内资企业登记管理 公有制企业 1995年，全区注册登记公有制企业1474户。1996年，区工商分局制定关于支持企业改革发展的“24条意见”，放开企业生产经营方式和范围，支持企业采取多种形式改组、改制、组建集团，扩大规模。是年发展企业集团14户，挂省名的3户。1997～1999年，办理改制企业380余户。2000年，注册公有制企业户数占全区各类企业的比重由1994年的98%下降到17.2%。2001年，注册公有制企业的总量和规模继续下降，公有制企业改制的逐年增多，开业登记越来越少。2003年，全区注册公有制企业456户。
1995～2003年莱山区国有集体企业注册登记统计表
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┃ │合 计 │国 有 企 业 │集 体 企 业 │联 营 企 业 ┃
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┃年 份 │期末企业（户）│注册资本（│期末企业（户│注册资本│期末企业（户）│注册资本│期末企业（户）│注册资┃
┃ │ │万元） │） │（万元）│ │（万元）│ │本（万┃
┃ ├───┬───┤ ├──┬───┤ ├───┬───┤ ├──┬────┤元） ┃
┃ │ │其中：│ │ │其中：│ │ │其中：│ │ │其中：法│ ┃
┃ │小计 │法人企│ │小计│法人企│ │小计 │法人企│ │小计│人企业 │ ┃
┃ │ │业 │ │ │业 │ │ │业 │ │ │ │ ┃
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┃1995 │ 1474│ 886│ 116183│ 93│ 64│ 45139│ 1356│ 799│ 70715│ 25│ 23│ 329┃
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┃1996 │ 1529│ 838│ 131128│ 134│ 69│ 49576│ 1370│ 746│ 78138│ 25│ 23│ 3414┃
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┃1997 │ 1357│ 768│ 137891│ 157│ 84│ 49952│ 1180│ 666│ 85081│ 20│ 18│ 2858┃
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┃1998 │ 919│ 546│ 127605│ 143│ 82│ 49744│ 768│ 456│ 76890│ 8│ 8│ 971┃
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┃1999 │ 803│ 480│ 128921│ 135│ 74│ 52817│ 661│ 399│ 74777│ 7│ 7│ 1327┃
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┃2000 │ 611│ 385│ 84151│ 125│ 64│ 23080│ 481│ 316│ 60275│ 5│ 5│ 796┃
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┃2001 │ 497│ 301│ 72856│ 126│ 58│ 28506│ 370│ 242│ 44140│ 1│ 1│ 210┃
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┃2002 │ 452│ 262│ 70441│ 127│ 59│ 30248│ 323│ 201│ 39923│ 2│ 2│ 270┃
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┃2003 │ 456│ 267│ 71026│ 144│ 69│ 31048│ 310│ 196│ 39708│ 2│ 2│ 270┃
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建区后，每年2月底前，区工商分局集中对上年度企业的登记注册事项和经营情况进行全面审查。1995年，对已登记的各类公司进行全面规范。至1996年，对231户符合规定条件的予以重新登记，对28户未完全达到规定条件的进行企业类型变更登记，企业名称中取消“有限责任公司”或“股份有限公司”字样。1996年，区工商分局将每年1月1日至3月31日定为国有集体企业和私营企业年检时间；1月1日至4月30日定为外资企业年检时间。新的年检办法将企业划分为A、B级。经年检合格的企业为A级，经年检被确定为不完全合格的企业为B级，视情况进行限期整改或注销停业。是年，区工商分局清理假国有、假集体企业312家。2000年，开展整顿市场和整顿作风的“两整顿”活动。对1995年以来成立企业的档案逐一进行排查，重点查验资质报告不完备和前置审批已经到期或登记时缺少前置审批手续等企业。整顿企业39家。对全区89家公司企业进行清理整顿，对法人股东已注销、被吊销或查无下落仍在照常营业者，或股东由于种种原因虚假出资、公司依靠贷款或借贷经营负债累累者，进行产权明晰， 15家非法经营公司被依法吊销营业执照。
个体私营企业 建区后，凡符合政策规定的个体私营企业，区工商分局均为其办理营业执照。每年对其进行一次年检。1995年，应检139户，实检139户；应验3996户，实验3575户。1999年，全区新发展个体工商户665户，同比增长24.3%。新发展私营企业224户，同比增长25.8%。全区个体工商户3647户，从业人员7911人，注册资金2780万元；私营企业524户，从业人员9608人，注册资金4.95亿元。自2000年7月起，停止核发歌舞娱乐、电子游戏、桑拿洗浴、按摩、录像放映场所的营业执照。对申请开办其它服务场所的，从严审批。2001年，全区新注册个体工商户458户，注册资金451万元；新注册私营企业247户，其中有限责任公司185户。全区个体私营经济单位3153户，占全区各类企业总量的80.4%；注册资本10.86亿元，占全区各类企业注册资金总额的31.4%。同年，区工商分局对下岗职工、城镇待业青年、大中专和技校毕业生兴办的个体私营企业实行“以证代照”制度，免收各种行政事业性收费，办证123份。 2003年，全区注册个体工商户3226户，从业人员6638人，注册资金6667万元。私营企业1642户，从业人员2.12万人，注册资本（金）25.50亿元。 是年，区工商分局开展大规模的个体无证经营清查活动，查处个体无证经营391户。
1996年，区政府召开全区个体私营经济表彰大会，鼓励个体工商户和私营企业与外商合资、合作，引导个体私营经济向生产型、科技型发展。 1997年，开展创建民营经济专业“镇、村、园”活动，推动民营经济发展。是年底，全区民营经济专业村13个，民营工业园和高新技术孵化园各1个，私营企业215户。自1998年起，凡允许国有集体企业、外资企业经营的项目，只要国家没有特别规定的，同样允许个体私营企业经营。鼓励个体私营企业拓宽投资领域，从事外经贸业务，与外商合资合作；鼓励个体私营企业参与公有制企业改革并享受有关优惠政策；各类人员创办个体私营企业在融资贷款、土地征用、用水用电、子女入学、户口迁移、技术成果投资、减免税费、解决“三乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派）等40余个方面予以扶持。1999年，山东绿叶制药有限公司在全市“十强私营企业”、“十佳个体工商户”评选活动中被评为“全市十强私营企业”，烟台市莱山区晶晶海鲜城被评为“全市十佳个体工商户”。
外资企业登记管理 莱山区外资企业的登记注册权及年检权由市工商局负责，区工商分局负责初审和监督管理。自1998年起，对外商投资企业的年检实行市、区联合年检。2000年，市工商局将外资企业年检权下放，由区工商分局与其他有关部门一起年检。2002年，外商投资企业的注册资本实行“明示制”，注册资本栏目后加括号标明“实收资本”。至2003年，全区外商投资企业全部更换新版式营业执照。