［药品生产、经营］新中国成立前，医与药的分工不明显，中医直接使用和
管理药品，药铺内坐堂先生为病人号脉诊病，在本店内开方查药、出售药品，药
价自定。区境各药店一般到潍县惠东大药房购货，个别的也到外地购买，较大的
中药铺经营中草药千种以上，一般农村中小药铺经营六七百种。另外还购进一些
中成药膏、丹、丸、散，有河北省安固县的六味地黄丸、八味地黄丸、杞菊地黄
丸、黄连上清丸、木香顺气丸、礞石滚痰丸、四清丸、青果丸、天王补丹、朱砂
安神丸等，亦有从广州、佛山、天津、北京购入的中成药，尤以北京同仁堂的清
心丸、镇惊丸、安宫牛黄丸深受欢迎。
中药店铺采取前店后场的形式，除炮制加工中药饮片供前店出售煎剂外，还
自制部分膏、丹、丸、散供本店销售；并根据季节购药销售，一般中成药春节为
滋阴降火类，夏季为清热燥湿类，秋季为消导化滞类，冬季为滋补强身祛寒类。
西药开始传入时品种有限，且全部靠外部购进和国外进口。其进口药物有德
国的“六O六” 、法国的“九一四”，还有斯锑波霜、奎宁、山道年等，其价格
昂贵，用者甚少。1934年，潍县惠东制药厂生产西药后，大大增加了西药品种，
有硫酸亚铁丸、红色补丸、当归丸、维他踢保命(男、女)丸、洋鼠李丸、大黄苏
打片、胃特灵片、苏打片、抗风湿片、阿司匹林片、麦精鱼肝油、乳白鱼肝油、
各种止咳糖浆、肝血铁剂糖浆、全治水、红汞药膏、大黄酊、远志酊、番木鳖酊、
眼药水、注射葡萄糖等。1946年始进口英国和美国的盘尼西林针剂以及链霉素、
合霉素等。1949年后，随着人民生活水平的提高和卫生条件的改善，天花、梅毒、
大肚子痹、黑热病等疾病相继绝迹，因此一些药物如“六Ο六”、“九一四”、
新砷凡拉明、斯锑波霜等药逐渐减少或停止使用。
1956年，对私人工商业者进行社会主义改造，绝大多数私人开业者进入人民
卫生系统，国营药店取代了私营药店。同年，昌潍中心药材公司成立，农村中的
药铺、诊所组成联合诊所，后发展成乡镇卫生院，均从药材公司购药。此时除经
营抗生素药物外，开始经营史太安、磺胺嘧啶、磺胺、安基比林、安痛定、青霉
素油、消发灭定、红药水、雷夫奴尔、磺碘、解热止痛片(APC)等药物。60年代，
推广使用西安片、大安片、磺胺脒片等磺胺类药物，周效磺胺开始使用，青霉素、
链霉素针剂全部使用国产货， 麻黄素、胺荼碱、APC、胃复康、颠茄片、拔毒膏
为畅销药，混悬青霉素、各种糖粉为小儿良药，合霉素、人造补血药、艾罗补血
药、艾罗补汁等深受群众欢迎。1965年，根据中华人民共和国卫生部、商业部、
化工部、中华全国供销合作社“关于积极做好成药下乡”的指示精神，供应重点
转向农村。1966年，全区公社以上供销社门市部代销经营成药。一般中成药有小
活络丹、银翘解毒丸、羚翅解毒丸、香砂养胃丸、开胸顺气丸、益母丸、当归丸、
拔毒膏、瓜子眼药、追风膏、伤湿止痛片、平喘丸、跌打丸等；西药成药有十滴
水、解热止痛片、胃舒平、消炎片、黄连素片、止痢片、小苏打片、去痛片、小
儿退热片、小儿安、止咳片、小儿止咳糖浆、宝塔糖、驱蛔灵片、止疟片、金霉
素眼膏、眼药水、牙痛水、癣药水、脚气灵、疮药膏、冻疮膏、红药水、紫药水、
碘酒、小胶布等30余种。其价格便宜，用法简单，疗效显著，包装小，携带方便，
深受农村患者欢迎。同时，结合计划生育供应避孕药、具。1970年，由于中草药
缺味较多，配方不全，销量受到一定影响。
1977年，潍县在区境段家设药材经营组，经营药品1051个品种。1980年，段
家设立了利民药店，1982年年销售74.58万元，比1981年增长6.54%，比1980年增
长40.24%，比1979年增长66%；净销售额29.69万元，被潍县人民政府命名为县财
贸系统先进单位。1987年，段家利民药店改为药材批发部。1989年，坊子区乡镇
医院使用中药3 50种，由单一的治疗品种增加为治疗、预防、滋补、保健、消暑、
清凉等复合品种，并增加了包装精致、疗效高、价格贵的高级药品及酒类，西药
及中成药250种。区人民医院使用中药500种，西药400种。
区境仅有中国人民解放军第八十九医院制药厂，无区属专业制药厂家，区医
院药剂科根据临床需要能配制药品50余个品种。1970年兴办合作医疗后，大搞自
制中成药活动，贯彻“三土四自”的方针，全区社队卫生院兴办小药厂，土法自
制膏、丸散及针剂、片剂、糖浆等，由于设备简陋，缺乏经验，质量难以保证，
于1978年后相继停办。
［药品管理］建国前医药混乱，基本无统一管理机构，药品的经营均由经营
者自定。新中国成立初期，开始取缔庸医、巫医，打击出卖假药的诈骗分子，控
制鸦片制剂及其它毒、剧、限药品。60年代，鸦片、吗啡等麻醉药品需持有关单
位证明才能从药材部门进货，医院使用该类药品也有明确规定。1980年后，区境
各医疗单位在原潍坊市、潍县药检所领导下，加强药政管理，禁止销售伪劣药品
等， 取得明显效果。1 984年1月，坊子区卫生局建立药政机构。1985年5月，坊
子区政府主持召开公、 检、 法、司、工商、卫生等部门领导会议，就贯彻实施
《药政管理法》提出了意见和措施，建立健全了三级管理监督网，并配药品监督
员2人， 药品技师检查员16人，药品报告员54人，把药品管理纳入了法制轨道。
同时加强药政管理宣传，到1989年底印发宣传资料2000余份，办黑板报、宣传栏
300余期， 办学习班2期，宣传群众15万人次。1 984年，对全区各医院、乡村卫
生室、 个体开业诊所等医疗单位进行全面检查，对国家确定淘汰的127种药品全
部监督销毁。根据潍卫药［1989］14号文件“关于整顿市场和加强基层药品监督
管理的通知”，对医药市场进行整顿，建立了正常的医药流通秩序。对麻醉药品
设立专人、专柜、专账、专用处方、专册登记，处方单独保存，专人处方权、处
方限量等措施。对于晚期癌症病人持县(区)医院以上诊断证明书，由卫生局发给
麻醉药品专用卡，凭卡到指定医院取药，乡村卫生室及个体开业所禁止使用，并
且加强药品质量监督。至1989年，与工商管理部门配合查处假游医药贩180余起，
伪劣药品80余种， 价值近3000元；检查乡村卫生室488个次，查处违犯药品管理
法规定药品中成药、西药1800瓶(盒)，中药156.7公斤，价值5000元，全部销毁，
并对其单位进行了经济处罚。