交通管理设施 1994年12月，区交警大队在东方大街（观海路）与迎春大街交叉路口设立交通岗。1995年，在辖区内安装各类交通标志11块，施划标线30公里。是年12月，在东方大街与迎春大街交叉路口设置全区第一处交通信号灯。1996年7月，在迎春大街初家路口设置交通岗。1997年，在迎春大街与瀛洲大街交叉路口、迎春大街与轸大路交叉路口等7处交叉路口设置交通信号灯。安装更换各类交通标志32块，施划标线120公里。1999年，区交警大队撤销所有交通岗，勤务方式以流动巡逻为主。2000年，以行政中心区为重点，投资27.50万余元，按照新的国标要求更新、增设禁左、禁鸣、禁行等各类标志牌50块，施划标线50公里。2003年，投资100余万元，分别在城区内交叉路口安装交通信号灯12处，在观海路孔家滩设置卡口机。至2003年，莱山区各干线公路及城区主要街路全部设置各类交通标志牌，施划标线。
车辆与驾驶员管理 车辆管理 1995年3月，区交警大队下设车辆管理所，负责对挂有区内牌照的各种型号的机动车辆登记、年审和检测工作，办理全区二轮和三轮摩托车、轻便摩托车、农用车辆的注册登记。1996年7月，区交警大队在初家汽车大修厂院内建成莱山区第一条机动车检测线，结束人工检测历史。1999年5月，按照烟台市统一规定，莱山区停止办理二轮和三轮摩托车及轻便摩托车注册登记。2000年6月，区公安交警大队投资35万元，购置全自动机动车检测设备1套、流动检测车1辆，机动车辆检测开始按照国际GB7258—1997“机动车运行安全技术条件”标准运行。2002年6月，增加大型客车、大型货车注册登记业务。2003年，全区大型客、货车注册登记1038辆，农用车注册登记7765辆。1995～2003年，全区检测机动车1.58万辆次；挂牌1.90万辆。其中，大型客、货车832辆，二轮、三轮摩托车8038辆，轻便摩托车2455辆，农用车7659辆，挂车39辆。
1995年3月，区公安分局成立非机动车管理所，在各派出所设非机动车管理站，负责全区自行车、助力车的登记管理。至2000年7月，各派出所登记自行车总计5.20万辆。自8月起，非机动车移交区交警大队管理。2003年，全区新登记自行车254辆。
驾驶员管理 1995年3月，区车辆管理所开始对全区驾驶员注册登记，实行跟踪管理。区公安分局成立莱山区汽车驾驶员培训队，负责初学驾驶员的驾驶技术培训（地址在清泉寨村）。1998年，区交警大队成立莱山区驾驶员协会，定期举办培训班，增强驾驶员安全行车意识，当年发展会员46678人，救济贫困会员20余人。2002年3月，莱山区汽车驾驶员培训队撤销，烟台市莱山区汽车驾驶员培训学校成立（地址在三十里堡村北），承担驾驶员培训工作。2003年8月，更名为烟台市莱山区机动车驾驶员培训学校。至2003年，全区驾驶员2万余人，其中初学驾驶人员1万余人。
交通秩序管理 1995年3月，区交警大队开始上路执勤，常年开展各种交通秩序整治活动。1996年，开展春运交通秩序整顿、严重违章行为整治等11项交通秩序整顿活动，查纠各类交通违章1.10万人次。1997年，开展迎接第二届APEC国际博览会 “压事故、保畅通，奋战40天”等9项交通秩序整顿活动，查纠各类交通违章1.40万人次。1998年，开展迎接“第二届APEC中小企业技术交流暨展览会”、全省大中专招生录取工作会议、交通污染整治等12次交通秩序整顿活动，查纠各类交通违章1.64万人次。2000年，开展创建平安大道活动，以“严管街（迎春大街）”和“严管区（行政中心区）”为重点，实行以动（流动岗）为主，动静（固定岗）结合，加强监管，保障正常的交通秩序。2001年，开展治理无证无牌、治理客货车辆超载、迎接第二届APEC投资博览会等6项交通秩序专项治理活动，集中整治车辆超员、强超（车）、强会（车）、酒后驾车、无证驾车、严重超载、客货车辆私自改型、占用道路打场晒粮、堆物作业、摆摊设点等违章行为，纠章2.55万起，吊扣驾驶证1320个，治安拘留9人。2003年，开展集中整治警用车辆违章、农用车和摩托车违章、打击盗抢机动车犯罪及无证无牌违章、超速“飙车”、报废车及车辆未检上路行驶等8项交通秩序专项整治活动，查纠各类交通违章行为2.10万人次，吊扣驾驶证906个，治安拘留4人。1995～2003年，区交警大队查纠各类交通违章10余万人次。
交通安全教育 交通安全创建 1997年，莱山区开展“交通安全社区”、“交通安全村”和“交通安全示范学校”创建活动，区交警大队按照“莱山区‘优秀交通安全社区、村’创建标准”，深入辖区各社区、村庄，积极争取村（居）委“两委”的支持，广泛发动村（居）民参加安全社区和安全村建设。各中小学校采取上交通安全课、发放交通安全挂图、制作交通安全看板等形式加强交通安全宣传教育。是年9月，区交警大队在银海路举办交通安全“中保杯”万人签字活动，全区近万名干部群众到场签名。至2003年，全区创建 “交通安全社区”4个、“交通安全村”15个；创建 “交通安全示范学校”12处。
交通安全宣传 自1995年起，区交警大队采取摄制、播放交通安全专题片、编撰交通安全新闻稿件、在城区主要街路悬挂过路横幅、发放交通安全宣传材料等形式，加强交通安全宣传教育，创造舆论氛围。至2003年，制作交通安全宣传牌80余块，悬挂过路横幅40余条，发放宣传材料5万余份。在各类报刊、广播、电视等新闻媒体发表交通安全稿件1000余篇。
交通事故 交通事故统计及处理 1994年12月，区交警大队设肇事处理科，负责全区道路交通事故现场处理、逃逸事故侦察、损害赔偿调解等。是年，全区发生交通事故48起，死亡46人，受伤63人，直接经济损失9.40万元。2001年，交通事故发生305起，死亡57人，受伤372人，直接经济损失63.25万元。至2003年，发生交通事故1128起，死亡369人，受伤1494人，直接经济损失266.90万元。事故处结率100%。据统计，超速行驶、不按规定让行是引发交通事故的主要原因。
1995～2003年莱山区交通事故统计表
表18—1
┌─────────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┐
│年 │1995 │1996 │1997 │1998 │1999 │2000 │2001 │2002 │2003 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 份 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│交通事故总数（起）│48 │38 │36 │54 │63 │187 │305 │251 │146 │
├─────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│死亡（人） │46 │33 │31 │33 │44 │40 │57 │49 │36 │
├─────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│受伤（人） │63 │98 │95 │104 │108 │206 │372 │270 │178 │
├─────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│直接经济损失（万元│9.42 │8.69 │10.1 │10.7 │13.1 │40.3 │63.2 │57.7 │53.4 │
│） │ │ │4 │3 │5 │6 │5 │0 │9 │
└─────────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘
交通事故选介 1997年4月10日20时20分，牟平区宁海镇方家庄农机配件厂方某（无驾驶证）驾驶鲁F74358号桑塔纳小轿车，载本单位王某和烟台钢铁集团公司黄海有限公司刘某、毕某，在石烟路由南向北行驶至刘家滩村北段处，因酒后驾车神志恍惚，撞到前方顺向临时违章停车的常某驾驶的鲁F01324号半挂大货车尾部，致方某、王某、刘某、毕某4人当场死亡，桑塔纳轿车严重损坏。经现场调查认定方某无证驾驶、酒后驾车，违反交通标志标线，负事故主要责任；常某违章停车，负次要责任。
2003年9月2日12时50分，临沂市莒南县大曲柳河村王某驾驶鲁L07675号大型汽车（挂车号为鲁L8577挂），沿莱山区港城东大街由东向西行驶至与观海路交叉路口处，与沿观海路由北向南行驶的牟平区东垛夼村董某驾驶的鲁F04630号大客车相撞，致董某及乘坐大客车的吴某等4名乘客当场死亡，19名乘客受伤，其中杨某等3人经抢救无效死亡。事故发生后，王某弃车逃逸。经现场调查认定王某因不按规定让行，负事故的主要责任；董某因路口未减速慢行，负次要责任。王某后被缉拿归案。
管理机构 1995年3月，烟台市公安局莱山分局交通警察大队成立。为副科级行政单位。内设办公室、肇事处理科、安全宣传科，负责维护全区交通秩序、机动车、非机动车及机动车驾驶员管理等。办公地址初设在府后路1号，后迁址三十里堡村北。下设车辆管理所、初家交警中队、莱山交警中队、解甲庄交警中队。1998年，公路刑事、治安案件纳入交警管理范围。2000年8月，增设非机动车管理所。2002年3月，初家中队、 解甲庄中队、莱山中队分别更名为烟台市公安局莱山分局交通警察大队一中队、二中队、三中队。2003年，区交警大队实有人员41人。