第一节学校管理

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  学校布局调整 20世纪80年代,境内各镇小学、初中进行撤并。小学由110所合并为66所,中学由16所合并为10所。1994年,全区普通高中1所(牟平七中)、完中1所(烟台十六中)、职业高中2所(莱山、解甲庄镇职业高中)。初中仍为10所、小学仍为66所。1995年,区委、区政府制定《关于调整中小学校布局的意见》,对中小学布局进行调整。是年,将66所小学合并为49所,10所镇办初中合并为6所。1996年,烟台十六中改办为烟台市莱山区职业中等专业学校(设有初中部),牟平七中更名为烟台市莱山第二中学,新建成一所普通高中——山东省莱山第一中学。1997年莱山二中并入莱山一中。1998年3月,区政府利用原莱山二中校址,合并莱山、解甲庄两所镇办职业高中,成立烟台市莱山区职业高中。1999年8月,合并区职业中专和初家镇中心小学,成立烟台市莱山区实验学校。1999年后,各镇、街道设1处初中,1处重点小学。2002年,烟台大学附属中学由烟台大学管理划归区政府管理。2003年,全区镇(街道)属小学21所,区、镇(街道)属初中7所,其中完中2所。普通高中、职业高中各1所。
  教学设施建设 校舍建设 建区前,境内校舍简陋,办学条件较差。建区后,区政府不断加大资金投入,进行校舍改造、扩建和新建,办学条件不断改善。1995年底,区政府投资8206万元,建设山东省莱山第一中学,1996年建成并投入使用。1998年,区政府投资230万元,在区职业中等专业学校院内新建一幢4层教学楼。2001年,区委、区政府加强对校舍的改造,成立由分管副书记任组长、分管副区长为副组长、各镇(街道)及教育、建设、土地、规划等部门(单位)负责人为成员的校舍改造领导小组,推进全区校舍改造工作。是年2月,区党政办公室牵头,组织区建设和教育部门有关人员对全区中小学校校舍进行拉网式排查。查出危房1.19万平方米,隐患校舍5.27万平方米。2002年,由区教体局牵头,聘请烟台大学建筑物鉴定研究中心专家,对全区所有学校校舍再次进行全面质量鉴定,并按照“分级办学,分工管理”的原则,定任务、定目标、定时间、定责任人,对学校危房逐步进行改造。2001~ 2002年,全区筹集校舍改造资金944万元,其中,区级财政资金340万元,镇级财政资金50万元,办学村(居)集体出资454万元,社会捐款100万元。2003年上半年,全区危房基本改造完毕。2003年7月,烟台永铭中学开工建设,总投资3500万元。其中区政府投资2000万元,台胞初永贞女士捐款1500万元,一期工程建筑面积1.53万平方米。至2003年,全区累计投资1.60亿元,新建、改建校舍10万平方米,占校舍总面积的75.9%。其中,新建校舍20所,12所校舍为框架结构楼房。
1995~2003年莱山区公办中小学校舍改造一览表
表21—9
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│ 学 校 名 │改造面积(│投资总额(万│ 完 成 │
│称 │平方米) │元) │年 份 │
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│解甲庄镇一中、滨海中学 │3942 │273.20 │1995 │
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│初家中学、千金小学、朱塂堡小学 │5782 │345.40 │1996 │
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│东泊子、三十里堡、车家疃小学 │3193 │217.20 │1997 │
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│区职业高中、莱山镇初中、解甲庄镇一中,│ │ 673. │ 1998 │
│樗岚、南塂 、千金、朱塂堡、祥山小学 │ 1169 │30 │ │
│ │3 │ │ │
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│区实验学校、莱山镇初中,前七夼、孙家滩│ │ 817. │ 1999 │
│、千金、塂后、朱塂堡小学 │ 1012 │90 │ │
│ │5 │ │ │
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│莱山镇初中,石明、孙家滩、东轸、北朱塂│ │ 352. │ 2000 │
│堡、官庄、良才小学 │ │70 │ │
│ │7171 │ │ │
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│区实验学校、初家中学、解甲庄镇一中、莱│ │ 351. │ 2001 │
│山镇初中,解甲庄镇中心小学,陈家、三十│ 1006 │90 │ │
│里堡、治头、刘家埠、朱塂堡小学 │4 │ │ │
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│莱山镇初中,解甲庄镇中心小学、莱山镇中│ │ 77.0 │ 2002 │
│心小学,冶头、车家疃、东泊子小学 │ 61 │0 │ │
│ │48 │ │ │
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│区实验学校、莱山镇初中,塂后、曹家庄小│ │ 33.6 │2003 │
│学 │ 5404 │0 │ │
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  教学仪器配备 建区后,莱山区实施实验教学普及工程,开展市区两级电教示范学校创建活动,各学校逐年加大资金投入,教学仪器设施配备不断完善。1999年通过市级实验教学普及区验收。至2003年,全区小学实验室总计87个。其中,自然实验室12个,劳技室15个,体艺室18个,语音室和计算机室各21个。教学仪器总价值10.23万元。初中实验室72个,其中物理实验室11个,化学实验室12个,生物实验室8个,劳技室5个,体艺室14个,计算机室13个,语音室9个。教学仪器总价值67.66万元。莱山一中各类实验室29个,教学仪器总价值301万元。
  学校管理改革 1995年5月,区政府出台《关于深化学校内部管理体制改革的意见》,本着“因事设岗,精简高效”的原则,在全区推行校长聘任制、教职工定编聘任制、岗位目标责任制和校内结构工资制的“四制”改革。将教师的工作业绩与聘任使用、利益分配直接挂钩,调动教职工的积极性。1996年,制定《关于加强中小学校长队伍建设的意见》,将镇教委主任和镇办职业高中、初中、中心小学校长的任免与考核纳入区统一管理。2001年,推行以“竞争上岗、评聘分开、末位管理”为主要内容的教育人事制度改革。对学校领导干部实行竞聘制,校长签订岗位目标责任书;对教职工实行双向选择,择优聘用,末位管理,低聘或落聘人员降低工资待遇。是年,全区降聘37人,落聘33人。2002年,实行教师资格认定制度,对现任教师统一认定,发放教师资格证书。