公民办构成 20世纪90年代以前，境内各中小学校公办教师来源主要靠国家分配师范学校毕业生。师资不足部分从初、高中毕业生和退伍军人中招用民办教师，补充师资力量。幼儿教师从初、高中毕业生中聘用。1985年，民办教师停招。1994年，全区公办教师754人，民办教师335人，临时聘用的代课教师61人，其工资从各级财政或学校勤工俭学资金中支付。1998年，莱山区对中等师范学校毕业生不再实行统一分配。2001年，对高等学校师范毕业生不再实行统一分配。区教育部门根据中小学校需要，通过试讲、考试等形式择优录用师范生，充实中小学教师队伍。民办教师陆续转为公办教师。1996年，全区59名民办教师转为公办教师。1998年，109名民办教师转为公办教师。代课教师全部辞退。2002年，全区167名民办教师转为公办教师。至此，全区所有符合条件的民办教师全部转为公办教师。
文化结构 2003年，全区幼儿教师262人，其中大专学历15人，中专学历220人，高中学历27人。区镇属小学教师536人，学历达标（中专以上）率97%；初中教师546人，学历达标（大专以上）率93%；高中教师179人，学历达标（本科以上）率89%。