1984年，初家镇、莱山镇、解甲庄镇人民政府先后成立。1994年，各镇政府行政机构分别设有党政办公室、经贸办公室、文教办公室、计划生育办公室、民政办公室、信访办公室、农业办公室、科协等，事业机构分别设有文化站、广播站、财政所、司法所、农业技术推广站、经管统计审计站、农机站、果树站、蔬菜站、兽医站、林业站、水利站、水产站、计划生育服务站等。初家镇行政编制40人，事业编制84人；莱山镇行政编制33人，事业编制54人；解甲庄镇政府行政编制36人，事业编制62人。1999年，初家镇人民政府撤销。至2003年，莱山镇和解甲庄镇政府行政机构分别设有党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室（挂计划生育办公室和社会治安综合治理办公室牌子），事业机构分别设有农村经济管理站、财政所、农业技术服务站、社会服务站、村镇建设服务站。莱山镇行政编制29人，解甲庄镇31人。事业编制均为30人。