边防管理 海上治安管理 区公安边防大队管理沿海海岸涉及村庄20个，企事业单位30余个；港湾2处，码头1座，停泊点10个，各类船舶1080余条。涉及人员近万人，其中渔船民2180余人。1995年1月，海上保安服务公司成立，下设6处船管站、2支海上巡逻队，配合区边防大队加强沿海船舶和海上治安管理。是年，区公安边防大队开始办理“边境管理区通行证”。组织开展以“人、船、物、证”为主要内容的海上检查整顿、港口码头治理整顿、海上养殖区治安秩序整顿等专项活动，抓获违法犯罪嫌疑人15人，纠正船舶违章334船次。自1995年起，每年冬季和夏季均对渔船民强化“三反”（反走私、反偷渡、反内逃外潜）教育，为沿海辖区出海作业的船舶、渔船民全部办理出海证件。严查海上非法作业行为，常年开展海上治安秩序整治和打击各类违法犯罪活动，辖区船舶和渔船民的控管率100%。1997年9月，莱山海上110报警服务指挥中心成立，开通海上110电话报警服务系统。是年，区公安边防大队破获海上犯罪案件6起，抓获违法犯罪嫌疑人4人；救助船只7条、遇险群众6人，挽回经济损失9万余元。1998年，完成海上监控点远程摄像机监控图像微波传送，开展船舶证件检查、沿海港口码头和海上养殖区治安秩序整顿，促进辖区沿海治安秩序稳定。1999年，区边防大队实施科技强警战略，建成大队和支队广域网，启用“边境管理业务信息系统”和“雷达监控系统”。开展取缔“三无”（无船民号、无船籍岗、无船舶证书）船只、船舶证件专项检查等活动，查处违章船舶10条、违章人员25人。2001年，在全区沿海划分4个警务责任区，开展打黑除恶、缉强、治暴、追逃等专项整治活动，查处违章船只82船次，渔船民162余人。破获海上盗窃案件5起，打击违法犯罪嫌疑人8人。开展换证工作，加强船舶管理，换发船舶户口簿1227份，船民证2870个，换发率100%。2003年11月，解散海上保安服务公司，招用3名船舶协管员，协助沿海船舶管理。至2003年，区公安边防大队办理“边境管理区通行证”1500余份。
打击偷渡 自1995年起，区公安边防大队、边防派出所每年与船主和单位签订反偷渡责任状，常年开展反偷渡斗争，打击偷渡行为。1995年，签状2185份。是年3月，区公安边防大队制定《反偷渡处置预案》，并在前七夼海域演练2次。1996年，建立船舶出入港登记制度，对居住在辖区内的境外人员登记造册；对重点地区、部位实行24小时巡逻。1997年，组织开展打击偷渡外逃专项斗争，破获预谋偷渡案件1起，抓获偷渡人员8人，其中“蛇头”3人。1998年，破获偷渡案件1起，抓获偷渡人员3人，其中“蛇头”2人。破获走私手机案1起，抓获走私2人，缴获走私手机299部。2003年，在全区开展反偷渡联合行动，出海检查80余次，检查船舶1600余船次，查处违章船舶42条。检查旅店44个，查获偷渡外逃嫌疑船2条。破获涉海案件3起，抓获犯罪嫌疑人3人。组织渔船民教育活动14场次，受教育渔船民2300余人次。
出入境管理 1995年,区边防大队按照烟台市《关于公安机关出入境管理部门对“三资”企业内的外国人管理意见》，对“三资”企业、外企常驻机构外国人和外国人购租房屋情况进行登记管理。根据烟台市公安局《关于重申严格依法处理涉外案（事）件的通知》精神，对涉外案件实行“五及时”（及时赶赴现场，及时疏导群众，及时依法取证，及时请示报告，及时处置和协办）处置。1999年，规范各种法律文书的使用，以确保涉外案（事）件查处程序合法。当年发生涉外事件4起，其中“三非”（非法入境、非法居留、非法就业）案件2起，违反住宿登记规定2起，处理违法人员4人。2000年，区边防大队制定“公安涉外案件查处规范”，全区涉外案件的查处走上规范化轨道。2000～2003年，区公安边防大队在全区组织开展境外人员“三非”专项治理活动，查处涉外案件8起，遣送非法入境人员4人。至2003年，登记境外常住区人员2281人，处理境外人员违法案件53起。
管理机构 1995年1月，中国人民武装警察部队烟台市莱山区边防大队成立。隶属烟台市边防支队，业务上受市边防支队和区公安分局的双重领导。负责辖区沿海地区边防治安及海上治安管理、警戒、巡逻工作，查缉海上走私和打击非法偷渡等违法活动。辖马山寨、清泉寨2个边防工作站，1支海上巡逻队、6处船舶治安管理站。2002年7月，国家公安边防体制改革后，中国人民武装警察部队烟台市莱山区边防大队改称为烟台市莱山区公安边防大队；马山寨和清泉寨边防工作站分别改称为马山寨边防派出所和清泉寨边防派出所。
1995～2003年莱山区境外常住区人员统计表
单位：人
┏━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━┯━━┯━━━┯━━┯━━━┯━━━━┯━━━━┓
┃年 份 │ 合 计 │ "三资"企业人员 │管理│文教│留学生│外国│寄养儿│随行家属│ 其 它 ┃
┃ │ ├───┬──┬───┤人员│人员│ │学生│童 │ │ ┃
┃ │ │外企代│投资│技术人│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │表 │人员│员 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼─────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼────┼────┨
┃ 1995 │ 79 │ - │ 17 │ 22 │ 18 │ 8 │ 12 │ - │ - │ 2 │ - ┃
┠───────┼─────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼────┼────┨
┃ 1996 │ 98 │ - │ 15 │ 25 │ 26 │ 10 │ 16 │ - │ - │ 6 │ - ┃
┠───────┼─────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼────┼────┨
┃ 1997 │ 154 │ 1 │ 20 │ 32 │ 42 │ 21 │ 20 │ - │ - │ 17 │ 2 ┃
┠───────┼─────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼────┼────┨
┃ 1998 │ 198 │ 1 │ 19 │ 30 │ 49 │ 20 │ 22 │ 2 │ - │ 52 │ 4 ┃
┠───────┼─────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼────┼────┨
┃ 1999 │ 245 │ 2 │ 23 │ 38 │ 62 │ 28 │ 32 │ 6 │ - │ 53 │ 3 ┃
┠───────┼─────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼────┼────┨
┃ 2000 │ 269 │ 2 │ 28 │ 32 │ 79 │ 22 │ 36 │ 17 │ - │ 52 │ 1 ┃
┠───────┼─────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼────┼────┨
┃ 2001 │ 315 │ - │ 37 │ 41 │ 72 │ 24 │ 25 │ 42 │ - │ 68 │ 6 ┃
┠───────┼─────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼────┼────┨
┃ 2002 │ 425 │ 2 │ 51 │ 47 │ 87 │ 28 │ 42 │ 91 │ - │ 73 │ 4 ┃
┠───────┼─────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼────┼────┨
┃ 2003 │ 498 │ 3 │ 62 │ 56 │ 94 │ 32 │ 37 │108 │ - │ 102 │ 7 ┃
┗━━━━━━━┷━━━━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━┷━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━━━┷━━━━┛