评价制度改革 1993年，境内基础教育开始由“应试教育”向“素质教育”转轨。1997年，区科教局制定《关于小学、初中素质教育改革方案》，以课程计划“刚性化”管理为前提，以改革学生考试制度、教师考核制度、学校评价制度、提高课堂教学质量为重点，以提高校长、教师队伍素质和教学手段为保证，实施小学、初中素质教育改革。学生文化课成绩由百分制改为等级制，用“等级+特长+评语”的方法评价学生。学校评价只统计学科成绩优秀率、及格率和较差率。实行校、镇、区三级评估，采取定量和定性方法，以平日考察情况为评价依据。
教学过程（手段）改革 教学过程实行分类指导、“双全”（面向全体、全面发展）教学、“分流”施教，实施A、B两类学生异步教学，使两类学生学习的主体地位均得到充分体现。1997年，莱山区在解甲庄镇第一初级中学等学校进行特长班试点。对初四学生文化课成绩较差的，学完基础课后，本着自愿的原则，“分流”到特长班进行职业技术、技能的学习（校内容纳不了的，介绍到本镇职业高中学习），“分流”学生约占总数的10%。对智力较好的学生加强文化课，为升入普通高中打基础。该校的“初四分流”经验做法在全国素质教育改革现场会上推广。
学习内容改革 2000年，素质教育改革在各中小学全面铺开，重点推行个性化教育、特长教育和信息化教学。各小学从三年级开始开设英语课和微机课，推行英语立体化教学。根据小学生特长，开设文艺、体育、书法、绘画、电脑、劳技制作、课外阅读等特长班，学校建立学生成长档案。区教育局采取举办全区性语文、数学、物理、化学、生物知识竞赛，绘画、书法、科技制作比赛，举办文艺汇演、“十佳主题活动”和“最佳活动单位”评选活动等方式，推动素质教育改革健康发展。是年，解甲庄镇第一初级中学被确定为烟台市素质教育对外开放十大名校之一，前来参观学习人员3000余人次。2001年后，素质教育改革仍在探索。