纪律检查 统战

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[纪律检查]中共潍坊市坊子区纪律检查委员会于1984年2月成立。5月,各
乡镇党委建立纪检小组。 8月,中共潍坊市坊子区第六次代表大会选举产生了中
共潍坊市坊子区纪律检查委员会,设书记1人,副书记2人,常委5人,委员15人。
辖办公室、 检查、审理、信访三科一室。1985年3月,纪律检查委员会升格为副
县级。1986年9月,乡镇组建纪律检查委员会(副乡级) ,设专职纪检书记和纪检
干事。1988年12月,区纪律检查委员会办事机构调整为办公室、检查室、审理室、
信访室。1989年底,全区共设立党的基层纪律检查委员会18个,配备专职纪检干
部37人, 兼职纪检干部28人,聘请特约纪检员126人,基本形成了结构完整的纪
检网络。
区纪律检查委员会积极协助区委整顿党风,促进了党风的进一步好转。一是
动员全党抓党风,并协助区委制定和落实了党风责任制,层层签订了党风责任制
合同。从区委到基层,一级抓一级,一级带一级,实行纵向分级负责、横向分工
负责、总体党委负责的党风责任制,并建立健全了党风建设的具体规划和检查制
度。对群众意见较大的招干、招工、农转非、建房分房、乱发奖金实物,党政机
关党员、干部的严重官僚主义、失职渎职、违反财经纪律、强迫命令、违法乱纪、
经商办企业等问题进行重点检查。二是抓廉政建设,把消除腐败、保持廉洁作为
党风建设的关健。以车留庄、荆山洼镇为试点单位,推行“二公开一监督”制度,
认真解决群众反应强烈、意见最大的热点、难点问题,密切了党群关系。三是广
泛开展党风问题调查研究,至1989年先后进行了党风问卷、困扰农村问题调查、
企业党风问题答卷等三次较大规模的党风调查,撰写党风问题调查报告多份,为
区委加强党风建设提供了科学依据。
认真查处党内违纪案件,维护党纪的严肃性,至1989年底区纪委共立案查处
各类违纪案件178起。其中以权谋私案6起,行贿受贿案13起,贪污盗窃案43起,
违犯计划生育案51起, 其他案件65起。处分党员133人,其中开除党籍24人,留
党察看30人,撤销党内职务4人,严重警告34人,警告41人;在受处分的党员中,
县级干部1人,局级干部7人,一般党员干部62人,一般党员63人。在查处违纪案
件中,按照中纪委颁发的有关文件和量纪标准,坚持实事求是,以事实为依据,
以法律为准绳,严格掌握政策,从而保证了办案质量,提高了办案效率。案件均
做到了实事求是,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备。重大典型案件及
时向区委汇报,争取区委的支持和帮助。交叉案件,主动与政法、监察部门密切
配合,协同办案,发挥整体效能。
支持改革,保护开放。区纪委树立为改革开放服务的观念,坚定不移地支持
改革开放,努力使纪检工作成为改革开放的重要力量。一是纪委领导带头,深入
实际,了解开放,熟悉改革,采取建立联系点、召开座谈会、发征求意见书等多
种形式,加深对改革开放工作的了解,增强与改革第一线党员干部的互相了解和
信任;二是紧密配合改革,严肃党纪,保证改革措施的落实。坚持把制度改革与
从严治党相结合,把执行党的纪律贯穿于改革的全过程。在每一项改革措施出台
之前,都进行事前调查,及时掌握动态,有针对性地作出严肃党纪、防止不正之
风的规定;三是旗帜鲜明地支持改革的人和事,总结推广在改革开放中党风正、
改革活、经济发展贡献大的先进典型的经验,同时打击破坏改革、钻改革空子、
诬陷改革的不法分子。
加强党内监督,促进党内政治生活正常化。自建区以来,各级党组织都把加
强党内监督摆到了重要位置,强化了监督机制,加强了监督措施,提高了监督质
量,使党内监督工作逐步深化。主要做法是协助党委健全和完善党内监督制度;
派人参加下级党委的民主生活会,认真听取党员干部和党内外群众的意见,定期
民主评议党员,做到及时监督不失职,参入监督不越权。几年来,区纪委会同有
关部门对副局级以上领导班子和领导干部的党风状况进行了多次民主评议,参评
群众达4000余人次,使民主监督措施得到了进一步落实;开展民主对话活动,倾
听各方面的意见。至1989年底,共组织各种类型的民主对话30余次,有力地加强
了对党组织、党员领导干部的监督活动,活跃了党内民主生活。
进行党的纪律教育,全面提高党员素质。几年来,各级纪检组织把党风党纪
教育工作作为端正党风的关健措施来抓,通过召开座谈会、经验交流会、先进事
迹报告会,以及报刊、广播、录像、通报等多种形式,使党风党纪教育既生动活
泼,又富有针对性。至1989年底,纪检系统先后通报案例80多起,每年召开一次
党风建设经验交流会,进行一次党风党纪大检查,大张旗鼓地表彰在党风建设中
涌现出来的先进单位和个人。区纪委还按照“分级管理、归口办案”的原则,认
真查处党员和群众的来信来访,把来信来访看成是送上门来的群众工作。几年来,
共受理人民来信来访798件次,其中来信248件次,处结率为99%。

坊子区纪律检查委员会主要领导人名单
(1989年4月~1996年5月)
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│职务│姓名 │任职时间 │籍贯 │
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│书 │齐树栋 │1984年4月~1984年8月│寿光市│
│记 ├─────┼──────────┼───┤
│ │李明忠(兼)│1984年8月~1985年5月│诸城市│
│ ├─────┼──────────┼───┤
│ │齐树栋 │1985年5月~1990年1月│寿光市│
│ ├─────┼──────────┼───┤
│ │张兴邦(兼)│1990年2月~1991年1月│昌邑县│
│ ├─────┼──────────┼───┤
│ │张树琛 │1991年1月~1994年5月│昌邑县│
│ ├─────┼──────────┼───┤
│ │王名聪 │1994年9月~1995年3月│潍城区│
├──┼─────┼──────────┼───┤
│副 │王名聪 │1994年9月~1995年3月│潍城区│
│书 ├─────┼──────────┼───┤
│记 │王新升 │1984年4月~1986年8月│潍城区│
│ ├─────┼──────────┼───┤
│ │刘志忠 │1984年5月~1988年2月│潍城区│
│ ├─────┼──────────┼───┤
│ │武际亮 │1988年1月~1991年1月│潍城区│
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│ │魏常禄 │1990年1月~1993年1月│坊子区│
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│ │高晋刚 │1991年1月~ │坊子区│
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│ │郝书钦 │1993年4月~1995年2月│坊子区│
│ ├─────┼──────────┼───┤
│ │刘金峰 │1995年2月~ │寿光市│
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统战工作]中共坊子区委统战部组建于1984年2月,配专职工作人员3人,办
公地址初设于坊子煤矿, 后迁至商品楼,1986年办公地址迁至坊子区委1号办公
楼, 工作人员增至6人。建国后,各级党委政府重视统战工作,不断地向各界人
士宣传党的路线、方针、政策,团结广大知识分子、工商业者、宗教人士、民主
爱国人士为社会主义建设贡献聪明才智。“文化大革命”期间,一些知识分子、
宗教人士、民主人士和工商业者一度受到冲击和迫害,1978年党的十一届三中全
会后,统战工作得到恢复和加强,开展对台、侨务和落实起义投诚人员政策等工
作,进一步扩大了统一战线工作范围。
随着改革开放的深入,区境海外侨胞回乡探亲逐年增多,统战部会同有关部
门,对区境450名去台人员的去台时间、原由、台属情况、直系亲属、经济实力、
政策落实等情况进行全面调查,对多年遗留的2户台属房产(14间) 纠纷按政策进
行处理,及时做好台胞回乡探亲、旅游、洽谈、经贸活动的接待工作,促进了两
岸文化、体育、科技、学术交流活动,增强了台胞对祖国大陆的向心力。至1989
年,共接待台胞250人,其中工商界人士130人,文教卫生界人士23人,退役军人
69人, 其他人士29人;其中军队校级军官12人,博士2人,经理5人,科长2人,
讲师2人,工程师5人。为台胞探亲访友出动车辆150台次,向台属发信函380余封,
台属向海外亲人发信230余封,处理台胞、台属家庭纠纷28件。
区境天主教、 基督教二大教系宗教布道点5处,教徒1200多人。为加强对宗
教工作的领导,坊子区成立以区委统战部与各宗教派别负责人组成的坊子区三自
领导小组,负责宗教的管理工作。至1989年,先后召开宗教座谈会24次,走访宗
教人士80人次;汇编天主教、基督教教规、教志,使宗教工作逐步走上了健康发
展的轨道。
区境有非党知识分子1487人,其中男895人,女592人;高级知识分子11人,
中级知识分子164人, 初级知识分子1071人;省人大代表1人,市人大代表3人,
区人大代表4人; 市政协委员2人,区政协常委2人,区委统战部建立非党知识分
子联系点8处,聘请联络员10人。
区境有原国民党投诚人员39人, 其中起义人员36人, 投诚人员3人。 本着
“爱国一家,既往不咎,一视同仁,量才录用,妥善安置”的原则,区人民政府
为其中受到错误处理的一人,按政策办理了离退休手续,并享受离退休干部待遇。
1984年,对在区境内错划为右派、改正结论中留有尾巴的12人,按照鲁统字
(19 84年) 16号、鲁统字(1984)30号文件分别落实政策。1985年,又为因受错误
处理而家属子女受株连的9户29人办理了农转非, 为在“文化大革命”中受错误
处理的11名原工商业者恢复干部待遇,为27名工商业者补发公私合营时入股股息,
为5户统战对象在“文革”期间被查抄的财物进行了查找、赔偿。
为充分发挥各界爱国人士参政议政的作用,区统战部按照坊子区委(1988)40
号、区政府(1989年)29号文件精神建立健全了议政协商制度。区政协正、副主席
分别列席区委常委会议和区政府常务会议,政协各委负责人及民主党派负责人列
席政府各委办局的有关会议。还通过定期、不定期的座谈会、协商会、情况通报
会等先后组织协商监督活动53次,其中总体协商1次,专题协商4次,对口协商24
次,乡镇级协商24次,提出各种意见和建议193条。