第二节 粮油征购与销售

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  粮油定购 粮食征购 1985年以前,境内粮食实行统购统销。1985年,取消粮食统购,实行合同定购。定购品种为小麦、玉米。1987年,粮食(包括食油)征购实行“三挂钩”(平价化肥、平价柴油、预购定金)。1990年,粮食收购不再发放预购定金。自1991年5月1日起,粮食合同定购改归国家定购,不再与农民签订合同,由当地政府向村、户发放定购任务通知。自1992年4月1日起,粮食实行购销同价,统销价接近市场价。1993年,境内实行粮食收购保护价和粮食风险基金制度,农业税一律征收实物,定购任务不变。建区后,烟台市粮食管理部门确定莱山区每年粮食定购任务为2646吨,其中小麦2126吨,玉米520吨。自1995年起,定购粮食实行实物奖售制度,即每交售100公斤小麦,奖售平价国产尿素10公斤。1998年6月,根据国务院颁布的《粮食收购条例》规定,对小麦、玉米、稻谷实行保护价收购政策。1999年7月,粮食定购价与保护价并轨。2001年秋,玉米退出保护价范围。2002年4月1日,取消定购粮,粮食市场放开。
  油脂油料征购 境内食用油脂主要有花生油和香油,食用油料主要为花生。1985年,油料实行合同定购。1988年,实行食油(包括粮食)购销调拨包干,3年统算。1989年和1990年,先后提高油脂油料的定购价格。1992年10月1日,取消食油定量人口供应,食油销售价格放开,退出国家定购,放开经营。自1993年起,油脂、油料定购任务取消。
  粮油议购 1978~1985年,境内粮食议购量逐年提高。1986年,根据国家调整购销政策,增加委托代购和“议转平”任务,议购量成倍增长,议价收购粮食成为粮食系统的主要业务。1994年,全区以保护价敞开收购议价粮1662吨。1996年,收购议价粮2183吨,食用油料857吨。1999年定购价与保护价并轨后,粮食市场趋于稳定。2003年,全区粮食系统收购粮食降为219吨。1995~2003年,全区按市场价收购粮食9000吨。
1994~2003年莱山区粮油收购统计表
单位:吨
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┃ │ 定 购 │ 议 购 ┃
┃年 份 ├─────┬─────┬─────┼─────┬──────┬──────┨
┃ │合计 │小麦 │ 玉米 │ 粮食 │ 实用油料 │ 食用油脂 ┃
┠─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1994 │ 2646 │ 2126 │ 520 │ 1662 │ - │ - ┃
┠─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1995 │ 2646 │ 2126 │ 520 │ 1784 │ - │ - ┃
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┃ 1996 │ 2646 │ 2126 │ 520 │ 2183 │ 851 │ - ┃
┠─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1997 │ 2646 │ 2126 │ 520 │ 1370 │ 343 │ - ┃
┠─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1998 │ 2646 │ 2126 │ 520 │ 667 │ 240 │ - ┃
┠─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1999 │ 2646 │ 2126 │ 520 │ 160 │ 180 │ 98 ┃
┠─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────┨
┃ 2000 │ 2646 │ 2126 │ 520 │ 605 │ - │ - ┃
┠─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────┨
┃ 2001 │ 2646 │ 2126 │ 520 │ 238 │ 121 │ - ┃
┠─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────┨
┃ 2002 │ - │ - │ - │ 1806 │ - │ - ┃
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┃ 2003 │ - │ - │ - │ 219 │ - │ -
  粮油销售 城镇人口粮油供应 新中国成立后,城镇人口粮油实行定量供应。供应细粮70%,粗粮30%。粮食供应数量根据所从事的工种和年龄划分确定。国庆节、春节食用油分别提高到每人0.25公斤,离休人员每月每人供应1.5公斤大米。1992年10月1日,取消城镇人口粮油定量供应。1995年,凭优惠票限价、限量向城镇居民每人每月供应10公斤面粉,0.5公斤花生油。1996年6月停止供应。2001年5月1日,全省通用的供粮审批凭证、农村粮食关系转移证明同时废止。
  议价粮油销售 20世纪80年代初期,境内议价粮油销售基本没有。1984年,工商业、饮食业、饮料、酿酒业用粮油由平价供应逐渐改为议价供应。1992年10月1日,粮食销售价格全部放开,议价粮经营成为境内粮所经营的主要业务。1994年,全区议价粮销售量2217吨。2003年,议价粮销售量4492吨。
1994~2003年莱山区议价粮油销售统计表
单位:吨
┌──────┬─────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┐
│年 │1994 │1995 │1996 │1997 │1998 │1999 │2000 │2001 │2002 │2003 │
│ 份 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│粮 │2217 │3185 │5126 │1687 │762 │3913 │4563 │2430 │3991 │4492 │
│ 食 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│食用油脂 │ │- │ │ │- │- │ │ │- │- │
│ │ 2 │ │ 1 │ 5 │ │ │63 │32 │ │ │
├──────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│食用油料 │ 168 │ 14 │ 90 │ 37 │227 │ 16 │ │- │ 17 │ │
│ │ │1 │3 │0 │ │9 │66 │ │3 │ 1 │
└──────┴─────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘