农户4425户，19487人。是年区境参加高级社的户数达98%。
1957年，初级社全部转为高级社，完成了对农业的社会主义改造，实现了生产资
料集体所有制，促进了农村经济的发展。据资料记载，1956年粮食亩产比1949年
增长1.46倍，总产值增长1.42倍。人均口粮提高1.33倍。
高级农业合作社是农村社会主义的经济组织，以社为单位建立党组织、社委
会，社以下设若干生产队，以社为独立核算单位。社对生产队实行“包工、包产、
包成本、超产提成奖励、减产扣罚工分”的三包一奖制度。高级社实行社员代表
大会制度，民主管理，财务公开。高级社的土地及大型生产资料完全归集体所有，
统一经营、统一分配，允许社员留有少量的自留地。高级社的劳动管理实行劳动
工分制，收益分配实行按劳计酬，取消土地分红，粮食分配按“人六劳四”或
“人七劳三”比例，年终扣留公积金、公益金，以扩大再生产。
高级社规模较大，由几个自然村组成，大者千余户，小者几百户。由于经验
不足，经营管理跟不上，在由初级社转入高级社的过程中改变过快，犯有急躁冒
进、简单化的弊端，违背了部分农民的自愿原则，致使有的高级社一度生产下降，
出现过混乱和要求退社的现象。1957年秋，中共中央《关于整顿农业生产合作社
的指示》下达后，区境农业社进行了整顿和调整。重点整顿了干部队伍，调整了
领导班子，建立健全了各种经营管理制度，实行一个自然村成立一处高级农业合
作社。至此，高级农业社的建立，标志着基本上完成了农村的社会主义改造。
［人民公社］ 1958年5月，中共中央八届二中全会制定了“鼓足干劲，力争
上游，多、快、好、省地建设社会主义”的总路线。是年秋，遵照毛泽东提出的
“还是人民公社好”的指示，贯彻中央《关于在农村建立人民公社问题的决议》
和中共昌潍地委“分期分批建立人民公社的意见”，全区实现了人民公社化。区
境成立了坊子、车留庄、穆村、沟西、治浑街、段家6处人民公社。至1983年底，
区境发展为坊子、车留庄、穆村、沟西、清池、涌泉、眉村、埠头、宁家沟、荆
山洼10处人民公社。
人民公社实行政社合一，工、农、商、学、兵五位一体，农、林、牧、副、
渔五业统一经营。公社成立管理委员会，下设生产大队、生产小队，全社统一领
导，分级管理。公社成立初期开展以大办农业、大办集体食堂、大炼钢铁为内容
的“大跃进”运动，生产资料归公所有，取消队与队的界限，无偿调用；取消自
留地，压缩家庭副业，劳力组合使用实行营、连、排军事编制，生产活动搞“大
兵团”作战；分配上实行工资制与供给制相结强合，集体食宿。“高指标、一平
二调、瞎指挥、浮夸风、共产风”盛行，不顾客观实际地提出了“人有多大胆，
地有多高产”等口号，对耕地进行了不适当的深翻，社员昼夜轮番苦战；一亩地
用中量百斤以上，谎报产量“放卫星”等。超越实际的“左”的错误，挫伤了农
民的生产积极性，影响了生产的发展，社员生活一度出现困难，物资奇缺，物价
飞涨。
1959年，人民公社进行整顿，生产大队为基本核算单位。实行“三包一奖”
制，即“包工、包成本、包产量，超产奖励”。1961年，开展以反“五风”为主
要内容的整风整社运动。贯彻中央整顿、巩固、充实、提高的方针，对大跃进、
人民公社化中刮“五风”平调的资金、物资进行清理退赔，发放救济粮款，安排
社员生活，采取休养生息措施。1962年贯彻中共中央《农村人民公社工作条例》
(草案)即六十条和《关于改变农村人民公社基本核算单位问题》的指示，明确规
定了三级所有，队为基础。以生产队为基本核算单位组织生产和进行收益分配，
土地、牲畜、农具固定给生产队使用，并加强财务管理、劳动管理、实行按劳取
酬、多劳多得、男女同工同酬的原则，调整生产关系。由于采取了有效措施，调
动了干部社员的生产积极性，从1962年至1966年农业生产得到了恢复与发展，社
员生活也有较大幅度的提高。
1966年下半年，农村开始“文化大革命”，农业生产再次遭受干扰和破坏。
在“文化大革命”中把“大寨经验”推上政治舞台，当作全国农业学习的唯一模
式。“大寨经验”就是以大批促大干，以批阶级斗争熄灭论，批唯生产力论，批
物质刺激论等为基调，割资本主义尾巴，取消社员自留地；批工分挂帅，搬用
“大寨记工法”，评政治分、思想分，其结果是“评工评工，干活稀松”；推行
大寨经验有一条叫“堵不住资本主义的路，就迈不开社会主义的步”，其结果一
是堵住了农村发展多种经营的路，搞了单打一；二是堵了社员经营自留地和家庭
副业的路，关了致富的门；三是关闭了集市自由贸易，堵了城乡物资交流的路。
1975年，盲目搞基本核算单位由生产队向生产大队“穷过渡”，造成不良影响，
受到干部社员的抵制。
在农业学大寨过程中，由于硬性搬用所谓的“大寨经验”，歪曲了按劳取酬、
多劳多得的原则，干部社员生产积极性受到严重的挫伤，农业生产发展缓慢，粮
食产量徘徊不前。1970年粮食单产仅137公斤，比1965年有所下降；区境人均占
有粮食236.5公斤，比1965年减少36.5公斤。有的生产队工日值仅在两角钱左右，
年人均收入三四十元。自1958年秋建立人民公社到1978年实行家庭联产承包责任
制的20年间，农业生产徘徊不前，人民生活提高甚微。
［联产承包责任制］1978年，中共中央十一届三中全会决定：“全党全国工
作的着重点转移到社会主义现代化建设上来”。1979年，中央下达《关于加快农
业发展若干问题的决议》(草案)和《农村人民公社工作条例》(试行草案)等纲领
性文件，对粉碎“四人帮”后的拨乱反正，纠正“左”的错误，逐步落实党在农
村的各项政策指明了方向，继而经济体制的改革首先在农村进行。
1980年，贯彻中央关于加强和完善农业生产责任制的几个问题的指示，农业
生产责任制在区境逐步推开。1981年部分生产队实行包工到组，责任到人；部分
生产队实行“三定一奖”、“联产到劳”等形式的农业生产责任制。1982年，在
逐步完善深化的基础上推行包产到户(大包干)，生产效益提高显著。包产到户责
任制以家庭承包经营为主，充分体现了多劳多得的分配原则，取消了繁琐的统一
分配制度和工分制度。土地是基本生产资料，仍归集体所有，农户承包的土地不
准出卖，不准转租，不准盖房；生产、种植受国家计划指导，经营管理上有自主
权，分配上实行交足国家的，留下集体的，剩下全是自己的。集体统一安排烈军
属、五保户、困难户生活，统一进行农田基本建设和集体福利设施，所需费用由
受益农户分摊，其性质仍是社会主义集体经济。
1983年，贯彻中央1号文件，延长土地承包期限，充实承包内容，完善承包
手续，对林、牧、副、渔等多种经营项目实行专业承包。在深化改革的基础上，
农村政策进一步放宽，广大干部群众思想更加解放。是年，农村第二步改革向专
业化、商品化、现代化方向发展，以土地承包为主要内容的分工分业承包逐渐增
多，开始出现种植、养殖、加工、运输等多种形式的专业户、重点户和联合体。
1984年，全区各类专业户、重点户发展到7208户，占全区总户数的14%；各种经
营联合体发展到595处，产值达到10万元以上的6处；各类专业村发展到21个，并
有部分农户已向专业大户迈进。农村经济已开始由自给、半自给经济向较大规模
的专业化、商品化转化。专业户、联合体的商品生产水平越来越高，经营范围越
来越广，有力地推动了农村商品经济的发展。是年，全区农业商品率由1983年的
38%上升到45.9%。农村商品经济的发展，增强了向农业投资的能力，促进了生产
力的进一步转化。随着农业改革的不断深化，家庭联产承包责任制日趋完善，农
村经济发生了深刻变化。传统的单一的经济结构被打破，在稳定粮食生产的前提
下调整产业结构，增加经济作物的种植。黄烟、棉花、瓜果、蔬菜生产日益扩大，
山楂生产增长迅速，乡镇企业异军突起，农林牧副渔全面发展。1989年全区农业
总收入达30176万元，比1978年增加25853.2万元，增长7倍。其中农业收入增长
3.6倍，林业收入增长4.6倍，牧业收入增长160倍，副业收入增长10.3倍，渔业
收入增长4.3倍，其它增长6.2倍。1989年粮食亩产428公斤，总产9719万公斤，
分别比1978年增加163公斤和2949万公斤；人均占有粮食460公斤，农民人均纯收
入717元，分别比1978年增加238公斤和636元。
［全民所有制农场］坊子东农场：坐落于坊子火车站东南1公里，原系日伪
时期的“胶济铁路农业试验场”，有土地500亩，房屋120间。日本投降后，土地
被邻近农民占用，房屋失修倒塌。解放后，山东省农业厅投资创建，与坊子西农
场并称山东省坊子农业试验场。1952年下放昌潍专区，改称昌潍专署示范农场。
1953年坊子东农场分出，改为昌潍专署黄烟试验站。1959年划给潍坊市红专大学，
红专大学撤销后由坊子镇代管。1962年5月划归潍坊市农林局，同年昌潍专署上
收归潍坊农场。1968年划给部队使用。
坊子西农场：坐落于潍坊发电厂南侧，有土地600亩。原为日伪建坊子电厂
时剩余土地，辟为农场种植除虫菊，用作农业作物试验。日本投降后，大部分土
地被当地农民占用。解放后，山东省农业厅投资重建，与坊子东农场合并。1970
年春，坊子西农场划归山东建设兵团二师六团一营三连。1975年1月划归潍坊市，
成立市良种繁育场，有耕地400亩。1979年后兼营养殖水貂、开设饭店和车辆维
修。1983年12月划归坊子区农业局。
坊子区农林牧副渔各业在农业总收入中所占比重表
单位：万元
┌──┬────┬──────┬─────┬──────┬──────┬─────┬──────┐
│年 │总收入 │农业 │林业 │牧业 │副业 │渔业 │其他 │
│度 │ ├───┬──┼──┬──┼───┬──┼───┬──┼──┬──┼───┬──┤
│ │ │收入 │占% │收入│占% │收入 │占% │收入 │占% │收入│占% │收入 │占% │
├──┼────┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1978│4322.8 │2367.4│54.8│19.4│0.4 │16.9 │0.4 │1702.3│39.4│0.7 │0.1 │216.1 │4.9 │
├──┼────┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1979│4139.8 │2333.1│56.4│20.1│0.5 │17.8 │0.4 │1592.8│38.5│0.7 │0.1 │175.3 │4.1 │
├──┼────┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1980│4360.3 │2418.1│55.5│18.8│0.4 │21.2 │0.5 │1748 │40.1│0.4 │0.1 │153.8 │3.4 │
├──┼────┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1981│4198.5 │1938.9│46.2│35.8│0.8 │10.9 │0.3 │1958.5│46.6│0.3 │0.1 │254.1 │6 │
├──┼────┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1982│8549.4 │4244.6│49.6│28.4│0.3 │32.6 │0.4 │3954.5│46.2│1.9 │0.1 │287.4 │3.4 │
├──┼────┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1983│10271.8 │4218.4│41.1│44.7│0.4 │332.8 │3.2 │4674 │45.5│2.8 │0.1 │999.1 │9.7 │
├──┼────┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1984│11081.8 │3914.1│35.3│48 │0.4 │630.8 │5.7 │5731.6│51.7│1.2 │0.1 │756.1 │6.8 │
├──┼────┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1985│13296 │4864.8│36.6│65.9│0.5 │1191.4│8.9 │6693.4│50.3│4.1 │0.1 │476.4 │3.6 │
├──┼────┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1986│14926 │5419 │36.3│90 │0.6 │1248 │8.4 │7595 │50.9│5 │0.1 │569 │3.7 │
├──┼────┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1987│17158.7 │6261.9│36.5│84.7│0.5 │1403.8│8.2 │8669.6│50.5│6 │0.1 │732.7 │4.2 │
├──┼────┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1988│25025.6 │7775.4│31.3│86.4│0.3 │2402 │9.5 │13914 │55.6│5 │0.1 │842.8 │3.4 │
├──┼────┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┤
│1989│30176 │8391 │27.8│91 │0.3 │2724 │9 │17631 │58.4│3 │ │1336 │4.5 │
└──┴────┴───┴──┴──┴──┴───┴──┴───┴──┴──┴──┴───┴──┘
坊子区1978年～1989年农村粮食收益分配表
┌──┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┐
│年度│粮田面积│平均亩产│粮食总产│国家任务│集体提留│农民分配│每人平均│
│ │(万亩) │(公斤) │(万公斤)│(万公斤)│(万公斤)│(万公斤)│(公斤) │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1978│27.43 │255 │7035.65 │815 │2033.65 │4187 │222 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1979│28.48 │258 │7338.5 │1058 │1307.5 │4973 │262 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1980│27.88 │288 │8036 │1062 │1837 │5137 │262 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1981│25.8 │338 │8718.7 │250 │3137.7 │5331 │272 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1982│25.28 │321 │8121.9 │1080 │546.9 │6495 │328 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1983│26.2 │306 │8032 │113.1 │260.9 │7658 │393 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1984│25.86 │281 │7274.8 │605 │42.8 │6627 │338 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1985│23.2 │361 │8389 │628 │20 │7741 │395 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1986│23.1 │400 │9253.5 │628 │20 │8605.5 │439 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1987│22.93 │409 │9379 │478 │13 │8888 │458 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1988│23.1 │449 │10398 │554 │19 │9825 │496 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1989│22.71 │428 │9719.5 │631 │29.5 │9059 │460 │
└──┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘
坊子区1978年～1989年农村经济收益分配表
┌──┬───┬───┬──┬───┬───┬──┬────┬───┬───┐
│年度│总收入│总费用│占% │税金 │提留 │占% │农民分配│每人平│超分配│
│ │(万元)│(万元)│ │(万元)│(万元)│ │(万元) │均(元)│(万元)│
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼───┤
│1978│4322 │2015 │46.6│132 │549 │1.3 │1647 │81 │21 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼───┤
│1979│4139 │1865 │45.1│112 │442 │1.1 │1737 │82 │17 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼───┤
│1980│4360 │1895 │43.5│110 │460 │1.1 │1904 │83 │9 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼───┤
│1981│4198 │1837 │43.8│93 │337 │8 │1964 │103 │33 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼───┤
│1982│8549 │2463 │28.8│167 │809 │9.5 │5111 │266 │1 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼───┤
│1983│10272 │3074 │29.9│199 │455 │4.4 │6542 │338 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼───┤
│1984│11081 │3321 │30 │269 │413 │3.7 │7078 │364 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼───┤
│1985│13296 │4135 │31.1│298 │521 │3.9 │8342 │427 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼───┤
│1986│14926 │4987 │33.4│347 │583 │3.9 │9009 │463 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼───┤
│1987│17159 │5864 │34.2│392 │568 │3.3 │10335 │539 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼───┤
│1988│25026 │10451 │41.8│510 │936 │3.7 │13129 │617 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼───┤
│1989│30176 │13123 │43.5│752 │1133 │3.8 │15168 │717 │ │
└──┴───┴───┴──┴───┴───┴──┴────┴───┴───┘