公费医疗 建区前，离休干部、二等以上伤残军人按照国家规定实行医疗费用实报实销，退休干部和在职干部职工按比例报销。1997年，区政府成立公费医疗管理办公室（设在区社发局），出台《区直单位公费医疗管理暂行规定》，对区级党政机关、人民团体、公检法机关以及全额拨款事业单位干部职工公费医疗进行统一管理。门诊费（包括基本部分和工龄部分）拨给单位，超支不补，结余留用；住院费由国家、单位和个人按比例负担。差额拨款和自收自支单位参照执行。
农村合作医疗 20世纪60年代末期，境内村村办合作医疗。社员治病由所在大队（村）按比例报销。70年代初停办。90年代初，境内庙后、曲家庄、后七夼、石沟屯、樗岚、清泉寨等村实行村医疗补助制度，门诊费、住院费按比例报销。前七夼村村民在本村卫生室就诊，医疗费全免。1997年，区政府出台《莱山区农村合作医疗试点方案》，在全区实施农村合作医疗制度，实行镇办镇管。首先在初家镇试点。1998年，初家镇12个行政村、1.60万个农民参加合作医疗，每人每年筹资25元，其中个人缴费10元，村集体补助15元，当年合作医疗基金收支基本平衡。1999年，初家镇午台、庙后、南贺家、杨家台和河西5个村参加。由于参加人数较少，筹资不足，难以覆盖，至是年底合作医疗中止。2003年，莱山区海滨（后七夼）、黄海（樗岚）等社区（村）继续实行医疗补助制度。