加大规划引领，实施功能区带动、信息化带动战略，不断提高重大基础设施网络化、智能化、现代化水平，筑牢基础设施新支撑，加快城乡一体化进程，全面提升招远城乡品质和风貌特色，打造最具魅力的"中国金都"。
树立先进规划理念，积极对接省市主体功能区规划，围绕"十三五"发展目标，编制形成城乡统筹、相互衔接、全面覆盖的城乡规划体系，以重点区域城市设计、控规、近年建设规划及年度计划等为基础，以区域综合交通体系研究、文教体卫公共设施、城市绿地系统、防灾应急等专项研究为重点，结合各部门"十三五"专项规划，研究、梳理、细化各板块"十三五"建设思路和重点，统筹规划近期建设重点和实施项目。
建立与中等城市相适应、与经济规模和人口规模相匹配的城乡管理新体制，创新管理手段，优化管理秩序，推动管理力量向基层延伸，整体提升城乡管理水平。积极推进城市管理和公共服务信息化，提升城市运行效率和管理服务水平。实施数字城管行动，促进城市公共基础设施管理智能化。推进和谐社区建设。扎实推进社区事务工作站的建设，实现全市城镇社区事务工作站全覆盖。全面推进社区扁平化管理，不断提升全市社区建设水平。健全完善社区组织体系和制度。
按照"一个核心、两组轴线、三大功能区片"的总体布局，按照产城融合、功能互补的原则，优化城市总体形态，加快中国金都特色城市建设。增强城市中心区的核心功能，建成全市行政和商业文化中心；加快金轴、银线两侧体现黄金特色和"山、水、泉"重要景观节点、建筑物改造、雕塑、绿色长廊建设；梯度推进西部风景游憩区、老城综合服务区、产业新城区三大功能区片。深化城市市政公用事业改革，引入市场机制，推行特许经营制度。高标准规划建设商业中心、特色街区、社区服务设施和各类网点。实施数字惠民行动，推动卫生、教育、旅游、气象、社区等公众关注程度高、生活关联度大的公共服务领域信息化。到2020年，中心城区常住人口达到26.9万人。
按照"规模结构合理化、产业发展集群化、土地利用集约化和城镇面貌特色化"的思路，把城镇化与调整产业结构、促进就业创业相结合，编制新型城镇化规划，夯实城镇发展基础。重点培育一批工业重镇、商贸强镇、黄金大镇、旅游名镇、产业园区特色镇，实现就近就地城镇化，增强吸纳人口、带动经济发展、推进城乡一体化进程的能力。改革城镇管理体制，实施扩权强镇，促强扶弱，强化社会管理和服务功能，促进产业向园区集中、要素向城镇集中、居住向社区集中。积极稳妥推进镇改街办，提高承载能力，向中等城市发展。积极引导农村人口就近有序转移，对有稳定劳动关系并在城镇居住的农民工特别是新生代农民工，逐步取消暂住证，实行居住证制度，促进转化为城市居民，并享有与当地居民同等权益。
围绕自然生态、资源禀赋、文化传承，鼓励"一镇一园、一村一品"和"多镇一业""多社区一业"等发展模式，建设各具特色的美丽乡村。推动城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射，尽快实现城中村、城郊村、镇驻地村、经济强村向新型社区转变。加快城中村和旧村改造步伐，继续做好农村住房建设和危房改造工作。提高农村基础设施和公共服务水平，逐步实现农村基础设施城镇化、生活服务社区化、生活方式市民化、社会保障与城镇接轨。
加快以龙青高速为重点的高速公路建设，完善地方路网规划，实施农村公路网化工程，提高路网通达性。加强公交规划建设。加快铁路改造和建设，重点将大莱龙铁路发展为客货并重的双线电气化快速铁路，在增二线的基础上，同步进行电气化改造并进行提速研究。加快渤海通道蓬莱侧登录点至潍莱城际连接线（平度站）招远段规划研究。加快新龙口港区招远作业区规划建设。
全面推进智慧城市建设，完善基础传输网络，提高宽带接入能力，加快城市光纤、新一代宽带无线移动通信网络和下一代广播电视网建设，推进宽带城市、无线城市、感知城市和"三网融合"建设。推进智慧城市云、基础和共享数据库、招远门户网站等功能平台建设，发展高端网络运营、视讯制作和交易中心。加快基于互联网的教育、就业、医疗、养老、社会保障等益民服务，提升政府高效服务水平。
以城市总体规划为依据，与地下空间利用、道路交通、静态停车规划建设及相关市政管线专业规划相衔接，统筹规划管道管廊和管网等基础设施，推进地下公共管沟统一建设、统一管理、统一使用。以旧城综合服务区为突破口，加快实施旧管网改造，突出抓好新管网建设，提高覆盖率、集中供应率和设施利用效益。构建城乡一体的供水安全保障体系，加强供水水网建设，新建辛庄水厂集中供水管网及城区管网建设，保证城区、滨海新区及东城新区的发展需求。完善供电网络，健全电量分配和供电预警保障机制，确保安全用电。加快热源、燃气源及配套管网建设，不断完善城市供热体系和天然气网络体系。
鼓励发展热电联产，规划建设一处大型热电厂。加强天然气基础设施建设，提高天然气普及利用率。加快城乡电网改造步伐，到2020年，全市35KV及以上公用变电总容量达到3498MVA，配变容量达537.69MVA，基本建成坚强智能电网。
专栏7：招远市"十三五"基础设施建设重点工程
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┃ 序号 │ 类别名称 │ 总投资 │ 重点工程 ┃
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┃ 1 │ 城乡设施 │ │人工岛建设项目、"天地行"通用航空产业基地项目、招远市一级渔港┃
┃ │ │ │建设项目、城区道路改造、乡村道路改造、乡村道路绿化、公交首末┃
┃ │ │ │站场及办公场所建设、架旗山及金塔西部山体恢复项目、智慧城市设┃
┃ │ │ │施建设 ┃
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┃ 2 │ 智慧城市 │ │中国铁塔股份有限公司（招远）无线基站规划建设项目 ┃
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┃ 3 │ 能源保障 │ │神华集团国华电力公司投资招远4×1000MW高效环保燃煤发电项目、 ┃
┃ │ │ │供电公司1座500KV变电站和3座110KV变电站建设项目 ┃
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┃ 4 │ 管网建设 │ │供水管网建设项目、老城区雨污分流、排水排污及其他配套管线建设┃
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┃ 5 │ 农田水利建设 │ │雨洪利用工程、水源地建设工程、小型水库除险加工项目、治涝工程┃
┃ │ │ │建设项目、水利重点县发展项目、灌区配套与节水改造项目、山地水┃
┃ │ │ │利建设项目、界河河道综合整治工程、农田水利配套改造工程、塘坝┃
┃ │ │ │除险加固工程、界河及入海口滩涂底泥处置和生态修复省级示范工程┃
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